산업계 기후변화 경쟁력지수 개발 및 적용 연구

최광림 건국대학교 대학원 2011 국내박사

Climate change is an economical and technical issue on a more comprehensive scope than its environmental aspects. Converting the current socioeconomic system based on fossil fuels and the low carbon system, it will largely impact on the global competitiveness of the countries and industries. It is indispensable for the domestic business to make effort in responding actively to changes in the industrial environment, i.e. international/domestic environmental regulations, the system of industrial competition and new business opportunities. In this study, ‘the industry climate competitiveness index’ is presented as a tool to evaluate the industry’s reaction to climate change. Based on the results of the evaluation, the government can implement various policies for supporting the industry’s GHG emission reduction activities referring to the index. ‘The industry climate competitiveness index’ consists of four categories: climate risk, climate performance, climate opportunity, and climate cooperation. Indicators of each category are selected for deducting main determinants of vulnerabilities and reaction levels of the business and, also measuring and evaluating them in the quantitative method. Also, the index system and index calculating methodology devised in this study reflects the characteristics of the domestic industry while satisfying the evaluation and demanding open information of the international community. As a result of the demonstrative evaluation based on these, the lack of objectivity in the data collection and difficulties in gathering preliminary data were found. It was also suggested to redefine the category/subcategory for further application of data. Hence, after complementing and modifying the index, the information implied from ‘the industry climate competitiveness index’ became more precise and the weighted value of each index was readjusted according to the expertise survey of the industry, educational academy and NGOs. All these revisions finally developed ‘the industry climate competitiveness index’ in this study. ‘The industry climate competitiveness index’ is composed of four categories, eight subcategories, and fifteen detail indicators. As mentioned ahead, the weighted value of each index was adjusted based on the expertise survey of 50 people from the industry, educational academy and NGOs. The score of each indicator is assessed in the proximity-to-target method and the target score is tied to the upper 10 percent, based on the indicator assessment of enterprises. The target score rated on a scale of 0 to 100 was applied in the demonstrative evaluation of enterprises. ‘The 2009 industry climate competitiveness index’ is estimated based on the evaluation subject to 133 energy-consuming enterprises with the final selected indicators. Public information on enterprises report on energy consumption and survey on enterprises were used for the evaluation. References for the evaluation of each category are as follows: public information on enterprises for ‘policy cooperation’, survey on enterprises for climate management and ‘market opportunity’ of ‘climate performance,’ report on energy consumption registered in KEMCO (Korea Energy Management Corporation) for the GHG emission reduction item in ‘climate risk’ and ‘climate performance.’ As a result of the evaluation, it was remarked that all domestic industries have low level scores in the categories of ‘climate performance,’ ‘market opportunity,’ and ‘policy cooperation.’ It indicates that the level of reactions to climate change in the domestic industry has not been improved enough. It was concluded that the management specified for climate change, investment for GHG reduction and the level of investment in R&D are especially more inferior. Release of information on amounts of GHG emission, the target and result of emission reduction were also barely found. In rankings of the index, metal industry (39.5) was recorded the highest, the paper manufacturer/lumber industry (36.7), food industry (35.9), chemical industry (35.4), fiber industry (34.2), ceramic industry (29.9), power generation industry (29.0) followed after. The bigger the size of the enterprise is, the higher the index scores were. While the enterprises of sales that were ‘less than 100 billion KRW’ received 28.5, those of sales that were ‘more than 5 trillion KRW’ received 41.1, which is approximately 1.4 times higher than the former score. The biggest difference in sales was observed between the enterprises of sales that were ‘less than 100 billion KRW’ and those that were ‘more than 100 billion to 500 billion KRW.’ In the case of the enterprises of sales that were ‘more than 5 trillion KRW,’ the difference was negligible. Particularly ‘climate performance’ depended heavily on the size of the sales of enterprises. The index of ‘climate performance’ resulted in the average of 14.4 for the enterprises of sales that were ‘less than 100 billion KRW’ whereas for the enterprises of sales that were ‘more than 5 trillion KRW’ averaged 38.6, which is approximately 2.5 times higher than the enterprises of sales that were ‘less than 100 billion KRW.” ‘Climate risk,’ on the contrary, turned out to be less dependent on the size of sales. The improved preciseness of the index attributed to the use of the mandatory reporting data, diversification of data collection and simplified survey questionnaires. The index will be useful as a policy tool to manage the climate change competitiveness as it was devised to evaluate the domestic energy-consuming industry in need of proper counter-measurement for climate change, which is the dominant industry of the Korean economy. The index will be used mostly with its components like the carbon information openness index, the green management and its public release items. It will help enterprises perceive their level of climate change competitiveness respectively in the overall industry and the categories of business. Furthermore, the index can serve to manage and supervise amounts of GHG emission in the energy target management system and the release of green management performance information. Yet, in order to maintain a higher level of preciseness, it is suggested to regularly gather and use the public information of enterprises and make its enactment and its use as a decision making tool. Therefore, the promotion of this index should lead to the opportunities of acknowledging well-performed enterprises and encouraging other enterprises to participate actively. 기후변화는 단순히 환경 이슈에 국한된 문제가 아니라, 기존 화석연료 중심의 경제․사회적 시스템을 저탄소시스템으로 전환하는 경제 및 기술 문제, 그리고 궁극적으로는 국제경쟁력 문제가 되고 있다. 따라서 변화하는 국내·외 규제환경, 산업경쟁 체제변화, 새로운 사업기회요인 발생 등 급변하는 산업 환경에 대비하기 위해서는 국내 기업의 적극적인 대응노력이 필요하다. 따라서 본 연구에서는 국가경쟁력의 핵심인 산업계의 기후변화 대응노력을 지원하고, 산업계의 기후변화 대응현황을 평가하고, 기업의 온실가스 감축활동 지원을 위한 다양한 정책방안을 마련하기 위해 ‘산업계 기후변화 경쟁력지수’를 개발하고자 하였다. 본 연구에서 개발한 ‘산업계 기후변화 경쟁력지수’의 구성 체계는 ‘기후위험’, ‘기후성과’, ‘기후기회’, ‘기후협력’ 등 총 4개의 대주제로 구축하였다. 각 주제별 지표는 기업의 기후변화 취약요인과 대응 수준을 결정하는 주요 요인을 도출하고, 이를 정량적으로 측정·평가할 수 있도록 선정하였다. 또한, 국제사회의 평가 및 정보 공개 요구 등을 만족시킬 수 있으며, 국내 산업계의 특성을 반영할 수 있는 지표체계 및 지수 산출방법론을 개발하였다. 이를 바탕으로 시범 평가를 실시한 결과, 설문에 기초한 자료 수집의 객관성과 기초자료 확보의 어려움 등의 문제점이 도출되었다. 또한, 자료의 이용 가능성을 고려하여 주제/소주제에 대한 검토의 필요성이 제기되었다. 따라서 지표의 보완 및 수정 단계를 거쳐, ‘산업계 기후변화 경쟁력지수’가 전달하는 정보를 보다 명확히 하였으며, 산업계, 학계, NGO 등의 전문가 의견조사를 실시하여, 각 지표별 가중치를 재조정하였다. 이를 바탕으로 최종적으로 ‘산업계 기후변화 경쟁력지수’ 구성 체계를 개발하였다. 최종 개발한 ‘산업계 기후변화 경쟁력지수’의 구성 체계는 총 4개의 대주제와 8개의 소주제, 그리고 15개의 세부 지표로 구축하였다. 또한, 산업계, 학계, NGO 등 50인의 전문가를 대상으로 의견조사를 실시, 각 지표별 가중치를 조정하였다. 각 지표별 점수는 “목표치접근도” (proximity-to- target) 방식을 통해 산정하였으며, 지표별 기업 평가를 실시하여, 상위 10% 수준을 목표치로 설정하였다. 이러한 목표치를 대상으로 각 기업별 시범평가를 실시하였으며, 0~100 구간의 점수를 부여하였다. 최종 지표 구성 체계를 활용하여, 총 133개의 에너지다소비업체를 대상으로 평가를 실시, 2009년도 ‘산업계 기후변화 경쟁력지수’를 산정하였다. 평가 시에는 각 기업의 공개자료, 에너지사용신고서, 기업 대상 설문조사 등을 활용하였다. ‘정책협력’ 부문은 기업의 공개 자료를 활용, ‘기후성과’의 기후경영 부문과 ‘시장기회’ 부문은 기업 설문 조사를 토대로 평가하였으며, ‘기후위험’부문과 ‘기후성과’ 부문의 GHG저감 항목은 에너지사용신고서를 활용하여 평가하였다. 지수 산정 결과, 국내 전체 업종이 ‘기후성과’, ‘시장기회’, ‘정책협력’분야에서 전반적으로 낮은 수준을 보이고 있는 것으로 조사되었다. 이는 국내 기업의 기후변화 대응 수준이 아직까지는 미흡하다는 것을 의미한다고 할 수 있다. 특히, 국내 기업들이 기후변화에 특화된 경영 방법이나 온실가스 감축을 위한 투자가 저조하였으며, 연구개발 투자 수준 역시 낮은 것으로 조사되었다. 또한, 온실가스 배출량, 감축 목표 및 감축 실적 등의 정보 공개가 거의 이루어지지 않는 것으로 나타났다. 업종별 지수 산정 결과를 살펴보면, 금속 업종(39.5)이 가장 높은 수준을 보이고 있었으며, 다음으로 제지/목재(36.7), 식품(35.9), 화공(35.4), 섬유(34.2), 요업(29.9), 발전(29.0) 등의 순서로 나타났다. 기업 규모별 지수 산정 결과, 기업규모가 클수록 높은 점수를 받은 것으로 조사되었다. 매출액 ‘1천억원 미만’ 기업의 경우, 28.5점으로 조사된 반면, ‘5조원 이상’ 기업은 41.1점으로 약 1.4배 높은 수준이었다. 매출액 규모별 차이는 ‘1천억원 미만’ 기업과 ‘1천억원 이상 ~ 5천억원 미만’ 기업 간의 차이가 가장 큰 것으로 나타났다. 그러나 ‘5조원 이상’ 기업의 경우, 차이가 미미한 것으로 조사되었다. 특히, ‘기후성과’ 부문은 기업의 매출액 규모에 가장 민감하게 영향을 받는 것으로 조사되었다. ‘기후성과’ 부문 점수는 ‘1천억원 미만’ 기업의 경우 평균 14.4인 반면, ‘5조원 이상’ 기업의 경우에는 평균 38.6으로 약 2.5배 높은 수준이었다. 반면, ‘기후위험’ 부문은 매출액 규모에 큰 영향을 받지 않는 것으로 조사되었다. 본 지수는 법적 의무 신고데이터를 활용하고, 데이터 수집방식을 다양화하였으며, 지문응답형태를 단순화하였다는 점에서 정확성을 제고하였다. 또한, 기후변화 대응의 필요성이 높고, 우리나라 주력 산업인 에너지 다소비 업체를 평가하기 적합하도록 산출되었기 때문에 기후변화 경쟁력을 관리할 수 있는 정책도구로 활용이 가능할 것이다. 아울러 기업이 자사의 기후변화 경쟁력 수준을 산업계 전체, 업종별로 파악하는데 도움이 될 것이다. 정부는 탄소정보공개지표, 녹색경영성과 공개 항목 등 온실가스 배출량에 대해 본 지수를 활용하여 관리·감독이 가능할 것이다. 본 연구에서 개발한 산업계 기후변화 경쟁력지수가 지속적으로 발전하기 위해서는 보다 정확한 기업의 공개 자료를 확보·사용하여야 하며, 정책 의사결정도구로 활용할 수 있도록 법제화하는 것이 필요하다. 그리고 지수에 대한 홍보를 통해 우수기업에 대한 평판을 높이고 기업참여를 유도할 수 있는 계기를 마련하여야 한다.

원전사업의 기후변화협약 대응방안에 관한 연구

이춘성 건국대학교 교육대학원 2009 국내석사

We need to investigate the proper power mix in Korean electricity market by examining the economic feasibility of nuclear power generation considering prospects of climate change convention. This will enable us to evaluate the current government policy and to be prepared for the changing environment of energy field in the future. For this purpose, our research is done as following: First, we review each countries' preparation for the climate change convention with a brief introduction to current climate change convention and its future. Second, we considered renewable energy and its potential contribution to power energy mix with a view to its role as an alternative to the traditional fossil fuel for the preparation of climate change agreement. We also examined the related issues such as RPS (renewable portfolio standards), RPA (renewable portfolio agreement), Feed-in Tariff, etc. Third, each types of power generation facilities are examined to find a best power mix with the consideration of greenhouse gas emission using WASP and POWRSYM model. In this process, we make comments on various types of uncertainties identified. Finally, we derive some policy implications for government and nuclear power service providers for the future role of nuclear power in Korean electricity market. Supplying low priced energy without interruption will be a very important issue for public welfare, international competitiveness of domestic companies and even for national securities. Most of the countries on the glove try to avoid the use of fossil fuel to reduce greenhouse gas emission and actively implement many types of policies such as introducing various kinds of renewable energy sources. In this effort, advanced countries are trying to develop non-carbon energy technologies such as hydrogen and fuel cell. Nuclear power which does not produce any carbon dioxide becomes to draw new attention in this effort of reducing the use of fossil fuel for economic and technological reasons. In our research, we carefully examined whether new and renewable energy sources could be a practical alternative to traditional fossil fuel and nuclear power. We agree upon the potential role of renewable energy in electricity market for the preparation of climate change convention. But we also have to explicitly consider its special characteristics such as non-dispatchability and intermittency in the long-term power supply planning. Based on the potential progress of climate change convention and the 3rd Fundamental Power Supply Plan, we analyse the various possibilities such as persisting high oil price, possible policy changes in the future including that of renewable energy. For the potential impact of renewable energy in power supply, we formulate a relatively practical scenario of its future promotion. Result shows that 4 of new 1.4GW size nuclear power plants are expected to be built after year 2020. With the introduction of carbon tax, the number is changed up to 7 with the carbon tax of approximately $14/CO2 Ton. It is proper to look at the energy issues in a longer term and nation wide problems. The evaluation of the choice of alternative power supply facilities must be based on the positive analysis. From this perspective, this research has accomplished its one purpose. We recommend interested parties to review the role of nuclear power in view of climate change convention and energy securities. We think that the issue of 'energy efficiency improvement' in power market analysis is another very important topic. However, we do not have considered the issue at this time. A further research seems to be required for this area including consumer's behavior analysis.

공중 기후변화 완화행동을 위한 커뮤니케이션 메시지 연구 : 목표설정이론의 적용

권근혜 숙명여자대학교 대학원 2025 국내박사

기후변화 커뮤니케이션은 환경 커뮤니케이션의 한 분야로서 기후변화와 기후변화 위험에 대한 공중의 인식과 태도를 연구하고 기후변화에 대한 행동을 유도하는 커뮤니케이션 방향성을 탐색한다. 기후변화 커뮤니케이션은 환경 커뮤니케이션의 두 가지 측면 즉, 공중을 교육하고 설득함으로써 환경문제 해결에 일조하는 실용적 측면과 자연과 환경문제의 표상 형성에 주목하는 구성적 측면 중 실용적 측면이 강조되는 분야라고 볼 수 있다. 이에 기후변화 커뮤니케이션은 궁극적으로 당면한 문제 해결을 위해 공중의 인식과 태도를 변화시키고 행동을 실천하게 함으로써 그 의의를 가진다. 기후변화 대응행동은 1980년대부터 연구되어 온 친환경적 행동과 구별되는 특성을 가진다. 기후변화 문제는 사회를 작동시키는 탄소산업으로 발생된 것이므로 특정 영역의 친환경 행동으로 해소되지 않으며 사회의 구동방식과 개인의 삶 전반의 변화를 요구한다. 또한 기후변화 문제의 시간적 지연성으로 인하여 결과를 즉각적으로 확인하기 어렵고 행동의 실효성에 대한 확신을 가지기 어렵다. 기후변화 커뮤니케이션의 메시지 전략에 관한 연구는 공중의 위기인식을 기후행동의 중요한 전제조건으로 보고 위기감을 고조시켜 기후행동을 유도하는 전제하에 위기감을 고조하는 메시지에 대한 탐구가 중심을 이루었다. 그러나 이러한 접근은 전술한 기후변화라는 위기(crisis)에 대한 공중의 높은 대응장벽과 효용에 대한 의구심을 간과한 것으로 공중이 기후위기를 높게 인식함에도 불구하고 행동실천이 미흡한 오늘날 상황에 적용하기에 제한이 있다고 볼 수 있다. 이에 기후변화 커뮤니케이션의 연구는 궁극적으로 공중의 행동변화를 유도하기 위하여 행동적 개입의 관점을 적용하자는 주장이 제기되고 있다. 이러한 맥락에서 본 연구는 조직행동 동기이론인 목표설정이론에 근간하여 개입 전략의 하나로 목표지향적 커뮤니케이션 메시지의 가능성을 탐색하였다. 본 연구는 공중의 기후완화 행동을 유도하는 커뮤니케이션 메시지 방향성을 탐색하고자 목표설정이론에 근거하여 구성한 목표지향적 메시지 유형의 탄소감축 목표몰입과 행동의도에 대한 영향력에 대한 탐구를 목적으로 한다. 구체적으로 기후변화 대응행동을 목표지향적 행동으로 설정하고 메시지 구성에 있어 목표설정이론의 주요한 변수인 목표의 구체성과 난이도 그리고 목표달성의 보상 유무를 적용하였다. 목표메시지 노출을 통하여 탄소감축 목표에 대한 몰입과 기후완화 행동의도를 형성하는 과정에서 목표에 대한 자기효능감과 반응효능감의 매개적 역할을 확인하여 목표메시지가 행동의도를 높이는 과정을 탐색하였다. 또한 목표메시지에 의해 형성된 탄소감축 목표몰입의 기후완화 행동의도에 대한 영향력이 개인의 환경적 신념 특성에 따라 변화할 가능성을 논의하였다. 기후대응행동은 탄소산업에 근간한 익숙한 삶의 방식을 변화시키고 이에 따르는 불편을 감수하는 것을 전제로 한다. 따라서 인간-환경 간 관계에 대한 인식에 따라 불편을 감수할 의지는 다를 수 있으며 이것은 목표메시지의 영향력에 작용할 가능성이 있다. 이에 기후완화 행동의도를 형성하는 과정에서 공중의 환경적 신념수준의 조절적 역할을 분석하였다. 이러한 분석을 통해 외적 개입인 목표메시지의 영향력이 내적 요인인 환경신념에 의해 조절되는지를 실증적으로 밝혀보고자 했다. 연구가설 및 연구문제 분석을 위해 총 8개의 실험 자극물로 구성된 준실험 연구를 설계하였다. 2024년 11월 전문조사업체 패널 대상으로 온라인 실험을 진행하였으며 실험에는 만 20세 이상 59세 이하 전국에 거주하는 성인 844명이 참여하였다. 실험 참여자들은 목표메시지 처치 변인인 구체성(구체적 vs. 비구체적), 난이도(어려운 vs. 쉬운), 보상(제공 vs. 미제공)에 따라 구분된 총 8개의 실험집단에 무작위로 할당되었다. 분석결과 기후대응 캠페인에서 탄소감축 목표가 구체적으로 제시된 메시지가 모호하게 제시된 목표메시지보다 높은 탄소감축 목표몰입과 기후완화 행동의도를 나타내었다. 이 과정에서 목표달성에 대한 자기효능감이 매개요인으로 작용하는 것을 확인하였다. 반면 반응효능감의 매개적 역할은 확인되지 않았다. 한편 기후대응 캠페인의 달성하기 쉬운 목표메시지는 어려운 목표메시지보다 높은 행동의도를 보였으며 탄소감축 목표몰입에는 차이를 나타내지 않았다. 목표메시지의 난이도에 따른 탄소감축 목표몰입의 영향력이 검증되지 않음에 따라 자기효능감과 반응효능감의 매개적 역할은 확인되지 않았다. 마지막으로 기후대응 행동실천에 따른 보상을 제시한 메시지는 보상을 제시하지 않은 메시지보다 높은 탄소감축 목표몰입을 나타냈으며 기후완화 행동의도에는 차이를 보이지 않았다. 보상 메시지의 탄소감축 목표몰입 영향력에 있어 자기효능감과 반응효능감의 매개적 역할은 확인되지 않음으로써 보상메시지의 목표몰입에 대한 직접적 영향력만 검증되었다. 한편 기후대응 캠페인의 목표메시지 노출을 통해 형성된 탄소감축 목표몰입은 기후완화 행동의도에 긍정적 영향력을 가졌으며 이러한 영향력은 개인의 내적 특성인 환경적 신념에 의해 조절되지 않음이 검증되었다. 이로써 개인의 환경신념에 영향을 받지 않고 기후완화 행동의도를 제고하는 커뮤니케이션 개입 전략으로서 목표지향적 메시지의 가능성을 확인하였다. 본 연구는 탄소감축 행동을 목표지향적 행동으로 규정하고 기후변화 커뮤니케이션 연구에 조직행동 동기이론인 목표설정이론을 적용함으로써 커뮤니케이션 메시지 개입 연구의 이론적 기반을 확장하였다는 데에 이론적 의의를 가진다. 또한 목표지향적 메시지 유형에 따른 영향력과 작용 과정을 확인함으로써 기후대응 행동 유도에 대한 공중의 내적 인지 작용과 외적 자극의 영향력을 검증함으로써 전략적 기후대응 커뮤니케이션 메시지 방향성에 대한 실무적 시사점을 제시하였다는 함의를 가진다. As a branch of environmental communication, climate change communication is that studies public perceptions and attitudes toward climate change and climate change risks, and explores communication directions to inspire action on climate change. Climate change communication can be seen as a field that emphasizes the pragmatic aspect among two aspects of environmental communication: the pragmatic aspect, which contributes to solving environmental problems by educating and persuading the public, and the constructive aspect, which focuses on shaping the representation of nature and environmental issues. Ultimately, climate change communication is about changing public perceptions and attitudes and inspiring people to take action to solve the problem at hand. Climate change behavior is distinct from pro-environmental behavior, which has been studied since the 1980s. The problem of climate change is caused by the carbon industry that drives modern society, so it cannot be solved by eco-friendly behaviors in specific areas, but requires broad changes in the way society is driven and in the lives of individuals. In addition, the time lag of climate change makes it difficult to see results of actions immediately and have confidence in the effectiveness of actions. Research on messaging strategies in climate change communication has been centered on the exploration of crisis-oriented messages, with the premise that public perception of crisis is an important prerequisite for climate action, and that crisis-oriented messages can induce climate action. However, this approach overlooks the aforementioned high barriers to response and doubts about the efficacy of climate change as a crisis, and is difficult to apply to today's situation where the public is highly aware of the climate crisis but is not taking action. Therefore, it is argued that climate change communication research should apply a behavioral intervention perspective to ultimately induce public behavior change. In this context, this study explores the potential of goal-oriented communication messages as an intervention strategy based on goal-setting theory, a motivational theory of organizational behavior. This study aims to explore the effect of goal-oriented message types on carbon reduction goal commitment and behavioral intention based on goal-setting theory in order to explore the direction of communication messages to induce public climate mitigation behavior. Specifically, change mitigation behavior set as a goal-directed behavior and the main variables of goal setting theory are applied, namely the specificity and difficulty of the goal and the presence or absence of rewards for achieving the goal, to the message construction. The mediating roles of self-efficacy and response efficacy in the formation of carbon reduction goal commitment and climate mitigation behavioral intentions through exposure to goal messages were examined to explore the process by which goal messages increase behavioral intentions. This study also discussed the possibility that the influence of carbon reduction goal commitment on climate mitigation behavioral intentions formed by goal messages may vary depending on the characteristics of individuals' environmental beliefs. Climate action presupposes changing familiar ways of life based on the carbon industry and accepting the inconveniences that come with it. Therefore, the willingness to accept inconvenience may vary depending on human-environment relationship awareness, and this may affect the impact of the goal message. This study analyzes the moderating role of the public's level of environmental beliefs in shaping climate mitigation behavioral intentions. This analysis was conducted to empirically investigate whether the influence of goal messages, an exogenous intervention, is moderated by environmental beliefs, an endogenous factor. To analyze the research hypotheses and research questions, this study is designed in a quasi-experimental method with a total of eight experimental stimuli. In November 2024, an online experiment is conducted with a panel of professional research firms, and 844 adults aged 20 to 59 years old from across the country participated in the experiment. Participants were randomly assigned to one of eight experimental groups separated by the target message treatment variables: specificity (specific vs. non-specific), difficulty (difficult vs. easy), and reward (offered vs. not offered). The results of the analysis showed that specific goal messages in climate action campaigns resulted in higher carbon reduction goal commitment and climate mitigation behavior intention than vague goal messages. In this process, it is found that self-efficacy for goal achievement played a mediating role. However, the mediating role of reactive efficacy was not confirmed. On the other hand, easy-to-achieve goal messages in climate action campaigns showed higher behavioral intention than difficult goal messages, and there was no difference in carbon reduction goal commitment. The mediating role of self-efficacy and response efficacy was not confirmed as the effect of difficulty of the goal message on carbon reduction commitment was not verified. Finally, messages that offered rewards for taking climate action in higher carbon reduction goal commitment than messages that did not offer rewards, with no difference in climate behavior. The mediating role of self-efficacy and response efficacy in the effect of reward messages on carbon reduction goal commitment was not confirmed, thus confirming only the direct effect of reward messages on goal commitment. It was verified that the carbon reduction goal commitment formed through exposure to the goal message of the climate action campaign had a positive effect on climate mitigation behavior intention and that this effect was not moderated by environmental beliefs, an internal characteristic of individuals. This result confirmed the potential of goal-oriented messages as a communication intervention strategy to increase climate mitigation behavioral intentions independent of individuals' environmental beliefs. The theoretical significance of this study is that it extends the theoretical foundation of communication message intervention research by viewing carbon reduction behavior as a goal-directed behavior and applying goal-setting theory, an organizational behavior motivation theory, to climate change communication research. It also has practical implications for the direction of strategic climate change communication messages by identifying the influence and process of action of different types of goal-oriented messages and verifying the influence of public internal cognition and external incentive stimuli on inducing climate action behavior.

기후변화로 인한 북서태평양 지역 태풍 발달 특성 분석 연구

홍수지 고려대학교 생명환경과학대학원 2026 국내석사

21세기 기후변화로 지구 평균기온과 해양 온도가 꾸준히 상승하고 있으며, 이로 인해 열대폭풍(태풍) 등 극한 기상의 강도와 분포에도 변화가 일어나고 있다. 북서태평양(WNP) 분지는 한반도와 일본 등 인구 밀집 지역에 영향을 미치는 강한 태풍이 가장 빈번한 지역으로, 최근 연구들은 태풍의 경로와 강도가 기후변화에 따라 변하고 있음을 시사하며 이러한 변화에 대한 체계적인 분석이 요구된다. 실제로 2024년 한 해에만 전 세계 자연재해 손실의 90% 이상이 극한 기상으로 인한 것이었으며, 그중 태풍에 의한 경제적 손실이 1,350억 달러에 달해 단일 재해 유형으로는 최대치를 기록하였다. 이러한 배경에서 본 연구는 1980~2024년 기간 WNP 태풍의 발생빈도, 강도 분포(상위 5%) 및 생애최대강도 도달 위도(LMI) 변화를 최신 베스트트랙 관측자료(IBTrACS v04r01)를 기반으로 정량적으로 분석하였다. 또한 ERA5 재분석자료와 CMIP6 기후모형 시나리오(SSP2-4.5, SSP5-8.5)를 활용하여 이러한 변화의 기상학적 원인을 규명하고 미래 태풍 특성 변화를 전망하였다. 데이터 전처리와 지표 산출은 공개된 원시 자료와 표준 통계 툴(피벗 분석 등)을 활용하여 수행하였으며, 엘니뇨–남방진동(ENSO) 유형(동태평양형 EP, 중앙태평양형 CP) 및 계절(여름철 JJA, 가을철 SON)별 민감도 분석을 실시하고, 연도별·기관별 통계 분포를 비교하여 자료의 동질성을 확인하였다. 주요 결과는 다음과 같다. (1) 태풍 LMI가 북상하고 있다. 1980년대 평균 약 20.3°N이던 WNP 태풍의 LMI가 2020년대에는 약 23.1°N로 상승하여, 지난 40년간 10년마다 약 0.7°(≈80km/10년)씩 북쪽으로 이동하는 추세를 보였다. 이 북상 경향은 통계적으로 유의하며 최근 20년(2005~2024년) 동안에도 높은 LMI 수준을 유지하였다. 다만 해당 기간 추세 기울기는 ENSO 및 태평양 10년 주기 진동(PDO) 등 내부 기후변동성과 태풍 경로 재배치의 영향으로 완만하게 나타났다. (2) 초강력 태풍의 강도 분포 상위 극단도 북상하고 있다. 최대강도 상위 5%에 해당하는 WNP 태풍들은 평균적으로 일반 태풍보다 훨씬 저위도(≈18.2°N)에서 최대강도에 도달했으나, 이들 초강력 태풍의 LMI 역시 장기적으로 약 2.6° 북상하여 분지 전체에서 나타난 북상 신호와 일치했다. 즉, 태풍 강도의 상위 극단 구간(upper tail)이 점차 북쪽으로 이동하고 있으며, 그 결과 중위도 동아시아 지역의 강한 태풍 위험이 높아지고 있음을 시사한다. (3) 태풍 발생빈도의 장기 추세는 뚜렷하지 않다. 연간 태풍 발생수는 내부 기후변동성이 커서 일관된 증가나 감소 경향을 보이지 않았다. 과거 수십 년간 WNP 태풍 발생수는 정체 또는 다소 감소하는 추세를 보여왔지만, 동시에 태풍 강도 분포의 상위 극단(최강도군)이 확대되고 피해 위도의 북상도 진행되어 왔다. 즉, 전체적인 태풍 위험은 단순 발생수보다 태풍 강도의 증가와 경로 북상에 더욱 크게 좌우되는 양상을 보였다. (4) 21세기 후반 고배출 시나리오(SSP5-8.5)에서는 WNP 지역의 SST 상승으로 태풍의 이론적 최대풍속(잠재강도)과 실제 최대풍속이 과거 대비 약 17% 증가할 것으로 전망된다. 중간배출 시나리오(SSP2-4.5)의 경우 증가 폭은 약 9~10% 수준으로 추정된다. 이러한 강화 수준은 SST 상승 1°C당 태풍 최대풍속이 약 3~7% 증가한다는 이론적 스케일링과 대체로 부합한다. 아울러 미래에도 WNP 태풍의 LMI와 이동 경로가 북쪽으로 계속 이동할 것으로 예상되어, 지구온난화에 따른 태풍 위험의 장기적 구조 변화를 시사한다. 이상의 결과는 WNP 태풍 특성 변화가 기후온난화로 인한 해양·대기환경 변화와 밀접하게 연관되어, 발생수보다 강도와 경로 측면에서 더욱 뚜렷하게 나타나고 있다. 이는 향후 온난화가 지속될 경우 태풍이 더욱 강해지고 영향권이 북상하는 추세가 이어질 가능성을 의미하며, 반대로 발생빈도의 추세 신호는 상대적으로 불확실함을 보여준다. 기후변화로 태풍 위험 프로필이 변화하고 있으며, 특히 WNP 태풍의 영향 위도(LMI) 북상 경향이 확인됨에 따라 이에 대응하는 방재·적응 전략의 재정비가 요구된다. 과거 기후 조건에 기반한 전통적 위험 평가는 미래에 유효하지 않을 수 있으며, 이제는 상위 5% 초강력 태풍의 빈도, 파괴력, 그리고 그 경로의 북상에 대비한 대응체계가 중요해졌다. 또한 계절별·ENSO 유형별로 달라지는 태풍 특성을 고려하여 유연한 대비책을 마련해야 하며, 해수면 상승으로 인한 극심한 해일 피해와 강우량 증가에 따른 홍수 위험이 복합적으로 증가하는 연안 지역에 대한 통합 관리가 필요하다. 실제 관측에 따르면, 최근 기상이변으로 인한 경제적 피해가 전례 없이 급증하고 있으며 열대폭풍(태풍)은 단일 재해 유형 중 전 세계적으로 가장 큰 경제 손실을 초래하는 위협이 되고 있다. 본 연구는 공개 데이터와 범용 소프트웨어를 활용한 투명하고 재현 가능한 분석 절차를 제시함으로써 기후 리스크 평가를 위한 과학적 근거와 실무 활용성을 함께 강화할 수 있을 것이다. 이러한 연구 결과는 미래 기후변화 대응에 중요한 함의를 지니지만, 일부 불확실성과 한계 또한 존재함을 유념해야 한다. Global warming in the 21st century has led to a steady rise in global mean temperature as well as ocean heat content, resulting in significant changes in the intensity and spatial distribution of extreme weather events such as tropical cyclones (typhoons). The Western North Pacific (WNP) basin, where intense typhoons frequently affect densely populated regions including the Korean Peninsula and Japan, has exhibited noticeable shifts in typhoon tracks and intensities in response to climate change, underscoring the need for a comprehensive and systematic investigation of these changes. In 2024 alone, over 90% of global natural disaster losses were attributed to extreme weather, with typhoons accounting for approximately USD 135 billion in economic damages – the highest among all disaster types. Against this background, this study quantitatively analyzed the long-term changes in the occurrence frequency, intensity distribution (top 5%), and latitude of lifetime maximum intensity (LMI) of WNP typhoons over the period 1980–2024 using the International Best Track Archive for Climate Stewardship (IBTrACS v04r01) dataset. It further examined the meteorological drivers of these observed changes and projected future typhoon characteristics under warming scenarios using ERA5 reanalysis data and CMIP6 climate model projections (Shared Socioeconomic Pathways SSP2-4.5 and SSP5-8.5). Data preprocessing and index calculation were performed using publicly available raw data and standard statistical tools (e.g., pivot-table analysis). Sensitivity analyses were conducted by ENSO type (eastern Pacific, EP; central Pacific, CP) and season (summer, JJA; autumnl, SON), and data homogeneity was assessed by comparing statistical distributions across years and agencies. The key findings are as follows: (1) Poleward migration of LMI: The mean LMI of WNP typhoons increased from ≈20.3°N in the 1980s to ≈23.1°N in the 2020s, indicating a statistically significant poleward trend of about +0.7° per decade (approximately 80 km per decade). This trend persisted during the past two decades (2005–2024), although its slope has moderated under the influence of internal variability such as ENSO and the Pacific Decadal Oscillation (PDO). (2) Upper tail intensification: The top 5% of the most intense typhoons, which typically reached their maximum intensity at lower latitudes (~18.2°N), have also shifted northward by about 2.6°, consistent with the basin-wide LMI trend. This indicates that the upper tail (extreme quantile range) of the typhoon intensity distribution is gradually moving poleward, implying heightened risks of intense typhoons in mid-latitude East Asia. (3) The annual number of WNP typhoons shows no consistent long-term increase or decrease due to strong internal variability. However, while frequency has remained relatively steady or slightly declined, the concurrent upper tail intensification and poleward shift of impact latitude suggest that typhoon risk is increasingly governed by intensity and track changes rather than simple storm counts. (4) Under the high-emission scenario (SSP5-8.5), WNP typhoons are projected to exhibit an approximately 17% increase in both potential intensity (theoretical maximum wind speed) and actual maximum wind speed by the late 21st century compared to historical levels. Under the intermediate scenario (SSP2-4.5), the increase is about 9–10%. These magnitudes broadly align with the theoretical scaling that a 1°C rise in SST corresponds to about 3–7% increase in tropical cyclone maximum wind speed. Additionally, WNP typhoons are expected to continue shifting northward in terms of both LMI and track in future climates, suggesting long-term structural changes in typhoon risk under global warming. Collectively, these results indicate that climate change signals are more evident in typhoon intensity and track than in occurrence frequency. Notably, the poleward migration of typhoon LMI has been particularly pronounced. This suggests that as global warming continues, typhoons are likely to become stronger and impact regions farther north, while trends in storm counts remain uncertain. Consequently, a re-evaluation of disaster risk management and adaptation strategies is essential, especially for mid-latitude coastal regions. Traditional risk assessments based on historical climatology may no longer be valid, highlighting the need for adaptive systems that address the increasing frequency and destructive potential of high-end typhoons and their poleward migration. This study contributes to climate-risk assessment by presenting a transparent, reproducible methodology based on open datasets and general-purpose tools, thereby enhancing both scientific evidence and practical applicability. These findings offer important implications for future climate change adaptation efforts, although some uncertainties remain.

MZ세대의 기후변화에 대한 위험인식이 친환경 관광 행동 의도에 미치는 영향 연구 : 규범 활성화 모델을 적용하여

전은영 공주대학교 일반대학원 2023 국내석사

기후변화 문제는 현재 우리 삶의 가장 큰 위험이 될 요소 중 하나이며, 인류가 함께 해결해야 할 과제로 떠오르고 있다. 최근 기후변화로 인한 여러가지 위험과 문제의 심각성이 대두됨에 따라 사회 전반적으로 다양한 노력이 이뤄지고 있는데, 유엔세계관광기구(UNWTO)는 기후변화로 인한 최악의 시나리오를 피하기 위해 긴급한 행동의 실시를 촉구하며 ‘기후 행동’을 지속 가능한 개발의 목표 중 하나로 설정하였다. 특히, 관광산업은 기후변화에 매우 취약한 동시에 기후변화를 유발하는 원인 제공자로 기후변화와 밀접한 연관성을 가지고 있다. 코로나19 장기화로 인해 국·내외 여행이 제약됨에 따라 침체됐던 관광산업이 다시 활기를 띄는 현 시점에서 관광활동으로 인한 기후변화는 보다 악화될 것으로 예상된다. 이에 따라 기후변화 위기에 대응하고 미래 세대의 관광 기회를 보호 및 증진시키며 관광산업의 필요성을 충족시키기 위한 지속가능한 관광이 주목받고 있다. 그러나 이와 같은 상황에서도 이와 관련된 연구는 미비한 실정으로 기후변화와 지속가능한 관광에 관한 연구의 필요성이 시사된다. 이에 본 연구는 지속가능한 관광의 측면에서 향후 경제 및 소비활동의 주축이 될 것으로 예상되는 MZ세대의 기후변화에 대한 위험인식이 친환경 관광 행동의도에 미치는 영향을 살펴보고자 한다. 이를 위해 선행연구 고찰을 통해 연구모형의 변수에 대한 개념을 정립하고 NAM(Norm Activation Model: 규범활성화모델) 이론을 적용하여 MZ세대의 기후변화 위험인식(자연적·재정적·신체적)과 책임귀속, 개인규범, 친환경 관광 행동 의도에 대한 연구모형과 가설을 설정하였다. 실증분석을 위해 MZ세대에 속하는 연령층을 대상으로 온라인 설문조사를 실시하였으며, 최종 348부의 유효 표본을 바탕으로 SPSS 25.0을 활용하여 빈도분석, 탐색적 요인분석, 회귀분석을 실시하여 연구모형과 가설을 검증하였다. 본 연구의 주요 가설 검증결과는 다음과 같다. 첫째, MZ세대의 기후변화 위험인식(자연적·재정적·신체적)이 책임귀속에 미치는 영향을 분석한 결과, 재정적 위험인식과 신체적 위험인식은 책임귀속에 유의한 정(+)의 영향을 미쳤고, 자연적 위험인식은 책임귀속에 유의한 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 둘째, MZ세대의 기후변화 위험인식(자연적·재정적·신체적)이 개인규범에 미치는 영향을 분석한 결과, 재정적 위험인식과 신체적 위험인식은 개인규범에 유의한 정(+)의 영향을 미쳤고, 자연적 위험인식은 개인규범에 유의한 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 셋째, MZ세대의 책임귀속이 개인규범에 미치는 영향을 분석한 결과, 책임귀속은 개인규범에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 넷째, MZ세대의 개인규범이 친환경 관광 행동 의도 미치는 영향을 분석한 결과, 개인규범은 친환경 관광 행동 의도에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 위와 같은 검증결과를 토대로 도출한 본 연구의 시사점은 다음과 같다. 첫째, 본 연구는 기후변화 문제의식과 지속가능한 관광의 중요성이 증대되는 시점에서 규범 활성화 모델 이론을 적용하여 MZ세대의 기후변화 위험인식과 친환경 관광 행동의도 간의 영향관계를 규명하였다는 점에서 학문적 의의를 갖는다. 이와 더불어 새로운 핵심 소비계층으로 떠오르는 MZ세대를 밀레니얼 세대와 Z세대로 나눠 세대 간의 차이를 비교 분석하여 연구를 진행하였다는 점에서 더욱 의미가 있다. 둘째, 코로나19로 인한 거리두기가 완화되고 국·내외 관광 활동이 재개됨에 따라 MZ세대의 친환경 관광 행동의도에 영향을 미치는 요인들을 규명하고, 인과관계를 검증하는 것은 정부 및 기업이 MZ세대의 친환경 관광 활동을 제고하는데 실무적으로 도움이 될 것이라 사료된다. 특히, MZ세대 관광객이 중요시하는 요인에 따른 관광 상품 기획 및 마케팅 전략의 수립을 위한 기초자료로 활용할 수 있을 것으로 기대한다. The climate change issue is one of the factors that will be the greatest risk to our present lives and emerges as a task mankind should resolve together. Recently, as various risks and serious problems caused by climate change have come to the fore, various efforts are made throughout society, and United Nations World Tourism Organization (UNWTO) set up ‘climate action’ as one of the goals for sustainable development, pressing people to do urgent actions to avoid the worst scenario due to climate change. Especially, the tourism industry is very vulnerable to climate change and at the same time is very close to that as a contributor to it. At this point when the tourism industry that has become stagnant becomes reactivated as domestic and overseas tourism is limited because COVID-19 has been prolonged, it is expected that climate change because of tourist activities will further become worse. Accordingly, attention is paid to sustainable tourism to respond to the crisis of climate change, protect and promote tourism opportunities for future generations and satisfy the needs of the tourism industry. However, there are insufficient studies related to this even in this situation, which suggests the necessity for research on climate change and sustainable tourism. Thus, this study would examine the impact of the climate change risk perception of Generation MZ expected to be the main axis of the economy and consumption activity in the future on eco-friendly tourism behavioral intentions in terms of sustainable tourism. To do so, this study established the concepts of the variables of the research model through an examination of the preceding studies and applying the Norm Activation Model (NAM) theory and established a research model and hypotheses for Generation MZ’s climate change risk perception (natural, financial, physical) and ascription of responsibility, personal norm, and eco-friendly tourism behavioral intentions. This study conducted an online survey with the age group belonging to Generation MZ and finally, conducted frequency analysis, exploratory factorial analysis, and regression analysis, using SPSS 25.0 based on 348 copies of valid samples to verify the research model and hypotheses. The results of a test of the major hypotheses of this study are as follows. First, as a result of an analysis of Generation MZ’s climate change risk perception (natural, financial, physical) on the attribution of responsibility, it turned out that financial risk perception and physical risk perception had a positive (+) impact on the attribution of responsibility, and natural risk perception did not have any significant impact on the attribution of responsibility. Second, as a result of an analysis of Generation MZ’s climate change risk perception (natural, financial, physical) on the personal norm, it turned out that financial risk perception and physical risk perception had a significantly positive (+) impact on personal norms while natural risk perception did not have any significant impact on the personal norm. Third, as a result of an analysis of Generation MZ’s attribution of responsibility to the personal norm, it turned out that the attribution of responsibility had a significantly positive (+) impact on the personal norm. Fourth, as a result of an analysis of the impact of Generation MZ’s personal norms on eco-friendly tourism behavioral intentions, it turned out that personal norms had a positive (+) impact on eco-friendly tourism behavioral intentions. The suggestions of this study, drawn based on the result of the above verification, are as follows. First, this study has academic significance in that it investigated the relationship of the impact between Generation MZ’s climate change risk perception and eco-friendly tourism behavioral intentions, applying the NAM theory when there are increases in the critical mind of climate change and the importance of sustainable tourism. In addition, this study has significance in that it was conducted, by dividing Generation MZ which comes up as a new key class of consumption into Millennial Generation and Generation Z, and conducting a comparative analysis of the two. Second, as social distancing due to COVID-19 was alleviated, and domestic and overseas tourist activities resumed, it is judged that investigating the factors affecting Generation MZ’s eco-friendly tourism behavioral intentions and verifying causal relations would practically be helpful for the government and companies to promote Generation MZ’s eco-friendly tourism activities. In particular, it is expected that this study will be used as the baseline data for planning tourist products and establishing marketing strategies according to the factors to which Generation MZ tourists attach importance. Keywords: Climate change, Risk perception, Generation MZ, Eco-friendly tourism behavior intention, Norm Activation Model (NAM)

초등 사회과 기후변화 교육의 문제점과 대안

양아란 대구교육대학교 교육대학원 2022 국내석사

The purpose of this study is to identify the problems and causes in the context of climate change education and to suggest the alternative direction of the social studies curriculum on climate change, with the main focus on “Sustainable Global Village”, which is covered in the third theme of Unit 2 of the second semester in 6th grade. The main results are summarized below. Today’s global environmental problems are closely related to climate change. This means that a sustainable global village is possible only when mitigating issues that contribute to climate change. However, none of the achievement standards for the elementary social studies curriculum that determines educational content and sets learning directions mention the word "climate change," despite the fact that most of the contents of "Sustainable Global Village" are intricately related to environmental issues on climate change. In addition, response to global environmental problems related to climate change are characterized by actions starting from everyday life, which would eventually expand to change the world. Therefore, terms or definitions related to students' daily lives need to be included in the achievement standards related to the sustainable global village. Yet again, this is neither mentioned nor referenced in the curriculum. Due to the problem of achievement standards, there are no terms or definitions related to climate change and students' daily lives in the learning goals of "Sustainable Global Village." Such a problem appears in the educational content as well. Among the six learning questions in "Sustainable Global Village," questions 1, 2, 3, 4, and 6 are directly or indirectly related to climate change. Of the total, 83% are related to climate change. Nevertheless, the relationship between global environmental issues and climate change is not clearly presented in the curriculum. For this reason, there is a possibility that climate change may be recognized as a simple environmental problem. Furthermore, even though something is an environmental problem directly or indirectly related to climate change, Sustainable Global Village does not present the process characteristics that lead to the phenomena, causes, effects, and responses in the holistic context of climate change. This makes it difficult for students to access the content of "Sustainable Global Village" in the wider theme of climate change. Meanwhile, in order to address global environmental problems and realize achievement standards of building a sustainable future, it should be recognized that climate change, the root cause of global environmental problems, occurs in close proximity of students' residential areas and spreads to other regions to develop into a global problem. Only then can students examine their own behavior as ones who caused environmental problems themselves and make efforts to mitigate the very behavior that caused environmental degradation in order to improve their situation as victims of environmental problems. However, the current educational content is not clear about the relationship between the cause, effect, and response, as well as the direction of causality between regions and the world, and between personal behavior and global environmental problems. The main cause of this problem is that there is no achievement standard directly related to climate change in elementary social studies, and the second reason is that there is no term or definition related to climate change in the learning goal of the theme of "Sustainable Global Village." This is the result of not recognizing the true dangers of climate change, despite its educational urgency and the importance of climate change as the foundation for building a sustainable global village. Based on the results of the analysis above, in order for climate change education to be properly administered in elementary social studies, the following four premises need to be established for the curriculum. First, there must be achievement standards related to climate change. Second, climate change education should be administered continuously from third to sixth grade. Third, educational content according to the characteristics of climate change should be closely organized. Fourth, there needs to be an active use of textbooks focusing on local climate change context that addresses regional environmental issues. 본 연구는 6학년 2학기 2단원 3주제 “지속 가능한 지구촌”을 대상으로, 기후변화 교육의 맥락에서 그것의 문제점과 원인을 밝히고, 초등 사회과 기후변화 교육과정의 대안적 방향 제시를 목적으로 한다. 주요 연구 결과를 요약하면 다음과 같다. 지구촌 환경 문제는 기후변화와 밀접한 관련이 있다. 이는 지속 가능한 지구촌은 기후변화를 완화, 축소할 때 가능하다는 것을 의미한다. 그런데 교육 내용을 결정하고, 학습 방향을 안내하는 초등 사회과 성취기준 중, ‘기후변화’와 관련된 것은 없다. “지속 가능한 지구촌”의 내용 대부분이 기후변화와 관련된 환경 문제임에도 그러하다. 뿐만 아니라 기후변화와 관련된 지구촌 환경 문제는 일상 삶터에서 시작하여 세계로 확장되는 특징을 갖는다. 따라서 지속 가능한 지구촌과 관련된 성취기준에는 학생들의 일상생활과 관련된 용어나 의미가 들어갈 필요가 있다. 그런데 이것도 없다. 성취기준의 문제로 인해 “지속 가능한 지구촌”의 학습 목표에도 기후변화 및 학생들의 일상 삶과 관련된 용어나 의미가 없다. 이 같은 문제점이 교육 내용에 나타난다. “지속 가능한 지구촌”의 학습 문제 여섯 개 중 기후변화와 직·간접적으로 관련 있는 것은 학습 문제 1, 2, 3, 4, 6이다. 전체의 83%가 기후변화와 관련 있다. 그럼에도 교과 내용에는 지구촌 환경 문제와 기후변화의 관련성이 명확히 제시되어 있지 않다. 이로 인해 기후변화 문제를 단순한 환경 문제로 인식할 가능성이 있다. 또한 기후변화와 직ㆍ간접적으로 관련된 환경 문제임에도 그것을 기후변화의 맥락에서 현상, 원인, 영향, 대응으로 이어지는 과정적 특징을 제시하지 않고 있다. 이것이 “지속 가능한 지구촌”의 내용을 ‘기후변화’라는 맥락에서 접근하는 것을 어렵게 만든다. 한편 지구촌 환경 문제 해결과 그에 토대한 지속 가능한 미래 건설이라는 성취기준 구현을 위해서는 지구촌 환경 문제의 원인인 기후변화가 학생들의 생활터전에서 발생하여 다른 지역으로 확산되어 지구촌 전체 문제로 발전한다는 것을 인식해야 한다. 그 때 비로소 환경 문제 발생의 원인자로서 학생 자신의 행동을 살피고, 환경 문제의 피해자로서 자신들의 삶을 개선하기 위해, 자신들이 야기한 원인적 행동을 완화, 축소하려는 노력을 한다. 그런데 현재의 교육 내용은 개인적 행동과 지구촌적 환경 문제 간에 원인, 영향, 대응의 관계, 그리고 지역과 세계 간의 순방향, 역방향의 상호 관계가 명확하지 않다. 이 같은 문제의 주요 원인은 초등 사회과에 기후변화와 직접 관련된 성취기준이 없는 것이고, 부차적 이유는 성취기준으로 인해 ‘지속 가능한 지구촌’ 주제의 학습 목표에 기후변화와 관련된 용어나 의미가 없는 것이다. 이것은 기후변화의 위험성과 그것에 대한 교육적 시급성, 그리고 지속 가능한 지구촌 건설의 토대로서 기후변화의 중요성을 인식하지 못한 결과이다. 이상의 분석 결과에서 볼 때, 초등 사회과에서 기후변화 교육이 올바르게 이루어지기 위해서는 다음과 같은 네 가지 전제가 교육과정 구성의 토대가 될 필요가 있다. 첫째, 기후변화와 관련된 성취기준이 있어야 한다. 둘째, 기후변화 교육은 3학년에서 6학년까지 연속적이고, 연계적으로 이루어져야 한다. 셋째, 기후변화 특성에 따른 교육 내용이 구성되어야 한다. 넷째, 지역 문제에 초점을 맞춘 기후변화 학습을 위한 지역화 교재의 적극적 활용이다.

기후변화에 따른 꽃가루 위해 변화 분석 : 구리시 아파트 단지를 대상으로

황예린 서울시립대학교 일반대학원 2025 국내석사

본 연구는 국내에서 가장 많은 사람들이 거주하는 아파트 단지를 대상으로, 현재 및 미래 기후변화 시나리오에 따른 꽃가루 농도와 시즌 변화를 종합적으로 분석하고, 이를 통해 꽃가루의 위해 요소를 종합적으로 평가하는 것을 목적으로 수행되었다. 연구는 A 아파트(판상형)와 B 아파트(탑상형)를 대상으로 Envi-met 시뮬레이션을 활용하여 현재 및 미래 기후변화 시나리오에 따른 꽃가루 농도와 배출 패턴의 변화를 분석하였다. 또한, IUGZA(Urban Green Zones Allergenicity Index) 지수를 이용하여 꽃가루 알레르기 유발 가능성을 평가함으로써, 대상지 내 식재 수종 구성과 기후변화가 꽃가루 농도 및 꽃가루 알레르기 유발성에 미치는 영향을 정량적으로 도출하였다. 연구 결과, 현재 A 아파트(판상형)와 B 아파트(탑상형)는 모두 낮은 수준의 알레르기 유발 가능성을 보였으나, 기후변화가 심화될 경우 특정 시나리오에서 꽃가루 농도가 현재보다 증가하였다. 특히, A 아파트에서는 RCP 4.5와 RCP 8.5 시나리오 모두에서 2030년대를 제외한 모든 연대에서 꽃가루 농도가 현재 보다 증가하였다. 은행나무과, 참나무과, 측백나무과와 같은 기온 상승에 민감한 수종의 높은 비율이 주요 요인으로 작용했음을 보여준다. 반면, B 아파트는 소나무과가 전체 식재의 90.7%를 차지하며, RCP 8.5 시나리오에서 오히려 기온 상승이 꽃가루 배출량에 음의 영향을 미치는 특성이 관찰되었다. 개화 시기 분석에서는 RCP 8.5 시나리오 하에서 2090년대에 개화 시작일이 평균 15~20일 앞당겨지는 경향이 관찰되었으며, 이는 꽃가루 배출 시즌이 연장 될 가능성을 시사한다. 반면, RCP 4.5 시나리오에서는 개화 시작일 변화가 상대적으로 적게 나타났으며, 이는 중간 수준의 기온 상승을 전제로 한 시나리오 특성을 반영한 결과로 해석된다. IUGZA 지수 분석 결과, RCP 8.5 시나리오 하에서 2090년대에 두 대상지 모두 알레르기 유발 가능성이 0.2 이상인 중간 수준으로 상승할 것으로 예측되었다. 이는 기온 상승으로 인한 꽃가루 시즌의 연장과 특정 수종의 알레르기 유발 가능성이 주요 요인으로 작용했음을 보여준다. 이러한 결과는 꽃가루 알레르기로 인한 질환 발생 가능성을 높이며, 지역 주민의 건강에 부정적인 영향을 미 칠 가능성을 시사한다. 본 연구는 도시 환경에서 꽃가루 농도와 꽃가루 시즌 증가와 같은 꽃가루 알레르기 위해 요소를 효과적으로 관리하기 위해, 조경 계획 시 수종 구성과 배 치를 신중히 고려해야 함을 시사한다. 특히, 꽃가루 알레르기 유발 가능성이 높은 수종의 식재 비율을 줄이고, 기후변화에 민감하지 않은 수종으로 대체하는 것이 기후변화에 따른 건강 영향을 줄이는 데 기여할 수 있다. 또한, 우점종의 식재 비율을 조정하거나 기온 상승에 민감하지 않은 수종으로 대체하는 것이 미래 기후변화로 인한 꽃가루 농도 증가를 완화할 수 있는 효과적인 방법임을 보여준다. 본 연구의 결과는 도시 조경 및 재개발 계획 수립에서 기후변화와 꽃가루 농도 증가에 대응하기 위한 정책 개발에 중요한 기초 자료로 활용될 수 있을 것이다. This study aims to quantitatively analyze the impact of climate change on urban pollen concentrations and allergy hazards, providing a foundation for more effective urban landscaping and health management strategies. The research focused on two apartment complexes—Achasan Eoullim Apartments and Kyomoon Kumho Apartments—using Envi-met simulations to examine changes in pollen concentration and emission patterns under current and future climate change scenarios (RCP 4.5, RCP 8.5). Additionally, the IUGZA index was employed to assess the potential allergy risks, offering insights into how species composition and climate change affect pollen emissions and allergenic potential. The findings revealed that both study sites currently exhibit low levels of allergy risk, but future climate scenarios indicate an increase in pollen concentrations and allergy hazards in certain cases. Achasan Eoullim Apartments showed a significant increase in pollen levels due to a higher proportion of temperature-sensitive species such as Ginkgo, Quercus, and Cupressaceae. Conversely, Kyomoon Kumho Apartments, with a dominant proportion of Pinaceae, exhibited relatively smaller increases in pollen concentrations due to the species' lower sensitivity to temperature changes. According to the IUGZA index analysis, both sites are projected to experience moderate allergy risks by the 2090s under the RCP 8.5 scenario. This increase is attributed to prolonged pollen emission periods and heightened allergenic potential of specific species under rising temperatures. Temporal and spatial analyses also indicated that wind direction and speed significantly influence pollen dispersion and accumulation patterns, further emphasizing the role of local microclimatic conditions. The study highlights the importance of carefully selecting and arranging tree species in urban landscaping to effectively manage pollen-related risks in the face of climate change. Reducing the proportion of highly allergenic species and incorporating climate-resilient alternatives can mitigate health risks associated with rising pollen levels. The findings provide a scientific basis for policy development aimed at addressing the challenges posed by climate change and increased pollen emissions in urban environments.

기후변화 조약의 투명성 제도에 관한 연구

강병준 고려대학교 대학원 2026 국내박사

This study examines States’ obligations in respect of climate change under climate change treaties and customary international law, and analyzes the institutional development, significance and limitations of ‘transparency’ as a core mechanism for ensuring the implementation of treaty obligations. On that basis, it identifies future tasks for the further development of that mechanism. First, the study conducts an in-depth analysis of the International Court of Justice (ICJ)’s 2025 advisory opinion in Obligations of States in Respect of Climate Change. It shows that States’ obligations in respect of climate change arise not only from treaty obligations under the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), the Kyoto Protocol and the Paris Agreement, but also from customary international law, in particular due diligence obligations to prevent significant harm to the climate and the environment and to co-operate for their protection. These customary obligations complement the treaty-based climate regime by filling gaps within it and by providing standards that must be taken into account when implementing treaty obligations. Second, the study identifies the general concept of transparency and the elements commonly found in international environmental law, and examines how these elements have taken on a distinctive institutional form in the climate change regime. By analysing the treaty texts of major multilateral environmental agreements (MEAs) in the fields of the atmosphere, water resources, biological diversity, and wastes and hazardous substances, the study shows that transparency is typically structured around three core components: reporting, review and participation. Building on this background, the study then traces, through the negotiations under the Conference of the Parties (COP) to the climate change treaties, the gradual transformation of the bifurcated Measurement, Reporting and Verification (MRV) system for developed and developing countries under the Kyoto Protocol into the Enhanced Transparency Framework (ETF) under the Paris Agreement, consisting of Biennial Transparency Report (BTR), Technical Expert Review (TER) and Facilitative Multilateral Consideration of Progress (FMCP). The analysis clarifies that this move from a bifurcated MRV system to a single ETF was made possible by relying on the principle of Common but Differentiated Responsibilities and Respective Capabilities (CBDR-RC), while imposing common reporting and review obligations on all Parties and, at the same time, incorporating built-in flexibility and sustained capacity-building support to reflect differences in national circumstances. Third, drawing on the BTR synthesis report and recent COP decisions, the study assesses how the transparency mechanism under climate change treaties has operated in practice and evaluates its significance and limitations. It finds that the first implementation cycle of the ETF has contributed to establishing a global greenhouse gas emissions dataset covering both developed and developing countries and to creating a basis for assessing each Party’s implementation of its nationally determined contributions (NDC). Compared with the more limited reporting by developing countries under the Kyoto Protocol, this can be regarded as a major step towards securing universal participation and enhancing comparability. At the same time, the analysis shows that certain provisions of the modalities, procedures and guidelines for the transparency framework for action and support referred to in Article 13 of the Paris Agreement (MPGs) have been interpreted divergently by Parties, and that there are areas in which the MPGs do not fully reflect the terms of the Paris Agreement itself. Together with the extensive use of flexibility provisions by many developing countries due to capacity constraints, and the persistence of information gaps in technically demanding areas such as assessing the effects of mitigation policies and measures (PaMs) and preparing medium- to long-term emissions projections, these findings suggest that the effectiveness of the transparency mechanism still depends heavily on national capacities and support. The study highlights the three-year programme of transparency capacity-building activities agreed at COP30 in Belém in 2025 as an important preparatory step for consolidating the implementation of the ETF and for the revision of the MPGs scheduled for 2028. Finally, by linking the due diligence obligations declared in the ICJ’s advisory opinion in Obligations of States in Respect of Climate Change with the ETF under the Paris Agreement, the study explores the possibility of interpreting these norms in an integrated manner. The duty to prevent significant harm to the environment by acting with due diligence implies, inter alia, obligations to assess cumulative greenhouse gas emissions; to take into account up-to-date scientific and technical information and relevant international standards, including reports of the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC); and to determine the required level of care in light of States’ respective capabilities and responsibilities, as reflected in the principle of CBDR-RC. On this basis, the analysis indicates that the transparency mechanism under climate change treaties can operate as a procedural framework that supports and gives concrete effect to the due diligence obligations under customary international law. Transparency is a core institutional mechanism for securing the effectiveness of climate change treaties and a principal means through which the implementation of States’ due diligence obligations under customary international law could be assessed. It is therefore expected to play an important role in the further development of international climate change law. 본 연구는 기후변화에 관한 국가의 의무를 기후변화 조약과 관습법의 관점에서 검토하고, 조약 의무의 이행을 담보하는 핵심 기제인 ‘투명성’의 제도적 발전과정과 의의 및 한계를 분석하며, 이를 기초로 향후 과제를 제시하는 것을 목적으로 한다. 첫째, 2025년 ‘국제사법재판소(International Court of Justice, 이하 “ICJ”)’의 기후변화 관련 국가의 의무에 대한 권고적 의견의 내용을 심층적으로 분석하였다. 분석 결과, ‘유엔기후변화협약(United Nations Framework Convention on Climate Change, 이하 “UNFCCC”),’ 교토의정서, 파리협정으로부터 비롯된 기후변화 조약상의 의무뿐만 아니라, 국제법상 ‘상당주의(due diligence)’ 의무로부터 시작된 ‘예방’ 및 ‘협력’ 의무가 기후변화 맥락에서도 적용될 수 있는 관습법상의 의무로 존재함을 확인하였다. 관습법상의 의무는 기후변화 조약 체제의 공백을 보완하며, 당사국의 조약상 의무 이행에 있어 고려되어야 하는 일정한 기준을 제시한다. 둘째, 투명성의 일반적 개념과 국제환경 분야에서 공통적으로 발견되는 요소를 식별한 뒤, 기후변화 체제에서 나타나는 특유의 제도적 발전 양상을 분석하였다. 대기, 수자원, 생물다양성, 폐기물 및 위험물질 등 주요 환경 분야별 ‘다자간환경협약(Multilateral Environmental Agreements, “MEAs”)’의 조약문을 검토한 결과, 투명성이 ‘보고,’ ‘검토,’ ‘참여’라는 세 가지 핵심 요소를 중심으로 구성되어 있음을 확인하였다. 기후변화 조약에 있어서는 ‘당사국총회(Conference of the Parties, 이하 “COP”)’ 협상을 통해 기존의 교토의정서 체제 하 선진국 및 개도국 간 이분화된 ‘산정·보고·검증(Measurement, Reporting and Verification, 이하 “MRV”)’ 제도가 파리협정 하 ‘격년투명성보고서(Biennial Transparency Report, 이하 “BTR”),’ ‘기술전문가검토(Technical Expert Review, “TER”),’ ‘촉진적다자고려(Facilitative Multilateral Consideration of Progress, “FMCP”)’로 구성된 ‘강화된 투명성 체계(Enhanced Transparency Framework, 이하 “ETF”)’로 전환되는 과정을 연혁적으로 살펴보았다. 이분화된 MRV 제도가 단일한 ETF 제도로 발전할 수 있었던 배경에는 ‘공동의 그러나 차별화된 책임(Common but Differentiated Responsibilities and Respective Capabilities, 이하 “CBDR-RC”)’ 원칙을 전제로 모든 당사국에게 공통된 보고 및 검토 의무를 부과하는 한편, ‘유연성(flexibility)’ 개념을 통해 각국의 보고 역량 차이를 인정하고 개도국의 역량 강화를 위한 지속적인 지원을 약속한 점이 있었다. 셋째, 기후변화 조약상 투명성 제도가 실제 이행되는 양상을 BTR 종합보고서와 최근 COP 결정을 중심으로 평가하고, 그 의의와 한계를 정리하였다. 선진국과 개도국을 포괄한 전 지구적 온실가스 통계 데이터가 구축되고, 각국이 수립한 ‘국가결정기여(Nationally Determined Contribution, “NDC”)’의 이행 현황을 평가할 수 있는 기반이 마련되었다. 이는 교토의정서 체제 하 MRV 제도와 비교할 때, 보편적 참여를 확보하고 비교가능성을 제고한 ETF 제도의 성과로 볼 수 있다. 그러나 파리협정 이행규칙의 일부 조항에 대한 당사국 간 해석이 상이하고, 파리협정 조약문과의 정합성이 불충분한 점이 확인되며, 다수의 개도국이 역량 부족을 이유로 유연성을 광범위하게 활용하여 감축정책 및 조치의 효과 분석, 중장기 온실가스 배출량 전망 개발 등에서 보고의 어려움을 나타내고 있어 투명성 제도의 실효성이 국가별 역량과 지원 수준에 크게 의존한다는 한계도 드러난다. 2025년 벨렝 총회(COP30)에서 합의된 향후 3년간의 개도국 투명성 역량배양 지원에 대한 논의는 ETF의 안정적 정착과 2028년 파리협정 이행규칙 개정을 위한 중요한 준비 단계가 될 것이다. 마지막으로, ICJ 권고적 의견이 제시한 관습법상 상당주의 의무의 내용을 파리협정 투명성 제도와 연계하여 검토함으로써, 양자가 통합적으로 해석될 수 있는지를 살펴보았다. 누적적 배출의 효과에 대한 평가, 최신 과학·기술 정보 및 ‘기후변화에 관한 정부간 협의체(Intergovernmental Panel on Climate Change, “IPCC”)’ 보고서 등 국제 기준의 고려, CBDR-RC 원칙을 반영한 국가별 역량·책임에 상응하는 행위 기준 설정 등은 파리협정 당사국의 ETF 이행 기준 정립에 중요한 참고 요소가 된다. 이러한 분석을 통해 기후변화 조약상 투명성 제도가 관습법상 상당주의 의무 이행을 뒷받침하는 절차적 장치로 기능할 수 있음을 시사한다. 투명성은 기후변화 조약의 실효성을 담보하는 핵심 제도이자, 관습법상 국가의 상당주의 의무 이행을 평가하는 주요한 수단으로서, 향후 국제기후변화법제의 발전에 있어 중추적 역할을 수행할 것으로 기대된다.

기후변화에 따른 도시하천의 홍수위험 및 취약성 분석에 관한연구

윤선권 서울시립대학교 일반대학원 2012 국내박사

최근 들어 지구온난화와 기후변화에 따른 극치수문사상의 발생 빈도가 증가하고 있는 추세이며, 전 세계적으로 관련 연구가 활발히 진행되고 있다. 현재 우리나라의 경우도 기후변화 관련 연구를 활발히 진행하고 있으나 도시유역에 대한 기후변화 영향 및 홍수위험과 취약성 분석에 대한 연구는 그리 많지 않은 실정이다. 본 연구에서는 첫 번째로, 우리나라의 전국 8개 주요 도시지점을 대상으로 과거 관측자료와 기후변화 시나리오 자료를 바탕으로 미래 기후변화 영향을 분석하였다. Mann-Kendall test와 Sen test에 의한 비시나리오 기반 미래강수 증가경향 분석결과 일부 지점에서 95% 신뢰수준에서 유의한 경향을 보였으며, 미래강수량은 22.5~13.3 % 증가하는 것으로 분석되었다. 또한 KMA RCM 자료를 바탕으로 시나리오기반 미래강수 예측결과 확률강수량은 빈도별로 최대 7.8 %∼15.1 % 증가하는 것으로 분석되었다. 두 번째로, RCM기후변화 시나리오 자료의 Downscaling을 위하여 IDW (inverse distance weighted) 방법과 Theissen- polygons을 통한 3 단계 공간적 분해방법을 개발하였으며 분단위 강우자료를 이용한 Kernel Approach를 통한 시간분포 모형을 개발하여 기후변화 시나리오 자료의 시간적 분해의 가능성을 제시하였다. 세 번째로, 도시유출 모형에 의한 기후변화에 따른 유출량 산정을 실시하였으며, 서울지점 미래 확률강수량을 적용하여 유출모의를 실시한 결과 100년 빈도 홍수량의 경우 7.9 %~22.1 % 증가하는 것으로 분석되었다. 마지막으로 Monte Carlo Simulation 기법을 통한 도시하천 유역의 기후변화 위험 및 취약성 분석결과 향후 100년 빈도 홍수범람 면적은 48.4 % 증가할 것으로 예상되며 제방 위험단면은 3~7 % 증가할 것으로 분석되었다. 본 연구의 결과는 홍수 예․경보 시스템 구축을 위한 기초자료로 활용이 가능할 것으로 판단되며, 향후 기후변화 대응 수준 목표별 수공구조물 설계 및 수방전략 수립에 활용이 가능하리라 사료된다. Recently, the frequency of extreme hydrological event has been an increasing trend by global warming and climate change, and many research have been actively in process all over the world. In our country, in spite of the active studies on climate change, there are not many studies on the climate change effect, flood risk and vulnerability analysis of urban area. In this research, at first the future climate change effect is analyzed based on the observed data of eight major cities in our country and the climate change scenario. By analyzing the increasing tendency of the future precipitation with non-stationary-based by Mann-Kendall test and Sen test, some area shows 95% confidence interval to significant trend, and the future precipitation is increased by 22.2~13.3 %. Also the scenario-based future precipitation with KMA RCM shows the probability precipitation rises the maximum of 7.8~15.1 % by frequencies. Secondly, the 3-step spatial decomposition analysis is developed with the inverse distance weighted method for down-scaling RCM climate change scenario and Theissen-polygons. The potential of temporal decomposition of climate change scenario is proposed by developing the time distribution model with Kernel approach using minutely rainfall data. Thirdly, the discharge analysis for climate change with urban runoff model is conducted. By runoff simulating with future probability precipitation in Seoul, the flood level of 100 year frequency grows 7.9~22.1 %. Lastly, future 100 year frequency flooded area is expected to increase by 48.4 % based on the result of climate change risk and vulnerability analysis of urban stream basin with Monte Carlo Simulation, the levee risk section will increase by 3~7 %. The result of this research could be used as a preliminary material for the construction of flood forecasting and warning system, also considered applying for the design of hydraulic structure by the handling level of climate change and the establishment of flood control strategy.

氣候變化協約에 對應한 韓國의 溫室가스 低減政策에 관한 硏究

김병호 서울시립대학교 2005 국내석사

2015년에 킬리만자로 정상의 눈이 사라질 수 있다는 예측, 섬이 사라지고 있다는 사실이 우리를 숙연하게 한다. 많은 과학자들은 산업화이전시기로부터 인간이 발생시킨 온실가스의 증가가 지구대기의 구성을 변화시켜 왔다고 주장하며, 이와 같은 온실가스로 인한 지구온난화에 대처하기 위해 전지구적으로 대처하기 위해 기후변화에관한국제연합기본협약(UNFCCC)이 채택되었고, 1997년 제3차 당사국총회에서 교토의정서(Kyoto Protocol)가 채택되어 선진국에 대하여 1차 의무이행기간(2008~2012) 중 온실가스의 배출량을 1990년도 대비 평균 5.2% 감축하도록 명시하고 있다. 우리나라는 OECD 가입국임에도 불구하고 개도국으로 분류되어 온실가스 감축의무부담을 갖지 않는 위치에 있으나 자발적으로 참여의지를 갖고 국제협약 이행에 지속적으로 대책을 추진중에 있다. 특히, 우리나라는 전체 에너지 소비량의 약 97%를 수입에 의존하고 있으며, 온실가스 배출량은 OECD 국가중 가장 빠른 속도로 증가하고 있어 지속적이고 적극적인 온실가스 저감정책을 추진하여야 하겠다. 우리나라의 기후변화협약에 대한 중앙정부의 대응방향은 첫째, 지속적 발전 가능한 대응체제 구축을 위한 지속적인 모니터링, 개발의 조절, 제도의 보완, 적절한 자원의 사용 등 적응(adaptation) 노력 및 온실가스 감축(mitigation) 노력이 필요하고, 둘째, 기후변화는 문제의 특성상 사회의 전 분야와 관련되어 있으므로 모든 분야를 다룰 수 있는 통합적인 체제를 유지하여야 한다. 셋째, ET(Energy and Environment Technology)를 IT산업과 함께 강력히 추진하여 에너지 저소비형 사회·경제구조로의 전환을 꾸준히 추진하여야 할 것이다. 넷째, 대체에너지의 보급을 확대하기 위해서는 환경친화적 에너지수급 목표 설정, 난방 및 산업용 연료의 청정화, 신재생에너지의 이용기반을 확충하여야 한다. 지방정부의 경우 특히 서울시는 경제, 사회, 문화의 집중화과정에서 자연환경이 크게 훼손되고 심화되었다. 이에 대하여 지역의 공간적, 생태적 특성을 고려한 대응정책이 필요하다. 이러한 서울의 온실가스 저감을 위한 대응방안으로는 먼저, 지방정부중심의 저감계획을 추진하여야 하고, 둘째, 산업화·도시화과정을 통하여 에너지 소비규모가 점차 확대되는 추세로 인하여 도시열섬과 같은 국지적 차원에서의 기상조건을 고려한 도시계획·설계 개념으로의 인식전환이 필요하다. 셋째, 시민의 참여를 확대하는 방안으로 온라인, 대중매체 등을 통해 기후변화 문제, 정부대책, 국민 실천방안 등의 인식제고를 위한 홍보 강화 방향으로 개선되어야 한다. 넷째, 규정의 제정비를 통하여 온실가스 배출량 또는 저감량의 구체적인 계량방법을 개발하여야 한다. 중앙정부와 지방정부는 지금부터라도 산업계, 정부, 연구소가 서로 긴밀히 협조하여 지속적인 에너지 효율화, 청정연료 사용 확대, 이산화탄소 회수기술개발, 대체에너지 기술개발 등 에너지기술개발을 서둘러야 할 것이며, 더이상 온실가스 증가를 허용하지 않아야 한다. 앞으로 태양에너지, 바이오매스, 풍력등 화석연료를 대체하는 신재생에너지산업에 지속적인 투자와 지원은 물론 전력, 가스, 난방열등을 IT혁명과 접목시킨 통합 에너지서비스(Integrated Energy Service)산업으로 전환하여야 할 것이며, 이외에도 환경친확적인교통체제(EST)의 구축, 에너지저소비형환경친화형세제의 도입, 수송연료 탈석유화, 에너지산업의 High-tech화, 소비자선택에 의한 Green Pricing의 도입도 검토되어야 할 것이다. 기후변화협약은 우리 경제에 위기인 동시에 기회이다. 온실가스를 효율적으로 줄일 수 있는 기술을 개발하고 시스템을 갖춘다면 다가올 미래는 분명 기회일 것이다. ‘혁명적인 사고의 전환’이 필요한 때이다. In this thesis, I analyse the relationship between Korea's macro economy and CO2 reduction required by the UN Framework Convention on Climate Change(UNFCCC). Bases on this analysis, I attempt to propose the best strategy for the Korean Government in compliance with the UNFCCC. The countries included in the Annex Ⅰ of the UNFCCC have already agreed to reduce their overall emissions of greenhouse gases by 5.2 persent on average from 1990 levels, in the first commitment period 2008 to 2012. The measures of Korea's central government toward UNFCCC are as follows : First, such efforts for adaptation and mitigation as continuous monitoring, development adjustment, regulation changes, use of appropriate resources, etc. have been made to achieve the goal of the Greenhouse gas reduction. Second, weather change is closely related to every area of our society, so that a comprehensive planning has been established for all social and economic sectors. Third, continuous efforts to convert social and economical structures of our society to consume less energy by aggressively promoting ET(Energy and Environment Technology) with IT industry. Fourth, environmentally friendly energy demand and supply target and secure clean fuels for heating and industrial use, and infrastructure for new recycled energy and increasing alternative energy. Especially, the natural environment of the nation's capital, Seoul, has been detrimentally damaged for economic development. Seoul's measures to reduce greenhouse gas are as follows : First, Seoul should nurture its own CO2 reduction plan. Second, new city planning and design to reduce energy consumption is required, which considers a city "heat island" caused by high energy consumption during industrialization and urbanization. Third, PR should be reinforced through online and mass media, etc. to promote citizens' active participation with recognition of global weather change and our government's responses. Fourth, quantitative measuring methods for CO2 emissions and reduction under different regulations. Both central government and local governments should expand investment into research and development of energy efficient technology including expansion of clean fuel use, recovery technology of carbon dioxide, etc. and also for new clean alternative energy including solar energy, biomass, wind force, etc. which can replace fossil fuels. In addition, they should also convert power, gas, and heating energy, etc. to Integrated Energy Service industry together with IT revolution. On top of these issues, establishment of environmentally friendly EST, introduction of environmentally friendly tax system for low energy consumption, petroleum-free transportation, high-tech energy industry, introduction of green pricing based on customers' selection should be considered. Greenhouse gas increase should not be allowed anymore. Generally speaking, CO2 reduction will bring very nagative effects on economic growth. Therefore, what appears to be the best strategy for Korea is to delay voluntary participation in UNFCCC as late as possible. Meanwhile, we have to transform our economic system into an energy-efficient one to reduce CO2 emission. The Climate change is not only a crisis, but also it can be an opportunity in the long-term. That is, it brings a new business opportunity such as : the energy savings industry. It is likely to promote the development of environment-friendly technologies while transform the industrial structure into the environmemt-frendly.