국악전공 졸업자 연수단원 사업의 효과분석

이미애 이화여자대학교 정책과학대학원 2014 국내석사

The purpose of this study is to determine the effectiveness of Korean Traditional Music College Graduates Internship Program, a government sponsored employment program, in improving young adult employment, by identifying the factors that influence post-internship recruitment through analysis of the characteristics of participating organizations and participating individuals. This study uses data from 2009 to 2011 and the participating individuals are college graduates with a degree in Korean Traditional Music. Logistic-regression analysis method is used and three models are used to analyze the data; Individual Characteristic Model, Organization Characteristic Model and Combined Model. The analysis of the Organization Characteristic Model which excludes the individual characteristics shows that organizations with a high participation rate and high yearly budget spent in the internship program have a higher possibility of offering positions post the internship program which contributes in improving young adult employment. In the Individual Characteristic Model, the number of internship experiences and the experience duration are determined to contribute in the post-internship recruitment. Furthermore, this model also shows a higher post-internship recruitment rate for individuals that graduated from universities in non-capital (Seoul and suburb) regions. The Comprehensive Model shows that the organization's characteristics are not statistically significant. Whereas, individuals who have more and longer duration internship experiences and graduated from universities in non-capital regions have a higher chance of post-internship employment. This study concludes that the characteristics of participating individuals from the Korean Traditional Music Internship Program are the significant factors that determine post-internship employment. Particularly, the number of internship experiences which is directly correlated to job performance and duration. This key characteristic is the primary influence in recruitment which supports that the Internship Program for Korean Traditional Music College Graduates has contributed in improving young adult employment by providing college graduates with opportunities to gain internship experiences. 현재 국악 관련 학과는 전국 31개 대학에 설치 되어있으며, 한 해 배출되는 인원은 약 800여 명에 달한다. 국악 전공자의 인력 공급은 매년 꾸준히 증가하고 있으나 고용시장에서 인력 수요는 한계를 보이고 있다. 이에 문화체육관광부에서는 정부지원 일자리사업의 일환으로 2007년 전통예술 인턴사업(현 국악전공 졸업자 연수단원 사업)을 시행하였다. 사업을 통해 국악전공 졸업자들의 공연기획, 행정 등의 실무 분야에 대한 취업의 기회가 열리고 취업률 또한 점차 상승하고 있으나 사업에 대한 연구와 평가가 제대로 이루어지지 않은 상황에서 사업이 진행되고 있는 실정이다. ‘국악전공 졸업자 연수단원 사업(이하 연수단원 사업)’에 대한 연구는 정부지원 일자리 사업의 효과를 점검 할 수 있는 중요한 과정이며, 더 나아가 전통예술분야 고용시장의 발전에도 기여할 수 있을 것으로 판단된다. 본 연구는 정부의 재정지원 일자리사업 중 하나인 연수단원 사업이 청년 취업에 어느 정도의 성과를 나타냈는지 살펴보고, 참여 인턴 및 기관의 특성을 파악하여 어떠한 요인들이 인턴채용에 영향을 미치는지 알아보고자 하였다. 이를 위해 2007년부터 시행한 국악전공 졸업자 연수단원 사업(전 전통예술 인턴사업)에 참여한 기관과 인턴의 특성을 분석하였다. 첫 번째 연구문제는 ‘인턴 채용에 기관의 특성이 영향을 미치는가’이다. 기관 특성은 기관이 연수단원 사업에 참여한 횟수, 기관소재지, 법적형태, 대표자성별, 정규직원수, 연간 총지출액을 변수로 설정하여 측정하였다. 두 번째 연구문제는 ‘인턴 채용에 개인의 특성이 영향을 미치는가’이다. 인턴 특성은 인턴이 연수단원 사업에 참여한 횟수, 성별, 연령, 출신대학소재지, 학력, 실무경력기간을 변수로 설정하여 측정하였다. 연구 범위는 2009년부터 2011년까지 총 3개년도 국악전공 졸업자 연수단원사업에 참여한 기관과 인턴이며, 로지스틱 회귀분석 방법을 사용하고 있다. 분석모형은 기관 특성 모형, 인턴 특성 모형, 인턴 특성 모형에 인턴이 근무한 기관의 특성이 포함된 인턴종합 모형으로 구성하였다. 분석 결과, 첫째, 기관 특성 모형에서는 인턴의 채용여부에 기관의 사업참여횟수와 총지출액이 통계적으로 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 기관의 사업참여횟수의 경우 정부의 재정지원 일자리사업의 지침과도 연관이 있는 것으로, 채용실적이 있는 기관에 익년도 사업 참여시 선발 우선권을 부여하고 채용실적이 없는 기관의 경우 일정기간 사업 참여를 제한하는 것이다. 결과적으로 인턴 채용실적이 있는 기관이 다시 사업에 참여하여 새로운 인턴채용의 실적을 내는 것으로 재정지원 일자리사업의 운영지침이 성과에 긍정적인 영향을 주는 것으로 해석할 수 있을 것이다. 기관의 총 지출액 또한 인턴 채용 확률에 긍정적인 영향을 주는 것으로 나타났다. 인력을 채용하는 데에는 예산을 필요로 하게 되며, 총 지출액이 많은 기관일수록 인턴을 채용할 충분한 자금력을 가지고 있기 때문에 인턴을 채용하기에 용이할 것이다. 대표자 성별에서는 여성 대표자일 경우 인턴 채용에 부정적인 영향을 주며 남성이 대표인 기관일수록 인턴을 채용할 확률이 높은 것으로 나타났다. 둘째, 인턴 모형에서는 인턴의 사업참여횟수와 실무경력기간이 정(+)의 영향력을 갖는 것으로 나타났다. 실무경력 변수에서도 인턴 채용에 정(+)의 영향력을 주는 것으로 나타났다. 실기경험만 있는 인턴보다는 실무의 경험이 있는 인턴이 연수를 하는 데에 있어 더 좋은 성과를 냈을 것으로 짐작할 수 있다. 사업참여횟수와 실무경력은 업무수행능력과 관련된 것으로 인턴 채용에는 업무수행능력이 더 큰 영향력을 갖는 것을 알 수 있다. 출신대학 소재지(수도권) 변수에서는 채용여부에 부정적인 영향을 주는 것으로 나타났다. 이러한 결과는 수도권과 지방 대학의 취업관련 연구와 반대되는 결과로, 지방 문화예술계의 열악한 노동환경과 인력부족이 채용에 유기적으로 영향을 주었을 것으로 생각된다. 마지막으로 인턴 특성 모형에 개별 인턴이 연수한 기관의 특성이 포함된 인턴종합모형이다. 흥미롭게도, 인턴종합모형에서는 기관의 특성에서 유의한 결과를 갖는 변수가 하나도 없는 것으로 나타났다. 통계적으로 유의한 결과를 값을 갖는 변수는 인턴 모형과 동일하게 인턴의 사업참여횟수, 출신대학소재지(수도권), 실무경력기간인 것으로 나타났다. 따라서 본 연구를 통해 국악전공 졸업자 연수단원 사업에 참여한 인턴의 채용에는 인턴이 어떤 기관에 근무 했는지 보다는 개인의 특성이 더 중요한 것을 확인할 수 있다. 특히 업무수행능력과 연관되는 사업참여횟수와 실무경력기간이 채용에 영향을 준다는 점에서 연수단원 사업의 효과를 확인할 수 있었다. 즉, 연수단원 사업에서는 노동공급측면의 영향이 더 중요한 요인이라는 것을 보여주는 결과로도 해석된다. 결과적으로 회귀계수에서 인턴의 사업참여횟수가 실무경력보다 채용에 더 큰 영향력을 갖는다는 점에서 연수단원 사업이 국악전공 졸업자의 열악한 노동환경에서 취업에 기여하는 바가 크다는 것으로 판단된다. 따라서 향후 사업진행에 있어 중요한 요소로 고려해야할 필요가 있다.

현장실습 교육 프로그램의 효과에 관한 메타분석

임정연 숙명여자대학교 대학원 2016 국내박사

This study aims to verify the effects of Co-op education programs based on meta-analysis on student achievement. For the purpose of this study, the results of preceding studies of home and abroad were quantitatively analyzed and synthesized based on the standardized scale of effect size(ES). Co-op education programs was first introduced in Cincinnati, USA in 1906, with the purpose of expanding work-experience of university students. Currently, it is a curriculum widely used on a global level and it refers to “structured curriculum combined between university education and work experience aiming at hands-on field application of major field of study”. In Korea, it has been operated under the name of “Co-op” in the areas of education, medicine and social welfare. Recently, its expansion is going on as a way of promoting implementation of youth from university to labor market in the reality of youth unemployment problems and unemployment deterioration. In particular, a new curriculum is being applied to university in the transformed form of conventional Co-op education programs through long-term field placement and parallel approach of work and study. This new curriculum is highlighted as a policy plan to solve youth unemployment problems. Like this, in the situation in which interest in Co-op education programs is growing and support for it is expanding at the state level, it is indispensable to verify substantive student achievement and effects of Co-op education programs. Effect size was calculated by “standardized mean change difference” based on the data of students who participated in Co-op education program as well as students who did not participate or pretest and posttest oriented to students who participated. Interpreting effect size, the effect size 0 means that the mean of experimental group is identical to that of control group. While + value means that the mean of experimental group is bigger than that of control group, - value means the opposite. In other words, it is considered that big effect size result means stronger effects of experiment and 0 means the absence of effects. In general, according to Cohen’s standards (1988), when it is superior to 0.80, it is considered to have strong effects. On the other hand, Wolf interprets that when it is over 0.50, it is considered as practical effects. Hence, this study intends to propose political basic materials for designing more effective Co-op education programs, by systematically analyzing the effect size of Co-op programs conducted up to date, as well as confirming moderator variables influencing the effects. It is expected that this study will be able to strengthen competency of youth through Co-op education programs and contribute to providing comprehensive information for proposing directionality for effective youth employment policy. In general, the factors giving influences on the effects of Co-op education programs are known to be participating students, university, program contents and methodology and Co-op institution. For this reason, the mediator effects were verified to figure out how the effects can vary by such attributes. Moreover, meta-regression analysis makes it possible to verify the effects of Co-op education programs and confirm general information regarding how optimum achievement can be made: which Co-op education programs, oriented to whom and how it was designed, etc. For the purpose of this study, this study reviewed many literature materials form home and abroad which verified “effects of Co-op education programs” so far, and selected research materials which are applicable to meta-analysis. The research materials utilized for the analysis correspond to 57 units in total. In fact, individual research materials were 50 in total. However, in case one research has many independent partial groups, it was established as an individual material according to the standards treating each partial group as one independent research material. As for characteristics of research materials, Co-op education programs were introduced as a curriculum for increasing job experiences and enhancing employment competency of students. In the beginning of the introduction, they were focused on specific field of major, but currently, the object and range of field are gradually enlarging. In the field of education, social welfare and medicine, after graduating from university as a compulsory course, and before starting social life, Co-op education programs first proceeded with the purpose of providing the graduates with work life experience of the relevant field of major as well as opportunities of practicing the contents learned from university. In this case, the activities were mainly focused on observation and practice of the works occurring in the field. However, recently, the domain of reach expanded the field of major towards management, administration, services, engineering and technology. The education method and form do not deal with mere observations, but are represented in diverse forms of internship, project accomplishment and self-examination activities focused on work experiences. The form, contents, period and methodology of the program is progressing in diversified way too. As for design perspective of Co-op education programs, it is largely operated in two forms. 38.6% of research materials are designed for parallel activities of work and study, for instance, study for twice a week and Co-op for three times a week, while 59.6% is for separate activities exclusively designed for field placement during some specific semester or vacation. Moreover, as for the main contents of field placement, 40.4% carries out “observation & practice” composed of observation of demonstration of the field leader and application of learned contents from education along with education practice. 36.8% is composed of “internship activities” experiencing practical work field. 10.5% of programs are focused on “self-examination” while “complex” case of all activities occupies 8.8%. Very rarely, there are also 3.5% of programs in which participating students accomplish previously “planned project” during the placement period. Through these results, it is possible to understand that Co-op education programs are developing in various forms, but many of the programs still follow existing standardized forms. For substantive analysis of effectiveness, this study confirmed the whole effect size by research and mediator effects by subordinate effect size. After inquiring into the characteristics of preceding research materials, it was detected that there were differences among each research design and content, in particular, the contents and methodology of main treatment which is Co-op education programs. For this reason, for the interpretation of research model, this study selected random-effects model. Therefore, after verifying the test for homogeneity (Q, I2) of effect size, the difference of mean of effect size among the selected subordinate factors by individual variables was verified. The reported statistics as a result of meta-analysis corresponds to mean and standard error of effect size and 95% of confidence interval and mean of effect size. The analysis results can be summarized as follows: Firstly, the whole effect size (Hedges’ g) of Co-op education programs was 0.365 and standard error was 0.040. In the 95% of confidence interval, there was a statistically significant result by showing the high limit of 0.443 and low limit of 0.287 (Z=9.152, p<0.001). If this is presented by the effect size based on Cohen's d, it has a normal effect size by d=0.368, and according to the interpretation standards of Wolf, there are educational effects. Moreover, if it is presented by percentile, it corresponds to 64.8 percentile. The achievement of students who participated in Co-op education programs showed about 14.8% of achievement improvement effects as compared with students who did not participate or student achievement before the participation. As for effect size of subordinate variables, individual development was 0.122 and career development was 0.459 while academic achievement was 0.391, showing the strongest effects from the perspective of career development. These results have weak effects in terms of individual development according to the interpretation standards of Cohen (1998). However, they show medium-sized effect size from the perspective of career development and academic achievement. According to Wolf’s interpretation, it turned out that there are educational effects. If subordinate effect size is presented by percentile, individual development was 54.7% and career development was 67.7% while academic achievement was 65.2%. This way, the effects obtained by Co-op education programs were increasing by 4.7%, 17.7% and 15.2% respectively. Secondly, as for Co-op education programs of university, the supports from the professor in full charge and orientation helped enhancing the effects of Co-op education programs. Also, the programs based on parallel form of work and learning showed stronger effects than those focused only on work experiences. Through these results, it is possible to deduce that students can have more diverse experience learning and stronger effects when they experience works in quality of a student, as compared with the ambiguous state of boundary between a worker and a student while working. Moreover, the main contents and forms of Co-op education programs also influence the effects. Field placement is largely composed of internship focused on work experience, observation and practice, self-examination activities, project accomplishment and complex activities covering all these activities in a comprehensive way. Strong practical effects were observed in complex activities, self-examination activities and project accomplishment. On the contrary, there were not very strong effects in generally proceeding activities such as internship, observation and practice. In other words, at the moment of designing programs, it will be required to add concrete plans and effect verification regarding how to design university education and field work while carrying out field works. In addition, the period and duration of Co-op education programs also give important influences on the effects. Long-term programs over 6 months rather decreased the effects. The best effects were shown in the field placement lasting from 2 to 6 months. Thirdly, Co-op education programs gave small effects on individual effects among student achievements, on the contrary, the effects were greatly highlighted in cases of preliminary orientation, parallel activities of work and learning, self-examination activities and project-focused activities. In particular, individual development was being carried out through comprehensive activities and somewhat long-term activities. This phenomenon can be explained from the fact that growth, maturity and sociality development of which the effects were shown in individual development cannot be accomplished in a short period of time and they are rather medium to long-term integrated activities. Fourthly, the effects of academic achievement obtained from Co-op education programs varied by the field of major. In particular, great effects were shown in the field of medicine, nursing and welfare (0.813), while relatively great effect size was observed in the fields of major such as management and administration (0.613). Moreover, when the Co-op education programs were supported by the major-related department (0.412) with initiative, the academic achievement effects were higher as compared with the field placement led by university. This result can be interpreted by the fact that if department of major operates the field placement, there is a more systematic connectivity with the curriculum by grade and by major, and the field placement process development has been already set focused on the corresponding major. In particular, the reason why the academic achievement of majors of medicine and nursing is higher than other students can be found in the fact that actually the Co-op education programs can mean work experience for the majors of medicine and nursing, but at the same time, this process is frequently realized in the course of applying academic theories in the practical work and many studies carry out parallel tests and evaluations after the placement programs. Fifthly, career development is the core and key factor of Co-op education programs. Considering that Co-op education programs aim to make a smooth connection between university and career world by enhancing field adaptability of university education and providing students with practical information and activity experiences related to the function, we can deduce that the core effects consist in the perspective of career development. The effects of Co-op education programs from the perspective of career development turned out to be significant in many aspects. In particular, the career development effects appeared higher when students participated in the programs spontaneously and not compulsorily. The effects became even stronger when there are a professor with exclusive charge and orientation and when the field placement is led by the department of major. It is interpreted that the career development is positively influenced by the proper selection of placement institutions in accordance with the characteristics of major as well as the customized management of participating students. Regarding the forms of Co-op programs, the higher effects were shown in the parallel method of work and learning than in only work experience method. Purpose-based field placement focused on projects plays an important role in increasing the effects even more. Simultaneously, the period and duration of Co-op education programs also gave important influences on the effects. Long-term programs over 6 months rather decreased the career development effects and it turned out that the most appropriate duration of placement process was from 2 to 3 months. Based on the research results as described above, this study proposed the necessities in two perspectives so as to heighten the performance of Co-op education programs. At the state level, it is necessary to provide a wide range of supports with respect to methodology and contents of Co-op education programs. From the perspective of university, it is required to design systematic Co-op education programs and carry out student management and make a close connection with participating institutions. 본 연구의 목적은 메타분석방법을 활용하여 현장실습 교육 프로그램이 학생 성과에 미치는 효과를 검증하는 것이다. 이를 위해 국내외 선행연구 결과를 표준화 된 척도인 효과크기(ES)를 활용하여 양적으로 분석․종합하였다. 현장실습 교육 프로그램이란 “전공분야의 현장 적용을 위해 학교 교육과 일 경험을 결합한 구조화 된 교육과정”으로 1906년 미국의 신시내티 대학에서 처음 도입되었다. 이는 대학생이 전공관련 업무 분야에서 다양한 경험을 함으로써 직무역량과 고용가능성을 높일 수 있도록 하는 것으로 현재는 전 세계적으로 많이 활용되고 있는 교육과정이다. 우리나라에서는 교육, 의료, 사회복지 전공을 중심으로 현장실습이란 이름으로 운영되다가, 최근 높은 청년 실업 문제와 고용 악화의 상황에서 청년들의 노동시장으로의 이행촉진을 위한 방법으로 활용되고 있다. 특히 장기현장실습과 일학습병행 등 전통적인 현장실습 교육 프로그램이 다양한 형태로 대학과정에 적용되고 있으며, 청년실업 문제를 타파하고자 하는 중요한 정책으로 부각되고 있다. 국가적 차원에서의 관심과 지원이 확대되고 있는 상황에서 현장실습의 실질적인 학생 성과와 효과를 검증하는 일은 매우 중요한 일이다. 따라서 본 연구는 그 동안의 현장실습 교육 프로그램의 효과크기를 체계적으로 종합 분석하고, 효과에 영향을 미치는 조절 변수를 확인함으로써 보다 효과적인 현장실습 교육 프로그램을 설계하기위한 정책적 기초자료를 제시하고자 한다. 그리하여 현장실습 교육 프로그램이 청년층의 역량 강화에 기여하고, 효과적인 청년 고용 정책의 방향성을 제시하는데 종합적인 정보를 제공할 수 있을 것이라 기대한다. 효과크기는 현장실습 교육 프로그램 참여 학생과 미참여 학생, 혹은 참여 학생의 사전사후 검사를 이용한 ‘표준화 된 평균 변화 차이(standardized mean change difference)’로 계산하였다. 효과크기를 해석할 때, 효과크기 0은 실험집단의 평균과 대조군의 평균이 같다는 뜻이며, 양(+)의 값은 실험집단의 평균이 대조집단의 평균보다 크고, 음(-)의 값은 그 반대를 의미한다고 볼 수 있다. 즉 효과크기가 크다는 것은 실험의 효과가 높다는 것을 의미하고 0은 효과가 없다는 것을 의미한다. 일반적으로 Cohen(1988)의 기준에 의하여 0.80이상일 때 효과가 높다고 판단하며, Wolf는 0.50이상일 때, 실천적인 효과가 있다고 해석한다. 현장실습 교육 프로그램의 효과에 영향을 미치는 요소는 참여 학생, 학교, 프로그램 내용과 방법, 현장실습 기관 등으로 볼 수 있다. 따라서 이와 같은 속성에 따라 효과가 얼마나 달라지는지 조절효과를 검증하였다. 또한 메타 회귀분석의 연구결과는 현장실습 교육 프로그램의 효과를 검증하고 어떤 현장실습 교육 프로그램이 누구를 대상으로 어떻게 설계되었을 때, 높은 성과를 나타내는지에 대한 종합적인 정보를 제공한다는 점에서 의의가 있다. 이와 같은 목적을 달성하기 위해, 그동안 국내외에서 현장실습 교육 프로그램이 학생 성과에 미치는 효과를 검증한 관련 문헌자료를 검토하였고, 메타분석에 적용이 가능한 연구물들을 선정하였다. 분석에 활용 된 연구물은 총 57개이다. 이 중 개별 연구물은 50개이지만, 한 연구에 여러 개의 독립적인 부분집단이 존재할 경우, 각각의 부분집단을 하나의 독립된 연구물로 처리하는 기준에 따라 개별 연구물로 설정하였다. 연구물의 특성을 살펴보면, 현장실습 교육 프로그램은 학생들에게 일 경험 기회를 높이고, 취업 역량을 제고하기 위해 도입된 교육과정으로, 도입 초기에는 특정 전공분야를 중심으로 이루어지다가 점차 그 대상과 전공범위가 확대되고 있다. 교육분야와 사회복지, 의료분야에서는 의무 과정으로 학교를 졸업하고 사회로 입직하기 전에, 관련 전공분야의 직장생활을 경험하고, 학교에서 배운 내용들을 실습할 수 있는 기회로써 참관과 실습이 주된 방법이었다. 이러한 현장실습 교육 프로그램이 최근에는 경영, 행정, 서비스, 공학, 기술 등의 전공 영역에까지 확대되어 다양한 학과와 대학에서 운영되고 있다. 또한 방법도 단순한 참관이 아니라 직장체험을 중심으로 하는 인턴십, 프로젝트 수행, 성찰 활동 등으로 다양해졌으며, 프로그램의 형태, 내용, 기간과 방법 등도 여러 유형으로 발전하고 있다. 현장실습 교육 프로그램의 설계 측면을 살펴보면 크게 두 가지 형태로 운영되고 있었는데, 주 2일은 학업 주 3일은 현장실습 등과 같이 학업과 일을 병행할 수 있도록 설계된 연구물이 38.6%, 학업과는 별개로 특정 학기나 방학 동안에 현장실습만을 수행한 경우(59.6%)도 있다. 또한, 현장실습의 주된 내용으로 교육 실습과 같이 현장의 지도자가 보이는 시범을 참관하고 교육 중 배운 내용을 적용하는 “참관, 실습”이 40.4%, 실질적인 직장 경험을 체험하는 “인턴십 활동”이 36.8%, “성찰 활동” 중심의 프로그램이 10.5%, 모든 활동이 “복합”적인 경우가 8.8%였으며, 매우 드물지만, 참여 대학생이 실습기간 동안 사전에 “계획된 프로젝트”를 수행하는 방식의 현장실습(3.5%)도 수행되고 있었다. 이는 현장실습 교육 프로그램이 시간이 지날수록 다양한 형태로 발전하고 있지만, 아직까지는 기존의 정형화된 형태의 과정이 많이 운영되고 있음을 보여준다. 실질적인 효과성 분석을 위해, 연구별 전체 효과크기와 하위 효과크기별 조절효과를 확인하였다. 선행 연구물들의 특성을 살펴보니, 각 연구 설계와 내용, 대상, 특히 주된 처치인 현장실습 교육 프로그램의 내용과 방법, 형식이 서로 다르게 제시되어있어 연구모형의 해석에 무선효과모형을 선택하였다. 따라서, 효과크기의 동질성 검증(Q, I2)을 검증한 후 선정된 개별 변인별 하위요인 간의 효과크기 평균 간의 차이를 검증하였다. 메타분석 결과 보고된 통계치는 ES의 평균과 표준오차, 95% 신뢰구간, 효과크기의 평균결과이다. 분석결과를 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 현장실습 교육 프로그램의 전체 효과크기(Hedges g)는 0.365이며, 표준오차는 0.040이었다. 95%의 신뢰구간에서 상한(high limit)이 0.443이고 하한(low limit)은 0.287으로 통계적으로 유의한 것으로 나타났다(Z=9.152, p<0.001). 이는, Cohen의 효과크기(d) 로 나타내면 d=0.368로 보통 효과크기이고, Wolf의 해석 기준에 따르면, 교육적 효과가 있다고 할 수 있다. 또한, 백분위수(percentile)로 나타내 보면 64.8percentile로 현장실습 교육 프로그램의 참여 학생의 성과는 미 참여와 혹은 참여 전의 학생 성과와 비교하여 약 14.8%의 성과향상의 효과가 나타났다. 하위 변인들의 효과크기를 살펴보면, 개인 개발은 0.122, 경력 개발은 0.459, 학업 성취는 0.391의 효과크기를 보여 경력 개발 측면에서의 효과가 가장 높았다. 이러한 결과는 Cohen(1998)의 해석 기준에서는 개인 개발에서의 효과는 미비하나, 경력 개발과 학업 성취 측면에서는 중간정도의 효과크기를 보이는 것이며, Wolf의 해석에 따르면, 교육적 효과가 있음을 알 수 있다. 하위 효과크기를 백분위수(percentile)로 나타내면 개인 개발은 54.7%, 경력 개발은 67.7%, 학업 성취는 65.2%를 보여, 현장실습 교육 프로그램으로 인한 효과가 각각 4.7%, 17.7%, 15.2%씩 증가하고 있었다. 둘째, 대학의 현장실습 교육 프로그램에 있어서 학교의 전담교수와 오리엔테이션의 지원은 현장실습 교육 프로그램의 효과를 높였으며, 일과 학습을 병행하는 형태의 현장실습 효과가 일경험을 중심으로 하는 프로그램보다 효과가 높았다. 이러한 결과는 학생 신분에서 일 경험을 통해 근로자와 학생의 경계가 모호해지는 단계보다는 학생으로서 학습과 일을 동시에 경험할 때, 보다 다양한 경험학습과 성장이 이루어지며, 효과도 높아지는 것을 보여준다. 또한 현장실습 교육 프로그램의 주된 내용과 형식 역시 효과에 영향을 미치고 있었다. 현장실습은 크게, 일경험을 중심으로 한 인턴십, 참관과 실습, 성찰 활동, 프로젝트 수행, 이 모든 활동을 종합적으로 실시하는 복합 활동이 있을 수 있는데, 복합활동, 성찰 활동, 프로젝트 수행의 실천적 효과가 높았으며, 일반적으로 진행되는 인턴십과 참관과 실습 중심의 효과는 높지 않았다. 즉 프로그램을 설계 할 때, 현장에서 업무를 수행하며, 학교의 교육과 현장의 일을 어떻게 설계할 것인지에 대한 구체적인 계획과 효과검증이 추가되어야 할 것이다. 또한, 현장실습 교육 프로그램의 기간과 시간 역시 효과에 중요한 영향을 미치는데, 6개월 이상으로 장기 프로그램은 오히려 효과가 떨어졌으며, 2개월에서 6개월 동안 진행 된 현장실습이 효과가 가장 높게 나타났다. 셋째, 현장실습 교육 프로그램의 효과 중 개인 개발에 미치는 효과성은 비교적 낮았으나, 학교에서 사전 오리엔테이션을 실시하고 일과 학습을 병행할 경우, 성찰 활동과 프로젝트 중심의 활동에서는 개인 개발의 효과가 나타났다. 특히 종합적인 활동과 다소 장기 교육 프로그램은 개인 개발의 효과가 높았는데, 이는 개인 개발에 속하는 성장과 성숙, 사회성 발달 등이 단기간에 이루어지기 어려우며, 중장기적이고 통합적인 활동이기 때문으로 보인다. 넷째, 현장실습 교육 프로그램의 학업 성취 효과는 전공에 따라 차이를 보였다. 특히 의료, 간호, 복지(0.813) 분야에서의 효과는 컸고, 경영, 행정학 관련 전공 역시 학업 성취(0.613)에서 다소 높은 효과크기를 보였다. 또한, 현장실습 교육 프로그램을 전공 관련 학과(0.412)에서 주도적으로 지원하는 경우, 학교에서 주도 하는 현장실습 보다 학업 성취 효과가 높았는데, 이러한 결과는 학과에서 현장실습을 운영할 경우, 현장실습 교육 프로그램이 학년별 전공별 교육과정과 보다 체계적으로 연계되며, 해당전공에 초점을 맞춘 현장실습 교육과정 개발이 이루어질 수 있기 때문으로 보인다. 특히 의료나 간호학과의 경우, 현장실습 교육 프로그램이 직장 경험이란 측면도 있지만, 학문적으로 배운 이론을 실무에 직접 적용하는 과정으로 많은 연구가 현장실습 교육 프로그램 이후 시험이나 평가를 병행하고 있기 때문에 타 전공생에 비해 의료나 간호학과 학생들의 학업 성취가 높을 것으로 판단된다. 다섯째, 경력 개발은 현장실습 교육 프로그램의 핵심이자 중요한 요소이다. 현장실습 교육 프로그램이 학교 교육의 현장 적응력을 높이고, 학생들에게 직무에 대한 실질적인 정보와 활동 경험을 제공함으로써 학교에서 직업세계로의 연계를 수월하게 해준다는 데 목적이 있음을 볼 때, 핵심 효과 역시 경력 개발 측면임을 알 수 있다. 현장실습 교육 프로그램의 경력 개발 측면에서의 효과는 여러 관점에서 유의미하게 나타났다. 특히 학생들이 의무적 참여가 아닌 선택적 참여 시, 경력 개발의 효과가 높았으며, 대학 내 전담교수와 오리엔테이션이 제공되고, 학과 주도의 현장실습이 이루어 질 경우, 효과가 더욱 높아지는 특성을 보였다. 이는 전공의 특성에 맞는 적절한 실습기관의 선정과 프로그램 및 참여학생의 맞춤형 관리가 이들의 경력 개발에 긍정적인 영향을 미치기 때문으로 보인다. 또한, 프로젝트 중심의 목적 중심적 현장실습은 그 효과를 더욱 높이는데 중요한 역할을 했다. 현장실습 교육 프로그램의 기간과 시간도 중요한 역할을 했는데, 프로그램의 기간이 6개월 이상으로 장기 과정일 경우, 경력 개발 효과는 오히려 낮아졌고, 2개월~6개월의 실습 과정이 가장 적절한 것으로 나타났다. 이와 같은 연구 결과를 기초로 볼 때, 현장실습 교육 프로그램의 성과를 높이기 위하여 국가적 측면에서는 현장실습 교육 프로그램의 방법과 대상 내용에 대한 폭넓은 지원이 필요하며, 대학 측면에서는 체계적인 현장실습 교육 프로그램의 설계와 학생관리 및 참여기관과의 밀접한 연계가 필요하다.

한국 고위공무원집단의 변화와 연속성: 1948~1972 : 국장급 이상 공무원의 사회적 배경을 중심으로

권성훈 서울대학교 행정대학원 2012 국내석사

한국의 정치체제에서는 과거 오랫동안 대통령을 정점으로 한 행정부와 정부 관료집단이 여타 정치세력들을 압도해 왔다. 다시 말해, 정부 관료제는 정책발상에서부터 결정과 집행에 이르기까지 정책의 전 과정을 주도할 수 있었으며 오로지 대통령에게만 책임이 있었다. 그 결과, 행정부 우위의 이러한 통치권력 배분은 정책과정에서 국회와 정당의 참여를 배제하였다. 따라서 역대 대한민국 정부 안에서 “어떠한 특성과 사회적 배경을 지닌 사람이 어떠한 지위에서 어떠한 영향력을 행사했었는가?”에 대한 물음은 정부와 공공정책을 이해하는데 있어서 아주 중요한 함의를 가진다. 이러한 문제의식 속에서 본 연구는 정부가 수립된 1948년부터 제 3공화국이 끝난 1972년까지 한국 고위공무원집단의 변화와 연속성을 밝혀 이 시기를 보다 객관적이고 총체적으로 인식하는데 기여하고자 했다. 본 연구는 한국 고위공무원집단의 변화와 연속성을 경험적으로 밝히기 위하여 국장급이상 고위공무원들의 명단과 사회적 배경들을 조사하고 분석하였다. 이렇게 확보한 사회적 배경은 연령대, 출신지, 출신학교, 전공, 전직, 친일 여부이다. 각 사회적 배경별로 전체 고위공무원집단, 정무직 · 일반직 고위공무원집단, 국가기구별 고위공무원집단별로 비교 분석하였다. 또한 기존 연구들과 차별성을 두고자 6가지 사회적 배경을 보다 입체적으로 분석할 수 있는 사회연결망분석(Social Network Analysis: SNA) 역시 전체 고위공무원집단, 정무직 · 일반직 고위공무원집단, 국가기구별 고위공무원집단별로 비교 분석하였다. 분석 결과, 한국전쟁과 5 · 16이 연속성을 보이던 한국 고위공무원집단에 큰 충격을 가하였던 것으로 분석되었다. 한국전쟁의 경우 전쟁 중과 후에 행정경험이 풍부한 전 총독부 관리들이 정부의 고위직으로 대거 진출하였으며 5 · 16의 경우 군사 출신의 관료제로의 침투가 관료제의 근간을 흔들 정도로 이루어졌었다. 특이점으로는 다른 기구들에 비해 생산기구는 5 · 16 충격에 영향을 거의 받지 않았다는 사실이다. 사회적 배경별 분석은 다음과 같다. 연령대의 경우, 가장 큰 변동은 5 · 16 이후에 40대가 급속도로 증가하는 반면 50대가 큰 하락세를 보인 것이었다. 이것은 군인의 관료제로의 침투와 군사정부에 의해 이루어진 대규모 숙청에 의해 이러한 변동이 생긴 것이었다. 출신지의 경우, 건국 이후 인구 비례와 비슷한 수준으로 구성되었던 출신지 비율은 5 · 16 을 전후하여 큰 변화를 겪었다. 영남지방 출신이 과다 대표되고 호남지방 출신이 과소 대표되며 두 지방의 명암이 극명하게 갈리는 것을 확인할 수 있었는데 정무직에서 이러한 변동을 더욱 크게 나타났다. 출신학교의 경우, 제 1공화국 시기에는 일본유학과 경성제국대이 주류를 이루었으나 5 · 16 이후 급격히 하락세를 보였으며 이러한 하락세는 서울대의 가파른 상승세와 (일본)육군사관학교의 등장으로 상쇄되었다. 이와 더불어 고려대의 약진 또한 힘을 보태었다. 전공의 경우, 법학은 하락세를 보이다 3공화국에 들어 안정세를 보였으며 모든 시기에 걸쳐 가장 높은 비율을 차지하였다. 경영 · 경제학은 건국 이후부터 72년까지 줄곧 상승세를 보였으며 농학은 3공화국 이후에 급격히 내리막길을 걸었다. 이 둘의 명암은 급격한 산업화에 따른 산업구조의 변화로 이해가 가능하다. 공학은 한국전쟁 직후에 전후 복구 및 경제 발전에 있어 필요했던 기간산업을 구축하는데 공학 전공자에 대한 행정수요로 인해 일반직과 생산기구에서 눈에 띄게 급증했으며 이후에는 비슷한 수준을 유지하였다. 전직의 경우, 충원방식의 차이로 인해 정무직과 일반직이 큰 차이를 보이는 것이 특징이다. 다양한 전직이 시기마다 다양한 비율을 보이는 것과 다르게 일반직의 경우 직업공무원제의 확립과 함께 행정 출신이 모든 시기에 걸쳐 가장 큰 비율을 점하고 있다. 이러한 행정의 경우, 49년과 56년 사이에 큰 폭으로 오르는데 한국 전쟁과 전후 복구에 있어 실무적인 행정 수요의 필요에 의해 생산기구에 더욱 더 두드러지게 나타난다. 또한 5 · 16 이후 군인 출신의 증가를 확인할 수 있는데 72년 유신체제 직후에 군부를 약화시키려는 박정희 대통령의 견제에 약세를 보였지만 정무직에서는 오히려 증가세를 보인 것이 특징이다. 친일여부의 경우, 56년에 정점을 찍었는데 49년과 56년 사이에 보였던 상승과 정무직이 일반직에 비해 높은 비율을 차지한 것은 전직의 경우와 마찬가지로 한국전쟁의 영향이 컸었다. 다시 말해, 행정경험이 풍부한 전 총독부 관리들이 정부의 고위직으로 대거 진출했으며 이들 중 상당수의 친일 경력을 확인할 수 있었다. 이후 코호트(cohort)의 교체로 인하여 시간이 흐름에 따라 하락세를 보인다. 기구별로 살펴봤을 때는 시기마다 차이가 있긴 하지만 대체로 합의기구, 집행기구, 통합기구, 생산기구의 순이었다. 사회연결망분석의 결과는 다음과 같다. 전체 고위공무원집단의 연결망을 봤을 때, 일본유학 · 행정출신 하위그룹이 주 하위그룹(Main Sub-Group)으로 존재하였지만 시간이 흐를수록 약세를 보였으며 이러한 하락세는 3공화국 시기에 들어와서 더욱 더 빠르게 이루어졌다. 이러한 사실은 박정희 정부의 관료제의 인적 구성은 이전 시기와 ‘단절’적인 성격을 띠었던 것으로 판단할 수 있다. 이에 반해 (일본)육군사관학교 · 군학전공 · 군인출신의 하위그룹과 서울대 · 법학전공 · 행정출신 하위그룹 그리고 고려대 · 경영·경제학전공 · 행정출신의 하위그룹의 등장과 충원은 급속하게 이루어졌다. 특히 유신체제에 들어 박정희 대통령의 군부에 대한 견제로 40대 · 서울대 · 행정출신 하위그룹은 더욱 더 공고화되며 이전과는 크기와 밀도 등의 면에서 차원이 다른 주 하위그룹(Main Sub-Group)으로 자리매김하였다. 정무직과 일반직 고위공무원집단의 연결망을 비교해봤을 때, 전체적으로 둘 모두 전체 고위공무원집단의 그것과 유사한 패턴을 보이기는 하지만 정무직은 일반직에 비해 조금 늦은 변화의 크기와 속도를 보이는데 정무직과 일반직으로의 진입에 소요되는 시간적 차이를 고려해본다면 이것은 자연스러운 차이로 받아들여진다. 기구별 고위공무원집단의 연결망을 비교해봤을 때, 합의기구와 생산기구 둘 모두 전체 고위공무원집단의 연결망의 구조와 유사한 모습을 보이지만 주 하위그룹(Main Sub-Group)이 각각 (일본)육군사관학교 · 군학전공 · 군인출신과 40대 · 서울대 · 법학전공 · 행정출신인 것이 다르다. 특히 40대 · 고려대 · 경영·경제학 · 행정출신의 하위그룹이 생산기구에서만 모습을 드러내는 점 역시 특징적이다. 통합기구와 집행기구의 경우에는 두 기구 모두 하위그룹의 도출이 어려웠으나 두 기구 모두 3공화국 이후에 서울대 · 행정 출신과 (일본)육군사관학교 · 군학전공 · 군인출신의 하위그룹이 연결망을 양분하는 모양새를 띄지만 유신체제 직후인 72년에는 서울대 · 행정출신의 독주로 양상이 바뀌기는 하지만 합의기구와 생산기구의 그것과 비교해서는 상당히 성긴 연결망의 모습을 보여주고 있다. 연결망의 밀도와 중심성 지수를 비교해봤을 때, 특히 일반직과 생산기구의 연결망에서 연결망의 밀도가 올라가는 반면에 중심성 지수가 낮아지는 현상이 한국전쟁 시기와 60년 이후 경제 발전의 시기였다는 사실은 주목할 필요가 있다. 요약하면, 이 당시의 일반직과 생산기구의 사회적 자본이 그 규모의 확장과 함께 증가하는 패턴을 보이며, 거대하고 응집성이 높은 연결망의 모습을 지녔던 것인데 이러한 특성이 전후 복구와 경제발전을 주도하는 것을 가능하게 했으리라 판단할 수 있다. 본 연구는 정부 수립 이후 25년 가운데 7개년을 선정하여 해당 연도의 고위공무원집단 각각의 사회적 배경과 연결망 변화를 전체 고위공무원집단, 정무직 · 일반직 고위공무원집단, 기구별 고위공무원집단으로 비교분석하여 한국 고위공무원집단 전체를 경험적으로 살핀 거시적 연구이다. 따라서 향후 본 연구의 한계를 극복하는 연구가 보완된다면 정부와 공공정책을 이해하는데, 나아가 대한민국 국가를 이해하는데 기여할 수 있을 것이라 기대된다. The existing studies on Korean bureaucratic system seemed to have failed in understanding its distinct characteristics comprehensively and historically. So this study aims to analysis senior executive group of Korean government and their social background from 1948 to 1972. Based on these results, this study conducted 'a social network analysis(SNA)' with NetMiner 4.0 for visualization. The research questions of this study are following: first, who led the Korean government? second, what attributes had they shared from 1948 to 1972? The study found that for ages, the rate of people in 40s had been increase after Third Republic because of advance of soldiers and large-scale purges. For native place, there was no significant change except Young-nam area's increase and Ho-nam area's decrease since Third Republic. These change is related to regional sentiment deeply. For school, groups studying in Japan were mainstream in the First Republic era and the Second Republic era. But this trend also drew a curve falling since the Third Republic. Instead of these group, Seoul National University and the Korea military Academy, Korea University filled the vacant position. For major, law had the highest percentage in the whole period. Although agriculture took a vertex in the First Republic, agriculture had decline rapidly after the Third Republic. In contrast, economics and military had high growth in the percentage of majors. For former job, administrators had the highest percentage in the whole period. Soldiers had increase in the Third Republic because of May 16 coup d'etat led by a few military officers. One notable thing in this part is educator's relatively high percentage in whole period. They seemed to have been acted as' think tank' even within the Third Republic. For pro-Japanese, at first, there were a very small. But, after Korean War, there had been increase rapidly. In particular, political service's rate of increase is bigger than others. SNA's results support these analysis. SNA's results are as following: The groups based on studying in Japan & law major were main group in the First Republic and the Second Republic. But, over time, these continuities were down and the new main group filling a vacant position is climbing. This new main group was based on Seoul national university & law · politics major & administrator. Analysis showed that in 1948, the government of the Republic of Korea and the constitution were established and Korea had a good opportunity to institutionalize new bureaucracy system. However, despite some controversy over the government staffing, the South Korean provisional government had followed in the footsteps of the Japanese colonial government maintaining its colonial bureaucratic system. And the bureaucracy was used as a means of prolonging the rule of dictator functioning only as his tools during the first Republic. The Korean War provided a decisive momentum for the transformation of our bureaucratic system. The transformation of the bureaucratic system seemed inevitable not only for the urgently needed economic restoration from the devastation of war but also to tide over the crisis in the system. In Second Republic, the government of Democratic Party, though short-lived, worked out ambitious plans for the transformation of bureaucratic system into democratic and economy-oriented. Nevertheless, at that time, government also had similar staffing with previous government. In other words, Second Republic's government staffing was on the extension of Japanese colonial era. And the study found that changes of bureaucracy was maximized since the Third Republic. Attempts of Democratic Party were all frustrated by the May 16 coup d'etat led by a few military officers. The coup came as a shock pressing for the change in the bureaucratic system. Entering the Third Republic, the 'military-bureaucratic system' was formed by the vertical integration of vertical integration of military bureaucrats and civilian technocrats. At the same time, the scales, scope and functions of bureaucratic system were gradually expanded.

敎育委員會의 位相과 機能 再定立 方案에 關한 硏究

崔華龍 全南大學校 1999 국내석사

In this paper the way of reestablishing the hierarchy and the function of a board of education has been searched for through surveying literature and analyzing the functions of a board of education on the basis of its activities. For this purpose the principles on a board of education has been surveyed, its actual condition of management and several problems have been pointed out and then a remedy has been suggested. Such problems are as follows: The hierarchy of a board of education as the present entrusted legislative organ can afford to play the role of an organ of prior deliberation no better than a subcommittee of a local assembly. The function of a board of education as the present entrusted legislative organ also has reached its limit in realizing local educational autonomy by being overlapped with that of local assembly. We are far from the true realization of residents' autonomy which links residents, parents of students and actual educational spots together according to the law now in force which allows only integrated educational autonomy of a large region. In conclusion, therefore, the way of running a representative system which consists of elementary enforcement of educational autonomy and a board of education as an executive organ has been suggested as a solution which could realize residents' control and the efficient educational autonomy to the above problems.

대학생 셀프리더십이 진로개발준비도에 미치는 영향

강은영 이화여자대학교 정책과학대학원 2014 국내석사

본 연구는 대학생의 셀프리더십이 진로개발준비도에 미치는 영향을 알아보고자 하는 것을 목적으로 한다. 아울러 대학의 유형에 따라 리더십 프로그램 개발과 교육 제공 시 고려해야 할 점을 제시하고자 한다. 대학생 시기는 자신의 정체성을 찾고 자아실현을 위해 진로설계 및 개발·준비해야 함은 물론, 급변하는 사회에 능동적으로 대처 할 수 있는 능력을 키우고, 시대가 요구하는 인재로서 사회적 역할을 담당할 수 있는 역량을 배양해야 한다. 이에 본 연구에서 고학력 미취업의 높은 청년 실업상황 가운데 대학생들이 자기 주도적으로 올바른 진로를 설계하고 개발하여 준비해 나아가는데 효율적 동력 요소로 작용할 수 있는 셀프리더십을 제안하고자 한다. 본 연구에서는 셀프리더십과 진로개발준비도의 일반적 수준을 파악해 보고, 셀프리더십과 진로개발준비도에 미치는 영향을 분석해 본 후 셀프리더십이 대학생들의 진로개발과 준비에 있어 효과적인 요소임을 검증하고자 한다. 더불어 전문대학과 4년제 대학의 대학유형에 따라 셀프리더십이 진로개발준비도에 미치는 영향을 파악하고 효과를 검증하여 교육현장에서 대학성격과 유형에 맞게 활용하는데 목적을 둔다. 본 연구의 목적에 근거한 연구문제를 다음과 같이 설정하였다. 1. 셀프리더십과 진로개발준비도의 개념 및 구성요소는 무엇인가? 2. 대학생의 일반적 특성에 따라 셀프리더십과 진로개발준비도의 차이를 보이는가? 3. 대학생의 셀프리더십과 진로개발준비도의 상관관계는 어떠한가? 4. 대학생의 셀프리더십이 진로개발준비도에 미치는 영향은 어떠한가? 5. 대학유형에 따라 셀프리더십이 진로개발준비도에 차이를 보이는가? 본 연구는 천안시에 소재한 전문대학교와 4년제 대학교 학생들을 대상으로 설문을 실시하였다. 표본은 전문대와 4년제 대학생, 남녀, 전공계열을 맞추기 위해 편의추출 방법을 사용하였다. 조사방법은 구조화된 설문지에 자기보고식으로 직접 응답하게 한 뒤 회수하는 방식으로 하였다. 2014년 3월 17일 ~ 4월 11일까지 천안 소재 B, H 전문대학생 220명 및 4년제 대학생 200명을 대상으로 본 조사를 실시하였다. 회수된 설문지 총 420부 중에서 불성실한 응답 자료, 전문대 29부와 4년제 대학 25부, 총 54부를 제외하고 총 366부를 최종분석 자료로 사용하였다. 자기보고식 설문을 통해 수집된 데이터는 SPSS 18.0을 사용하여 기술통계, 신뢰도 분석, t-검정(T-test), Pearson 적률상관분석, 그리고 다중회귀분석을 실시하여 각 변인 간 관계를 확인하였다. 본 조사의 분석결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 대학생의 셀프리더십과 진로개발준비도 일반적인 수준을 살펴보면, 셀프리더십은 평균 3.34점(5점 만점), 진로개발준비도는 평균 3.30(5점 만점)으로 나타났다. 하위영역 별로 살펴보면, 대학생들은 셀프리더십하위 전략 중, 건설적 사고 전략을 가장 많이 활용하고 하는 것으로 나타났고 그 다음으로는 자연적 보상 전략, 행동중심 전략 순으로 나타났다. 진로개발준비도에서는 진로결정 여부와 그에 대한 확신 및 만족도를 나타내는 진로결정확신도는 높은 반면, 취업을 위한 구체적인 준비 활동인 구직기술은 가장 낮은 것으로 나타났다. 둘째, 조사대상자의 일반적 특성에 따른 셀프리더십과 진로개발준비도의 차이를 살펴보면, 대학유형, 성별, 전공, 리더십 교육 경험 유무에 따라 모두 유의미한 차이를 보였다. 전문대학이 4년제 대학 보다, 여자가 남자 보다, 문과가 이과 보다, 리더십 프로그램 참여자가 비참여자 보다 셀프리더십과 진로개발준비도 수준이 모두 높게 나타났다. 전체적으로 셀프리더십 수준이 높은 집단이 낮은 집단에 비해 진로개발준비도 수준이 높은 것으로 확인되었다. 셋째, 셀프리더십은 의사결정효능감을 제외한 모든 진로개발준비도 항목에서 유의한 양(+)의 상관관계를 보였으며, 의사결정효능감과는 유의한 상관관계를 보이지 않았다. 이는 셀프리더십이 높을수록 진로개발준비도 수준이 높아지는 것으로 파악할 수 있다. 따라서 진로개발준비도를 증진시키기 위해서는 셀프리더십 개발이 필요함을 확인할 수 있다. 넷째, 셀프리더십이 대학생의 진로개발준비도에 미치는 영향을 검증한 결과, 셀프리더십의 행동중심 전략, 자연적 보상 전략, 건설적 사고 전략 모두 진로개발준비도에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 행동중심 전략이 가장 큰 영향을 미치는 것으로 나타났고, 다음으로는 자연적 보상 전략, 건설적 사고 전략 순으로 진로개발준비도에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 다섯째, 대학유형에 따라 셀프리더십이 진로개발준비도에 미치는 영향력에 차이가 있는지를 확인하기 위해 다중회귀 분석을 실시한 결과, 대학유형에 따라 유의한 차이가 확인되었다. 전문대에서는 행동중심 전략, 자연적 보상 전략, 건설적 사고 전략 모두 진로개발준비도에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 한편 전공이 이과인 경우는 문과인 경우보다 진로개발준비도가 낮은 것으로 판단되었다. 반면에 4년제 대학에서는 행동중심 전략, 자연적 보상 전략만이 진로개발준비도에 유의한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 한편 4년제 대학의 리더십 프로그램 참여자가 진로개발준비도 수준이 더 높은 것으로 나타났다. 이상의 연구결과로부터 다음과 같은 결론을 도출할 수 있다. 첫째, 전문대학생과 4년제 대학생들은 셀프리더십 하위전략 중, 긍정적인 변화를 이루기 위하여 정신적 이미지를 활용하는 건설적 사고 전략을 가장 많이 사용하고 하는 것으로 나타났다. 이는 대학생들에게 건설적인 생각이나 긍정적 마인드는 셀프리더십 개발에 있어 중요한 요소임을 확인할 수 있었다. 한편, 진로개발준비도의 하위요소 중에서 진로결정 여부와 그에 대한 확신 및 만족도를 나타내는 진로결정확신도가 가장 높은 반면, 취업을 위한 구체적인 준비 활동인 구직기술은 가장 낮은 것으로 나타났다. 따라서 대학생 자신이 확신하고 결정한 진로를 잘 실현할 수 있도록 이력서 작성 및 면접요령, 그리고 구직 준비활동에 필요한 프로그램 및 교육을 제공하여 효율적 취업준비와 성공적 취업에 이를 수 있도록 도와야 할 것이다. 이를 위해 대학생 개인적 관심 및 노력과 함께 대학기관에서의 체계적 지원이 요구된다. 둘째, 조사대상자의 일반적 특성에 따른 셀프리더십과 진로개발준비도의 차이에서 대학유형, 성별, 전공, 리더십 교육 경험 유무에 따라 유의미한 차이를 보였다. 이는 대학생의 셀프리더십과 진로개발 관련한 교육과 프로그램 제공에 있어 집단의 성격, 대상, 목적 등을 고려하여 이루어져야 함을 의미한다. 셋째, 셀프리더십이 대학생의 진로개발준비도에 미치는 영향을 검증한 결과, 셀프리더십이 대학생의 진로개발준비도에 긍정적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이로써 셀프리더십이 대학생의 진로개발준비도 수준을 향상시킬 수 있는 요인임을 확인하고 검증하였다. 따라서 대학생들의 올바른 진로개발과 취업에 대한 준비도를 향상시키기 위해서는 자율성과 긍정성을 근간으로 하는 셀프리더십 교육 및 프로그램이 제공되어져야 할 것이다. 넷째, 대학유형에 따라 셀프리더십이 진로개발준비도에 미치는 영향력에 차이가 있는지를 확인한 결과, 전문대학과 4년제 대학의 대학유형에 따라 유의한 차이가 확인되었다. 이는 전문대학과 4년제 대학의 셀프리더십과 진로개발 및 준비에 지원할 정책이나 프로그램 도입에 있어 각 대학유형과 제반 여건에 맞는 차별화된 접근방식이 요구된다. 이상으로 본 연구를 통하여 셀프리더십이 대학생의 진로개발준비도에 유의미한 영향을 미친다는 것을 밝혀냈다. 대학생들에게 셀프리더십 교육 기회를 제공함으로써 긍정성과 자율성을 기반으로 자신의 내재되어 있는 역량을 찾아 올바르고 합리적인 진로개발과 준비를 수행할 수 있으며 종국적으로 성공적인 진로 및 취업 목표를 달성할 수 있다. 이로써 개인적으로는 자아실현을 성취할 수 있고 사회적으로는 성숙하고 능동적인 사회인으로 자신의 역할과 소임을 다하여 국가 경쟁력 강화와 발전에 기여할 수 있을 것이다. This study aims to understand the impact of self-leadership on the career development readiness among college students. This study also aims to present a few things to consider in developing a leadership program depending on the type of college. In college years, students should not only look for their identity and make a plan of their career path and develop it for their self realization but also increase an ability to cope with the rapidly-changing society and play a social role as talents who are demanded by the society. Accordingly, this study proposes self-leadership which acts as an efficient driving factor for making a desirable career plan and developing such a career path as positively as possible under the situation that youth unemployment rate is higher although they are well-educated. This study identifies the general level of self-leadership and career development readiness and analyzes its impact on self-leadership and career development readiness and then verifies if self-leadership is an effective factor for preparing for career development among college students. At the same time, this study identifies the impact of self-leadership on career development readiness depending on type of 4-year-course college or 2-year bachelor course college, verifies the effects of self-leadership, and utilizes it according to the characteristics or type of college at an educational setting. This study findings can be drawn as follows: First, 2-year bachelor course college students and 4-year-course college students are found to have used the constructive thought strategy, which uses mental images, the most in order to achieve positive changes, among sub-strategies of self-leadership. This suggests that constructive thought or positive mind for college students is an important factor for developing self-leadership. On the other hand, confidence with career decision which represents confidence or satisfaction with career decision, among sub-factors of career development readiness, is high, whereas job-seeking skills, a preparation activity for getting a job, is the lowest. Therefore, it is necessary to provide a program required for job-seeking preparation or activity (i.e. preparation of resume and how to have an interview) and teaching college students so that they can realize their career decision themselves and prepare for effective employment and finally reach a successful employment. To this end, systematic support by universities as well as college students' personal interest and efforts are required. Second, there was a significant difference in self-leadership and career development readiness depending on type of college, gender, major, and experience of leadership in subjects investigated. This suggests that characteristics of group, objects, and purposes should be considered in developing self leadership and preparing for career development among college students. Third, as a result of verifying the impact of self-leadership on career development readiness among college students, it was found that self-leadership has a positive impact on career development readiness in college students. This suggests that the higher the level of self-leadership in college students, the higher the career development readiness was. Therefore, to develop desirable career paths for college students and improve preparation for employment, it is necessary to teach self-leadership and provide a relevant program based on autonomy and positivity. Fourth, as a result of identifying if there is any difference in the impact of self-leadership on career development readiness depending on type of college, it was found that there was a significant difference between 2-year bachelor course college and 4-year-course college. This suggests that a different approach to type of college and general conditions is required when introducing policies or programs for self-leadership and career preparation and development in 2-year bachelor course college and 4-year-course college. In conclusion, self-leadership had a significant impact on career development readiness in college students. If providing college students with an opportunity to teach self-leadership, it is possible to look for talent and ability inherent in themselves as actively as possible, prepare for right and reasonable career development self-directedly, and finally achieve successful career and employment goals, achieve self-realization personally, and fulfill their roles and missions as a mature, active, and social man socially.

洞行政 機能轉換에 관한 硏究 : 커뮤니티센터를 中心으로

李南勳 全南大學校 1999 국내석사

동이란 우리 나라 지방행정제도의 계층구조 중 최하부 계층구조를 이루고 있는 최일선 지방행정기관이지만 이러한 말단 지방행정기관도 세계화, 정보화, 그리고 최소경비에 의한 최대주민복지의 실현이 필요하게 되었으며 지방경영의 효율화와 발상의 전환이 요구되고 있다. 우리 나라의 행정계층구조는 다계층구조로써 그 구조가 복잡하여 이와 같은 행정계층구조의 다단계화는 주민과 자치단체간의 거리감을 조성할 수 있다. 또한 계층간 업무의 중복 및 권한과 위임이 불분명하여 지휘 감독의 중첩과 행정의 비효율성을 초래하고 있다. 따라서 보다 효율적인 지방행정조직의 개편의 필요에 의해서 정부는 1999년에 접어들어 읍·면·동사무소를 주민복지센터로 기능을 전환한다는 정책을 발표하였다. 본 논문은 동사무소가 커뮤니티센터로 기능이 전환되는 시점에서 일본과 한국의 사례를 검토하고 커뮤니티센터의 운영방안을 살펴봄으로써 전환기를 맞은 한국의 지방행정개혁에 보다 바람직한 방향설정을 조언하기 위한 목적으로 쓰여졌다. 동사무소를 커뮤니티센터로 전환시킬 경우, 커뮤니티의 기본원칙은 주민에 의한 「자주참여·자주기획·자주운영」이라고 할 수 있다. 커뮤니티센터의 추진상의 과제는 먼저, 전면적 추진방안과 단계적 추진방안에 대한 선택의 문제가 있다. 이 중에서 우리 나라의 경우는 단계적인 추진 방안을 채택하는 것이 부작용을 덜 수 있는 길이라 할 수 있다. 한편, 우리보다 앞서 커뮤니티센터의 운영에 들어간 일본의 사례를 선정하여 커뮤니티센터의 운영실태에 대하여 알아보았는데, 주민주도와 행정주도 측면에서 살펴본 커뮤니티시설의 설치과정에는 '주민활동 선행형'과 '행정 시설 선행형' 그리고 '특수 건설형'으로 나누어진다. 또한 건설이 끝나고 관리를 위탁한 시설에 대해서 그 후에 행정은 어떻게 컨트롤하는가에는 4가지 유형이 있는데 여기에는 '방임형', '지원형', '리모콘형', '행정리드형'등이 존재한다. 결론적으로 동은 오늘날 행정환경의 변화와 생활양식의 변화에 의해 행정기관의 기능재편이 요구되고 있다고 할 수 있으며 연구를 통해 도출된 내용은 다음과 같다. 첫째, 동은 시대적인 조류와 효율성에 입각하여 주민의 자율적인 참여와 운영이 특징인 커뮤니티센터로의 기능전환을 점진적으로 도모해야 한다는 것이다. 둘째, 커뮤니티센터의 운영은 장기적으로 볼 때, 주민주도에 의한 자주관리시스템에 의하여야 하나 현실적으로 주민조직 등이 양성되어 있지 못한 한계로 잠정적으로 행정주도로 운영해야 한다. 셋째, 커뮤니티센터를 행정주도로 운영한다 할지라도 커뮤니티의 자주성을 중시해야 하며, 주민의 자율적 참여를 최대한 보장하고 주민리더의 양성에 힘써야 한다는 것이다. A Dong office is the frontline local administrative unit in the hierarchy of local administration system in south korea. The lowest unit, on the waves of internationalization and informatization, is pressed ahead to transform itself to more efficient but costless one. The multi-layer system in the korean administrative structure is so complicated that it leads to widen the gaps between the local government and its residents. It also can aggravate the supervision redundancy and administrative inefficiency by the work redundancy and unclear authority & empowerment. In this line, the central government issued a policy to transform the Up, Myun and Dong office to community centers in the first quarter of 1999. This study is intended to suggest the desirable directions for reinventing korean local autonomy system. To that end, this study, with regard to functional transformation of the frontline office, are trying to investigate the japanese and korean cases respectively and its community management. It's no doubt that the principles of local community lie in "autonomous participation", "autonomous planning" and "autonomous management". While the local governments initiate community centers, there are two choices, that is, radical or incremental policy. This study argues that the latter one is more favored in terms of detering side effects. On the other hand, japan that already implemented the system on the basis of resident lead and administration lead context, has three types of local community system or "resident activity lead", "administrative facility lead" and "special formation". Additionally, right after establishment of the community center, japan has been using four kinds of management styles, "liberal type", "support type", "remote control type" and "administration lead type". In sum, the administrative restructuring is needed by a sea change of administrative environments and ways of living. The study results as follows. First, the Dong office should change its functions, on the gradual basis, to the community center of autonomous participation and managements in order to increase its efficiency. Second, in the long term, community management should be driven by the autonomous management system of residents, but administrative lead initiation done first, given the limitations that resident organization is not mature enough for a full-fledged implementation. Third, the administrative lead system still has to take a priority in community autonomy. Thus, local government should look for ways to warrant autonomous involvement of residents, on a maximum level, and promote to induce resident leaders.

滯納 地方稅 徵收行政의 改善方案에 關한 硏究

金東集 全南大學校 1999 국내석사

이동통신 단말장치 유통구조 개선에 관한 법률의 정책형성과정 분석

송일환 국민대학교 일반대학원 행정학과 정책학전공 2018 국내석사

정부는 이동통신 시장에서 단말기 보조금으로 인한 문제점을 막기 위해서 여러 가지 정책들을 시행해왔다. 하지만 그동안의 정책들이 성과를 거두지 못했으며 이는 이동통신사들의 과도한 보조금 경쟁으로 이어졌다. 2013년 들어서 정부는 이런 과도한 보조금 경쟁으로 인한 폐해를 막기 위해서 이동통신 단말장치 유통구조 개선에 관한 법률(이하 단통법)을 발의했다. 그러나 단통법 시행 이후 평가를 보면 성공적 평가보다는 정책실패에 가깝다는 평가가 지배적이다. 본 연구에서는 그 원인을 정책형성과정에서 찾아보려고 한다. 정책형성과정에서는 다양한 정책행위자들이 이해관계를 중심으로 참여하기 때문에 이런 상호작용을 분석하기 위해 정책네트워크모형을 활용했으며, 이해관계로 인한 정책행위자들의 행동양상과 정책실패의 원인을 설명하기 위해서 Wilson의 규제정치모형을 활용하였다. 피규제기업에 의한 규제기관의 포획이 일어나는지를 살펴보고, 정책네트워크에서 피규제기업에 대항하는 기업가적 정치가가 존재했는지, 기업가적 정치가를 활동할 수 있게 하는 핵심이슈가 존재했는지를 분석했다. 정책네트워크의 변화와 구조를 분석하기 위해서 단통법의 정책형성과정을 정책준비기, 초기반응기, 반응심화기, 입법갈등기, 정책집행기로 구분하여 사회연결망분석 중 언어네트워크분석을 UCINET6와 NetDraw2.1을 통해서 실시하였으며 정책행위자와 이슈를 모두 분석할 수 있는 2모드 방식을 이용했다. 분석을 위한 코딩자료는 신문기사검색을 통해 실시했다. 분석결과 정책네트워크가 기업가적 정치 상황에서 고객 정치 상황으로 넘어가는 것을 확인했으며 이 과정에서 포획이 일어난 것을 확인할 수 있었다. 핵심이슈는 있었지만 피규제기업에 대항할 수 있는 기업가적 정치가의 존재를 확인할 수 없었다. 이번 연구결과를 통해서 앞으로 규제정책에서 규제기관의 포획이 일어나지 않기 위해서는 기업가적 정치가가 쉽게 등장할 수 있는 제도적인 장치가 필요하다 본다. The government has implemented several policies to solve the problems caused by the mobile subsidy in mobile market. However, the policies have not been successful and has led to excessive subsidy competition among mobile carriers. In 2013, the government initiated legislation to prevent the harm caused by this excessive subsidy competition. However, after the enactment of the law. there are many evaluations of policy failure. This study try to find the cause of failure in policy formation process. Various policy actors participate in policy formation process for their benefit. This study used a policy network model to analyze the interactions of policy actors and used Wilson 's regulatory political model to explain the behavior patterns of policy actors due to interests and the causes of policy failures. This study examined whether the capture of the regulators by the regulated companies and an entrepreneurial politician against the regulated enterprise in the policy network, key issues that enable entrepreneurial politicians to work. In order to analyze the changes and structure of the policy network, the policy formation process is divided into five stages. Then, We performed Semantic Network Analysis using UCINET6 and NetDraw2.1. and used a two-mode network to analyze both policy actors and issues. The coding of data for analysis was obtained from newspaper articles. As a result of the analysis, it was confirmed that the policy network was shifted from the entrepreneurial political situation to the customer political situation and also confirmed that the capture took place in this process. There was a key issue, but we could not confirm the existence of an entrepreneurial politician who would be able to resist the regulated enterprise. According to the results of this study, in order to prevent the capture of regulators in regulatory policy, we need institutional devices to facilitate the entry of entrepreneurial politicians.

중소기업 재직 청년 근로자의 임금 변화궤적과 영향요인 분석: 산업 분류와 기업 소재지를 중심으로

원선민 숙명여자대학교 대학원 2026 국내석사

본 연구는 중소기업에 재직 중인 청년 임금근로자를 대상으로 임금이 시간의 흐름에 따라 어떠한 변화궤적을 보이는지를 종단적으로 분석하고, 이러한 임금 변화궤적에 영향을 미치는 개인 특성 요인과 기업 특성 요인을 산업 분류와 기업 소재지의 관점에서 규명하는 데 목적이 있다. 본 연구는 중소기업 재직 청년 근로자의 임금이 재직 기간 동안 어떻게 변화하는지, 그리고 그 변화 양상이 기업이 속한 산업과 지역에 따라 어떻게 달라지는지를 분석함으로써 청년 노동시장의 구조적 특성을 보다 입체적으로 조명하고자 하였다. 이를 위해 본 연구는 한국고용정보원이 제공하는 청년패널조사(YP2007) 자료 중 2017년부터 2020년까지의 4개 연도 자료를 활용하였다. 분석 대상은 2017년 기준 만 19세 이상 39세 이하의 청년 임금근로자 중 중소기업에 재직하며, 4년간 동일한 직장에서 동일 직무를 수행한 744명으로 한정하였다. 분석을 위해 한국표준산업분류 10차 대분류를 기준으로 2차산업, 생산자·유통 서비스업, 개인 서비스업의 세 집단으로 산업을 구분하였고, 수도권, 광역시, 그 외 지역의 세 범주로 기업 소재지를 분류하였다. 분석 방법으로는 임금의 시간적 변화를 추정하고 개인 간 차이를 동시에 설명할 수 있는 잠재성장모형(Latent Growth Modeling)을 적용하여, 무조건 잠재성장모형과 조건 잠재성장모형을 단계적으로 분석하였다. 분석 결과, 첫째, 중소기업 재직 청년 임금근로자의 임금 변화는 모든 분류에서 이차함수 형태의 변화궤적을 보이는 것으로 나타났다. 이는 임금이 전반적으로 상승하는 추세를 보이지만, 일정 시점 이후 상승 속도가 완만해지거나 일부 집단에서는 감소하는 구간이 존재함을 의미한다. 이러한 결과는 청년 근로자의 임금 상승이 선형적인 형태를 보이며 지속적으로 상승하기보다는 노동시장 환경과 외부 충격의 영향을 받아 비선형적으로 전개된다는 점을 시사한다. 둘째, 개인 특성 요인의 영향 분석 결과, 성별과 연령은 다수의 산업 및 지역 집단에서 임금 초기치에 유의한 영향을 미쳤으며, 남성 및 연령이 높은 청년 근로자일수록 초기 임금 수준이 높은 경향을 보였다. 전공과 직무의 일치도는 특히 생산자·유통 서비스업과 수도권 집단에서 임금 초기치에 정적인 영향을 미쳐, 해당 산업과 지역에서 전공 기반 직무 매칭의 중요성이 상대적으로 크게 작용함을 확인하였다. 반면, 직업교육훈련 경험과 신규 자격증 취득 여부는 일부 집단에서 초기 임금에 부적인 영향을 미치거나 변화율에 상이한 효과를 보여, 훈련 및 자격의 임금 효과가 산업과 기업 환경에 따라 이질적으로 나타남을 시사하였다. 셋째, 기업 특성 요인의 경우, 사회보험 가입 수준과 부가급여 제공 여부는 모든 산업 및 지역 집단에서 임금 초기치에 정적인 영향을 미쳐, 중소기업이라 하더라도 제도적 복지 수준이 높은 기업일수록 청년 근로자에게 더 높은 임금을 제공하는 경향이 있음을 확인하였다. 반면, 일부 산업에서는 사회보험 및 보조·지원 제도가 임금 변화율을 둔화시키는 효과도 관찰되어, 기업의 비용 부담과 임금 상승 간의 상호작용 가능성이 제기되었다. 종합적으로 본 연구는 중소기업 재직 청년 임금근로자의 임금 변화가 개인의 인적자본 특성뿐만 아니라 산업 구조, 기업 소재지, 복리후생 수준 등 기업과 노동시장 환경 요인의 영향을 동시에 받는 복합적 과정임을 실증적으로 규명하였다. 이러한 결과는 청년층의 중소기업 기피 현상을 완화하고 장기근속을 유도하기 위해 산업 및 지역별 특성을 고려한 차별화된 임금, 복지 정책, 전공·직무 매칭 기반 인적자원 개발 전략, 그리고 중소기업의 제도적 복지 강화를 지원하는 정책적 개입이 필요함을 시사한다. 본 연구는 청년 노동시장의 구조적 이질성을 종단적으로 분석했다는 점에서 학문적 의의를 가지며, 향후 청년 고용정책 및 중소기업 인력 지원 정책 설계에 실증적 근거를 제공한다. This study aims to longitudinally examine wage trajectories among young wage workers employed in small and medium-sized enterprises (SMEs) and to identify the individual- and firm-level factors influencing these wage trajectories, with a particular focus on industrial classification and firm location. By analyzing how wages of young workers in SMEs change over their employment period and how these patterns differ across industries and regions, this study seeks to provide a more nuanced understanding of the structural characteristics of the youth labor market. For this purpose, the study utilizes data from the Youth Panel Survey 2007 (YP2007) provided by the Korea Employment Information Service, covering four waves from 2017 to 2020. The analytical sample consists of 744 young wage workers aged 19 to 39 as of 2017 who were employed in SMEs and continuously worked in the same firm and job position for four consecutive years. Industries were classified into three groups—secondary industry, producer and distribution services, and personal services—based on the 10th revision of the Korean Standard Industrial Classification. Firm location was categorized into three regions: the Seoul Metropolitan Area, metropolitan cities, and other regions. Latent Growth Modeling (LGM) was employed as the main analytical method to estimate wage trajectories over time and to simultaneously explain inter-individual differences. Both unconditional and conditional latent growth models were estimated in a stepwise manner. The results reveal several key findings. First, wage trajectories of young wage workers in SMEs exhibit a quadratic functional form across all industrial and regional categories. While wages generally show an upward trend over time, the rate of increase tends to slow down after a certain point, and in some groups, wages even decline. This suggests that wage growth among young workers does not follow a continuous linear pattern but rather evolves nonlinearly in response to labor market conditions and external shocks. Second, analyses of individual-level factors indicate that gender and age significantly affect initial wage levels across most industries and regions, with male workers and older youth tending to earn higher starting wages. Major–job matching has a positive effect on initial wages, particularly in producer and distribution services and in the Seoul Metropolitan Area, highlighting the importance of education-based job matching in these contexts. In contrast, participation in vocational training and the acquisition of new certifications show negative effects on initial wages or heterogeneous effects on wage growth rates in certain groups, implying that the wage returns to training and credentials vary by industry and firm environment. Third, firm-level factors such as social insurance coverage and the provision of fringe benefits positively influence initial wage levels across all industries and regions, indicating that SMEs with higher levels of institutional welfare tend to offer higher wages to young workers. However, in some industries, social insurance and supplementary support schemes are associated with slower wage growth rates, suggesting a potential interaction between firms’ cost burdens and wage progression. Overall, this study empirically demonstrates that wage trajectories of young wage workers in SMEs are shaped by a complex interplay of individual human capital characteristics and firm- and labor market-level factors, including industrial structure, firm location, and welfare provisions. These findings underscore the need for differentiated wage and welfare policies that reflect industrial and regional contexts, as well as for human resource development strategies based on major–job matching and institutional support for SMEs. By adopting a longitudinal approach to capture structural heterogeneity in the youth labor market, this study contributes to the existing literature and provides empirical evidence to inform youth employment policies and SME workforce support strategies.

비전문 취업(E-9) 이주 노동자의 이직의도에 미치는 영향요인 분석

홍현진 서울대학교 대학원 2024 국내석사

The workforce shortage of small and medium-sized enterprises in Korea is serious due to Koreans' avoidance of 3D industries and the avoidance of a high-intensity, low-wage occupation. According to the Ministry of Employment and Labor, the number of unfilled workers who could not be hired despite active recruitment from businesses in the first quarter of 2023 reached 165,000(unfilled rate of 12.0%). In particular, the number of unfilled workers in businesses with less than 300 employees is 153,000, accounting for 92.7% of the total unfilled workers. In order to solve this workforce shortage, the government has implemented an Employment Permit System since 2007 that accepts foreign workers in industries where it is difficult to hire Koreans. These industries are now relying on migrant workers to the extent that they cannot work properly without these migrant workers. However, the number of reports of illegal departure of migrant workers has been increasing recently. Since the Employment Permit System does not allow changes in the workplace in principle, if migrant workers leave the workplace, they are converted into unregistered residents and their status is unstable, exposing them to various social risks. In addition, it becomes difficult to achieve the purpose of the Employment Permit System to solve the workforce shortage. Therefore, it is necessary to analyze the turnover intention of migrant workers and the factors that affect them, and based on this, it is necessary to come up with measures to lower the turnover intention of migrant workers, ensure stable status and life, and maintain them as skilled technical worker. This study analyzed the factors affecting the turnover intention of migrant workers using the '2020 Survey on Immigrants' Living Conditions and Labour Force’. As a result of the analysis, the experience of discrimination in Korean life, the degree of unrecognition of labor contract conditions, the period of working in the same job, and job satisfaction had a significant effect on the turnover intention. In the case of experiencing discrimination during Korean life and the case of not being aware of the terms of the labor contract concluded before entering Korea, the intention to turnover increased. On the other hand, the longer the period of working in the same job and the higher job satisfaction, the lower the intention to turnover. Compared to the case where migrant workers are engaged in agriculture, forestry, and fisheries, the intention to turnover is higher when they are engaged in other industries. Based on this, theoretical and policy implications were presented. In the case of experiencing discrimination during Korean life, the intention to turnover increased when the conditions of the labor contract concluded before entering the country were not recognized at all. On the other hand, the longer the period of working in the same job and the higher the job satisfaction, the lower the turnover intention, and the higher the turnover intention when migrant workers engage in other industries, compared to the case of agriculture, forestry and fishing. Based on this, theoretical and policy implications are suggested. 내국인의 3D 업종에 대한 기피, 노동강도는 높고 임금 수준은 낮은 직종에 대한 기피로 인해 우리나라 중소기업의 인력난은 심각한 수준이다. 고용노동부에 따르면 2023년 1분기에 사업체에서 적극적으로 구인했음에도 불구하고 채용하지 못한 미충원 인원은 16만 5천 명(미충원율 12.0%)에 달한다. 특히 종사자 수 300인 미만 사업체의 미충원 인원은 15만 3천 명으로, 전체 미충원 인원의 92.7%를 차지하고 있다. 정부는 이러한 인력부족을 해결하기 위해 내국인의 고용이 어려운 산업에 대해 외국 인력을 받아들이는 고용허가제를 2007년부터 실시해왔다. 해당 산업들은 이제 고용허가제를 통한 이주노동자가 없으면 일을 제대로 할 수 없을 정도로 이주노동자 인력에 의존하고 있는 실정이다. 그러나 최근 고용허가제로 입국한 이주노동자의 무단이탈 신고 건수가 증가하고 있고, 고용허가제는 사업장의 변경을 원칙적으로 허용하지 않기에 이주노동자가 사업장을 이탈하면 미등록 체류자로 전환되어 신분상 지위가 불안정해져 다양한 사회적 위험에 노출된다. 더불어 인력난을 해결하고자 하는 고용허가제의 목적 달성도 어려워진다. 따라서 이주노동자의 이직의도와 이에 영향을 미치는 요인을 분석하여 이주노동자의 이직의도를 낮추고 안정적인 체류자격 및 생활을 보장하며 숙련기술인력으로 유지할 수 있는 방안을 마련하는 것이 필요하다. 이에 본 연구는 「2020년 이민자 체류실태 및 고용조사」를 활용하여 이주노동자의 이직의도에 미치는 영향요인을 분석하였다. 분석 결과, 한국생활 차별경험, 근로계약조건 미인지 정도, 동일직업 근무기간, 직업만족도는 이직의도에 유의미한 영향을 미치고 있었다. 한국생활 중에 차별을 경험한 경우, 입국 전 체결한 근로계약조건에 대해 전혀 인지하지 못한 경우에는 이직의도가 높아지는 양상을 보였다. 다른 한편으로 동일직업에 근무한 기간이 길수록, 직업만족도가 높을수록 이직의도는 낮아지는 양상을 보였으며, 이주노동자들이 농림어업에 종사하는 경우에 비해 다른 산업에 종사하는 경우 이직의도가 높아지는 양상을 보였다. 이를 토대로 이론적·정책적 함의를 제시하였다.