교회·가정·마을이 함께하는 교육공동체에 관한 연구

임예지 목원대학교 신학대학원 2022 국내석사

강북구 마을교육공동체 사례 연구 : 협력적 민·관·학 거버넌스를 중심으로

신수경 중앙대학교 사회복지대학원 2021 국내석사

This paper examines the meaning and the limit of the VEC (village education community) in Gangbuk-gu in the form of collaborative governance and presents the ways to make it sustainable. Also this study aims to show how the VEC in Gangbuk-gu can become an educational space where children and adolescents living in the noncontact era learn in the village and live for their dreams. The study applied a qualitative research method and had individual interviews and focus group interviews(FGI) with the four main agents of the VEC - parents, local activists, public officials of a local government, and teachers. The study shows it is meaningful that the VEC in Gangbuk-gu has the system in which the main agents get involved in the whole process of planning, discussion, conclusion, implementation, and evaluation. Not focusing on only projects or programs, the VEC in Gangbuk-gu has been developed and extended in the collaboration of the main agents, and trained local people as local activists to connect the village to its school and teenagers. In the beginning its projects were implemented by citizen sector with the support of public sector. Therefore the governance system has been kept in balance without leaning to schools or public sector. But the office of education and local government have their own ordinances respectively related to budget and procedure of administration, causing unstable operation of the VEC. The four main agents agreed that the different ordinances should be united as one, and a long term plan for the VEC should be made. Based on the study, this paper suggests as follows. First, an information system is required to support the specialty and leadership of the main citizen, public, and school sector agents. The information system can help the VEC achieve their common purpose, promote their collaborative relationship, strengthen the trust between the main agents, and ultimately solidify the stable foundation. (Hyunseok Shin, 2014) Second, a united law or ordinance should be enacted. Due to the current separate ordinances, the office of education and local government make different policies, impeding the VEC’s ability to function properly. Third, a systematic program is necessary to train local people as social capital. The lack of specialty and variety in the program disturbs connecting the VEC with schools and with teenagers, and it also weakens trust among the main agents. Fourth, youth field specialists can help connect schools, adolescents and village. A youth field specialist is capable of making and implementing educational programs and teaching various youth activities including disciplinary activities, international exchange programs, club activities, voluntary work, artistic activities and so on. Therefore it is vital for local specialists to participate in the process of making educational programs in the VEC. Their participation can change the existing temporary one-off programs or events into expanded and various programs, boosting the VEC. Last, VEC local headquarters should be opened which is supposed to fix the problem related to budget supply. The local headquarter can be a base for studying on the value of the VEC, gather the main educational agents, and build an ecosystem for the sustainable VEC. A future study on the VEC should include adolescents that are the first hand recipient and main agent. Most studies have been focused on examples or policies, and adolescents’ recognition of the VEC has yet to be concerned. More practical analysis should be taken through both qualitative and quantitative research. A qualitative research on the limited number of people is not likely to prove its theory and make sustainable policies. When we express the necessity of a VEC, we quote the African proverb, “It takes a village to raise a child.” Raising a child asks roles not only of a family but also of a local society. (Booth & Crouter, 2001) Once a VEC takes root and makes efforts to become 21st century form, we can expect the VEC to organize an ecosystem for the village education and to be accepted as a practical education policy. 본 연구는 강북구 마을교육공동체가 협력적 거버넌스로 형태로 구축되는 과정을 통해 의미와 한계를 고찰하고 ‘강북구 마을교육공동체’가 지속가능한 정책이 되기 위한 방안을 도출하고자 하는 데에 목적이 있다. 또한 ‘강북구 마을교육공동체’가 언택트(Untact) 시대 속에 있는 아동·청소년들에게 지역과의 연계를 통해 마을이 배움터가 되고, 배움터를 통해 꿈을 키워나가는 진정한 의미의 ‘마을교육생태계’가 되는 방법을 연구하는 것에 그 의의가 있다. 연구 목적을 달성하기 위하여 질적 자료 분석 방법과 반복적 비교 분석법을 채택했으며, 연구 참여자로 ‘마을교육공동체’ 민·관·학 거버넌스 4주체 민:학생, 주민, 관:교육청, 교육지원청, 서울시, 지방자치단체 학: 교사 지역: 지역단체 인 학부모, 지역활동가, 지방자체단체 주무관, 교사를 대상으로 FGI 및 개인 인터뷰를 실시하였다. ‘강북구 마을교육공동체’는 민·관·학·지역사회의 네 개의 주체가 기획부터 협의, 결정, 실행, 평가에 이르기까지 전 과정을 함께 하였다는 특징이 있다. ‘사업 중심’, ‘프로그램 중심’이 아닌 민·관·학 거버넌스 체제 속에서 ‘마을교육공동체’를 영역별로 발전시키고 확장시켰으며, 기반조성 사업으로 사회적 자본이 되는 마을 활동가를 양성하고 확대하였다. ‘강북구 마을교육공동체’는 실행력이 있는 「민」이 사업을 주도하고 「관」이 지원하는 형태로 사업 초기 추진력을 발휘하였으며, 그 결과 「학」이나 「관」에 치우지지 않은 거버넌스 체계가 균형감 있게 유지될 수 있었다. 그러나 예산과 행정에 있어 교육지원청 조례와 지방자치단체의 조례가 달리 운영되고 있기 때문에 ‘마을교육공동체’가 안정적으로 운영되지 못하는 문제가 있었다. ‘마을교육공동체’에 대한 중·장기 계획을 위해 하나의 ‘법령’으로 제·개정되어야 할 필요성이 있다는 데 연구 참여자들은 인식을 같이 하였다. 따라서 본 연구 결과에 따른 연구자의 제언은 다음과 같다. 첫째, 민·관·학 각 주체별 전문성과 리더십을 위한 정보체계가 요구된다. 체계화된 정보체계구축은 ‘마을교육공동체’ 공동의 목표달성에 기여하며, 협력적인 상호관계를 촉진시키고 각 주체 간 신뢰 관계를 형성하여 안정적인 ‘마을교육공동체’를 구축하는 성공요인이 될 것이다(신현석 외, 2014). 둘째, 재정과 운영을 위한 단일한 법령이 마련되어야 한다. 지금과 같이 예산과 제도가 이원화된 조례로는 ‘마을교육공동체’가 시류에 따라 정책이 남발되는 등의 요인으로 미봉책으로 남을 수밖에 없다. 셋째, 사회적 자본을 양성할 구조화된 프로그램이 구축되어야 한다. ‘마을교육공동체’ 프로그램의 전문성과 다양성에 대한 문제는 ‘마을교육공동체’와 학교, ‘마을교육공동체’와 청소년과의 연계성에 저해 요소가 되며, 주체 간 신뢰관계를 약화시킬 수 있는 근거가 된다. 넷째, 청소년지도사를 통해 학교와 청소년, 청소년과 마을을 연결시킨다. 청소년지도사는 청소년 프로그램, 교육 등을 설계하고 청소년활동을 전담하는 전문 인력이며 청소년의 수련활동, 지역과 국가 간의 교류활동, 동아리활동, 봉사활동, 예술 활동 등 폭넓게 지도할 수 있는 능력을 갖추고 있다. 따라서 지역에 있는 청소년지도사가 ‘마을교육공동체’의 가치를 이해하고 추구하는 목표에 부합하는 ‘마을교육공동체 프로그램 설계에 참여하는 것이 매우 중요하다. 청소년지도사의 투입은 「학」이 지적한 프로그램이 일회성 또는 행사성이라는 인식을 전환하여 다양하고 확장적인 프로그램을 설계하여 󰡐마을교육공동체’에 활력을 불러일으킬 수 있다. 다섯 째, ‘마을교육공동체 지역본부’를 구축한다. 민·관·학 거버넌스를 수반할 일원화된 통합 법령으로 제·개정하고, 문제가 되는 예산 지급방식을 제도화한다. ‘교육지역본부’의 구축은 ‘마을교육공동체의 가치연구’의 거점이 되고 정립된 ‘마을교육공동체의 가치’ 아래 각 주체가 모일 수 있는 근거가 되며, ‘마을교육생태계’를 구축하여 지속가능한 정책이 될 것이다. 향후 ‘마을교육공동체’에 관련한 연구는 직접 수혜자이며 주체자인 ‘청소년’을 포함시키는 연구가 되어야 할 것이다. 대부분의 연구가 사례중심이거나 정책중심으로 이루어져 ‘청소년’이 바라보는 ‘마을교육공동체’에 대한 인식이 미비하다. 또한 질적 연구와 양적 연구를 병행하여 보다 실증적인 분석을 할 필요가 있다. 한정된 인원의 ‘질적 연구’는 그 당위성을 증명하기 부족하여 지속가능한 정책을 만들어내는 데 한계가 있다. 오늘날 ‘마을교육공동체’의 필요성을 말할 때, “아이 하나를 키우려면 온 마을이 필요하다(It takes a village to raise a child)”는 아프리카 속담을 인용한다. 이는 한 아이를 키워내는 것은 한 가정만의 문제가 아니며 지역사회의 관심과 역할이 중요하다는 것을 강조하는 말이다(booth & Crouter, 2001). 이제 성숙기를 맞이한 ‘마을교육공동체’가 표류하지 않고 21세기 미래형 ‘마을교육공동체’로 변화할 실천적인 노력이 수반된다면 ‘마을교육생태계’ 조성은 물론이고 실질적인 교육정책으로 연결될 수 있을 것으로 기대된다.

마을공동체의 사회적 자본 형성조건에 관한 연구 : 광주광역시 까망이협동조합 사례를 중심으로

이홍범 전남대학교 2023 국내석사

본 논문은 도시적 삶으로 기인한 고립된 개인들의 문제를 주목하고 그에 대한 대안으로 마을공동체를 제시한다. 필자는 도시형 마을공동체 만들기의 관건이 ‘사회적 자본’(social capital) 구축에 있다고 보고, 개인주의적으로 분화된 현대인이 마을공동체 안에서 어떻게 친밀한 관계를 형성하고 사회적 자본을 축적해가는지를 분석할 것이다. 여기서 사회적 자본이란 주민들 간 신뢰와 규범에 기초한 삶의 연결망, 안전망, 돌봄망으로 이해될 수 있다. 이 맥락에서 광주광역시 광산구 비아동 까망이협동조합 사례를 통해 도시형 마을공동체에서 사회적 자본의 형성조건을 분석한다. 보다 구체적으로 말하자면, 광주광역시 광산구 비아동에 자리한 ‘까망이작은도서관’과 ‘까망이협동조합’ 그리고 ‘카페 도란도란’에서 진행된 마을공동체 만들기의 역사를 추적하면서, 마을공동체 만들기에 참여한 주민들 사이에 사회적 자본이 어떻게 구축되어왔는지를 분석하는 것이다. 이를 통해 고도로 산업화되고 자본주의화 된 도시에서 주민 각자의 욕구와 필요가 교차하고 중첩되는 지점에서 공동의 관심사를 찾고 해결해 나가는 과정, 특히 일정 시간 이상 모두가 주체가 되는 소통을 지속하면서 자유롭고 안전한 제3의 장소를 만드는 과정이 요구된다고 주장할 것이다. 비아동 까망이협동조합은 2010년대부터 전국에 활성화된 마을만들기 운동의 발자취를 담고 있을 뿐만 아니라, 2023년 현재까지 그 명맥을 유지해 오고 있으며 전국 단위에서 모범적인 공동체 사례로 평가받고 있다. 따라서 까망이협동조합의 지나온 발자취를 뒤쫓아가고 그 안에서 축적된 사회적 자본을 분석하는 작업은 지역사회 내에서 자생적으로 발생한 공동체 형성의 가능 조건을 도출한다는 점에서 의의가 있다. 나아가 본 논문은 다른 지역의 마을공동체 형성조건과의 비교를 통해 사회적 자본의 축적과 확장 방안뿐만 아니라 지역성을 다각도로 검토할 수 있는 기초자료를 제공할 수 있을 것이다.

마을공동체 활성화에 있어서 마을공동체 미디어의 역할 : 마포공동체라디오 마포FM 사례를 중심으로

양정화 고려대학교 대학원 2017 국내석사

본 연구는 마을공동체 만들기에 대한 영향 요인을 파악해보고자 하였다. 마을공동체 미디어가 공동체 활성화에 주된 역할을 한다는 여러 연구 결과에도 불구하고 행정학 및 정책학 분야에서 관심을 거의 받지 못하였다. 이에 행정학적 관점에서 마을공동체 미디어가 어떤 역할을 하고 있으며, 이것이 마을공동체 활성화 요인이 될 수 있는지 알아보고자 하였다. 구체적으로 마포 지역의 마을공동체 미디어인 마포FM을 사례로 분석을 실시하였다. 분석적인 연구를 위해 협력적 거버넌스 이론을 바탕으로 분석틀을 설정하였고, 커뮤니케이션 하부구조 이론에서 설명하는 스토리텔링 기능을 활용하여 분석틀을 보완하였다. 분석 결과 마포FM은 다양한 콘텐츠를 전달하고 확산시키는 스토리텔링 기능과 마을공동체 내의 행위자간 상호작용을 촉진하는 기능을 하고 있었다. 상호작용 촉진 기능은 구체적으로 마포FM이 마을 내에서 협력과정의 거점, 행위자 간 권한 조율, 관계망 토대 구축 역할로 나눌 수 있다. 이러한 마포FM의 스토리텔링 기능과 상호작용 촉진 기능은 마포 지역의 마을공동체 활성화에 유의미한 영향을 끼치고 있었다. 본 연구를 통해 마을공동체 미디어의 공공영역에서의 가치를 확인할 수 있었으며, 이에 따라 마을공동체 미디어의 위상을 재정립할 수 있는 계기를 제공하였다. 또한 후속 연구를 위한 하나의 모델이 될 수 있다는 점, 정책적 지원의 근거가 된다는 점에서도 의의가 있다. 그러나 연구에 반영된 행위자의 다양성 부족, 단일 사례 분석의 문제점, 정량적인 자료의 부족 등은 추후 보완되어야 할 본 연구의 한계로 지적될 수 있다.

마을교육공동체로서 교회의 사역 : 지품협동조합의 자유학년제 사역을 중심으로

지귀성 장로회신학대학교 대학원 2021 국내박사

본 논문 연구의 목적은 교회가 마을교육공동체로서 마을 속에서 사역할 수 있는 방안을 찾기 위함이다. 한국 선교 초기 선교사들로부터 지금까지 교회는 마을 속에서 여러 가지 형태로 교육공동체로서의 역할을 담당해 왔다. 4차 산 업혁명시대를 살아가는 청소년들의 복음화율이 점점 감소하고 있다. 그 결과 상당 수의 교회에 청소년부가 사라지고 있다. 이에 본 논문은 청소년들을 위한 선교적 차원에서 마을교육공동체인 교회가 그 역할을 담당할 수 있기를 바란다. 학교에서는 공교육 외의 부분에서 교육공 동체로서의 참여를 요청하고 있다. 마을교육공동체인 교회가 그 부분에 참여할 수 있기를 바란다. 특별히 교육자원부에서 중학교 학생들을 대상으로 실시하는 자유학년제를 통해 교회가 마을교육공동체로서의 사역을 할 수 있기를 바란다. 이를 위해 군산 지역과 필자가 목회하는 교회의 상황을 살펴보고, 교회의 본질 중 교육공동체에 대해서 살펴보았다. 신구약 성경에 나타난 교육공동체와 초대 교회에서 현대에 이르기까지 교육공동체로서 교회의 역할, 한국 선교 초기 선 교사들의 교육공동체 사역에 대해 정리하였다. 또한 최근 많은 논의가 되고 있 는 마을교육공동체로서 교회의 역할을 설명하였다. 본 논문은 마을교육공동체로서 교회가 할 수 있는 사역의 하나로 자유학년 제의 사역을 실제적인 사례로 제시하였다. 마을교육공동체로서 여러 가지 사역 들이 제시되고 있고 실제적으로 사역한 경우들이 있다. 군산 지역에서 실제로 4년간 자유학년제를 통해 마을교육공동체로서 참여한 사역을 상세히 설명하였 다. 전라북도 도교육청이 공모한 주민참여제안 사업을 통해 실시한 프로그램, 자유학년제를 통해 실시한 프로그램, 동아리 활동을 통해 실시한 프로그램 등 을 소개하였다. 실시한 프로그램의 진행사항과 내용을 소개하였다. 마을교육공 동체로서 역할을 효과적으로 감당하기 위해 협동조합을 설립한 과정에 대해서 도 소개하였다. 자유학년제의 참여가 마을교육공동체 사역의 전부는 아닐 것이다. 그러나 마 을교육공동체로서 교회가 사역할 수 있는 예시를 제안함으로서 청소년들을 위 한 선교가 조금이나마 도움이 되리라 생각한다. 겨울이 오기 전에 청소년들을 위한 교회의 복음 사역에 작은 보탬이 된다면 본 논문의 의미가 있으리라 믿 는다. The purpose of this thesis study is to find a way for the church to work in the village as a village-education-community. From the early Korean missionaries to now, the church has played a role as an educational community in various forms within the village. The evangelization rate of youth living in the era of the 4th industrial revolution is gradually decreasing. As a result, youth departments are disappearing from many churches. Therefore, this thesis hopes that the church, a village-education-community, can play a role in the missionary dimension for youth. Schools are requesting participation as an educational community outside of public education. I hope that the church, a village-education-community, can participate in that part. In particular, I hope that the Ministry of Education and Resources will be able to serve as a village-education-community through the free-semester system for middle school students. To this end, I examined the situation of Gunsan and the church where I minister, and the educational community among the nature of the church. The educational community shown in the New and Old Testament, the role of the church as an educational community from the early church to the present day, and the ministry of the educational community of missionaries in the early days of Korean missions are summarized. In addition, the role of the church as a village-education-community, which has recently been much discussed, was explained. This paper presents a practical example of the free-semester system as one of the ministry that the church can do as a village-education-community. As a village-education-community, various ministries have been proposed, and there are cases where ministries have actually been done. The ministry in Gunsan actually participated as a village-education-community through the free-semester system for 4 years was explained in detail. The program introduced through the resident participation proposal project, which was held by the Jeollabuk-do Office of Education, programs conducted through the free-semester system, and programs conducted through club activities. The progress and contents of the implemented program were introduced. It also introduced the process of establishing a cooperative in order to effectively fulfill its role as a village-education-community. Participation in the free-semester system will not be the whole of the ministry of the village education community. However, I think missions for youth will be of little help by proposing examples of the church's ministry as a village education community. Before the harsh winter comes to church, I believe this article will be meaningful if it is a small contribution to the church's gospel ministry for youth.

마을교육공동체의 효율적 구축을 위한 주민자치 실천방안 탐색연구

홍지오 한국외국어대학교 교육대학원 2017 국내석사

마을교육공동체의 효율적 구축을 위한 주민자치 실천방안 탐색연구 본 논문은 최근 교육개혁의 흐름에 따라 나타난 마을교육공동체에서 부각되고 있는 주민자치의 실천방안을 탐색하는 사례연구이다. 연구를 위해서 경기도와 서울시에서 나타나고 있는 마을교육공동체의 주민자치 사례를 분석하였다. 마을교육공동체에서 나타나고 있는 주민자치는 아직 학술적으로 정립된 개념은 아니지만 선행연구를 통해 많은 사례가 등장하고 있으며 역할과 필요성이 강조되고 있다. 이러한 중요성에도 불구하고 주민자치에 대한 연구는 드물게 나타나고 있으며, 사례가 발견되어도 이를 체계화하여 제시하지 못하고 있다. 이를 위해서 본 논문은 경기도와 서울시 마을교육공동체 현황과 사례를 바탕으로 주민자치 실천의 유형, 핵심요소, 형성과정을 준거틀로 제시하였다. 또한 준거틀을 사례에 적용하여 시사점을 도출하고 실천방안을 제시하였다. 본 논문은 기존의 마을교육공동체 구축과정에서 나타나고 있는 주민자치 실천의 유형, 핵심요소, 형성과정, 실천사례분석을 위한 준거틀, 실천방안이 무엇인지를 연구문제로 설정하였다. 연구문제를 해결하기 위해 마을교육공동체 구축과정에 대한 문헌분석, 심층면담, 사례연구를 실시하였다. 본 논문의 결과는 주민자치 실천의 유형, 핵심요소, 형성과정, 주민자치 실천사례분석을 위한 준거틀, 실천방안을 제시하였다. 구체적으로 살펴보면, 먼저 주민자치 실천의 유형으로 교육청 및 지자체 협력 주도 유형, 지자체 주도 유형, 주민자치 주도 유형 총 3가지를 제시하였다. 다음으로 핵심요소는 시작점(Trigger), 리더(Key Man), 조직(Organization), 프로그램(Program), 네트워크(Network), 지역 교육력(Regional Education Power) 총 6가지 영역을 제시하였다. 형성과정은 1단계 교육혁신에 대한 주체 별 요구, 2단계 참여주체의 조직화와 참여조직의 실천 활동, 3단계 조직 간 협력적 관계를 통한 의사소통, 4단계 교육혁신을 실천하는 지역의 동력, 5단계 마을교육공동체 형성 총 5단계를 제시하였다. 또한 앞서 언급된 주민자치 실천의 유형, 핵심요소, 형성과정을 바탕으로 실천사례분석을 위한 준거틀을 제시하였다. 마지막으로 주민자치 실천방안으로 주민자치의 역할과 필요성에 대한 이해와 공유를 확산시킬 수 있는 인식 개선방안, 주민자치와 기관 간 수평적 관계가 형성될 수 있는 네트워크 구축방안, 주민자치의 교육적 역량강화를 위한 교육자원화 프로그램 방안을 제시하였다. 본 논문에서 제시한 주민자치 실천사례 준거틀과 실천방안을 통해 앞으로 등장하는 주민자치 사례가 체계적으로 연구되기를 바란다. 나아가 이와 유사한 연구와 실천사례를 통해 마을교육공동체 구축이 공교육 강화와 지역의 교육력 강화로 발전되기를 기대한다. A study exploring citizen autonomy for educational community building This study is a qualitative research to explore the practice of citizen autonomy that has been emphasized for the educational community building which has been shown in the recent trend of educational reform. For this study conducted analysis citizen autonomy cases for educational community building in Gyeonggi-do and Seoul. The citizen autonomy in educational community building is not yet a scholarly concept, but many cases are emerging through prior study, and the role and necessity are emphasized. Despite this importance, study on citizen autonomy is rare, and even if a case is found, it can not be systematically presented. For the analysis this study presents a research framework consisted of the types, core elements, and formation processes of citizen autonomy based on the current situation and case of Gyeonggi-do and Seoul. In addition, this study applies the framework to case and presents a suggestion, action plan. This study has three research questions. Frist, "What are the types, core elements, and formation processes of the citizen autonomy practice.". Second, "What is the framework for analyzing case studies of citizen autonomy.”. Finally, "What is the action plan of citizen autonomy.". For the analysis this study conducts literature study, interview, and case study. As a result, this study suggests the 3 types, 6 core elements, and 5 formation processes of citizen autonomy based on the current situation and case of Gyeonggi-do and Seoul. Also suggests the framework from analyzed the 3 types, 6 core elements, and 5 formation processes. Finally, this study suggests 3 ways to implement the citizen autonomy; 1) It is a policy to improve awareness of the role and necessity of citizen autonomy in order to spread understanding and sharing, 2) It is a policy about network construction that can form a horizontal relationship between citizen autonomy and government organization, 3) It is a policy about educational resource program for strengthening educational capacity of citizen autonomy.

마을공동체 만들기 과정에서 나타난 학습관리장치에 관한 연구

이경림 서울대학교 대학원 2023 국내박사

This study explores the learning context to expand the lifelong learning theory. The concept of learning management apparatus is to explain the mechanism which distributes the knowledge to learners, which is a network of discursive/non-discursive elements. Maeul, the Korean word for "local community," is the community that was created for the purpose. The vast majority of previous studies on community in Korea have focused on communal values without analyzing the specific purpose of the community. Making identity knowledge about the community and disseminating it to others is essential to the development of a community and the recruitment of more members. This approach, which shares identity knowledge with the members of a community, is called learning management. The learning management apparatus is used for learning management. This study aims to explore the learning management apparatus involved in building the local community. To achieve this goal, multiple case studies on two communities-Bombyeot Maeul and Sandeul Residence-were conducted. Bombyeot Maeul shares the context of a community-building movement, whereas Sandeul Residence is part of a community-building project. Bombyeot Maeul was established in the early 2000s to address the issue of child-rearing from a community perspective. Sandeul Residence was established in the early 2010s with funding from the government's community-building project. This study proposes three research questions: 1. How did Bombyeot Maeul and Sandeul Residence shape the community's identity knowledge? 2. How did Bombyeot Maeul and Sandeul Residence manage the learning of the community members? 3. How was the learning management apparatus of Bombyeot Maeul and Sandeul Residence constructed and changed? In Bombyeot Maeul, the educational process was designed to persuade the members to agree with the value of the alternative education culture. Bombyeot Maeul was built to establish and run the alternative school named "Bombyeot School." To maintain the value of alternative education and the community, Bombyeot Maeul created rules that the members had to follow. As the community expanded, Bombyeot Maeul expanded the activities beyond the school and included the local community. Simultaneously, it managed the growing difference among its members by educating newcomers and forming small groups that brought them closer together. When Bombyeot school encountered challenges, the community's identity shrank to encompass the school's operational functions. The members of Bombyeot Maeul realized that the community's challenges were connected to its identity crisis of the community and attempted to restore the communal value with Bombyeot school as the focal point. Mirinae Coop was established by some of the members of Bombyeot Maeul to focus on building the local community. Bombyeot Maeul and Mirinae Coop used government community-building projects and Coop-related policies to create activities that contributed to local community building. Bombyeot Maeul can be said to operate a convergent learning management apparatus. The advantage of Bombyeot Maeul's learning management is that it maintains the importance of alternative education and community preservation. The discourses of alternative education, community, and publicity/locality have been the core of the community since it was established. While the discourse on value came from outside the community, the institutions and organizations were created within Bombyeot Maeul. The rules of Bombyeot Maeul-the institutional elements of the learning management apparatus-required the members to follow the values. Organizations such as the Bombyeot school and Bombyeot Maeul committee assigned the members to specific positions in the community. As identity knowledge has not changed since it was first introduced, the tools of the learning management apparatus have been used no matter what the problem. Because the elements of institution, organization, and tools are created within the community, Bombyeot Maeul's learning management apparatus has specialized in managing the internal affairs of the community. Sandeul Residence succeeded the parent association of the local elementary school. At first, the Sandeul Residence learned that the neighborhood served as the setting for their activities, which included conducting educational programs and holding local festivals. As they received funding from the government's community support policy, the members of Sandeul Residence perceived their activity as community building that restored communal value and created jobs for the community members in the local village. This is the identity knowledge of Sandeul Residence, which was called "the vision of Maeul living." In the late 2010s, the policies and institutions on resident autonomy expanded nationally, and Sandeul Residence interpreted their community activities as an element of resident autonomy. This interpretation entitles Sandeul Residence to become a legitimate partner and surrogate of the government. As the domain of activity was expanded, Sandeul Residence systematized the activist-making program to train the subsequent generations of the organization. Sandeul Residence changed the identity knowledge of the community as the components of the learning management apparatus changed. Educational programs and local festivals were the tools of the Sandeul Residence. Sandeul Residence secured a variety of institutional resources to support community activities. Along with the policies and institutions, discourses on culture and art, community building, and social economy were introduced. The expansion of discursive and institutional resources changed the meaning of the community. Similar to how discourse and institutions came from outside the community, the learning management apparatus of Sandeul Residence received its components from outside the community. Organizations such as Sandeul Residence, Maru Coop, and the resident associations followed the policies as the institutions moved into the neighborhood. This learning management apparatus, in which the elements and their relationships are altered to create new identity knowledge, is appropriate for expanding the community and embracing outsiders. The features of the learning management apparatus can be examined based on the analyses of Bombyeot Maeul and Sandeul Residence. By integrating with other aspects like institutions, organizations, and tools, the discourse element is contextualized for the community. Contextualized discourse becomes the identity knowledge of the community. It demonstrates that identity knowledge does not merely follow the outer discourse, but rather contextualized knowledge can also be called indigenous. The institutional component demonstrates the divergence and convergence of the learning management apparatus. Some of the institutions that govern the members are created by the community. The other institutions are secured from outside the community by governmental policies and institutions. When the institutions are from outside the community, other players like the national or local government, intermediate support organizations, and professionals from diverse domains can get involved in the learning management of the community. Depending on whether it uses elements from inside or outside the community, the apparatus is convergent or divergent. The organizational component reveals that the learning management apparatus does not follow the conscious intention of the specific organization but instead projects multiple intentions and needs. For Bombyeot Maeul and Sandeul Residence, the organizational structure of both communities developed as the communities grew. The learning management apparatus was created by each organization affected by different policies or institutions to spread the identity knowledge of the community. This indicates that learning management is the result of multiple organizations projecting various intentions to the community. The tool element demonstrates the multiple layers of the learning management apparatus. The tools of the learning management apparatus are the units of the learning activities. Each tool has a different function in learning management. Although the tools are used to deliver a specific knowledge or skill, they are also connected to discourse, institutions, and organizations that help build and share the community's identity knowledge. In summary, depending on which part of the apparatus the tools are connected to, learning management can occur in several layers, producing and delivering different knowledge. Analyzing the community's learning management revealed that the community was constructed by making the members share the identity knowledge of the community. In addition to pursuing shared values, communities are also founded on unique identities that are developed in response to environmental changes and by utilizing diverse resources. Learning management apparatus is the mechanism where learning management occurs. This study uses the spatial metaphor to describe the learning management apparatus. The learning management apparatus is the network of elements or discourses, institutions, organizations, and tools. This approach demonstrates how the learning context is not fixed but constantly changing. Moreover, as the learning management apparatus is a network of elements, it cannot be reduced to a mere project, policy, or program. This indicates that it is necessary to explore the connections between the involved elements to understand community building or vitalization. The significance of this study is as follows: First, by performing multiple case studies on communities with various conditions and purposes, this study attempted to complement previous studies on community building. The case studies were chosen based on the historical development of the local Korean community. One scenario is similar to the 1990s community building movement, and the other is based on the community building project in the 2000s. Multiple case studies reveal that each community is built in its own way, even though it shares the same signifier-"community." Second, this study expands the discussion on the concept of learning management apparatus. This study analyzed the learning management apparatus with reference to the network that analyzes the elements and the relations between them. This study also complements previous studies that analyzed the functions of the learning management apparatus. 이 연구의 목적은 마을공동체 만들기 과정에서 나타나는 학습 실천에 개입하는 요소를 분석하고, 요소 사이의 네트워크 구성에 따라 학습관리장치가 작동하는 양상을 이해하는 것이다. 평생학습을 미시적 혹은 중시적 학습 실천에 접근하는 이론으로 활용하기 위해서는 학습이 일어나는 공간에 관심을 기울여야 한다. 학습 맥락에 관한 기존 학습이론은 개인과 집단의 관계를 충분히 설명하지 못했다. 이 연구는 학습관리장치 개념을 활용하여 학습에 있어 개인과 집단을 매개하는 학습 맥락을 탐색했다. 학습관리장치는 학습 활동에 개입하는 담론적, 비담론적 요소들의 네트워크로, 특정한 지식을 유통하는 방식을 관리하여 학습자를 조건화한다. 학습관리장치를 분석하기 위해 이 연구는 마을공동체 만들기 과정에서 나타나는 학습에 주목했다. 한국 사회 마을공동체는 물리적, 지리적 경계에 따라 자연스럽게 등장하는 촌락이 아니라 의도적으로 조성해야 하는 집단이다. 특히 1990년대 이후 마을공동체는 대안 공간을 창출하기 위해 만들어지는 지역공동체를 의미하는 용어로 널리 사용되었다. 마을공동체를 만들기 위해서는 마을공동체 정체성을 공유하는 주민을 생산해야 한다. 이 연구는 마을공동체가 정체성 지식을 만들고 공유하여 주민을 생산하는 학습 실천을 학습관리로, 학습관리에 개입하는 요소의 네트워크를 학습관리장치로 탐색했다. 이 연구는 마을공동체 만들기의 역사적 흐름에 따라 설립 목적과 조건이 다른 두 마을공동체를 대상으로 다중 사례연구를 수행했다. 연구 사례인 봄볕마을은 2000년대 초 자녀 양육 및 교육이라는 생활 문제를 공동체 가치에 따라 해소하기 위해 조성되었다. 또 다른 연구 사례인 산들주민회는 2010년대 초반 등장한 주민조직으로, 관 주도 마을공동체 만들기 정책 사업을 비롯한 각종 제도 및 정책을 활용하여 마을공동체 자원을 확보했다. 연구 목적을 달성하기 위해 이 연구는 다음과 같은 세 가지 연구 문제를 제기했다. 첫째, 마을공동체 만들기 과정에서 봄볕마을과 산들주민회는 어떻게 정체성 지식을 구성하는가? 둘째, 봄볕마을과 산들주민회는 마을공동체 주민을 생산하기 위해 어떻게 주민 학습을 관리하는가? 셋째, 봄볕마을과 산들주민회의 학습관리장치는 어떻게 구성되고 변화했는가? 연구 결과는 다음과 같다. 봄볕마을은 대안교육과 공동체라는 가치를 중심으로 정체성 지식을 형성하고 유지했다. 비인가 대안학교 봄볕학교를 설립하고 운영 지원하기 위해서 설립된 봄볕마을은 대안교육 및 공동체라는 가치에 따라 마을공동체를 운영하도록 각종 내부 규칙을 마련했다. 학교와 마을 규모가 확장되면서 주민 간 이질성을 관리해야 할 필요가 대두되자, 봄볕마을은 소규모 집단을 마련하여 의사소통 단위를 확보함으로써 주민 학습관리를 정비했다. 봄볕학교 운영난에 대응하는 과정에서 봄볕마을은 학교 운영 기능에 수렴했지만, 이는 마을공동체 정체성의 위기로 자각되었다. 봄볕마을은 초기 지향을 회복하기 위해 봄볕학교를 생활공동체로 체감할 수 있는 활동을 확대했다. 비슷한 시기 주민 일부가 주도하여 미리내협동조합을 설립했다. 미리내협동조합은 마을 기반 활동을 추구하여 학교를 중심으로 축소된 봄볕마을 공동체 활동을 일부 보완했다. 이후, 봄볕마을과 미리내협동조합은 마을공동체 관련 제도 및 정책을 활용하여 마을공동체 활성화 방안을 모색했다. 봄볕마을 학습관리장치는 마을공동체 내부 학습관리에 적합하게 구성되었다. 대안교육 문화 담론, 대안교육 공공성 및 지역성 담론, 공동체 가치 담론은 봄볕마을이 설립된 때부터 봄볕마을 학습관리의 핵심으로 유지되었다. 봄볕마을 학습관리장치는 마을공동체 내부에서 만들어진 제도, 조직, 도구가 외부 담론을 맥락화하도록 구성되었다. 봄볕마을은 가치공동체로서 정체성 지식을 집단의 본질로 유지했기 때문에, 학습관리장치를 이루는 요소와 요소 간 관계 변화가 적었다. 봄볕마을의 각종 내부 규칙은 봄볕마을 주민이 가치공동체의 일원으로 행동하도록 규율하는 제도로 작용했다. 봄볕마을 운영위원회를 구성하는 마을의 조직 체계는 봄볕마을 제도와 결합하여 주민을 마을과 학교에 배치했다. 가치를 중심으로 하는 집단 정체성 지식이 변화하지 않았기 때문에, 초기에서부터 비슷한 학습관리 도구가 활용되었다. 산들주민회는 학내 학부모 단체의 한계를 극복하기 위해 지역 활동을 시작했다. 초기 산들주민회는 아동 · 청소년 대상 교육 프로그램, 마을 축제 등 학부모 단체와 비슷한 활동을 학교 외부 공간에서 실천하는 데 초점을 두었다. 그로써 산들주민회 회원들은 지역을 새로운 활동 공간으로 발견했다. 이후, 산들주민회는 각종 마을공동체 만들기 정책 사업에 참여하고, 협동조합을 만들고, 중간지원조직의 도움을 받는 등 외부로부터 활동 자원을 확보했다. 이를 통해 마을공동체에 관한 인식이 확장되었다. 산들주민회는 공동체를 회복하여 사회적 가치를 생산하고, 나아가 기혼 유자녀 전업주부 여성들의 일자리로 만드는 경제적 실천으로 마을공동체 활동을 인식했다. 산들주민회는 마을공동체에 관한 새로운 인식을 다른 주민들과 공유하여 마을활동가를 생산했다. 이후, 주민자치 정책 및 제도가 전국적으로 확산하면서 산들주민회는 마을공동체 활동을 주민자치 활동으로 인식했다. 마을공동체는 관의 정당한 파트너이자 대행자라는 정체성을 획득했다. 이에 따라 마을공동체는 정부, 시장, 시민사회가 혼종된 장으로 만들어졌다. 산들주민회 학습관리장치는 다양한 요소를 포섭함으로써 마을공동체 정체성 지식을 변화시켰고, 정체성 지식을 외부로 확산했다. 산들주민회는 마을공동체 활동을 유지하기 위해 다양한 제도적 자원을 적극적으로 확보하였다. 각종 제도에 따라 다양한 담론이 산들주민회에 유입되었다. 산들주민회 학습관리장치를 이루는 제도와 담론이 변화함에 따라, 제도 및 정책을 수행하기에 적절한 조직이 만들어졌다. 산들주민회 학습관리장치는 도구 요소는 큰 변화 없이 유지되었지만, 제도와 담론이 외부로부터 유입되어 확장하고, 마을공동체 활동을 실천하는 조직이 늘어나면서, 산들주민회 학습관리에 개입하는 담론, 제도, 조직, 도구가 맺는 관계가 변화했다. 이를 바탕으로 학습관리장치를 이루는 담론, 제도, 조직, 도구 요소의 특징을 파악할 수 있다. 학습관리장치의 담론 요소는 마을공동체와 분리된 습득 대상이자 외부 객체가 아니라, 제도, 조직, 도구와 연계하여 마을공동체에 맥락화되고, 마을공동체 정체성 지식으로 변하는 대상이다. 마을공동체 정체성 지식은 외부 담론을 그대로 따르는 것이 아니라, 마을공동체에 고유한 방식으로 맥락화되어 만들어진다. 학습관리장치의 제도 요소는 학습관리장치의 확장성과 폐쇄성을 보여준다. 마을공동체 학습관리를 특정한 방식으로 규제하는 규범, 가치, 행동 유형인 제도는 집단의 성격에 따라 내부로부터 만들어지기도 하고, 외부에서 확보되기도 한다. 이때, 관행, 문화 등 내부에서 만들어지는 제도의 경우, 행위자는 마을공동체 구성원으로 제약된다. 반면, 외부에서 제도가 확보되는 경우, 다양한 외부 행위자가 제도를 경유하여 마을공동체 학습관리에 개입할 여지가 있다. 학습관리장치의 조직 요소는 제도로부터 영향을 받아 학습관리를 실천하는 주체이다. 각 조직은 제도의 영향에 따라 특정한 방식으로 주민들의 학습을 관리하며, 마을공동체 활동이 지속되고, 제도가 개입함에 따라 증가한다. 이는 마을공동체의 학습관리가 단일한 집단의 의도적인 개입 이상이라는 점을 보여준다. 학습관리장치는 특정한 조직에 귀속되거나 소유되는 것이 아니라, 학습관리장치가 조직을 요소로 포함함으로써 생산되는 효과로 학습관리가 일어난다. 학습관리장치의 도구 요소는 학습관리장치 내 학습관리의 중층성을 보여준다. 학습관리장치의 도구는 마을공동체가 주민 학습을 관리하기 위해 활용하는 실천 단위로, 도구에 따라 각기 다른 특정한 지식과 기술을 소재로 한다. 도구는 다른 도구, 또는 조직, 제도, 담론 요소와 결합하여, 특정한 지식 및 기술 전달 수단을 넘어 마을공동체 정체성 지식을 창출하고 공유하는 데 활용된다. 이와 같은 분석을 바탕으로, 마을공동체와 학습에 관한 다음과 같은 설명을 제시할 수 있다. 마을공동체는 마을공동체 고유의 정체성 지식을 형성하고 공유함으로써 만들어지고 유지된다. 마을공동체 정체성은 마을공동체에 맥락화되고 공유되는 마을공동체 고유의 지식이다. 마을공동체는 외 · 내부 변화에 대응하여 마을공동체 학습관리장치 요소를 변화하거나 유지함으로써 마을공동체 정체성 지식의 유통을 관리한다. 정체성 지식을 유통함으로써 마을공동체가 유지된다고 할 때, 마을공동체는 학습관리를 기반으로 만들어지고 생성되는 학습 공간이라고 할 수 있다. 학습관리장치는 학습관리를 가능하게 하는 기제이다. 학습관리장치 개념을 활용하여 학습 맥락을 설명할 때, 마을공동체는 시공간 그대로 재현되는 것이 아니라, 담론, 제도, 조직, 도구 등 학습관리에 개입하는 다양한 요소의 집합체이자 네트워크로 등장한다. 공간 은유를 활용하여 학습 맥락을 파악함으로써 학습관리장치는 학습의 무형식성과 가변성을 설명할 수 있다. 또한, 학습관리장치는 학습 맥락이 다양한 요소의 결합으로 등장하는 다차원적 공간이라고 설명하여, 학습 맥락이 특정한 정책 및 제도, 사업 또는 프로그램 단위로 수렴할 수 없음을 드러낸다. 이 연구의 의의는 다음과 같다. 첫째, 이 연구는 마을공동체를 대상으로 다중사례연구를 수행하여 기존 마을공동체 논의를 보완한다. 이 연구는 마을공동체 만들기의 역사적 흐름에 따라 목적과 조건이 다른 마을공동체를 연구 사례로 선정했다. 마을공동체라는 기표를 공유하는 집단이 서로 다른 정체성 지식을 통해 마을공동체를 만드는 양상을 구체적으로 파악했다. 이는 마을공동체를 공동체적 가치와 같은 사회적, 정서적 가치로 표현하여 향수와 회복의 메타포를 활용하는 기존 논의와는 달리 마을공동체가 구체적이고 자체적인 지식을 생산함으로써 유지됨을 강조한다. 둘째, 이 연구는 학습관리장치에 관한 이론적 논의를 확대한다. 이 연구는 학습관리장치의 기능을 파악한 선행연구와 달리 학습관리장치가 구성체로서 지니는 특성에 주목했다. 이 연구는 학습관리장치를 구성하는 요소를 담론, 제도, 조직, 도구로 구분하고 각 요소의 관계를 파악하여, 학습관리장치가 학습자 조건화를 실천하는 양상을 요소의 차원에서 조망했다. 학습관리장치의 요소와 구성에 대한 접근은 학습관리장치 논의를 발전시켜 학습관리장치 논의를 바탕으로 평생학습 이론을 확장하는 데 일조한다.

공동체 주도 지역발전 사례연구 : 홍천군 열목어마을

이영규 성균관대학교 국정전문대학원 2020 국내석사

본 연구는 사례 연구를 통해 공동체가 주도하는 발전의 가능성을 제시하는 것을 목적으로 한다. 마을 공동체 사례를 통해 공동체 조직과 활동을 관찰하고, 이를 통해 나타나는 마을과 공동체의 발전을 제시하고자 한다. 특히, 선행연구에서 깊이 있게 논의되지 않은 공동체의 정체성을 중심으로 조직과 활동, 발전의 결과를 확인한다는 차별성을 지니고 있다. 본 연구에서 사례로 선정한 마을은 홍천군 열목어마을로, 문화재보호법 및 백두대간보호법에 의해 규제를 받아 지역발전과 행정서비스에서 소외된 산골마을이다. 사례분석을 위한 자료는 관련 문헌자료와 인터뷰를 통한 전사물로, 자료 수집을 위해 2019년 10월과 11월 간 다섯 차례 방문하였고, 마을주민 10명에게 인터뷰를 진행하였다. 수집된 자료는 Creswell(2015)의 나선형 자료 분석 과정에 따라 분석하였다. 열목어마을은 마을회관조차 없는 불편함을 해소하기 위해 정부부처의 공모사업을 유치하였으며, 공모사업 유치 및 진행을 위해 공동체의 정체성과 구성원 간 합의가 선행되었다. 열목어마을에서 합의된 정체성은 농촌체험휴양마을로서 구성원의 화합을 우선시하며 상생하는 공동체이다. 합의된 정체성을 기반으로 하여 공동체 조직이 변화하고 생성되었으며, 마을의 주요 활동들 역시 정체성을 기반으로 이루어지고 있다. 열목어마을의 공동체 조직은 마을법인, 마을 운영위원회, 청년회, 부녀회, 노인회 등이 있으며, 마을 운영위원회가 마을의 활동과 소통에 있어서 허브를 담당하고 있다. 마을의 주요 활동으로는 봄나들이 축제, 대동회, 체험 프로그램 운영, 환경 개선 활동 등이 있다. 이러한 활동은 공동체의 정체성을 기반으로 이루어지고 있으며, 마을 운영위원회의 주도와 부녀회를 비롯한 여러 조직의 참여로 행해지고 있다. 열목어마을은 고랭지 채소를 재배하는 농업 중심의 마을에서 체험 프로그램 운영 등을 통해 조달청 상품등록까지 이루어냄으로써 새로운 수입원이 창출되고 있다. 또한 환경 개선 활동과 같은 공동체 정체성을 유지하려는 노력은 국무총리 표창을 수상하는 등 노력의 결실이 나타나고 있다. 열목어 마을의 사례를 통한 시사점은 첫째, 정체성의 형성과 합의가 공동체와 지역의 발전에 선행되어야 하는 것이다. 둘째, 마을 사무를 총괄하는 조직이 필요하며, 부녀회의 역할이 강조되어야 한다. 셋째, 무엇보다 공동체의 화합이 우선시되어야 하며, 의사결정은 구성원의 합의를 통해 진행되어야 한다. 넷째, 공동체 정체성의 확립과 공동체의 조직적 안정이 이루어진 뒤, 정체성을 기초로 한 마을 활동이 이어져야 한다.

마을공동체 사업이 작은도서관 활성화에 미치는 영향에 관한 연구 : 경기도를 중심으로

박정숙 경기대학교 대학원 2019 국내석사

This study examines the impact of community support projects on revitalizing small libraries, and proposes how to revitalize their management. To this end, current states of small library management across the country, management and support of small libraries in Gyonggido Province, community projects that support small libraries were examined, and a survey was designed based on the findings. To find out the impact of community projects that support small libraries, the survey was conducted for 148 small libraries that took part in such projects between 2015 and 2018, and a focus group interview was conducted with four library managers who participated in the project and one library manager who did not. The survey results can be summarized as below. First, community projects that support small libraries had positive impact in most areas of library management that included raising awareness of libraries, an increase in the number of visitors and volunteers, strengthening sense of belonging and solidarity among library managers and volunteers, acquiring information on planning and implementing cultural programs at libraries, acquiring information on library management, forming a network among small libraries, and forming a network between library and local community. In community, small libraries developed into a gathering place for local residents’ book reading and cultural activities, and into a hub of the community. Second, project funding, inspection of support project and consulting on library management, training for library staff, and visits to exemplary small libraries turned out to be helpful for promoting management of small libraries. Third, despite various positive effects, less than 10% of all small libraries received support for the four years of the survey period due to difficulty of communication and negotiation with local residents, complexity of spending and settling project budget, weakening enthusiasm of library staff due to the lack of adequate compensation. Considering these, efforts are needed to mitigate these difficulties as much as possible so that library staff could continue to participate in support projects with enthusiasm, and support should be given in a way that enables more small libraries to join forces for stable management and active use. 이 연구는 작은도서관 마을공동체 지원사업이 작은도서관의 활성화에 미치는 영향을 파악하고 작은도서관을 활성화시킬 수 있는 방안과 개선점을 제시하는 데 그 목적이 있다. 이를 위하여 전국 작은도서관 운영 현황 및 경기도 작은도서관 운영·지원 현황, 작은도서관 마을공동체 지원사업 현황을 고찰한 후에 작은도서관 마을공동체 지원사업에 대한 설문문항을 작성하였다. 작은도서관 마을공동체 지원사업이 작은도서관의 활성화에 미치는 영향을 파악하기 위하여 2015년부터 2018년까지 4년 동안 작은도서관 마을공동체 지원사업에 참여한 전체 작은도서관 148개관을 대상으로 설문조사를 실시하고, 마을공동체 사업에 참여한 작은도서관 운영자 4명과 이 사업에 참여하지 않은 운영자 1명을 대상으로 포커스 그룹 인터뷰를 실시하였다. 이와 같은 조사를 통해 작은도서관 마을공동체 지원사업이 작은도서관 활성화에 미친 영향에 대해 분석한 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 작은도서관 마을공동체 지원사업은 작은도서관 홍보 효과, 이용자 증가 및 확대, 자원봉사자 증가 및 확대, 운영자 및 자원봉사자의 소속감과 결속력 강화, 문화 프로그램 기획 및 진행 정보 획득, 작은도서관 운영 정보 획득, 작은작은도서관 간의 네트워크 형성, 도서관과 지역 네트워크 형성 등 작은도서관 운영의 대부분의 측면에서 긍정적인 영향이 나타났다. 마을에서 작은도서관이 지역주민의 책문화사랑방으로, 마을공동체의 거점 역할로 활성화되었다고 볼 수 있다. 둘째, 작은도서관 운영 활성화에 사업지원금, 지원사업 점검 및 도서관 운영 컨설팅, 작은도서관 운영인력의 교육, 우수 작은도서관 탐방 등의 사업이 도움을 준 것으로 나타났다. 셋째, 여러 가지 긍정적인 효과에도 불구하고 작은도서관은 사업을 운영할 때 마을사람들과 소통하고 협의하는 과정의 어려움, 사업비의 복잡한 집행과 정산 절차, 적절한 활동비가 지급되지 않는 사업 운영 인력의 의욕 저하 등의 이유로 4년 동안 매년 지원한 작은도서관은 10% 미만으로 나타났다. 그러므로 사업 참여시 겪는 어려움을 최대한 감소시켜 작은도서관의 운영인력이 열정을 가지고 지속적으로 참여할 수 있도록 추진되어야 하며, 더 많은 작은도서관이 참여하여 안정적인 운영과 활성화에 도움을 받을 수 있도록 지원해야 한다.

장소 애착이 마을 공동체 사업 지속성에 미치는 영향

권영수 부산대학교 대학원 2023 국내석사

The village community project is meaningful in restoring the local commercial district by utilizing the local nature of the village and solving it through its own private-oriented business method by utilizing various resources in the region as the main body. This is a project made with the participation of residents, not a public-oriented project method, and it can positively affect the development of the region by promoting sustainable development that revitalizes the local economy and creates jobs by strengthening residents' capabilities. However, the current village community project was found to be insufficient in terms of sustainability due to the lack of active participation of residents, who are the most important to receive support, centered on support from government ministries. This study is meaningful in analyzing the relationship between place attachment and sustainability of village community projects for village community projects that enhance sustainability. In order for the village community project to be continuously operated, not only villagers but also representatives and employees of the village community project need to be attached to their area, so place attachment can be an important factor for the village community project to enhance sustainability. Therefore, by analyzing the effect of place attachment on the sustainability of the village community project, it is for the village community project to enhance the independence and sustainability of the village community project and the residents. Through previous studies, the evaluation items of place attachment were first extracted, and the expert priority survey was conducted secondarily to extract a total of 15 questionnaire evaluation items to a total of three elements. Summarizing the analysis results, place attachment showed a positive effect on the sustainability of the village community project. In particular, place dependence, which is a type of attachment to a place where an individual can achieve a specific desire or goal, has been found to have the most positive effect. Since the village community project is also a type of project, it seems that the higher the functional attachment to provide conditions when achieving specific goals and actions, the more positive the sustainability of the village community project. As the sustainability of village community projects is steadily being discussed, in-depth research considering the sustainability of village community projects needs to be conducted in future studies. 마을 공동체 사업은 마을의 지역성을 살려 주민들이 주체로 지역의 다양한 자원을 활용하여 자체적인 민간 위주의 비즈니스 방법으로 해결해 지역의 상권을 회복하는데 의미를 두고 있다. 이는 공공 위주의 사업방식이 아닌 주민들의 참여로 이루어지는 사업으로 주민 역량의 강화를 통해 지역 경제를 활성화 시키고 일자리를 창출하는 지속가능한 발전을 도모해 지역의 발전에 긍정적인 영향을 미칠수 있게 된다. 그러나 현재의 마을 공동체 사업은 정부 부처의 지원이 중심이 되어 지원을 받기 위해 가장 중요한 주민들의 적극적인 참여가 부족해 지속가능성의 측면에서 부족한 것으로 나타났다. 본 연구는 지속성을 제고하는 마을 공동체 사업을 위해 장소 애착과 마을 공동체 사업의 지속성의 관계를 분석하는 것에 의의가 있다. 마을 공동체 사업이 지속적으로 운영되기 위해서는 마을 주민뿐만 아니라 마을 공동체 사업의 대표자, 직원들 또한 자신의 지역에 대한 애착이 요구되기에 장소 애착심은 지속성을 제고하는 마을 공동체 사업을 위한 중요한 요소가 될 수 있다. 따라서, 장소 애착이 마을 공동체 사업 지속성에 미치는 영향을 분석하여 마을 공동체 사업의 운영 주체와 주민들로 이루어진 자립성, 지속성을 제고하는 마을 공동체 사업의 추진을 위함에 있다. 선행 연구를 통해 장소 애착의 평가 항목을 1차적으로 추출하였으며, 2차적으로 전문가 우선순위 설문 조사를 실시해 총 3개의 요소에 총 15항목의 설문 평가 항목을 추출하였다. 분석 결과를 요약하면 장소 애착은 마을 공동체 사업 지속성에 긍정적 영향을 나타냈다. 특히, 개인이 특정 욕구나 목표를 달성할 수 있는 장소에 대한 애착의 유형인 장소 의존성이 가장 긍정적인 영향을 나타내는 것으로 밝혀졌다. 이는 마을 공동체 사업도 사업의 일종이기 때문에 특정 목표 및 행동을 이룩할 때 여건 제공을 하는 기능적 애착이 높을 수록 마을 공동체 사업의 지속성에 긍정적인 영향을 미치는 결과가 나타났다고 보여진다. 마을 공동체 사업의 지속성에 대해 꾸준하게 논의되고 있는 만큼 향후 연구에서는 마을 공동체 사업의 지속성을 고려한 심도 깊은 연구가 진행될 필요가 있다.