美軍政期 社會主義 敎育運動에 관한 硏究

李靜子 경기대학교 통일안보대학원 1999 국내석사

光復直後 새로운 사회건설이라는 시대적 과제에서 韓國敎育은 美軍政의 실시로 인해 自由民主主義의 理念에 입각하여 형성되고 있었다. 美軍政의 지원과 협조하에 친미우익 지식인들이 주도한 새敎育 運動은 韓國敎育體制를 형성하는 근간을 이루게 되었고, 이것은 오늘날에도 지속되고 있다. 그러나, 새 敎育運動이 주류를 이루던 당시 상황에서 새로운 사회구조를 건설하고자 하는 社會主義勢力이 있었다. 이들은 光復 後의 한국사회에 反民族的 집단과 봉건적 특권계급이 여전히 상존하고 있으며, 불평등은 지속되고 있다고 보았다. 이들은 이른바 평등한 사회를 건설하기 위한 사회혁명을 주장하였고, 이에 입각한 敎育運動을 전개하였다. 社會主義 敎育論者들은 思想面에서 美軍政과 배치되어 美軍政의 政策참여에서 완전히 배제됨으로써 制度敎育 內의 敎育改革運動에는 참여할 수 없었다. 이런 상황에서 社會主義 敎育運動은 美軍政 敎育政策에 대한 반대투쟁운동이나 비판활동으로 방향을 잡을 수 밖에 없었고, 주로 敎員運動, 南朝鮮 敎育者協會 活動, 國大案 反對運動 등으로 전개되었다. 社會主義 敎育運動은 사회혁명이라는 나름대로의 뚜렷한 목표를 가지고 있었다. 日帝植民地 淸算과 새로운 국가건설이라는 시대적 과제를 혁명과제로 삼았던 운동세력들은 자주적인 단체조직운동을 꾀함으로써 체제변혁을 지향하는 혁명운동을 전개해 나갔다. 植民地社會에서의 制度敎育은 植民地 지배의 일환으로 보급되고 정착되면서 전체 식민지 사회구조를 유지하는 정치적·경제적 문화적 도구로서 이용되어져 왔다. 그러나 식민지에서 해방된 광복 직후에는 자각된 교사들에 의한 단체활동이 植民地 制度敎育에 대항하는 敎育運動으로서, 그리고 植民地 구조 자체를 변혁하는 운동으로서의 성격을 띠면서 전개되었다. 이러한 상황 속에서 새로운 近代 民族國家 수립을 위한 자발적·자주적 노력들이 각계각층에서 조직화되면서, 敎育分野에서도 일제 잔재의 청산과 民族의 發展을 지향하는 새로운 자주·민주교육을 모색하는 자치적·자생적 敎育運動들이 전개되었던 것이다. 이들은 敎育問題가 단순히 교육문제 자체에만 그치는 것이 아니라 정치적·사회적 모순의 반영으로 나타난 것으로 파악하여 교육적 모순의 해결을 정치적으로 해결하기 위해 정치조직과의 통일전선을 꾀했다. 그러나 이 운동은 美軍政의 확대와 반비례할 수 밖에 없었다. 따라서 교육운동은 군정장관에 의한 인민공화국 부정 성명서 발표 등 좌익활동 전반에 대한 군정의 탄압으로 인해 일종의 비주류 저항운동의 성격으로 변하는 과정을 밟게 되었다. 社會主義 진영은 進步的인 思想에도 불구하고 분단 상황으로 인해 韓國敎育界의 이데올로기적 대립의 주범, 과격반대투쟁, 좌익사상, 불순사상으로 취급되어졌다. 또한 敎育을 政治革命, 社會革命의 도구로 이용하고 敎育의 政治性을 강조함으로써 敎育運動의 순수성에도 불구하고 오늘날까지 敎育體制 내에 수용되지 못한 책임의 상당부분은 이들 자신에게 있다. 이상에만 몰두하여 현실을 도외시하면 대안없는 비판이라는 비판을 면키 어려운 것이다. 社會主義 진영의 進步的인 思想을 현실화하기 위해서는 체제내적 운동으로 회귀하여 敎育民主化運動, 敎育改革運動을 전개해 나가야 할 것이다. 이와같이 美軍政期 社會主義 敎育運動은 북한 체제유지를 위한 單線的인 현행 북한 敎育課程과는 달리 自由民主主義·民族主義 敎育運動과 상호대립적으로 전개되어 왔기 때문에 오늘날 북한 사회주의 교육과의 상호연관성을 찾기는 어렵다고 판단된다. This thesis aims at classifying the Korean Educational Movement just after the Liberation into the Educational Movement of Socialism. The Educational Movement of Socialism was led by the power of the left-wing which was the Preparing Committee of the Founding of Nation and the faction of Republic of People Democracy. they were excluded from the leading power of education owing to the pressure of the U. S. Military Government. Their advocating ideology was "the Idea of Progressive Democratic Education" and this was the line of Socialism. They expressed their ideology through mass media such as papers and magazines, etc. Their advocating contents contained the educational ideology of anti-Capitalism, the education of equality, the education of science, the education of labor. Especially they emphasized educational role of political revolution and social revolution which pointed out ill effects of feudalism and capitalism and pointed to the establishment of new nation of new age. This movement was developed to the Self-governing Movement of Teachers, developed the Democratizing Movement of Education through the organization of the Association of South Korean Teachers, and went forward struggle for anti-political system like the Anti-movement of National University Plan. But this movement failed because of the pressure of the U. S. Military Government. The Educational Movement of Socialism had unreal logic and also tried to apply unreasonably the political tendency to the reality, so it failed without overcoming the circumstances of the times. If we evaluate the above in the modern respect, they are the followings. The educational movement of Liberal Democracy are characterized the heterogamy caused by cold war-ideology. The Educational Movement of Socialism did not advance systematic theory of education, had the viewpoint of minor group and the Limitation of social movement which was not linked. The Educational Movement of Socialism defected North Korea's Education.

미군정기 한국여성 운동에 관한 연구

문경란 이화여자대학교 대학원 1989 국내석사

미군정기 朝鮮民族靑年團의 조직과 활동 : 미군정과의 관계를 중심으로

金周聖 서강대학교 일반대학원 2015 국내석사

이 논문의 목적은 해방 이후 미군정의 지원으로 이범석을 단장으로 조직된 조선민족청년단의 조직과정과 활동, 그 의의를 파악하는 데에 있다. 2차 대전 이후 남한에 들어온 미군은 한반도에 친미 자본주의 국가를 건설한다는 본국의 의도를 위해 활동을 시작했다. 그러나 미군정은 점령 초기부터 남한사회에서 최고기관으로서 확고한 위치를 차지하지 못했고, 남한사회를 장악하기 위한 여러 정책을 펼쳤지만 실패했다. 따라서 미국무부는 이를 만회하기 위한 대한정책의 수정과 함께 우익단체 조직의 필요성을 절감했다. 이러한 상황에서 이범석의 지원 요청은 미군정에게 반등의 기회를 제공했다. 미군정은 김구와 이승만과는 달리 이범석을 적극 지원했는데, 그가 해방 이전부터 미국과 독수리작전을 통해 미군과 연계된 인물인 동시에 기존의 김구·이승만에 비해 젊은 우익지도자였기 때문이다. 이범석이 귀국한지 얼마 지나지 않아 미군정은 족청의 조직과정과 활동에 깊숙이 개입하며 한국사회에서 자신들의 지지기반을 확보할 수 있는 활동을 시작했다. 족청은 출범하면서부터 ‘비정치적’ 성향을 강조했는데, 이는 미군정이 정치세력에 대한 지원을 한다는 비판을 잠재우기 위한 것으로 보인다. 실제로 족청활동의 중심은 중앙훈련소 교육활동을 통해 이루어졌다. 중앙훈련소의 교육내용은 미국의 의도를 충실하게 내포한 과정으로 조직되었다. 이는 해방공간의 많은 청년들에게 관심을 끌었고, 결과적으로 족청이 대규모 조직이 되는 데에 일조했다. 중앙훈련소 수료생들이 각 지역으로 가서 지역에 훈련소를 설치하고 교육을 시작하자, 미국이 의도한 바와 같이 한국인들은 미국식 제도에 익숙해져갔다. 또한 지역에서 벌인 사회봉사활동은 한국인들의 생활개선에도 도움이 되었기 때문에 이를 실행하던 족청인사들의 지지도가 높아졌다. 1947년 초반 미국이 소련에 대한 봉쇄정책으로 전환하면서 대한정책도 단독정부 수립으로 변화했다. 이는 비정치적인 역할을 내세우던 족청이 정치단체로 변화할 수 있는 조건이 되었다. 미군정의 정책 속에서 움직이던 족청은 단독선거 시행으로 정세가 굳어지자 본격적으로 정치적 활동을 시작했다. 족청의 이름으로 선거에 직접 참여하지는 않았지만, 족청에서 활동을 벌인 인사들은 개인적으로 선거에 참여했다. 특히 지역지부의 사회활동을 통해 대민접촉을 활발하게 했던 지방 지도자들은 높은 지지도를 바탕으로 제헌선거에서 국회의원에 당선되기도 했다. 미군정과 족청은 그들이 진행한 활동이 비정치적인 교육 프로그램이라고 주장하였지만, 실상은 정치적인 의도가 다분히 내포되어 있었다. 미군정은 족청을 이용하여 자신들의 지지기반을 갖추고, 한국사회에 미국식 민주주의를 이식시키고자 했다. 이러한 미국의 의도는 중앙훈련소의 교육활동과 각 지역지부에서 실시한 지역서비스프로그램에 반영되었다. 족청의 활동은 한국사회에 미국식 사회제도가 자리 잡는데 일정한 도움을 주었다. 따라서 족청은 한국사회에 미국식 사회제도를 이식하기 위한 전초기지의 역할을 담당했으며, 향후 한국사회에도 일정한 영향력을 끼쳤다. 한국정치사에서 족청은 단순히 해방공간에서의 청년단체가 아닌 미국이 한국의 친미우파세력 형성을 위해 직접적인 교육을 실시하기 위해 만든 조직으로 평가할 수 있다. The purpose of this paper is the organizational process of the Lee Beom-seok Korean National Youth Inc.(KNY) organized with the support of the US Military Government Activities in the refurbished, will identify its significance. US Armies came to South Korea after the Second World War began working for the intentions of the country that built the capitalist state in the Korea. However, the US Military Government did not take a firm position as the highest authority in South Korean society since the initial occupation, and many policies have failed to seize the South Korean society. Therefore, the State Department has realized the necessity of right-wing groups organizations with modification of Korea policy to make up for it. In this situation calls for support of Lee Beom-seok has provided an opportunity to rebound to US Military Government. US Military Government actively supported Lee Beom-seok, unlike in the case of Syngman Rhee and Kim Gu. Because Lee Beom-seok has became close to your US, while Eagle Project is performed because it was a young right-wing leader, Syngman Rhee and Kim Gu than conventional. Lee Beom-seok soon after returning after the US Military Government is deeply involved in the organization of courses and activities KNY and started activities can ensure their support base in South Korea. KNY and emphasized the launch from 'Non Political' tendencies. It is trying to escape from criticism that the US Military Government support for the political forces. KNY was actually the center of the central camp training activities. KNY was actually the center of the National Training School activities(NTS) in Suwon. Educational content of the NTS was organized as a process has connoted faithfully the intention of the United States. This was a concern for many young people at the time. As a result KNY had to be helped to a large organization. NTS graduates have had to go into every province established the Local Training School(LTS) and start education. As expected, the United States Koreans are familiar with the American system. And community service activities are performed at the local increased the approval rating of KNY crew was running because it helps to improve the lives of the Korean people. Early in 1947 the United States had to switch to containment of the Soviet Union. Therefore, the United States has decided to establish a single government in South Korea. These changes were the conditions that can be KNY claims to 'Non Political' change in political organizations. KNY is that the activity in the US Military Government policy since this confirmation to the elections only in South Korea began their political activities. Did not participate in the election to the KNY candidate. But KNY members participated in a personal capacity. In particular, local leaders were actively citizen contacts were also elected to the Constituent National Assembly in elections on the basis of a high approval rating. US Military Government and KNY claimed that they are non-political activities conducted training programs. But the fact is there is implied a political intentions. US Military Government was trying to transplant a US-style democracy in South Korea to increase their base of support by the KNY. The US's intention is reflected in educational activities and community service programs conducted by the local branch of the NTS. KNY activities are in South Korea are transplanted American society institutions helped. Therefore KNY was responsible for porting the American outposts of social institutions in South Korea. Therefore KNY was responsible for implantation the American outposts of social institutions in South Korea. KNY activities had an impact on South Korea after the dissolved. Political history in Korea KNY can evaluate the organization is simply not a youth organization created by the United States to conduct direct training to the formation of a pro-US right-wing forces in Korea.

미군정기 한국교육주도세력의 형성과 교육개혁의 성격

옥철우 경북대학교 1992 국내석사

This study examines the social and political formation of the major Korean educational forces and characters of the educational reformation in Korea under the U. S. Military Government, during 1945-1948. For this purpose, the view is focused on the idea and practice of the Korean educational leaders in the situation of American-Soviet ideological conflict and the political intention of the U. S. Military Government to Korea. The liberation of Korea from the Japanese imperialism has double meanings. One is that Korean set out their own way, and the other is that they enter into the international society in cold war. The characters of the U. S. Military Government reflects those two meanings. They had no concrete plan to democratize of Korea except defence against communism. The result was passive educational democratization to keep peace and order under the U. S. Military Government. To accomplish this intentional task, the U. S. Military Government employed the Korean conservative pro-Americans as the officials of the U. S. Military Government. The Korean education came to have the two fold structures again, because of the some educational leaders who once were the pro-Japanese, and they also accept the American education system and policy without full reservation. The democratizes of education grafted upon the Japanese colonial leads the Korean education into closed and opposed one than open and combined. There was another flow for the national identity. But this movement limited its boundary cause of it was a kind of conflict between the educational forces. The result of the democratization influenced by the ideological prejudice rather than nationalistc integral education provided a chance to develop the Korean nationalism. The formation of the Korean educational forces reflected to the political intention of the U. S. Military Government. Some of the educational leaders had once compromised with Japanese imperialism during the colonial days, and others joined in the political party which showed the characters of heteronomy and the dependence on the U. S. Military Government. So it could be no wonder that the principle of democratic education which the educational leaders maintained asking in concretness and a reformative will. Also due to its moralistic and natural characters, that principle had difficulty in practicing. After all, in spite of the zeal for democratic education of the educational leaders, the result of their efforts was little. It was influenced by the ideological prejudice and political conflict during the U. S. Military period in Korea, even under military government.

美軍政下 東亞日報와 朝鮮日報의 性格에 對한 硏究 : 民族言論의 觀点을 中心으로

이용성 漢陽大學校 1991 국내석사

미군정의 교육정책과 보통교육체제의 수립

김경만 연세대학교 교육대학원 2003 국내석사

이 논문은 한국의 보통교육이 건설되어 가는 과정을 분석한 연구이다. 개화기에서 일제시대를 거쳐 축적된 근대교육과 제국주의 교육이 해방 후 본격적으로 도입된 미국식 민주주의 교육과 더해져 미군정기 보통교육의 체제가 수립되었다. 본 연구는 한국 보통교육 문제의 역사적 기원을 미군정기 혹은 그들과 이념적 성향을 같이하던 집단만을 고려해서 찾기보다는, 당시 교육개혁을 추구했던 다양한 교육 세력의 분석을 통해 해방 직후 교육체제 형성과 정의 역동성을 놓치지 않으려는 문제의식으로부터 출발하였다. 이러한 문제의식에 기초하여 보통교육체제의 형성과정을 분석함으로써 얻어진 연구결과를 다음과 같이 요약할 수 있다. 보통교육체제의 형성은 일제 교육의 유산으로 남겨진 교육기회의 제한과 교육내용의 왜곡, 그리고 해방 후 더욱 악화된 교육환경 하에서 이루어졌다. 이러한 교육과제를 해결하기 위해 보통교육 개혁 방향을 제시한 다양한 교육 세력은 자유민주주의 교육세력, 사회주의 교육세력, 민족주의 교육세력으로 나눌 수 있다. 자유민주주의론자들은 새교육운동을 중심으로 한 보통교육을, 사회주의론자들은 진보적 민주주의이념에 기초, 계급성 해소의 목적을 추구한 보통교육을, 민족주의론자들은 초계급적이고 미국식 교육이념을 극복한 보통교육을 주장하였다. 미군정은 이들 세력 중 자유민주주의들을 주축으로 조선교육심의회를 구성, 장기적인 교육재건에 대한 자문을 얻어 교육정책에 적극 반영했다. 그러나 심의회의 의무교육제도 실시 계획은 미군정기에 실행되지 않고, 실질적으로 교육의 양적 팽창이 우선시 되는 교육정책이 실시되었다. 왜냐하면, 사회 안정과 친미적 이데올로기 보급이라는 미군정의 교육목적은 단순한 학교증설과 교사의 충원, 교과서의 보급 등으로 달성될 수 있었기 때문이다. 미군정은 의무교육실시에 대한 발표를 통해 한국민중의 교육 열의에 호응하는 한편, 미국식 학제의 도입을 통해 미국식 교육기반의 확보를 추구하였다. 즉 미군정기 보통교육 개혁의 기본원리는 민주주의 교육으로의 전환이었고, 당시의 빈약한 교육 재정적 여건에도 불구하고 교육의 기회를 확대하는 긍정적 효과가 있기도 했지만, 다른 한편으로는 미군정의 정치적, 군사적 이해에 충실한 보통교육 정책으로, 단순한 학교교육의 팽창으로 귀결되었다. This thesis is about the analysis of how the general education of Korea has been reestablished. The modern education and the imperialistic education had been built up over the Japanese imperialism period which is considered as the civilized time. Based on these circumstances mentioned above, the democratic education of American style was introduced right after the national liberation. At the beginning, those previous educational systems clashed with it. The point of this study is to show the processes of how our educational system had formed after the liberation. To find historic origins of the general education in Korea, I analyzed diverse groups of people who tried to pursue the education reform at that time, including the U.S.A military government or the groups of people who was sharing the similar ideology. The result from this study can be summarized as follows: The progress of Korea general education was influenced by three factors: the restriction of educational opportunities, and the distortion of textbook contents both of which came from the Japanese imperialistic educational system, and the need for improving the educational circumstances that had grown worse after the liberation. The groups of the educators that played an important roll of general education reform may be divided into a liberral democracy advocator, a progressive democracy advocator and a nationalism advocator. The socialism advocators had an opinion of the liberal democracy for the general education; the progressive democracy advocators suggested that the general education should abolish class distinctions on the basis of the socialist ideology; the nationalism advocators proposed the general education that should give equal opportunities regardless of classes and get rid of the educational ideology of American style. Meanwhile, the U.S.A military administration initiated to found the National Committee on Educational Planning, whose members were mostly made up of the liberral democracy advocators. The U.S.A military administration took advice from them to set up the new policy for educational rehabilitation for Koreans. However, the compulsory educational system planned by the National Committee on Educational Planning was not executed fully during the U.S.A military administration period. Only the policy of the education that was focused on the increase of quantity was only adopted substantially. What the U.S.A military administration achieved was: social stabilization and spread of pro-Americanism, just by establishing more schools, supplementing the teachers, and supplying the textbooks. The U.S.A military administration didn't want to take any financial, political responsibility in case that the compulsory education was enforced. According to the declaratory announcement of the compulsory education execution, we could see that the U.S.A military administration understood the educational enthusiasm of Korean people and they also intended to put the educational system of American style into our educational system. The principle of the general education reform under the U.S.A military administration had good effects on the democratic education and the equalization of educational opportunities, but it only brought the enlargement of the education. The policy of the general education executed by of the U.S.A military administration was only to fulfill the political and military aims.

미군정하에서의 한국교회 연구

박진욱 강남대학교 실천신학대학원 2005 국내석사

우리가 미군정에 대한 인식이 부족하여 대한민국 건국이념인 자유민주주의가 직접 부정되거나 냉소의 대상이 되면서 역사의 중요성이 반감되거나 소멸되어버림으로써 미군정기의 역사는 최초로 대한민국의 기틀이 형성되어지고, 교회가 자리잡아가는 등 역사적으로 충분히 가치가 있지만 그렇게 중요성이 인식되어지지 못하고 있다. 정말 우리의 역사는 갈등과 반목의 역사였는지? 물음을 던져 보고자 하였다. 해방 정국에서 주도권을 잡았던 것은 좌파세력이었다. 해방이 되자 좌파세력들은 정치뿐 아니라 사회 각 방면에서 선제활동을 전개했다. 남한의 경우 이러한 정치적 활동의 결집체가 1945년 8월 17일 결성된 건국준비위원회(이하 건준)였다. 건준은 조선 내 주요 항일투쟁집단의 연합체로서, 2차 세계대전에서 일본이 패한 후에도 조선민족 해방운동을 계속하였다. 건준의 위상은 해방 후 여러 주일 동안 건준, 인공 및 인민위원회는 약 반세기만에 세워진 조선정부의 역할을 하였다. 인민위원회와 그 산하조직은 불과 수주일 사이에 농촌지역을 지배하게 되었다. 뿐만 아니라 신속하고 단단하게 뿌리를 내렸기 때문에, 미군정은 이후에 다른 조직을 세우기 위해서는 먼저 인민위원회를 제거하지 않으면 안 되었다. 또한, 대부분의 기독교인들의 반 일적 성향은 매우 강했는가? 하는 점이다. 3·1운동에서 기독교는 여타 어느 종교보다도 큰 역할을 감당하였다. 일제의 물리적 탄압이 교회의 양적인 피해와 기능마비를 가져왔다면, 일제의 회유·분열정책은 교회의 질적인 변화와 정신적인 피해를 동시에 가져다주었다. 1946년을 기점으로 미국의 대한정책은 국제주의 노선에서 민족주의 노선으로 전환하기 시작했다. 본국 정부의 이러한 외교정책의 변화는 미군정의 정책에 상당한 변화를 초래하였다. 미군정의 정책방향이 반공노선의 강화라는 측면에 초점이 맞추어지게 되었다. 미군정의 종교정책은 반공과 서구민주주의 체제의 수립이라는 기본정책의 틀 속에서 시행되었다. 당시 한국교회가 미군정의 기본정책에 가장 부합하는 이념을 갖고 있었기 때문으로 생각된다. 하지만 이것이 ‘의도적인 특혜’를 뜻하는 것은 아니다. 기독교는 해방 이후 초래된 변화의 시대에 가장 잘 적응할 수 있는 구조와 역량을 가지고 있었다. 미국선교사들은 미군정과 한국교회와의 관계를 견고하게 이어주는 하나의 중요한 연결고리였다. 그들은 미군정의 인사에 주로 기독교인들을 중심으로 천거하였다. 이는 당시 기독교인들의 영어구사능력과 반공주의가 고려되었기 때문으로 보인다. 미군정내에서 한국기독교인의 역할에서는 해방 이후 한국교회에 대두된 가장 두드러진 현상 중의 하나는 기독교인들의 적극적인 정치참여이다. 남북교회의 활동에서는 해방과 더불어 개신교 교회 내에서도 두 가지 주목할 만한 운동이 전개 되었다. 사회의 문제를 적극적인 현실문제 참여에서 극복해보려는 부류와, 신앙의 본질 가운데 개인적 변화를 통하여(회개운동, 영적쇄신 운동) 이룩해 보고자 하는 운동이었다. 결국 미군정은 한국사회와 특히 한국교회에 많은 영향을 끼치게 되는데 그 순기능으로는 서구식 교육을 바탕에 둔 지식인들이 개혁적으로 참여할 수 있었다. 둘째, 자주국방의 기초를 놓았다. 셋째, 미군정은 한국교회의 형성의 기틀을 종교정책시행과·미군정하의 선교사· 그들이 지원한 적산 및 귀속재산·그들이 세운 학교기관을 통해서 이루었다. 넷째, 자유민주주의를 대한민국에 접목시켰다. 미군정의 역기능으로는 첫째, 친일청산의 문제가 원만히 해결되지 못하였다. 둘째, 자유주의체제가 권위주의로 나아가 군사독재로 악화되었다. 셋째, 자유민주주의가 직접 부정되거나 냉소의 대상이 되면서 역사적중요성이 인식되지 못하고 있다. 마지막으로 진보적 민족주의자 어떤 면에서는 배외 주의적 이었던 인물들이 사라짐으로써 철저한 민족주의의 입지가 좁아질 수밖에 없었다. Due to the lack of understanding about American military Government(low AMG), the democracy which was the national ideal envisioned on the founding of a country was directly denied or became a laughingstock of oneself . Though there were many valuable things such as forming the foundation of the Republic of Korea the very first and gaining the footing ground of Korean church, the historical importance of AMG was reduced or disappeared. Do we really have the history with discord and variance? Let me throw the question. It was left-wing's influence that had the initiative in political situation after the 1945 Liberation of Korea. When Korea was released, the left wingers expanded their first action in politics, in society and in every field. In case of South Korea, the committee for National foundation(low Geon-jun) which was organized on August 17th, 1945 concentrated the political activity. Geon-jun continued the movement for liberation of Cho-sun nation as a federation of anti-Japanese group since Japan had lost in the world war Ⅱ. The position of Gun-jun took a role of the Cho-sun government which had not been founded until half a century. The People's Commissariat and the subsidiary organization had dominated the rural community in only several weeks. Because the People's Commissariat was rooted deeply and firmly, the American military government had to remove it to organize other pro-American organizations. In addition to it, another question was whether most christians had strong anti-Japanese sentiment or not. The Christian religion played the largest role in the samil independent movement. The oppression measure of Japan brought about quantitative decrease of churches and had paralyzed the function of them, on the other hand, the conciliation and division policy caused the qualitative change and spiritual damage at the same time. The American policy for Korea began to change from internationalism line to nationalism line on 1946 as the starting point. The Change of the diplomatic policy of home government significantly caused the change in the policy of AMG. The policy direction of AMG focused on the aspect which would reinforce the anti-Communist line. The religion policy of AMG was enforced in the basic formula which drafted anti-Communist and establishment of western democracy. That was why the Korean church had an idea which was correspond with the basic policy of AMG at that time. But it didn't mean that it was 'Intentional preference'. Christian religion had the structure and the capacity that could be adaptable the best in period of change after release. American missionaries were important couplers who firmly connected between AMG and Korean churches. They mainly recommended Christians to the personal manager of AMG. Because they considered that the christians had a good commend of English and anti-Communism at that time. One of the most outstanding phenomenons was a positive participation in politics under AMG since release. There were two remarkable campaigns that were developed within Protestant church with release. One was the group that tried to overcome the social problems with the positive participation in realities, the other was the movement to solve them with the personal change(repenting of one's sin, spiritual reform) among the essentials of faith. Finally, AMG affected a lot the South Korean society and especially church. There were some affirmative functions. First was that the intellectuals who had western education could participate as innovators. Second, it made out a draft of self-reliance of national defense. Third, it served as a stepping-stone for the formation of the South Korean church by means of the religious policy, missionaries under AMG, financial aid with government- vested property and the schools that they had founded. Fourth, it introduced Democracy into the Republic of Korea. To the contrary, there were some negative functions of AMG. First it didn't settle the problem of cleansing Japanophiles and pro-Japanese group. Second, the liberalism became worse to the military dictatorship through the authoritarianism. Third, the democracy was directly denied or became a laughingstock of oneself, so the historical importance of AMG was not recognized. Fourth, because the progressive nationalists or the anti-alienists were gone, the drastic nationalists couldn't help losing their influence.

美軍政期의 韓國保健醫療行政에 관한 硏究

박인순 慶南大學校 1994 국내박사

이 논문은 美軍政期間중 駐韓美軍政廳에 의해서 시행된 保健醫療行政現象에관하여 연구한 것이다. 이 연구는 美軍政期의 (1) 南韓의정치.사회.경제상황과 國民保健衛生상태, (2) 보건의료행정체제 및보건의료활동, 및 (3) 동 보건의료행정에 대한 분석 및 행정적 意義探索, 세가지를 그의 주된 내용으로 하고 있다. 첫째의 남한의 정치.사회.경제상황과국민보건위생상태에 대해서, 8.15 해방과 남북분단으로 인한 남한의 정치적불안과 열악한 사회경제적 狀況件및 낮은 국민의 보건위생 수준을 경험적수치에 근거하여 평면적으로 서술하였다. 둘째의 보건의료행정체제 및보건의료활동은 駐韓美軍政廳의 행정조직체계, 행정인력의 충원, 財源의획득과 배분, 및 보건의료활동으로 나누어 체계화하였다. 그리고,보건의료행정에 대한 분석과 행정적 意義探索은 일정한 분석모형에 따라,미군정기의 보건의료행정현상을 분석하고, 그의 행정적 意義를 探索하였다.이 연구 결과의 요지를 개술하면 다음과 같다. 첫째, 미군정기는 8.15해방과남북분단으로 인하여 한국의 정치가 불안하고, 경제가 파탄에 이르러,복지대상자에 대한 보건의료를 비롯한 복지에 소요되는 財政的 需要를 충당할길이 없었다. 그리고, 특히 미군정초기에는 사회정치적 무질서에 의한 행정의공백상태, 주어진 재정경제력의 한계로 인하여 이들에 대한 보건의료 내지복지가 제대로 이루어질 수 없었다. 또한 경제적 貧困과 국민의 낮은교육수준으로 인해서, 국민의 보건위생 상태가 극히 불량한 상태에 있었다.특히 傳染病의 만연은 미군정당국의 보건의료행정에 대한 비중을 증대시켰다.둘째, 駐韓美軍政廳은 남한의 보건의료상태의 개선을 위해서 여러가지 행정적노력을 경주하였다. 조직면에서 우선 종전에 치안차원에서 醫務局의衛生課에서 취급하고 있던 위생업무를 군정장관에 직속된 위생국을 설치하여여기에서 위생업무를 맡게 하고, 그 후 이는 보건후생부로 승격되어,여기에서 보건문제와 후생문제를 다룸으로써, 정부의 보건후생기능을 크게강화시켰다. 그리고, 道에서도 보건후생부를 도지사 밑에 설치하고, 그후보건후생국으로 개편하였다. 그래서, 중앙의군정장관∼부군정장관∼민정장관∼보건후생국(후의 보건위생부)과 지방의 각道의 知事∼보건후생부(후의 보건후생국)로 보건의료문제를 비롯한보건후생에 관한 職務執行體系를 一元的으로 통합시켰다. 인력면에서는군정초기에는 고위부를 美軍將校가 차지하였다가, 점차 미군인과 한국인의공동부제 과정을 거쳐, 미군인 군정장관 밑에서 한국인에게 행정책임을전적으로 이양하고 미군인은 行政問의 자격에서만 남한군정에 참여하여,한국인에 의한 자치행정의 영역을 확대시켰다. 직위분류제를 실시해서 행정의전문화를 기하여, 보건의료분야에서도 이 분야의 전문적 知識技術을 가진사람을 임용할 수 있도록 하였다. 재정면에서 재정경제적 貧困으로 인하여赤字豫에 불과했지만, 美國를 통하여 이러한 豫算상의 부족을 어느정도보충해 나갔다. 보건의료활동 상태를 보면, 豫算상의 제약과 전문인력 및裝備施設의 취약으로 인하여 만족스러운 보건의료활동을 전개하지는못했지만, 주어진 여건하에서는 미군정당국이 국민보건의료에 행정력을투입하여, 전염병 발생율을 감소기키고 국민의 보건위생상태를 크게개선하여, 국민(특히 영幼兒)의 수명을 연장시켰다. 1946년에 만연했던「콜레라」를 비롯하여 여러가지 전염병의 退治를 위해서 경주한미군정당국의 노력은 특기할 만한 일이라고 할 수 있다. 그러나, 당시의사회경제적 제약으로 인하여, 이런 활동도 DDT 살포, 豫防注射 실시 등과같은 공중보건생활의 영역에 머무르고, 국민 개개인의 보건의료 증진을 위한구체적 복지증진활동을 전개하지는 못했다. 셋째, 보건의료 내지 복지에 관한모형을 剩餘的 模型, 제도적 모형 및 구조적 모형으로 나눌 경우, 미군정기의보건의료행정현상을 분석하여 보면, 미군정당국이 보건의료분야에 대해서경주한 의지와 노력에도 불구하고, 그것은 剩餘的 模型의 범위를 벗어나지는못하고 있었다. ① 개인의 保健醫療惠澤의 요구에 대한 국가의 책임면에서보면, 국민의 보건의료 요구에 대한 국가의 책임이 「最小」에 그치고,국민의 보건의료 요구는 거의 전적으로 개인의 책임하에서 충족되었다. ②요구에 의거한 보건의료의 배분여부를 보면, 보건의료는 주로 개인의實績(所得)에 의해서 有料로 이루어 짐으로써, 駐韓美軍政廳의保健醫療行政基調는 「限定的」인 의미밖에 없었다. ③ 보건의료 서비스의범위면에서 보면, 주로 전염병의 豫防 내지 退治에 그쳐서 인간의生命保存이라는 극히 제한된 「制限的」인 성격을 벗어나지 못하였다. ④보건의료 서비스의 적용대상면에서 보면, 보건의료 서비스는 공중보건적차원에서 극히 제한된 「小數」의 사람만을 대상으로 하고 있었다. ⑤보건의료 서비스의 給與수준을 보면, 극히 「低位」에 놓여 있었다. ⑥보건의료 서비스에 지출된 경비의 비중을 보면, 당시의 국민소득의 推計와1인당 보건의료비로 지출된 경비의 推計가 어려워서, 국민소득중 의료보건서비스에 지출된 경비의 비중을 推斷하기는 어려우나, 政府歲入豫算 規模에비해 당시의 보건의료 서비스 경비는 매우 「低位」에 있었다. ⑦ 資産調査의사용여부를 보면, 공중보건활동을 제외하고는 당시 보건의료 제공은 거의없었으며, 일부 보건의료 제공이 있었다 해도, 統班組織을 통한 엄격한「資産調査」, 즉 救護對象者로서의 가격여부의 심사가 기본적으로이루어졌다. ⑧ 고객의 성격면에서 보면, 당시 보건의료 서비스를 받는고객은 權利者로서의 시민이라기 보다는 受惠者로서의 「貧民」의 위치를벗어나지 못하였다. ⑨ 고객의 지위면에서 보면, 보건의료 서비스를 받는고객은 受惠者로서 매우 「低位」의 지위에 처하고 있었다. ⑩ 보건의료서비스의 지향은 「强要的」 性格을 지니고 있었다. ⑪ 비제도적보건의료기관의 역할은 「基本的」이었다. 따라서, 이러한 여러가지의 尺度를기준으로 해서 보면, 미군정기의 보건의료행정은 모형상 剩餘的 모형을벗어나지 못하고 있었다. 이것은 당시 보건의료 내지 복지에 대한 관심이일반적으로 낮았고, 남한의 사회경제적 또는 행정적 상황이 열악한 데에서 온결과였고, 또한 미군정체제가 「군정」이라는 過渡銃治體制이었음과 동시에,미국 자체가 보건의료에 대한 國家介入 내지 사회화를 부정적으로 보는미국의 정치이념과 사회경제체제의 제약에서 초래된 결과였다고 할 수 있다.

미군정기 국어교육계의 국어교육관 연구

서정덕 한국외국어대학교 교육대학원 2015 국내석사

A Study on the Viewpoint of Korean Language Education during the Period of ‘American Military Administration’ This study is about Korean language education during the American military government period from 15 August, 1945 to 15 August, 1948. The purpose of this study is to clarify processes of Korean education at that time, deduct forces which formed the field of Korean education, and figure out their educational views in Korean education. For this, I empirically analyzed newspapers, magazines, and spoken statement transcripts published at that period. The first thing to be considered was the transformations seen inside Korean education as the cultural and educational fields shifted in other areas. It was found that, in the cultural field, left-wing force appeared, which the Central Council of Constructing Korean Culture (조선문화건설중앙협의회) played a main role in. They became the Korean Writers Alliance (조선문학가동맹) when they united with another left?wing literature group called Korea Artista Proleta Federatio (조선프롤레타리아예술동맹). As people who were central forces in the group defected to North Korea, the whole group got weaker. On the other hand, ideological conflicts between right- and left-wing had been seen from the beginning of the American military government period. In these circumstances, Korean education developed with ‘distinctiveness’. The next thing to figure out is the development process of Korean education during American military government period. To study this part, newspapers and magazines published at that period were analyzed. The findings suggest that an early leading force was ‘The Korean Language Society(조선어학회)’, which Choi Hyeon-bae was a main figure of. They contacted the American military government quickly, and published the books, “First Step in Korean(한글첫걸음)” and “Elementary Grade Korean Language Textbook(초등국어교본)” which they had prepared from ‘the case of the Korean Language Society(조선어학회사건)’ during Japanese colonial era. However, an opposing force appeared which centered around ‘Central Council of Constructing Korean Culture(조선문화건설중앙협의회)’, and they formed the ‘Committee of Researching and Publishing Textbooks(국정교과서편찬연구위원회)’. Committee of Researching and Publishing Textbooks(국정교과서편찬연구위원회) also had an influence on publishing “Junior High School Korean Language Textbook(중등국어교본)”. However, their influence declined due to their members’ defections to North Korea. Therefore, compared to the first volume of “Junior High School Korean Textbook(중등국어교본)”, the text in the Korean textbook under their power got weaker in last two volumes. As the force of Committee of Researching and Publishing Textbooks(국정교과서편찬연구위원회) got weaker, a new force appeared ? Cho yoon-je. His position insisted upon ‘Chinese Character Abolishment’ in the field of Korean language educational from January, 1947. After that, he organized ‘The Korean Language Education Society(국어교육연구회)’ in opposition to ‘The Korean Language Society(조선어학회)’. The members of the group were mainly from Keijo (Kyungsung) imperial university. The Korean Language Education Society(국어교육연구회) got stronger after that, and became a mainstream organization in Korean language education after the establishment of Republic of Korea Government. The last thing to cover is all the groups’ educational opinions in Korean. First one was the Korean Language Society(조선어학회)’s, and theirs was an extension of the national campaign which they had continued from the Japanese colonial era. They removed factors of foreign power from Korean culture and focused on the spelling system of Hanguel and Korean language culture to organize a language standard. Secondly, the Korean language educational opinion of the Central Council of Constructing Korean Culture(조선문화건설중앙협의회)’ was to pursue understanding and appreciation of literature without considering its ideology. This was also the early approach in Korean literature education. The last opinion belonged to one of the groups with Cho, Yoon-je. This opinion posited that Korean language education was the foundation for studying the classics. So, he could not help but emphasize ‘Chinese character education’. From this study, several implications of Korean education history were found. Firstly, the Korean Language Society(조선어학회) prepared Korean language textbooks from the example set by the Korean Language Society(조선어학회사건). Secondly, there were conflicts in the field of Korean educational during the American military government period. Thirdly, conflicts at that time were related not to political or ideological aspects, but their special field. Lastly, all of the oppositional groups approached Korean education as a tool for another goal, not as a goal itself. 미군정기 국어교육계의 국어교육관 연구 이 논문은 미군정기에 이뤄졌던 국어교육의 전개과정을 돌아보고 당시 국어교육계를 형성하였던 세력의 국어교육관을 밝히기 위해 미군정기에 발행된 신문과 잡지, 논저 등의 자료를 실증적으로 분석한 연구다. 첫 번째로 살펴본 것은 미군정기 국어교육계 주변의 상황으로 당시 문화계와 교육계 전반의 동정을 살핀 뒤, 이 속에서 국어교육계가 어떤 움직임을 보였는지 살펴보았다. 그 결과 ‘조선문화건설중앙협의회’를 중심으로 한 좌익계 세력이 일찍부터 두각을 드러냈던 문화계의 모습과 미군정 초기부터 좌우익의 이념대립구조를 보였던 교육계의 모습이 드러났다. 또한 이후 ‘조선문화건설중앙협의회’ 세력이 ‘조선프롤레타리아예술동맹’이라는 또 다른 좌익계 예술단체와 연합하여 ‘조선문학가동맹’이라는 하나의 문학가 단체로써 조직되었으며, 중심 세력의 잇따른 월북으로 세력이 약화되는 과정이 드러났다. 한편 이러한 문화계와 교육계의 상황 속에서 당시의 국어교육은 ‘특수성’을 띠며 전개되었다. 다음으로 살펴본 것은 미군정기 국어교육의 전개과정으로 당시 발행되었던 신문과 잡지를 통해서 그 양상을 살펴보았다. 그 결과 초기 주도세력으로 최현배를 중심으로 한 조선어학회가 있었으며, 이들이 일제 강점기 ‘조선어학회 사건’ 때부터 준비해 온 「한글첫걸음」과 「초등국어교본」이라는 교과서가 조선어학회의 주도 하에 빠르게 발행되었다는 것이 드러났다. 그러나 이내 ‘조선문화건설중앙협의회’를 중심으로 반발 세력이 생겨났고 이들이 ‘국정교과서편찬연구위원회’를 결성하였으며, 이 단체가 앞선 초등 국어교과서 발간 이후 「중등국어교본」을 편찬하는 과정에서 영향력을 행사했다는 것이 드러났다. 하지만 중심인물의 월북으로 38도선 이남에서의 영향력이 감소해감에 따라 「중등국어교본」상권에 비해, 중권과 하권으로 갈수록 이들의 영향력 아래 있었던 제재가 국어교과서에서 약화되어가는 모습 또한 드러났다. 이들의 세력이 약화될 때 즈음 ‘한자폐지논쟁’을 제기하며 나타난 것은 조윤제였다. 조윤제는 ‘진단학회’와 ‘국립서울대학교’의 중심에 깊이 관여하고 있기 때문에 여유가 없어 1946년까지는 국어교육계에 별다른 영향력을 행사하지 못하다가 1947년 1월을 기점으로 국어교육계에 ‘한자폐지논쟁’을 제기하며 등장하였다. 이후 조선어학회에 대응하는 세력으로 경성제국대학 출신을 중심으로 ‘국어교육연구회’를 조직한 조윤제는 대한민국 정부 수립 이후에는 국어교육계의 주도권을 잡게 되었다는 것을 자료를 통해 살폈다. 다음으로 살펴본 것은 미군정기 국어교육의 전개과정에서 나타난 세 세력의 국어교육관이었다. 첫 번째는 조선어학회 중심의 ‘민족운동’으로써의 국어교육관으로 그들의 기관지 『한글』에 실린 논저를 통해 그 양상을 살폈다. 그 결과 우리 문화에서 외세적 요소를 제거하고, 어문 규범을 정돈하기 위해 기초 철자법과 국어문화에 깊은 관심을 두었던 ’민족운동‘의 일환으로써의 국어교육관이 드러났다. 두 번째로는 ‘조선문화건설중앙협의회’ 계열 문학가 중심의 ‘문학교육’으로써의 국어교육관으로 이들이 주요 영향을 끼쳤을 「중등국어교본」을 통해 그 양상을 살펴보았다. 그 결과 ‘조선문화건설중앙협의회’ 계열 문학가들의 이념성과는 달리 문학을 이해하고 감상하는 데에 초점이 맞추어져 국어교육이 진행되었다는 것이 드러났으며, 우리 문학교육의 초창기 모습을 살필 수 있었다. 마지막으로는 조윤제를 중심으로 한 세력이 가졌던 ‘고전연구의 도구’로써의 국어교육관으로 조윤제의 주요 논저를 통해서 그 모습을 살펴보았다. 그 결과 그들이 국어교육을 고전연구의 기초로 생각했다는 것이 드러났으며 이에 한자폐지에 대한 그들의 입장이 어디에서 기인한 것인지도 드러났다. 이상의 연구를 통해 조선어학회가 ‘조선어학회 사건’ 속에서부터 국어교과서를 준비했다는 점, 미군정기 국어교육계의 대립 양상이 드러났다는 점, 당시의 대립 양상은 정치적이거나 이념적인 지형에 따른 것이 아닌 자신들의 전문영역과 관련된 것이었다는 점, 대립된 단체들 모두 국어교육을 본질로 삼지 않고 도구적 관점에서 접근했다는 국어교육사적 의의를 얻을 수 있었다.

미군정기의 학교체육행정의 형성과 전개

한지희 상명대학교 대학원 2011 국내박사

본 연구는 우리나라 민주체육의 태동기였던 미군정기의 체육정책과 교육이 시행된 배경과 현대 체육교육의 변화되는 과정 안에서 그 영향력을 검증하는데 초점을 두었으며, 미군정기 교육행정정책의 변화와 체육교육현장에 도입된 교육내용과 체육인력 배치 및 활동 상황의 사례를 조사하여 한국 체육교육행정의 형성과 전개에 따른 미군정의 일반정책과 교육정책 및 특성을 문헌 분석의 방법을 사용하여 분석하였다. 이에 따른 결과는 다음과 같다. 첫째, 미군정기의 체육행정체제는 일제강점기와 비교해 큰 변화가 없었다. 둘째, 일제강점기의 체육은 민족의 강건한 정신력과 체력육성에 중점을 두었으며, 체육행정은 내무부 직속의 학무국이 관장하였고, 식민지 교육정책의 일환으로 신체활동이란 명목아래 군사훈련이 주로 실시되었으며, 시설은 초보적인 수준이었다. 그러나 미군정기의 체육은 민주교육체제 수립에 역점을 두고 심신육성과 국방력 증강의 기여에 중점을 두었고 체육행정은 문교부 문화국의 1개과에 불과하였으나, 전문적 체육교원을 양성코자 하였다. 미군정기의 시설 역시 열악하였다. 셋째, 교육전반의 변화는 국민들의 큰 기대를 불러 일으켰고 그것은 교육열의 증대로 이어졌다. 민주주의식 교육 이념의 도입은 현대 체육 교육에도 반영되었고 그것은 체육교육의 발전에 긍정적인 영향을 끼쳤다. 넷째, 미군정기에 체육교육에 대한 인식의 전환은 현재 체육 교육의 정체성을 확립하는데 있어 중요한 역할을 하였다. 다섯째, 현재 체육교육에 미군정기의 체육이념과 교육 내용은 큰 영향력을 미치고 있다. 여섯째, 미군정기의 체육교육과정은 정치 사회적인 혼란의 시기로 교육적인 환경이 성숙되어 있지 않았다. 따라서 정치적 주체였던 미군정의 서구적 사고에 의한 국민보건 중심의 교육과 일제 식민지교육을 탈피하고자 하였던 우리 민족 선각자들의 민족주의 교육에 대한 열망이 부합되어 비록 사기적인 효과는 거둘 수 없었지만 교육과정 속에서 체육이 중요한 위치를 차지할 수 있었던 시기이다. 일곱째, 미군정기 체육정책은 일제말기 체육의 군사교육화가 재현되면서 해방 이후 가장 중요하게 생각되어지고 지속적으로 나타내고자 하였던 민족주의 정신에는 반하는 일본의 잔상을 완전히 없애는 데는 미흡하였으며 그것은 오늘날 학교체육의 획일화와 통제적 방법에 큰 영향을 미쳤다. This study focused on the background of sports policy and education under the U.S. army military government in Korea(USAMGIK), the period in our embryonic stage of democratic sports verifying the influences in the changing process of modern physical education. This study investigated the case of activity status and deployment of sports professionals, educational contents introduced in the field of physical education with the changes of sports administration under the USAMGIK, and then conducted the literature analysis on the characteristics, educational policy and general policy of the USAMGIK by the formation and development of administration of physical education in Korea. The finding of this study is as follows. First, the sports administration system under the USAMGIK had no great changes compared to that of Japanese colonization. Second, the sports under Japanese colonization focused on the establishment of national virile spirit and fitness, and the sports administration was administered by the education and management bureau directly responsible to the interior department. The military drill was mostly carried out nominally as a physical activity as a part of the educational policy of colony, and the facility was in elementary level. However, the sports under the USAMGIK put emphasis on the establishment of the democratic education system to focus on the cultivation of body and soul with a contribution for the reinforcement of national defense. For the sports administration, it had only 1 department of culture department in the Ministry of Education, but intended to train professional sports teachers. The facility under the USAMGIK was also poor. Third, the overall change of education aroused great expectation in people, which resulted in an increase of the zeal for education. The introduction of democratic education ideology was reflected in the modern physical education, and it had a positive influence on the development of physical education. Fourth, the change of awareness for the physical education under the USAMGIK played an important role to establish the identity of the present physical education. Fifth, the sports ideology and educational contents under the USAMGIK have a great influence on the present physical education. Sixth, the educational environment of sports curriculum under the USAMGIK was immature as the period of chaos in politics and society. Therefore, it was the period that the sports occupied an important place in the curriculum, as it was corresponded to the zeal for nationalism in education of our pioneers who tried to break the Japanese colonial education and health education by the western idea under the USAMGIK, the political subject, though it couldn't make an encouraging effect, Seventh, the sports policy under the USAMGIK was inadequate in perfectly eliminating the afterimage of Japan against the nationalism which had been constantly tried in expression and considered most important after liberation, as the military education was reproduced in the sports of the end of Japanese colonization. It had a great influence on the standardization and controlled method of today's physical education at school.