Interleukin-22 protects renal epithelial cells from oxidative stress-induced apoptosis by suppressing ER stress

이해경 순천향대학교 대학원 2020 국내석사

Background: Oxidative stress, endoplasmic reticulum (ER) stress, and apoptosis play key roles in the progression of acute kidney injury. However, there is limited information concerning anti-apoptotic cytokines that overcome ER stress in renal proximal tubular epithelial cells. In this study, we investigated whether interleukin-22 (IL-22) contributes in alleviating oxidative stress-induced ER stress and apoptosis. Methods: Human kidney-2 (HK-2) cells were treated with hydrogen peroxide (H2O2) for 4 h with or without pre-treatment with IL-22 for 2 h. Cell viability was assessed using Cell Counting Kit-8 assay. Expression of ER stress and apoptosis-related markers were evaluated by western blotting. We inhibited C/EBP homologous protein (CHOP) expression using small interfering RNA to evaluate the implication of ER stress on apoptosis. IL-22 receptor 1 antibody (IL-22R1 Ab) was used to neutralize IL-22, and determine the influence of IL-22 on ER stress and apoptosis. Results: Oxidative stress induced cellular toxicity and upregulated the expression levels of phosphorylated eukaryotic initiation factor 2 alpha, activating transcription factor 4, CHOP, and cleaved poly (ADP-ribose) polymerase. CHOP knockdown inhibited oxidative stress-induced apoptosis. IL-22 downregulated ER stress-related proteins in HK-2 cells and prevented oxidative stress-induced apoptosis. In contrast, IL-22R1 Ab treatment eliminated the beneficial effects of IL-22 in alleviating ER stress and apoptosis. Conclusion: IL-22 protects HK-2 cells from oxidative stress-induced apoptosis by suppressing ER stress. Thus, IL-22 could be a potential candidate for preventing and treating oxidative stress-induced renal tubular damages. 배경 및 목적 산화스트레스, 소포체 스트레스, 세포사멸은 다양한 신장질환의 발생에 중요한 역할을 한다. 그러나 항세포사멸 효과가 있는 사이토카인이 신세뇨관 상피세포에서 소포체 스트레스 억제를 통해 세포사멸을 예방하는 지에 대한 보고는 거의 없다. 따라서, 이번 연구에서는 interleukin-22 (IL-22)가 산화스트레스로 인해 유도된 소포체 스트레스와 세포사멸에 대해 보호 작용이 있는 지 확인하고자 하였다. 대상 및 방법 사람의 신세뇨관 세포주 human kidney-2 세포에 IL-22를 2시간 동안 전처치하고 과산화수소를 4시간 동안 투여하였다. 세포 생존능을 Cell Counting Kit-8 assay로 확인하였고 소포체 스트레스 및 세포사멸과 연관된 단백 발현을 western blot 분석법에 의하여 조사하였다. 세포사멸에 대한 소포체 스트레스의 효과를 분석하기 위해 small interfering RNA로 C/EBP homologous protein (CHOP)을 억제하였다. 또한, IL-22 receptor 1 antibody (IL-22R1 Ab)를 통해 IL-22를 억제하여, IL-22가 소포체 스트레스와 세포사멸을 억제함으로써 산화스트레스로부터 신세뇨관 상피세포를 보호하는 작용이 있는 지 확인하였다. 결과 산화스트레스는 소포체 스트레스와 관련된 표지자인 phosphorylated eukaryotic translation initiation factor 2 alpha, activating transcription factor 4, CHOP 뿐만 아니라 세포사멸 단백질인 cleaved poly-ADP-ribose polymerase의 발현도 증가하였다. CHOP 발현을 억제하면 산화스트레스로 인한 세포사멸이 억제됨을 확인하였다. IL-22는 산화스트레스 환경에서 소포체 스트레스와 관련된 표지자의 발현을 감소시키고 세포사멸을 억제하였다. 이러한 효과는 IL-22R1 Ab를 통해 IL-22를 억제하였을 때 상쇄되었다. 결론 IL-22는 산화스트레스로 인한 소포체 스트레스와 세포사멸로부터 신세뇨관 상피세포를 보호하는 작용이 있다. 이는 IL-22가 산화스트레스로 인한 신세뇨관 상피세포의 손상의 예방과 치료에 활용될 수 있는 가능성을 의미한다.

사회자본 구성요인이 지방정부 성과에 미치는 영향 : 서울특별시 공무원을 대상으로

최해붕 가톨릭대학교 대학원 2012 국내박사

국 문 초 록 본 논문은 사회자본의 구성요소들과 지방정부 성과 간의 관계를 실증적으로 밝혀내는 데 그 목적이 있다. 이론적 논의 및 선행연구의 검토 통해 사회자본의 구성요소로서 규범, 신뢰, 네트워크, 참여 등으로 결정하고, 각 구성요소들에 대한 측정변수들은 다음과 같이 설정하였다. 첫째, 규범요소의 측정변수로는 업무지침의 공정한 운영, 자율적 업무 수행, 직장 규범 준수, 공정한 대우, 비공식적 규범 준수, 기회주의적 행동용인 정도 등으로 설정하였다. 둘째, 신뢰는 조직내 신뢰와 조직외 신뢰로 구분하고, 먼저 조직내 신뢰는 상사에 대한 전반적 신뢰, 상사와의 대화 정도, 동료에 대한 전반적 신뢰, 동료에 대한 이해 정도, 기관장에 대한 신뢰, 조직 관리자에 대한 신뢰, 자신에 대한 구성원의 신뢰 등의 관측변수로 측정하였으며, 그리고 조직외 신뢰는 다른 주민들에 대한 신뢰, 비영리조직에 대한 신뢰, 타 지방정부에 대한 신뢰, 언론기관에 대한 신뢰, 유관기관들에 대한 신뢰 등의 관측변수로 설정하였다. 셋째, 네트워크의 측정변수로는 구성원들 사이의 의사소통 정도, 조직성과를 위한 협력, 구성원들 간의 정보 공유, 구성원들 간의 협력정도, 타 부서 직원들과의 협력, 상사와의 협력, 조직 내ㆍ외 연계 정도 등으로 설정하였다. 넷째, 참여의 측정변수로는 공식행사의 자발적 참여, 조직 내 회의 적극적 의견 제시, 비공식 행사 참여, 지역현안에 대한 참여, 지역문제에 대한 관심, 지역 내 구호활동에 대한 자발적 참여 등으로 설정하였다. 그리고 본 연구는 이들 사회자본 구성요소들인 규범, 신뢰, 참여, 네트워크 등과 지방정부의 성과와의 관계를 파악하기 위하여 서울시 공무원 417명을 대상으로 설문조사를 실시하고 다중회귀분석과 구조방정식을 통해서 분석하였다. 본 연구의 분석틀에서 제시한 구조방정식 모형을 통해서 사회자본 구성요소들과 지방정부의 성과와의 다양한 영향관계를 분석하기 전에, 먼저 다중회귀분석을 통해서 첫째로 독립변수로서 사회자본의 구성요소들인 규범, 참여, 네트워크 등의 세부적인 관측변수들이 종속변수인 지방정부 성과에 미치는 영향을 파악하고, 둘째로 사회자본의 구성요소들인 규범, 참여, 네트워크 등이 매개변수인 신뢰와 그리고 지방정부의 성과에 미치는 영향을 각각 분석하였다. 사회자본의 구성요소의 관측변수들이 지방정부 성과에 미치는 영향에 대한 분석결과에서는, ① 규범의 모든 측정변수가 지방정부 성과에 유의미한 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. ② 조직내 신뢰에서는 6개의 관측변수 중에서 ‘상사에 대한 전반적 신뢰’, ‘기관장에 대한 신뢰’, ‘자신에 대한 구성원의 신뢰’ 등이 3개의 변수가 지방정부 성과에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. ③ 조직외 신뢰에서는 4개의 관측변수 중에서 ‘다른 주민들에 대한 신뢰’, ‘비영리조직에 대한 신뢰’, ‘유관기관들에 대한 신뢰’ 등의 3개의 변수가 지방정부 성과에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. ④ 네트워크에서는 6개의 측정변수 중에서 ‘조직성과를 위한 협력’, ‘타부서 직원들과의 협력’, ‘상사와의 협력’ 등의 3개의 변수가 지방정부 성과에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그리고 ⑤ 참여에서는 6개의 변수 중에서 ‘공식행사의 자발적 참여’, ‘비공식 행사 참여’, ‘지역문제에 대한 관심’ 등의 3개의 관측변수가 지방정부 성과에 긍정적인 영향을 주는 것으로 나타났다. 한편 규범, 참여, 네트워크 등이 매개변수인 신뢰에 미치는 영향에 대해서는 이들 사회자본 구성요소들이 신뢰에 대하여 유의미한 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 그리고 규범, 네트워크, 참여 등의 사회자본의 구성요소들의 종속변수인 지방정부의 성과에 대한 영향 분석에서도 이들 사회자본 구성요소들이 지방정부의 성과에 대하여 긍정적인 유의미한 영향을 주고 있는 것으로 분석되었다. 다음으로는 구조방정식 모형을 이용하여 사회자본 구성요소들이 매개변수인 신뢰를 통한 지방정부 성과에 미치는 영향을 분석하였다. 첫째로 조직내 신뢰를 매개변수로 한 분석에서는 규범 → 참여, 참여 → 네트워크, 네트워크 → 조직내 신뢰, 참여 → 조직내 신뢰, 규범 → 성과, 참여 → 성과, 네트워크 → 성과, 조직내 신뢰 → 성과 등 8가지의 인과관계는 99%의 신뢰구간에서 유의미한 것으로 나타났다. 그러나 규범 → 조직내 신뢰의 인과관계는 기각되었다. 둘째로 조직외 신뢰를 매개로한 분석에서는 규범 → 참여, 참여 → 네트워크, 네트워크 → 조직외 신뢰, 규범 → 성과, 참여 → 성과, 네트워크 → 성과, 조직외 신뢰 → 성과, 7가지의 인과관계는 99%의 신뢰구간에서 유의미한 것으로 나타났다. 그러나 참여 → 조직외 신뢰, 규범 → 조직외 신뢰의 인과관계는 기각되었다. 특히 조직외 신뢰를 매개변수로 한 모형과 조직내 신뢰를 매개로한 모형을 비교한 결과, 조직내 신뢰를 매개로 한 간접효과가 높게 나타났다. 이러한 결과는 앞으로 조직구성원들의 사회자본을 조직내 신뢰와 연계할 때, 지방정부 성 Abstract The purpose of this paper is to empirically identify the relationships between the components of social capital and the performance of local governments. Through theoretical discussion and the review of previous studies, norms, trust, network, and participation were determined as the components of social capital, and the measurement parameters for each component were defined as follows. Firstly, as the measurement parameters for norms, the fair operation of service guide, autonomous job performance, compliance with workplace norms, fair treatment, compliance with informal norms, and the degree of tolerance of opportunism were defined. Secondly, trust was divided into internal trust and external trust. As the measurement parameters of internal trust, general trust in superiors, the degree of conversation with superiors, general trust in colleagues, the degree of understanding of colleagues, trust in the head of organization, trust in the manager of organization, and members’ trust in oneself were defined. As the measurement parameters of external trust, trust in other residents, trust in nonprofit organizations, trust in other local governments, trust in mass media, and trust in related organizations were defined. Thirdly, as the measurement parameters of network, the degree of communication among members, cooperation for organizational performance, information sharing among members, the degree of cooperation among members, cooperation with the members of other departments, cooperation with superiors, and connections between the inside and outside of the organization were defined. Lastly, as the measurement parameters of participation, voluntary participation in formal events, active presentation of opinions in internal meetings, participation in informal events, participation in local pending issues, interest in local problems, and voluntary participation in local relief activities were defined. Furthermore, to understand the correlation of these components of social capital such as norms, trust, participation and network with the performance of local governments, 417 civil servants of Seoul City were surveyed and the results were analyzed through multiple regression model and structural equations model. Before analyzing the various influential relationships between the components of social capital and the performance of local government through the structural equation model that was presented from the analytical frame of this study, (i) multiple regression analysis was conducted first to identify the effects of the components of social capital including norms, participation, and network as independent variables on the performance of local government as a dependent variable, and (ii) the effects of each component of social capital including norms, participation, and network on the parameter of trust and the performance of local government were analyzed. The analysis of the effects of the measurement parameters of each component of social capital on the performance of local government revealed that ① all the measurement parameters of norms had significant positive effect on the performance of local government; ② among the six measurement parameters of internal trust, the three parameters “general trust in superiors,” “trust in the head of organization,” and “the trust of members in oneself” had positive effect on the performance of local government; ③ among the four measurement parameters of external trust, the three parameters “trust in other residents,” “trust in nonprofit organizations,” and “trust in related organizations” had positive effect on the performance of local government; ④ among the six measurement parameters of network, the three parameters “cooperation for organizational performance,” “cooperation with members of other departments,” and “cooperation with superiors” had positive effect on the performance of local government; and ⑤ among the six measurement parameters of participation, the three parameters “voluntary participation in formal events,” “participation in informal events,” and “interest in local problems” had positive effect on the performance of local governments. Meanwhile, regarding the effects of norms, participation, and network on the parameter of trust, these components of social capital had significant positive effect on trust. Furthermore, the analysis of the effect of the components of social capital including norms, network, and participation on the performance of local government as a dependent variable revealed that these components of social capital had significant positive effect on the performance of local government. Next, the structural equation model was used to analyze the effects of the components of social capital on the performance of local government through the parameter of trust. Firstly, the analysis with the parameter of internal trust, revealed that the eight causal relationships of norms → participation, participation → network, network → internal trust, participation → internal trust, norms → performance, participation → performance, network → performance, and internal trust → performance were significant at the 99% confidence level. However, the causal relationship of norms → internal trust was dismissed. Secondly, the analysis with the parameter of external trust, revealed that the seven causal relationships of norms → participation, participation → network, network → external trust, norms → performance, participation → performance, network → performance, and external trust → performance were significant at the confidence level of 99%. However, the causal relationships of participation → external trust and norms → external trust were dismissed. In particular, a comparison of the model with the parameter of external trust and the model with the parameter of internal trust found that the indirect ef

주민자치센터의 활성화 방안에 관한 연구 : 서울특별시 양천구를 중심으로

홍윤숙 가톨릭대학교 행정대학원 2014 국내석사

초 록 1990년대 이래 실시되어온 지방자치는 어느 정도 뿌리를 내리고 있으나, 실질적인 지방자치가 되기 위해서 주민들과 가장 가까이에서 주민들의 불편사항이나 민원을 해결하는 최일선의 행정기관인 주민자치센터를 활성화하는 것이 필요하다는 주장이 제기되고 있다. 특히 주민자치센터의 운영이 지역적 상황을 고려하지 않고 일률적으로 중앙정부의 지침에 따라 진행되다보니 시설적인 측면, 기능적인 측면, 제도적인 측면 등에서 운영상의 문제점이 다양한 양상으로 나타나고 있다. 주민자치를 통한 민주주의의 실험과 효율적인 지방자치의 정착을 위해 본 연구에서는 주민자치센터의 주민자치에 영향을 주는 다양한 요인들의 실태와 문제점들을 주민자치 주체·조직·활동 등을 중심으로 제시하려고 한다. 따라서 본 연구의 목적은 다음과 같이 3개로 요약될 수 있다. 먼저, 주민자치에 관한 이론적 배경과 주민자치센터 중심의 주민자치 연구동향을 파악하였다. 둘째, 서울특별시 양천구의 주민자치센터의 운영 실태와 주민자치위원회의 활동을 실증적으로 분석하였다. 셋째, 서울특별시 양천구의 주민자치센터 활성화 방안을 제시하였다. 연구방법은 문헌연구인 질적(qualitative) 연구방법에 의한 질적 자료와 양적(quantitative) 자료를 병행하여 사용하여 주민자치위원들을 대상으로 실증적 분석을 하였다. 또한 각종 연구논문, 학위논문, 연구보고서, 신문자료, 인터넷자료 등을 광범위하게 탐색하였다. 본 연구는 크게 6장으로 구성하였으며, 제1장에서는 연구의 목적, 범위, 그리고 방법 등에 관한 내용을 담았다. 제2장에서는 주민자치에 관한 이론적 검토로 시민참여와 주민자치, 주민자치센터와 주민자치위원회, 그리고 외국의 주민참여사례 등을 살펴보았다. 그리고 주민자치에 관한 선행연구를 통해 주민자치센터와 주민자치위원회 인식조사를 위한 기초자료로 활용하였다. 제3장에서는 조사설계를 위한 분석틀, 변수의 설정 및 측정지표를 정리하였다. 제4장에서는 주민자치위원을 대상으로 실시한 설문분석을 통해 시사점을 제시하였다. 마지막으로 제5장은 결론으로서 연구결과를 요약하고 정책제언을 기술하였다. 주민자치센터의 활성화 방안으로서 동(洞)의 역할과 기능 측면과 주민자치 활성화 측면 등으로 구분하였다. 동(洞)의 역할과 기능 측면으로서 첫째, 동(洞)의 역할 강화, 둘째, 동(洞)의 기능 재정립 등을 제안하였다. 그리고 주민자치 활성화를 위한 정책적 제언으로서 첫째, 주민자치 주체의 역할 강화 측면, 둘째, 주민자치센터의 활성화 측면, 셋째, 대표성·민주성 확보를 위한 주민자치위원회 강화 측면 등을 제시하였다.

경호업무 효율성의 결정요인 분석 : 공공경호와 민간경호 비교분석

박문선 가톨릭대학교 대학원 2009 국내박사

메타평가를 이용한 지방공기업 경영평가제도 문제점 및 개선방안 연구 : 경기도내 시설관리공단을 중심으로

김인자 가톨릭대학교 행정대학원 2009 국내석사

The local public corporation activity may then be described in terms of deviations from the postulated behavior of private firms operating in the same economic environment. So, the performance evaluation for the local public corporation performance is very important. There is the business performance evaluation system that evaluate the operation of the local public corporation`s management. This study is intended to figure out the problems related to the business performance evaluation system and help to operate the performance evaluation system in a reasonable way. For the purpose, I conducted a Meta evaluation judge by professionalism, fairness, objectivity, reliability and receptivity of assessment in a point of systematic view for the performance evaluation system. The results can be addressed as follows; First, in the evaluation input, confusion is aggravated by duality of the evaluation body, and the reliance of the evaluation results is also declined because of evaluation body's low expertise. So, the business performance evaluation system should be supplemented for a speciality and reliance of evaluation. Above all the things it is necessary unify of the evaluation body and realization of evaluation funds. Second, in the evaluation process, I looked around the evaluation indicators and methods. Evaluation of indicators in the index and control efforts and are independent of external factors can not be affected by the evaluation, arbitrary of measurement indicators in the management goals, the weight(Customer satisfaction) of the lack of objective criteria, Missing an indicator for management trying have pointed out. The removal of the external factors and criteria for evaluation of the flexible operation, rationality of management goals and indicators in mensuration, indicators of the region to improve management system were presented as an alternative. In addition, the assessment method of assessment based on the written assessment of the risk of false results and false submit a report and evaluation of management performance of the target organ of intellectual pressure. Pre-evaluation of data through written materials and on-site verification review, evaluation, strengthening of the expertise, management performance in the report amount to a more stringent means to improve the preparation of the present. Third, in the evaluation results, not only ratings, calculated on the results of the assessment rate for an award by the principal were reduced reliability, but also management and compensation system, such as the personnel level is low jochina bonus payments. Also, approximately 40% of heads of local governments jigeupryul be adjusted within the range have the discretion, so by virtually pure ratings are not receiving all the incentives. so it needs to pitch upon the most great local public corporations according to the each evaluation indicator. Also it is considered necessary promotion rate should be upgraded and the discretion of promotion rate decision to the local self-government substitute is reduced. Fourth, management feedback and evaluation results, the management connection with the diagnosis is low, the results of an abstract of the report due to technical information about the cause or the evaluation to improve the agency does not receive the desired information was pointed out. Depending on how the diagnosis of the mane purpose may be different depending on the nature of the diagnostic framework by separating the building and management of the evaluation results of the report to enable the delivery of accurate information technology assessment and evaluation report in detail to members to be able to describe and evaluate members of the management consulting role for rating agencies to present a plan of qualifying. 본 연구의 목적은 메타평가를 통해 지방공기업 경영평가제도의 운영 과정에서 나타나는 문제점을 파악하고, 개선방안을 도출하여 경영평가제도의 합리적인 운영과 지방공기업의 경영개선에 이바지 하고자 함이다. 이에 따라 지방공기업 경영평가제도에 대한 투입-평가-산출-환류의 체계론적 시각에서 평가의 전문성, 공정성, 객관성, 신뢰성, 수용성 그리고 적절성 등의 평가기준으로 판단하는 메타평가를 실시하였는데 그 내용은 다음과 같다. 첫째, 평가투입에 있어서는 평가주체의 이원화로 피평가기관의 혼란이 가중되고, 경기도내 시설관리공단의 경영평가는 평가기관의 전문성이 낮아 평가결과의 신뢰성이 하락하였으며, 평가예산이 충분치 않아 평가의 질 저하로 인한 평가의 효과성에 문제가 있음을 지적하였다. 이를 위해 평가주체의 일원화 및 평가예산을 현실화하는 방안을 제시하였다. 둘째, 평가과정에서는 평가지표와 방법의 적절성을 살펴보았다. 먼저, 평가지표에 있어서 기업의 노력과 무관한 지표 및 통제 불가능한 외부영향요인에 의하여 평가결과가 영향을 받을 수 있으며, 계량지표에서의 경영목표의 자의성, 고객만족도 가중치 결정의 객관적 기준 결여, 고객만족 부문 「전년 대비 개선도」 산출 방식의 불합리성, 경영 노력에 대한 지표 누락 등을 지적하며, 평가 외적 요인의 제거 및 평가기준의 탄력적 운영, 계량지표에서의 경영목표의 합리성 확보, 고객만족부문 전년 대비 개선도의 비계량 평가, 경영체계 영역의 지표 개선 등을 통한 평가방식의 불합리성 개선을 대안으로 제시하였다. 또한, 평가방법 측면에서는 서면평가 위주의 평가방식에 따른 허위실적 및 허위자료 제출 위험과 평가대상기관들의 경영실적보고서 작성 부담 가중을 지적하며, 사전 서면자료 검토 및 현장평가를 통한 데이터 검증, 평가위원 전문성 강화, 경영실적보고서 작성 분량에 대한 보다 엄격한 제제 수단 마련을 개선방안으로 제시하였다. 셋째, 평가결과에서는 평가등급 산정이 평가주체별로 상이하여 평가결과에 대한 신뢰성이 감소하였을 뿐만 아니라 경영성과에 따른 인사 조치나 성과급 지급 등의 보상시스템 수준이 낮고, 그나마도 지방자치단체장이 지급률 중 약 40% 범위 내에서 조정할 수 있는 재량권을 가지고 있기 때문에 실질적으로 순수하게 평가등급에 의한 성과급을 다 받지 못하고 있는 상황을 지적하며, 각 평가대상별로 최우수기관을 하나씩만 선정할 게 아니라 지표별로 우수기관을 선정하고, 평가등급 산정 기준을 통일하며, 성과급 지급률 상향 조정 및 지방자치단체의 지급률 결정의 재량범위를 축소함으로써 공기업 직원의 직무의욕을 높이는 개선안을 제시하였다. 넷째, 경영평가결과 환류와 관련하여, 경영진단과의 연계성이 낮고, 추상적인 경영평가결과보고서 기술로 인해 지적사항의 원인이나 개선방안에 대해서는 평가대상기관이 원하는 정보를 제공받지 못하고 있음을 지적하며, 경영진단은 그 대상에 따라 방법이 달라 질 수 있으므로 주목적에 따라 구분하여 진단 편람적 성격의 진단 틀을 구축하고, 경영평가결과보고서의 구체적인 기술 및 정확한 정보 전달이 가능하도록 평가위원에게 평가보고서를 상세하게 기술할 수 있도록 하며, 평가위원은 담당 평가기관에 대한 경영컨설팅 역할을 할 수 있도록 자격을 부여하는 방안을 제시하였다. 지방공기업의 경영평가는 평가결과 조치를 통해 지방공기업의 책임경영을 정착시키고 자발적인 경영개선을 이끌어내려는 목적에서 실시하는 제도로, 경영사무 전반에 대해 사후적으로 책임지게 하는 유일한 수단이다. 따라서 지방공기업 경영의 효율성을 높여 성과가치를 높이고 지역주민에 대한 서비스 질을 확보하여야 한다는 점에서 경영평가제도의 내실화는 무엇보다도 중요하다. 그렇기 때문에 경영평가가 지방공기업의 실적에 대한 객관적인 자료와 경영의 결과에 대한 상벌 기준을 제공하는 성과 측정의 도구로 그치지 않고 경영개선을 돕는 하나의 시스템이 될 수 있도록 꾸준한 관심과 끊임없는 제도 개선 노력이 필요하다고 판단된다.

활동중심 체험학습과 프로젝트 체험학습이 과학태도에 미치는 영향

우상수 계명대학교 교육대학원 2005 국내석사

In this study, centering on the "Experiencing Study centered on the Activity," which is the general scientific experiencing activity, and "Project Experiencing Study" method, which is proceeding as the one subject study among the study methods solving the assignments by students' mutually cooperating, I carried out the analysis of the Rickert measure and percentage together through the questionnaire survey about the effect the students affect the scientific attitude. As a result, I could evaluate that the attitude of the students toward the science who participated in the experiencing activity (79%) was very high and affirmative. If we look at the relationship between the science and society, we can find out that although the contribution degree of the science toward the society (88%) is very high, the judgement standard toward the two sides of the science is still immature as the bad effect of the science (60%). Also, toward the science and scientist (75%), the affirmative result showed. Although we had constituted with students who had interests in the science and whose academic records were high, overall satisfaction degree toward the curriculums or study (56%) was relatively low compared to other areas. We could find out that compared to the desire toward the science of the students, the satisfaction degree toward the current school instruction system (12%) showed low, and also that they did not prefer the passive (19%) knowledge acquirement method from the fact that the school instruction is one-sided cramming method. Although the attitude toward the science is generally active and very satisfactory, we consider that there are problems in the evaluation of the current scientific performance or of the study ability, by looking at the fact that the frankness (26%) is very low. Also, the fact that criticism (50%) is low compared to other areas shows that the discussion in the study is not active. Although all students who participated in the "Cave investigation through the project study" had been higher than those who participated in the "Science hill through the activity centered study" in the 'attitude toward the science' and 'attitude toward the scientific curriculum' among 4 attitude categories, the attitude of the students who had participated in the Science hill showed higher toward the negative element among 10 paragraphs of lower elements in the 'Scientific social problem.' I consider the causes from such result that although the Cave investigation had dealt with the environmental pollution problem with the experiencing activity, the Scientific hill dealt mainly with the affirmative aspect centered on the scientific experiencing program. And in the 'Scientific attitude, while the Cave investigation students showed excellence on curiosity, preparation, cooperation, continuity and objectivity, those who had participated in the Scientific hill showed excellence in the paragraphs of the activeness, frankness, criticism, openness and reservation of the judgement, among 10 paragraphs of low elements. Thereby, I can find out that there is a change in the attitude toward the science according to the activity methods of the experiencing activities. Therefore, I judge that what generally dominates the researching activity is the attitude toward the science, that the formation of the attitude toward the science changes according to the education methods based on the accumulation of the experience, and that there is a requirement for changing the experiencing study method according to what scientific attitude one desires. 본 연구에서는 학생들이 서로 협동하여 과제를 해결하는 학습방법 중 일반적인 과학 체험활동인 “활동중심 체험학습”과 하나의 주제학습으로 진행하는 “프로젝트 체험학습” 방법을 중심으로 학생들이『과학 태도』에 미치는 영향을 설문조사를 통하여 리커트척도 분석과 백분율을 함께 분석하였다. 그 결과, 체험활동에 참여한 학생들의 과학에 대한 태도(79%)는 매우 높고 긍정적으로 평가 할 수 있었다. 과학과 사회와의 관계를 보면, 과학의 사회에 기여도(88%)는 매우 높음을 알 수 있으나, 과학의 악영향(60%)으로 과학의 양면성에 대하여 판단기준이 아직 미성숙하였음을 알 수 있다. 또한 과학이나 과학자에 대하여(75%) 긍정적인 결과를 나타내고 있었다. 과학에 흥미가 있고 성적이 상위인 학생들로 구성하였으나 교과나 학습에 관한 전반적인 만족도(56%)는 타 영역에 비하여 낮은 편이었다. 이것은 학생 스스로의 과학에 대한 욕구에 비하여 현 학교 수업제도에 대한 만족도(12%)가 떨어지고, 지식 습득방법에 대한 전반적인 만족도가 적은 것이라 생각한다. 학교 수업 또한 지식 일방적 주입식이라 학생들이 수동적(19%)이라는 것이 설문으로 알 수가 있었다. 과학 태도는 대체로 적극적이고 매우 양호한 편이나 솔직성(26%)이 매우 낮게 나온 걸로 보아 현 학교에서 과학 수행평가 또는 학습 능력평가의 문제점이라 생각한다. 또한 비판성(50%)이 타 영역에 비하여 낮게 나온 걸로 보아 토론 문화의 정착이 잘 되지 않은 것으로 판단된다. “프로젝트 학습을 통한 동굴탐사” 참여 학생이 “활동중심 학습을 통한 과학동산” 참여 학생들 보다 4개의 태도 범주 중 ‘과학에 대한 태도’ 및 ‘과학 교과에 대한 태도’는 모두 동굴탐사 학생들이 높았으나, ‘과학의 사회적 문제’에서는 하위 요소 10문항 중 부정적인 요소에 대하여 과학동산 참여 학생들의 태도가 높게 나왔다. 그것은 동굴탐사는 체험활동과 함께 환경오염 문제를 같이 다루었으나, 과학동산은 과학 체험프로그램 중심으로 긍정적인 면을 주로 조명하였기 때문이다. 그리고 ‘과학적 태도’는 하위 요소 10문항 중 동굴탐사는 호기심, 준비성, 협동성, 계속성, 객관성에서 과학동산은 적극성, 솔직성, 비판성, 개방성, 판단 유보에서 우의를 보여 체험활동의 활동 방법에 따라 과학 태도에 변화가 있음을 알 수 있었다. 즉, 자연을 탐구하는 활동을 전체적으로 지배하고 지지하는 것이 과학 태도이다. 그러므로 과학 태도의 형성은 기본적으로 경험의 축적에 기초를 두고 과학교육 방법에 따라 점점 육성변화 됨을 설문을 통하여 알 수 있으므로 어떠한 과학 태도를 원하는가에 따라 체험학습 방법을 달리 할 필요가 있음을 알 수 있었다.

재래시장 현대화사업 개선방안에 관한 연구 : 양천구 재래시장 재건축사업을 중심으로

김지원 가톨릭대학교 행정대학원 2007 국내석사

상인의 생계보호와 지역경제의 부흥을 위해 “중소기업의 구조개선 및 경영안정지원을 위한 특별조치법”을 입법하여 "재래시장 및 상점가 육성을 위?I 특별법"에 이르기까지, 법령의 폐지,개정전면개정을 거듭하면서 시장 활성화를 적극 추진하였으나 개별 법규의 상충, 법령의 폐지와 신설의 반복, 제도의 몰이해, 각종 이권의 개입 등으로 상당수의 재래시장이 시장현대화사업이라는 미명하에 표류하고 있는 실정이다. 이 논문은 양천구의 재래시장 재건축사업에 대한 시장성분석을 통해 문제점을 파악하고 현대화된 재래시장이 경쟁력을 갖출 수 있도록 재래시장 현대화사업의 개선방안을 찾고자 하였다.

혐오시설 입지선정에서 갈등의 확산과정에 관한 연구

장순우 가톨릭대학교 행정대학원 2009 국내석사

최근 매장 문화로 부터 화장 문화로 급격하게 변화하면서 화장장에 대한 현실적 필요성과 분묘의 무분별한 설치와 포화로 인한 환경폐해로부터 녹지의 보존이란 환경보호의 당위성 측면에서도 화장장의 설치는 더 이상 미룰 수 없는 시대적 과제이다. 그러나 그 동안 화장장을 설치하려는 과정을 살펴보면 지방자치단체와 주민과의 갈등이 더욱 더 증가하고 있는 것으로 나타나고 있다. 본 연구는 혐오시설 설치를 둘러싸고 일어나고 있는 갈등과정을 부천시 화장장 사례를 통해 심도있게 분석하여 갈등의 전개과정을 파악하려고 하였다. 사례연구는 부천시 화장장 건설을 둘러싸고 발생하고 있는 부천시와 이를 반대하는 주민 간의 갈등과정을 분석 대상으로 하였다. 2005년 2월 4일 부천시가 원미구 춘의동에 화장장 입지를 선정·발표한 이후 갈등이 표출되고 진전되면서 쟁점이 형성되고 갈등 당사자 사이의 갈등이 더욱 확산되는 과정을 Lederach(1989)의 갈등확장 모델을 통해 분석하였다. 사례 분석결과, 부천시 화장장을 둘러싼 갈등은 의사결정과정, 문제 그리고 사람이 구조를 이뤄 역동적으로 변화하고, 양 당사자 간 소통이 단절되면서 갈등이 더욱 더 증폭되어 가는 것으로 나타났다. 의사결정과정에서 주민을 배제하는 것은 행정의 효율성을 확보하지도 못할 뿐만 아니라 ‘사회적 자원’의 낭비를 가져왔다. 주민을 의사결정과정에서 배제하는 것은 정책집행과정에서 주민의 협조를 얻지 못할 뿐만 아니라 삶의 자율적 결정권을 침해 하는 것으로 갈등을 촉발시키는 원인이 되었다. 부천시 화장장 건립 사례에서는 주민들의 화장장 시설에 대한 정서적 거부감에서 출발해서 화장장 입지 선정으로 인한 인근 지역 주민의 환경, 경제, 지역 이미지 훼손 등의 문제로 발전해갔다. 또한 갈등과정에서 발생한 문제가 새로운 쟁점으로 형성되는 등 이슈가 계속 늘어났다. 초기에는 갈등 관련 당사가가 이견을 가진 상대방이었지만 점차적으로 상대방이 문제가 있는 것으로 인식되어 갔다. 특히 쟁점과는 직접적으로 관련 없는 사안과 결부시켜서 상대방의 능력과 도덕성 등에 상처를 입혀 이를 통해서 상대방의 주장을 약화시키려는 행위가 갈등이 심화되는 과정에서 나타나는 것으로 파악되었다. 이러한 갈등의 적대화(敵對化)는 처음에는 주요한 상대방에서 점차 주변부로 확대되어 가면서 이해 관련 당사자를 넓혀가고 또 ‘중립적’ 지대를 없애면서 갈등을 더욱 극화(劇化)시켜 나갔다. 이러한 세 요소가 소통이 단절된 상태에서 서로 결합되어 갈등을 상호 상승시켜 나가는데 상호작용을 하는 것으로 드러났다. 본 연구를 통해서 혐오시설 설치를 둘러싸고 야기되는 갈등에서 관련 이해당사자의 의사결정 과정에의 참여는 혐오시설 입지선정 사업결정에서의 매우 중요한 요소 중 하나이며, 갈등이 발생하면 갈등을 해결하기 위한 의사소통이 원활히 이루어져야 갈등의 적대적 증폭을 막을 수 있으며 이를 위해서 갈등은 갈등이 확장되어 적대적인 관계로 변화되기 이전의 갈등 그 자체로 다룰 수 있어야 한다는 결론에 이르게 되었다. The establishment of crematories can not be postponed any longer for several reasons such as the recent cultural change from burial to cremation, reckless establishment of tombs, environmental protection of green tracks of land, etc. However, in light of the past histories regarding the process involved in establishing crematories, it is not easy to establish a crematory due to the conflict between the region's local government and local residents. This study is intended to find out the specific conflict-developing process around the establishment of a crematory. For this purpose, Buchon cit's case was analyzed using Lederach(1989)'s conflict process model. The conflict process regarding the establishment of a crematory between Buchon cit's and its residents was examined. On Feb. 4th, 2005, Buchon cit's selected the location of a crematory in Chooneui-dong and announced it officially. Since then, the conflict developed, related issues arose, and the conflict between the interested parties deepened. The results of this study indicated that the conflict around Buchon cit's crematory case developed through the decision making process. Moreover, the discontinuation of communication worsened the conflict. The exclusion of residents in the decision making process has been the main cause which contributed to not only inefficiency of administration but also the engendering of social cost. Moreover, it made the residents think that their self decision making rights were infringed and thus, not support it. In the Buchon cit's example, the conflict started as the residents' dislike of a crematory but developed into an environmental issue, an economic problem, damage of image about the region, etc. It also created many related issues. As the things developed, it appeared that attempts were made to damage the other party's capability and morality in order to weaken its assertion. This worsened the conflict by expanding the conflict areas and eliminating a neutral zone. These altogether worked to deepen the conflict. In conclusion, the participation of the involved parties in decision making process regarding the establishment of facilities such as a crematory is very important. Once the conflict occurs, the communication among the involved is necessary in order to prevent deepening of the conflict. Finally, the conflict should be dealt at an early stage before it develops into a more serious one. And its solution can be drawn fran the concept of governance and citizen participation in the policy process.

종합병원 간호사의 직무만족과 이직의도에 관한 연구 : 전담 간호사와 일반병동 간호사와의 비교연구

정은진 가톨릭대학교 행정대학원 2014 국내석사

ABSTRACT A Study on Job Satisfaction and Turnover Intention of General Hospital Nurses - A Comparative Study between Physician Assistant and General Unit Nurses - The purposes of this study are to comprehend job satisfaction and turnover intention of the physician assistant, which are numerically increasing due to the decrease of the number of resident surgeon, comparing to those of the general unit nurses, to compare and analyze the influence factors, and to suggest baseline data for improving working conditions and human resources management of the nurses. For this study, structured questionnaires were distributed to 138 general unit nurses and 61 physician assistant working at the superior general hospital in I-City, agreeing to participate in this study. Research targets are limited to nurses who have worked for more than 6 months as clinical nurses. Data collecting period was from Apr. 7 to Apr.15, 2014. Collected data were analyzed by social science statistics package, SPSS 18.0 program. The results of this study are summarized as follows: Firstly, there are differences between general working environments of the physician assistant and those of the general unit nurses. Specifically, these differences appear as to working unit, annual salary level, bonus, vacation availability, duties, education program satisfaction, and motivation. Due to differences of their roles, lots of disparities appear in respect of various working environments, which are the cause of the differences in their job satisfactions. Secondly, there are differences in job satisfaction between general unit nurses and physician assistant. These differences appear as to the factors related to job satisfaction, that is, cooperation, supervision, self-respect, motivation, duties. In respect of satisfaction for time and opportunity for conferring with staffs at related units and intimate interpersonal relations, physician assistant are more satisfied than general unit nurses. As to supervision factors, recognition of the discrepancy in opinions with superior staffs, unnecessary supernumerary supervisions, unreasonable orders, the satisfaction degree of the physician assistant is lower than that of the general unit nurses. As to self-respect factors, which are pride for their own duties and decision making, satisfaction degree of the physician assistant is lower than that of the general unit nurses. Also as to motivation and satisfaction for duties, satisfaction degrees of the general unit nurses are higher than those of the physician assistant. Thirdly, there are differences in the turnover intention between the physician assistant and the general unit nurses. Specifically, as to both intention of moving to another hospitals and that of quitting current job, the turnover intentions of the general unit nurses are higher than those of the physician assistant. Fourthly, considering the influencing relationship between job satisfaction and turnover intention, factors such as pay, cooperation, and motivation are influential on turnover intention. Specifically, salary, cooperation and motivation factors are negatively influential on turnover intention ; which figures’ order runs as follows: cooperation(ß = -.346), motivation(ß=-.302), and salary(ß-.059). From this result, it is apprised that salary factor is influential on turnover intention, however, its influence is much less than those of cooperation factor and motivation factor. This result is attributed to the fact that the hospital’s salary level where the targeted nurses are working is not low relatively to other hospitals. I suggest that, in the middle of the rapid upheaval of the medical environments, general hospitals should retrieve clinical nurses’ job satisfaction factors, comprehend their turnover intentions, foster many nurses’ potentials, and investigate and improve nurses’ job satisfaction factors periodically. These efforts, I believe, will contribute to more integrated and high quality nursing system where both general unit nurses and physician assistant get more satisfied with their job performances. Subject Word : general unit nurse, physician assistant, job satisfaction, turnover intention 본 연구는 일반병동 간호사와 최근 외과전공의의 감소로 인하여 수적으로 증가하고 있는 전담간호사의 직무만족도와 이직의도를 파악하고 영향요인을 비교·분석하여 이를 근거로 일반병동 간호사와 전담간호사의 근무환경 개선과 인력관리에 도움이 되도록 기초자료를 제공하고자 실시하였다. 본 연구는 I시에 위치한 상급 종합병원에 근무하고 있으며, 연구참여에 동의한 일반병동 간호사 138명과 전담간호사 61명을 대상으로 구조화된 설문지를 이용하여 설문조사를 실시하였다. 본 연구의 결과는 다음과 같다. 첫째, 일반병동 간호사와 전담간호사의 일반적 근무환경에서 차이가 나타났다. 구체적으로 진료부서, 연봉수준, 수당유무, 휴가사용 가능여부, 당직근무 유무, 교육프로그램 만족도, 외부 교육프로그램 참석빈도, 주요업무, 역할갈등 직종, 동기에서 차이가 나타났다. 일반병동 간호사와 전담간호사의 역할에 따른 차이로 인하여, 여러 가지 근무환경에서 차이가 나타났고, 이는 직무만족도 역시 차이가 나타나는 원인으로 파악되었다. 둘째, 일반병동 간호사와 전담간호사의 직무만족에 있어 차이가 나타났다. 직무만족도를 나타내는 요인들인 협력, 감독, 자부심, 동기부여, 업무에 있어 차이가 나타났다. 관련부서와의 직원과 의논할 시간 및 기회에 대한 만족도와, 동료직원들과의 친밀한 대인관계에 있어 전담간호사가 일반병동 간호사보다 더 높은 만족도를 보였다. 감독요인에서는 상급자와의 견해차이, 필요이상의 감독, 부당한 지시에 대한 인식에 있어서 일반병동 간호사보다 전담간호사의 만족도가 낮은 것으로 나타났다. 자부심요인에서는 자신의 업무의 대한 자부심과 결정권한에서 전담간호사의 만족도가 일반병동 간호사보다 낮은 것으로 나타났다. 동기부여 측면에서도 일반병동 간호사의 만족도가 전담간호사보다 더 높게 나타났으며, 업무에 대한 만족도에 있어 일반병동 간호사가 전담간호사보다 높은 만족도를 보였다. 셋째, 이직의도에 있어 전담간호사와 일반병동 간호사의 차이가 나타났다. 구체적으로 다른 병원에서 일해보고 싶은 마음과 종종 병원을 그만두고 싶은 이직의도가 전담간호사보다 일반병동 간호사가 높은 것으로 나타났다. 넷째, 간호사의 직무만족도와 이직의도에 영향관계를 살펴본 결과, 보수, 협력, 동기부여 요인이 이직의도에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 구체적으로 보수와 협력, 동기부여 요인은 이직의도에 있어 음(-)의 영향관계에 있으며, 협력’(β=-.346), ‘동기부여’(β=-302), 보수’(β=.-.059) 순으로 영향력이 나타났다. 이러한 결과는 보수의 경우 이직의도에 영향을 미치긴 하지만, 상대적으로 협력과 동기부여요인 보다 이직의도에 있어 덜 영향을 미치는 것으로 볼 수 있는데, 조사대상자들이 근무하는 병원의 보수수준이 다른 병원들의 보수수준에 비하여 크게 낮지 않다는 점이 이러한 결과로 나타난 것으로 보여진다. 급격한 의료환경의 변화 속에서 임상간호사들의 직무만족요인과 불만요인을 추출하고 이직의도를 파악하여 많은 간호사들의 잠재력을 키워주고, 지속적으로 동기부여를 제공하고, 정기적으로 간호사들의 직무만족도 저하요인과 이직의도를 파악하여 개선해 나간다면 일반병동 간호사와 전담간호사 모두 자신의 직무에 만족하며 서로 융화된 모습으로 의료현장에서 수준 높은 간호를 제공할 수 있으리라 생각된다. 주제어 : 일반병동 간호사, 전담간호사, 직무만족도, 이직의도

지방자치단체의 환경행정 개선방안에 관한 연구 : 부천시를 중심으로

박종국 가톨릭대학교 행정대학원 2008 국내석사

인간은 자연에 의존하며 살아왔고 또한 살아남기 위해 자연을 이용해야 했으며 동시에 파괴할 수밖에 없었다, 지난 세기 동안 우리는 농경사회를 거치면서 산업혁명, 도시혁명은 자연생태계의 엄청난 희생을 요구하였으며, 그 결과 생태계의 자연스러운 순환이 단절되는 위기가 닥쳐왔고 이로 인한 지구온난화는 전 세계적으로 범지구적인 문제로 인식되고 있으며 인간생존의 문제로까지 이어지고 있다. 우리의 현실은 경제개발을 최우선과제로 여기든 산업사회를 거치면서 공해문제에는 소극적이었고 대량생산, 대량소비, 대량폐기를 하는 사회경제활동과 생활양식을 확대시킨 결과이고 이러한 의미에서 환경문제는 지구상의 전 인류가 공동으로 대처해야 할 당위론적 문제이고, 동시에 먹고 살기 위해 물건을 만들고 소비하는 활동과 직접 관련된 경제적인 문제이며, 보다 나은 생산 공정과 소비 및 처리의 기술과 관련되어 있기 때문에 과학과 공학적인 문제이기도 하다. 이에 본 논문은 범세계적인 환경문제의 위기 속에서 지방자치단체의 환경행정 분야를 효율적으로 개선하기 위하여 주민의식 설문조사를 통하여 주민의 욕구를 충족시키는 환경행정체계를 구축하고, 부천시의 환경정책과 자료들을 분석하여 환경행정 개선방안을 모색하고자 한다. 주요 내용을 살펴보면, 첫째, 오염총량관리와 개발계획을 연계하여야 한다, 수도권의 대기질 개선을 위한 대기오염총량제가 2007년부터 단계적으로 실시되고 있고, 특히 녹지가 부족하고 인구밀도가 높은 부천시의 특성상 자동차 배기가스 등 대기질 분야에 대해 시민들의 수요가 증가하고 있어 단기적으로 대기관리와 자연환경 부문의 기능 강화가 필요하다. 둘째, ISO 14001환경경영시스템 인증을 획득하여 조직체계를 갖추고 환경영향을 측정함과 동시에 환경목표를 정하여 이를 시행하여야 할 것이다. 셋째, 광역 환경정책협의회를 구성하여 인근 지자체와 상호 협력하여 광역성을 지닌 환경문제에 대하여 상호협력 하는 것이 필수적이다. 넷째, 시민참여의 확대이다, 환경문제 해결의 돌파구는 환경문제의 발생의 원인이자 이의 해결자인 지자체 주민들의 환경문제 해결의 제도적 과정에 어느 정도 주체적으로 참여하느냐에 달려 있다. 다섯째, 주민주도형 지역 환경행정 계획을 작성하는 기구인 의제21의 실천을 재정립하기 위해서 추진과정과 내용 및 지원 등을 법제화 하여야 할 것이다. 여섯째, 기후변화 종합대책을 수립하여 정부부처간, 지자체간 협력을 기반으로 기후변화에 대해 종합적이고 거시적인 대책을 수립하고, 추진방향과 목표를 설정하여야 할 것이며, 이를 위해서는 국가기후법과 지자체별 기후변화 조례를 제정하여야 할 것이다. 결과적으로 환경정책은 국가나 지방자치단체가 시민과 함께 적극적으로 환경에 대한 의지를 얼마나 갖고 있는지가 중요하다 할 것이다. Human beings have relied on the nature and have been forced to use or destroy it to survive. During the last century, the world went through an agricultural society, industrial revolution and urbanization wreaking havoc on the eco-system. As a result, the natural circulation of the eco-system was disrupted, and the global warming is threatening the entire world. Industrialized society that valued economic development more than anything else have failed to take proactive actions against pollution. It pursued mass-production, mass-consumption and mass-disposal causing serous environmental problems that threaten the entire world. In this regard, these environmental problems need to be addressed that they are also closely related to the economic activities that lead to the production and consumption of commodities. On the other hand, since they involve technologies for improved production, consumption and treatment, they are related to science and engineering. In this regard, the study aims to come up with ways to improve environmental administration by establishing an environmental administration system that can satisfy residents based on a survey of Bucheon City residents’ awareness. With regard to the main subject matters, the following needs to be noted. First, total pollution quantity management needs to be connected to development plans. The total air pollution quantity system is aimed to improve the air quality of the capital area which is implemented in stages. Since Bucheon City lacks green areas and suffers from a high concentration of population, many people want to improve air quality, so air quality control and natural environmental protection need to be reinforced. Secondly, the ISO 14001 environmental management system needs to be acquired, and environmental impact also needs to be measured to achieve environmental targets. Thirdly, a wide-area environmental commission needs to be established to induce cooperation with other local governments. Fourth, a civic participation needs to be expanded. Environmental problems can be resolved through systematic efforts made by local residents. Fifth, it is necessary to enact laws on implementation procedures and support for Agenda 21, an organization that establishes a resident-oriented local environmental administration plan. Lastly, a comprehensive plan to counter current climate changes needs to be made for the inducement of cooperation between the central government and local governments, and an implementation direction and objective need to be set. Toward this end, national climate laws and ordinances on climate change need to be established. In conclusion, the key to success in environmental policies is facilitated by cooperation among the central government, local governments and residents.