한국 비영리 부문의 규모추계와 구조

박태규(Tae-Kyu Park),정구현(Ku-Hyun Jung) 한국비영리학회 2002 한국비영리연구 Vol.1 No.2

한국의 비영리 부문은 절대 규모에 있어서는 이제 국민경제에서 중요한 역할을 담당할 수준에 이르고 있다 상대적인 규모면에서는 GDP 대비 4 86% 정도에 머물러 서유럽의 여러 나라들에 비해 낮은 수준에 있으나 한국사회에서 비영리 부문은 경제주체로서 중요한 역할을 수행하고 있 을 뿐 아니라 한국사회가 요구하는 다양한 인적서비스를 충족시키는 역할을 수행하고 있다는 점에서 그 의미를 찾을 수 있다 그러나 이런 역할에도 불구하고 한국의 비영리 부문은 오랜 동안 지배해 온 정부주도적인 사회적 환경으로 인해 정부의 통제하에 놓여 있는 상태이다 또한 한국의 비영리 부문은 비영리 활동의 분야에 따라 발전된 부분과 상대적으로 발전이 지연되고 있는 비영리 부문 안에서 이중적 구조를 갖고 있다 즉, 교육, 의료, 사회복지서비스 등 인적서비스를 제공하는 비영리 조직들은 그 동안 정부의 기능을 보완하는 역할을 수행해왔다 정부의 재정적 역량의 부족으로 인해 충족시키지 못하는 사회적 욕구를 메꾸는 역할을 해왔기 때문에 정부정책에 따른 지원을 받아왔다 이런 인적서비스를 제공하는 비영리 활동을 수행해 온 조직들은 대체로 공식적으로 조직화가 되고 , 대부분이 법인의 형태를 지니고 있다 그러나 이런 비영리 조직들은 외국의 경우와는 달리 주로 재정수입을 서비스 사용자들에게 부과하는 요금 또는 회비 등에 크게 의존하고 있는 것으로 나타나 있다 이들 조직이 정부를 대신해 사회가 필요로 하는 서비스를 제공하는 역할의 중요성에도 불구하고 공공부문으로부터 이에 상응한 재정적 지원을 받지 못하고 있는 상태이다 The nonprofit sector thus emerges from the evidence presented here as a sizeable in absolute terms and a rather complex set of institutions, but a still small in relative terms by Western standards, accounting for 4.86 percent of GDP Not only does this set of institutions constitute a major economic force, but also contribute to human needs, meeting demand for human service activity of the society Though the Korean nonprofit sector contain large institutions and accounts for considerable range of human service activity, bur it has been under the strong control of the government bureaucracy with the long traditional government-dominant social background. The complexity of Korean nonprofit sector derives from the fact that it divides into two distinct parts, which has impeded the development of a unified sector. One part of the sector is comprised of nonprofit organizations that active in areas such as education, health, and social welfare services, which have been encouraged by the government to make up for the room that it could not fill up due to lack of financial ability. This part can be seen as a partnership between the government and the private sector to meet demand for human service activity, mainly comprised of formally organized and mostly incorporated institutions, Contrary to the evidence in most of developed countries, among the largest three fields, the first and second largest area, education and health, heavily rely on service fees and other payments as a major income source, not on public sector support, still with the strong government bureaucracy. The government does not provide financial support in commensurable with its degree of influence and intervention in operation of those institutions, except social welfare service ones which has delivered social welfare services on behalf of the government with heavy reliance on public sector's financial support. The other part consists of nonprofit organizations that are active in areas such as culture and recreation, business and professional, and advocacy, which are basically civic ones and heavily rely on membership dues and payments. Among three fields with high degree of civicness, the area of civic and advocacy, representing human rights, environment, and political democracy, is a rather new one which was not encouraged during the authoritarian regimes until late 1980s, still not having enough time to have gained deep root in the society.

외국인 결혼 이주여성들의 스트레스에 영향을 미치는 요인

나임순(Na Im Soon) 한국비영리학회 2008 한국비영리연구 Vol.7 No.1

  본 연구에서는 외국인 결혼 이주여성들이 한국에서 경험하는 스트레스를 두 가지 측면 즉 문화적응 스트레스와 생활스트레스를 분석함으로써, 이주여성들의 스트레스의 실태를 객관적으로 파악하여 사회복지적 관점에서 그들이 성공적인 이주생활을 하도록 지원할 수 있는 방안을 제시하는데 그 목적이 있다. 위의 연구목적을 위하여 본 연구의 대상자는 경기도 안산 및 성남, 안양, 대전 등 네 지역에 거주하고 있는 이주여성 154명 대상으로 하여 각 지역의 1366과 종합사회복지관 그리고 여성회관의 프로그램에 참여하고 있는 이주여성을 중심으로 조사하였다. 대상자는 출신 국가에 관계없이 지역별로 할당 표집하여 설문조사를 실시하였다.<BR>  연구 결과, 외국인 결혼 이주여성들의 문화적응 스트레스에서는 지각된 차별감으로 인해 가장 많은 스트레스를 받고 있으며, 다음은 문화충격과 향수병으로 나타났다. 문화적응 스트레스에 영향을 미치는 일반적 특성의 하위 변인은 가족유형, 취업상태, 한국어 수준, 거주기간 등의 4개 변인으로 나타났다. 이중에서 한국어 수준이 가장 유의미한 영향을 미치는 변인으로 관찰되었으며, 다음으로는 거주기간, 취업상태, 가족유형의 순이었다.<BR>  외국인 결혼 이주여성들의 생활 스트레스에서는 가사노동 문제에 대한 스트레스가 가장 높은 수준을 나타냈으며, 다음으로는 경제문제, 남편과의 관계, 시댁과의 관계에 대한 스트레스의 순서로 나타났다. 외국인 결혼 이주여성들의 생활 스트레스에 영향을 미치는 일반적 특성의 하위변인으로는 가족유형, 남편과의 연령차, 경제 수준, 학력 수준, 한국어 수준 등의 5개 변인에서 통계적으로 유의미한 차이를 보였다. 이중에서 한국어 수준이 가장 유의미한 영향을 미치는 변인으로 관찰되었으며, 다음으로는 경제 수준, 가족유형, 학력 수준, 남편과의 연령 차이의 순으로 나타났다<BR>  문화적응 스트레스와 생활 스트레스의 관계를 살펴본 결과, 문화적응 스트레스 수준이 높은 이주여성은 높은 수준의 생활 스트레스를 경험하고 있는 정적 관계로 나타났다.<BR>  본 연구의 결과를 볼 때, 이주여성들이 한국생활에 성공적으로 적응하기 위해서는 한국어 수준이 가장 유의미한 영향을 미치는 변인이다. 이주여성들의 한국어 교육과 함께 남편이나 가족들의 외국어 교육을 동시에 실시하는 것이 효과적인 방안이다. 이와 더불어 외국인 결혼 이주여성들이 한국사회에 적응을 잘 하기 위해서는 다른 나라의 이질적인 문화를 수용하고 이해하려는 우리 사회 전반적인 풍토 조성과 국민 각자의 태도의 전환이 필요하다. 이주여성들이 경제적인 자립을 돕고 한국사회로 적극적으로 진입하기 위해 취업과 같은 경제적 기회를 제공하는 정책적인 지원방안마련과 전문적인 상담과 자문 등의 사회복지실천영역에서의 지속적인 지원이 필요하다. 이주여성들에게 한국사회에 대한 문화교육을 제공하고 취미 활동, 봉사, 종교 활동 동아리, 자조집단 등 다양한 서클활동에 참여함으로써, 한국사회에 빠른 시일 내에 적응하도록 적극적인 노력이 필요하다.   This thesis has been conducted to examine the factors affecting on the stress among foreign immigrant women by marriage in Korea. The purpose of this thesis is to understand the foreign immigrant women by marriage in Korea, and to provide them with some alternatives in the respect of social welfare. For this, three scales-the socio-demographic characteristics, acculturative stress and life stress, has been developed through the literature review and surveyed 145 foreign immigrant women through the questionnaire. To analyze the factors, the collected data has been taken statistics using percentage, average, frequency, t test, ANOVA, and hierarchical multiple regression analysis by SPSS 11.5 Version.<BR>  The statistically meaningful results are summarized as follows: First, acculturative stress level was very high in the sense of discrimination and cultural shock, and homesickness. The four impotent influence factors with relations to the acculturative stress were family pattern, employment state, korean language level, the length of one’s residence. And the most impotent factor was korean language level.<BR>  Second, it showed that foreign immigrant women have put them under a lot of stress at home. The most serious factor was housework Also life stress level was very high with relations to economic level, relationship with one’s husband, relationship with in-laws.<BR>  The five impotent influence factors on the life stress were family pattern, age gap between husband and wife, economic level, education level, Korean language level. And the most impotent factor was Korean language level The correlations between acculturative stress and life stress was positive.

비영리·공공조직과 경영 마인드: 경영학적 접근 가능성의 모색

문형구(Hyoung-Koo Moon) 한국비영리학회 2003 한국비영리연구 Vol.2 No.1

본 논문은 비영리조직에 경영 미인드 혹은 효율적 경영이라는 개념을 도입 시행하여야 한다는 주장이 많은 논란을 수반하면서도 지속적으로 힘을 얻고 있다는 현실로부터 과연 비영리조직에 대한 경영학적 접근이 가능한지 혹은 필요한지 여부를 따져 물어볼 필요가 있다는 점을 논의의 출발점으로 삼고 있다 탐색적 연구로서 본 논문이 지적하고 있는 바는 다음과 같이 정리될 수 있다 첫째, 경영학적 접근의 본질을 정리하였다 둘째, 비영리 공공조직의 특성에 따라 경영학적 접근의 가능성 및 유용성이 달라질 수 있음을 지적하면서 비영리조직을 나눌 수 있는 방안의 예를 제시하였다 셋째, 경영학자에 의한 비영리조직 연구의 특징을 탐색적으로 살펴보았다 지금까지의 논의를 바탕으로 비영리조직에 대한 경영(학)적 접근의 유용성 및 가능성 연구의 미래 방향을 제시하면 다음과 같이 정리될 수 있다 ⑴ 비영리조직 연구에 있어서 내적 효율성을 높이는 방안에 관한 연구가 아직도 부족한 편이다 특히 민간단체의 경우 이제는 이념적 강조만으로는 조직의 존속이 어려워 질 가능성이 있다는 점에서 가치지향성(혹은 공공의 이익)의 확립과 더불어 조직 내부의 효율성을 제고하는 방안의 모색이 절실히 요구된다 ⑵ 시장지향성의 개념이 비영리조직에도 유용하게 적용될 수 있는지, 혹은 구체적 모습을 정의함에 있어서 영리조직과 비영리조직의 차이를 파악하여 다르게 적용되는지 등에 관련된 논의가 필요하다 ⑶ 영리조직과 비영리 공공조직의 차이점을 너무 강조하기보다는 유사점에 대해서도 같은 크기의 관심을 가지는 것이 필요하리라 여겨진다 Recently there has been much debate over whether or not Not-for-profit Organizations (NPOs) can benefit if they adopt and implement the concept of the "business mind" or "efficiency" Nonetheless, there still exist many ambiguities over the meaning of the "business mind" and the usefulness of the concept for NPOs Keeping this situation to mind, this paper of exploratory nature tries to answer the questions regarding (1) the meaning of managerial approach or the "business mind", (2) the nature of NPOs and how to classify them, and (3) what contributions, if any, have been made by the scholars in various business schools Observations and recommendations for the future research and practices are as follows. (1) More research on the improvement of internal efficiency is needed Nowadays, it is unlikely for the NPOs to survive with insufficient efforts in the area and heavily relying on the social causes as the major driving forces of the organizations (2) The concept of "market orientation" should be seriously taken into consideration in both research and practices for the NPOs (3) Attempts should be made to investigate both the differences and similarities between for-profit organizations and NPOs

한국과 영국의 소비자협동조합 진화과정

장승권(Seungkwon Jang),김아영(Ahyoung Kim),신창섭(Changsub Shin),손범규(Beomkyu Son),신효진(Hyojin Shin),김다솜(Dason Kim) 한국비영리학회 2011 한국비영리연구 Vol.10 No.2

본 연구의 목적은 2000년대 이후, 사회적 인식의 변화와 함께 급속히 성장하고 있는 한국 소비자협동조합을 이해하고, 한국 소비자협동조합의 과제를 영국 소비자협동조합과의 비교를 통해 진단하고 분석하는 것이다. 이러한 목적을 달성하기 위하여 영국 협동조합 연구자들을 방문면담하고 관련 문헌조사를 통해 연구가 진행되었다. 연구자들은 협동조합의 진화과정을 시기(periods)로 나누어 설명한 Birchall(2011)의 모형을 바탕으로 분석하였다. 이 모형을 기초로 보면 한국 소비자협동조합은 진화과정 중 성장기에 있다. 소비자협동조합의 역사가 긴 영국의 경험을 통해 한국 소비자협동조합이 배울 수 있는 점이 많다. 특히 협동조합의 원칙과 가치에 기반한 경영을 얼마나 잘하는지가 협동조합의 성공에 있어 중요하다. 따라서 한국의 소비협동조합 역시 협동조합의 원칙과 가치를 실제로 얼마나 잘 구현했는가가 미래 성공에 핵심 요인이 될 것이다. 본 연구의 의의는 한국과 영국의 소비자협동조합을 협동조합 진화과정의 시기별 분석이라는 관점에서 바라보고 그 진화과정의 유사성을 전제로 한국 소비자협동조합의 도전과제를 토론한 점과, 연구 결과를 바탕으로 한국 소비자협동조합을 발전시킬 수 있는 방안을 제시한 점이다. This paper aims to compare Korean consumer co-operatives with British consumer co-operatives, and to analyze the main challenges they might face in the future. Based on Birchall’s model(2011) of evolutionary processes in the life of MOB(Member-Owned Businesses), Korean consumer co-operatives which might be in the ‘period of growth,’ are discussed. The authors suggest that Korean consumer co-operatives have to learn from British consumer co-operatives, which are currently in the ‘period of renewal.’ British co-operatives have long been suffered from their steady declination in terms of achieving economic values and their own co-operative values since 1950s. But British consumer co-operatives are recovering and even growing ever since the innovation to revitalize their original values and principles has been initiated by the management in the early 2000s. Thus, Korean consumer co-operatives are worthwhile paying attention to evolutionary processes in the rise and fall of British consumer co-operatives. It is necessary to keep co-operative values for Korean consumer co-operatives in order to grow in the fast and substantial manner.

비영리복지단체의 활성화 방안에 관한 고찰 - 일본의 공적 지원에 대한 관점을 중심으로

신두섭(Du-Sub Shin) 한국비영리학회 2004 한국비영리연구 Vol.3 No.2

고령화 소자화 사회에 있어서 복지 서비스 담당자로서 각종 비영리단체가 주목을 받고 있다. 본 논문은 복지 분야에서 비영리조직의 역할을 활성화시키기 위한 제도적 정책적 방향을 시사하는 것을 목적으로 하고 있다. 첫째, 비영리단체 중 복지 단체의 현황을 고찰하고 소자화와 고령화가 한층 가속적으로 진행되고 있는 큰 사회적 문제틀 해결하는 유력한 존재로서 비영리복지단체의 위치를 명확하게 한다. 둘째, 일본에서 사용되어 지고 있는「비영리법인」이나「비영리사업」의 개념을 분명히 하고, 영리와 비영리의 구별 기준을 사업 활동 내용에 입각해서 판단할 필요성이 명확해졌다. 그리고 시장 경쟁에 있어 비영리복지단체와 민간 기업 사이의 경쟁 조건 등이 검토되었다. 셋째, 고령자 케어 단체를 사례로 한 해외의 시행 상황 고찰을 통해 일본의 비영리복지단체의 제도적법적 인가 조건이나 지원 정책 등을 시사했다. 넷째, 복지 서비스에서는 전문성이나 자격을 필요로 하는 경우가 많고, 정보의 비대칭성이 존재하는 것을 확인했다. 또한 서비스를 받는 측은 그 서비스를 평가하는 능력 부족의 문제도 존재한다. 이 경우, 비영리단제, 영리단체, 자치제 등에 의해 행하여지는 서비스 공급의 경제적 효과 분석에 의해 영리기업의 참가 확대보다 비영리복지단체의 서비스를 보다 폭넓게 추진 할 수 있는 규제완화와 재정면에서의 방책이 중요하다. 이상의 분석을 통해 민간 비영리복지단체의 복지 서비스 시스템의 구축과 함께 정부의 종합적인 복지정책의 목표 설정과 정책 수단의 개선 등이 요구되고 있다. This paper aims at promoting nonprofit organization (NPO) institutionally and politically in the welfare field. Firstly, we investigate the present situation of the NPO for welfare, which are playing a leading role in solving the social problems of an aging society with a decrease in birthrate in Japan, which are becoming serious. Secondly, this paper clarifies the concepts of "nonprofit corporation" and "nonprofit business" in Japan, and the standards for distinction profit and nonprofit business. Further more, the competitive conditions between nonprofit welfare organizations and private enterprises were also examined. Third, based on NPO activities for old people cares overseas, we suggest the policies and approval conditions institutionalIy and leally for a NPO to support old people. Lastly, this paper analysis thc economical effect of the service supplied by a NPO, a profit organization or self-governing body, and indicates the importance of regulations and financial policies for expanding welfare services provided by a NPO, rather than an enterprise seeking profit. The target for a comprehensive government welfare policy and its improvement are also set up.

외국인 유학생의 문화적응 스트레스와 생활 스트레스에 미치는 영향

나임순(Im-Soon Na) 한국비영리학회 2006 한국비영리연구 Vol.5 No.2

  본 연구는 외국인 유학생들의 한국에서의 문화적 적응과 생활 스트레스에 영향을 미치는 요인을 분석함으로써 유학생들의 삶의 실태를 객관적으로 파악하여 그들을 위한 복지적 관점의 방안을 제시하는데 그 목적이 있다. 이를 위해 대전 지역에 있는 3개 대학의 외국인 유학생들과 동아리 활동에 참여하고 있는 외국인 유학생 275명을 대상으로 일반적인 특성과 문화적응 스트레스 및 생활 스트레스에 관한 척도를 사용하여 설문조사를 실시하였다.<BR>  연구 결과, 외국인 유학생들의 문화적응 스트레스에서는 향수병으로 인해 가장 많은 스트레스를 받고 있으며, 다음은 지각된 차별감이 영향을 미치는 요인으로 나타났다. 문화적응 스트레스에 영향을 미치는 일반적 요인으로는 성별, 결혼여부, 한국어 수준, 한국체류 기간 등의 4개 변인으로 나타났으며, 이중에서 한국어 수준이 가장 유의미한 영향을 미치는 변인으로 관찰되었다.<BR>  외국인 유학생들의 생활 스트레스에서는 학업 문제와 장래 문제로 인한 스트레스를 가장 많이 받고 있으며, 다음으로는 친구 문제와 가치관 문제로 인한 생활 스트레스를 많이 받고 있는 것으로 나타났다. 생활 스트레스에 영향을 미치는 일반적 요인으로는 거주환경, 경제적 수준, 한국어 수준 등의 3개 변인으로 나타났으며, 이중에서 한국어 수준이 가장 유의미한 영향을 미치는 변인으로 관찰되었다. 그리고 한국 문화에 적응 수준이 높은 유학생은 생활 스트레스를 적게 경험하고 있는 것으로 나타났다.<BR>  본 연구의 결과를 볼 때, 한국 유학생활을 성공적으로 수행하기 위해서는 한국어 수준이 가장 유의미한 영향을 미치는 변인으로 나타났다. 따라서 한국 유학생활을 성공적으로 수행하기 위해서는 각 대학 마다 한국어 수준을 빠른 시일 내에 향상시킬 수 있도록 효율적인 한국어 교육 프로그램의 제도적 마련이 우선적으로 필요하다. 이와 더불어 복지적인 측면에서 외국인 유학생 기숙사나 공동주택 등과 같은 거주 환경의 지원, 일자리 알선이나 장학금 등의 재정적 지원을 위한 제도적 마련과 더불어 정서적 어려움을 겪고 있는 외국인 유학생에게 상담프로그램을 제공하는 등의 사회복지실천 영역에서의 지속적인 지원이 필요하다. 그리고 유학생 개인적 차원으로는 한국문화나 한국어 교육 프로그램, 취미 활동, 봉사활동이나 종교 동아리 등의 다양한 집단 활동에 참여함으로서 교제의 폭을 넓히고 한국 사회에 빠른 시일 내에 적응할 수 있도록 하는 적극적인 태도와 노력이 필요하다.   The purpose of this thesis is to understand the acculturative stress and life stress among foreign students in Korea, and to provide them with some alternatives in the respect of social welfare. For this, this has been surveyed 275 foreign students through the questionnaire. To analyze the factors - the socio-demographic characteristics, acculturative stress and life stress, the collected data has been taken statistics using percentage, average, frequency, t-test, ANOVA, and hierarchical multiple regression analysis by SPSS 11.5 Version.<BR>  The statistically meaningful results are summarized as follows : First, acculturative stress level was very high in homesickness and sense of discrimination. The four impotent influence factors in relation to the acculturative stress were sex, marriage status, korean language level, the length of one´s stay. And the most impotent factor was korean language level.<BR>  Second, it showed that the life stresses - the studies at school, their prospect put them under a lot of stress most seriously. And the nest most serious factors were association with friends and sense of values. The three impotent influence factors in relation to the life stress were residence environment, economic level, korean language level. And also the most impotent factor was korean language level. The correlations between acculturative stress and life stress was positive.

비영리조직의 재무건전성 분석모형 구축

현삼원(Sam-Won Hyun) 한국비영리학회 2008 한국비영리연구 Vol.6 No.3

  오늘날, 비영리조직, 특히 공익법인이 사회경제적으로 차지하고 있는 위치는 매우 중요하다. 그러나 비영리조직에서는 그 중요성에 비하여 재무건 전성에 대한 논의 자체가 이루어지지 않고 있다. 재무건전성분석을 통한 유용한 정보제공이 비영리조직의 투명성과 책임성 제고, 자원의 효율적 관리, 성과측정을 통한 조직운영의 효율성증대 등을 확보하기 위한 필수적이며 구체적인 지름길이다. 본 연구는 비영리조직의 재무건전성분석모형을 구축하는 데 목적을 두고 있다.<BR>  이론적 틀은, ①영리조직에서 개발된 재무분석기법을 활용하고 ②미국에서 1991년 이후 투크만, 장, 트루셀, 그린리, 키팅 등에 의하여 개발된 비영리조직 재무분석측정지표를 준용하고, ③비영리조직의 재무적특성을 고려하였다. 평가영역은 운영합리성, 재무안정성, 경영효율성으로 구분하고, 영역별로 모두 15개 평가지표를 설정하고, 실제 재무비율과 표준비율을 대비하여 각 평가지표별 개별평점을 산정하고, 가중치를 부여하여 재무건전성 종합평점을 계산하였다.<BR>  가설적모형이 재무건전성분석에 실제적 효과가 있을 것인가, 또한 신뢰성 있는 재무건전성 예측모델을 개발할 수 있을 것인가의 해답은 비영리조직의 회계정보가 투명하게 보고되고, 회계자료의 신뢰성이 보장되고, 이를 바탕으로 실증적연구가 뒷받침되어야 한다.<BR>  본 연구의 한계를 극복할 수 있는 전제조건은, 비영리조직의 재무회계기준, 작성, 보고기준 및 지침이 통일되어야 하며, 회계정보가 투명하게 공개되어 정기적으로 보고되고, 계속적으로 집적되어 활용될 수 있는 데이터베이스가 구축되도록 제도적 장치가 마련되어야 한다.<BR>  나아가, 비영리조직 문화의 변화가 요구되며, 재무건전성에 대한 연구가 계속 진행되어, 더욱 효과적인 재무관리기법이 개발되어야 한다.   Although the nonprofit sector has a substantial impact on social economy, there is a dearth of literature exploring the role of financial health in the nonprofit sector.<BR>  The analysis of nonprofit sector’s financial condition can provide a useful information, which is essential to enhance the transparency and accountability of nonprofit organization and to increase efficiency of organization’s management.<BR>  This article builds a hypothetical model to analyze nonprofit organization’s financial health.<BR>  The model employs the methodologies that have been used in the for profit sector to analyze financial condition, and is based on financial indicators developed by Tuckman and Chang(1991), Trussel and Greenlee(2002), and Keating(2004) in the United States. However, the model considers the specific financial characteristics of nonprofit organizations.<BR>  Assessment Categories consist of reasonableness of organization’s operation, financial stability, management efficiency, and 15 financial indicators were developed.<BR>  Total financial rates are the weighted average of each indicator’s rate which is calculated by comparing actual financial indicator with the standard ratio.<BR>  Whether the hypothetical model can provide effectiveness for analyzing financial health of nonprofit organizations depends on the transparency of nonprofit organization’s accounting reporting system and reliance of the accounting information.<BR>  This article has several assumptions. The financial accounting standards and reporting guideline of nonprofit organizations should be regulated and defined. The transparent accounting information should be reported regularly. The database of the accounting information on all nonprofit organization should be updated regularly.<BR>  Above of all, a change of the nonprofit organization’s culture, continuous research on predicting the financial health of the nonprofit organization, and development of the new methodology to measure the financial health for nonprofit organization more efficiently is required.

우리나라 실정에 알맞은 외국의 비영리 평가 인증기구와 그 평가 방법에 관한 고찰

배원기(Wonkee Pae) 한국비영리학회 2022 한국비영리연구 Vol.21 No.1

비영리단체, 시민단체, 비영리법인 공익법인 등의 조직 건전성 제고 방안으로서 외부 회계기관 감사나 정부의 직접 관리방안보다, 비영리단체 임직원의 윤리의식 강화, 내부통제의 강화와 건전한 지배구조 구축을 통한 자율적인 정화 운동이 더 중요하고 필수적이다. 미국 등의 외국은 민간 감시단체(Watch Dog) 또는 모니터링단체의 활동을 통해, 비영리단체의 건전성이나 투명성이 제고되고 있는데, 우리나라에서는 한국 가이드스타가 2016년부터 미국의 채리티네비게이터의 평가방식과 유사한 「통합등급 부여방식」으로 비영리단체의 투명성 평가사업을 수행하고 있다. 그런데, 중소형 단체가 평가대상에서 배제되어 평가대상도 한정될 뿐만 아니라, 회계정보에 치중된 평가로서 조직 운영의 건전성에 관한 평가가 빠져 있고, 등급부여에 대하여 비영리단체의 반발이 많은 점 등의 문제가 있어, 활성화되지 않고 있다. 이에 대한 대안으로서, 미국의 BBB WGA, 일본의 JCNE 및 필리핀의 PCNC 등이 실시하고 있는 평가방식을 도입하면서, 회계정보를 중심으로 하는 계량평가보다는 지배구조, 내부통제제도 등 비계량 정보에 대한 평가가 더 중요하다는 점, 우리나라 비영리단체의 80% 이상이 중소 단체라는 점에 비추어, 대부분 정상적으로 운영되고 있는 대규모 단체들보다는 중소 비영리단체의 성실성, 역량, 효과성을 개선함에 목적을 두어야 한다. 또한, 2020년 국세통계상 비영리법인의 기부금 수익이 8.7조원, 보조금수익이 56.4조원으로서, 기부금 수익보다 보조금수익이 7배 정도 많음에도 불구하고 지금까지 기부금의 투명성에 집중해 왔으나, 기부금뿐만 아니라 보조금 사업 운영의 적정성 및 투명성을 검증해야 한다. The system for accounting transparency improvement plan of NPO should be focused on the NPO’s internal control and building a sound governance structure rather than the external audit or government direct management and control. In foreign countries such as the United States, NPO’s soundness and transparency are also being improved through the activities of private watchdogs or monitoring institution. Guide Star Korea introduced an integrated rating system for NPO evaluation to Charity Navigator since 2006. However, this rating project has not been activated, in the reason that small and medium-sized organizations are excluded and the evaluation target is limited, as well as there are a lot of critics from NPO’s. As an alternative, this paper suggests the evaluation method implemented by BBB WGA in the US, JCNE in Japan and PCNC in the Philippines. The evaluation of non-metric information such as governance structure and internal control system is more important than quantitative evaluation focusing on accounting information. More importantly, in light of the fact that more than 80% of NPO’s in Korea are small and medium-sized organizations, the target should be to improve the integrity, competency, and effectiveness of small and medium-sized non-profit organizations rather than large-scale organizations that are normally operated. In addition, according to the national tax statistics in 2020, donation revenue of NPO was KRW 8.7 trillion Won and government’s subsidy revenue was KRW 56.4 trillion. The adequacy and transparency of the programs supported by government’s subsidy should be verified, in addition to programs supported by donation.

비영리조직의 경영학적 접근에 대한 연구

한준구(Joon-Goo Han),문형구(Hyoung-Koo Moon) 한국비영리학회 2003 한국비영리연구 Vol.2 No.2

본 논문은 경영학분야에서 지금까지 국내의 비영리조직에 관한 연구가 어떻게 이루어져 왔는지를 살펴보고 앞으로의 연구방항을 제시하고자 하였다 지금까지 이루어진 비영리조직에 관한 경영학 분야의 연구의 흐름은 다음과 같이 정리될 수 있다 첫째, 경영학 분야에서 비영리조직을 다룬 연구의 비율이 미미하다는 점을 지적할 수 있다 둘째, 비영리조직 중 연구대상 조직이 주로 병원과 학교에만 연구가 편중되어 있어서 다양한 비영조직을 다루고 있지 못하다는 한계를 보여주고 있다 셋째, 경영학의 영역 중 주로 회계, 인적자원, 마케팅 분야의 관심이 높은 편이며 상대적으로 재무관리분야에서의 비영리조직에 관한 연구는 거의 발견되지 않았다 넷째, 회계분야의 연구를 제외하고는 대부분의 연구들이 기존 경영학 이론을 비영리조직 상황에 적용시키고자 하는 연구가 대부분이었다 이 논문은 앞으로 비영리조직의 경영학적 접근에 대한 제안을 하고 있다 이미 많은 비영리조직이 경쟁상황에 놓여 있으며 따라서 비영리조직의 특성에 따라 시장지향성은 매우 다양한 방식으로 나타날 것이다 특히 공익적 서비스를 제공하는 비영리조직들에 있어서 시장지향성은 조직의 생존과 연결된 중요한 문제라고 할 수 있다 따라서 시장지향성의 측면에서 비영리조직에 대한 접근이 요구되고 있다 둘째, 지금까지 우리니라의 비영리조직들은 이데올로기나 정치적 이념에 따라 운영되는 경우가 많았지만 앞으로 비영리조직의 효율성을 개념화하고 분석하는 연구가 요구된다 셋째 학교와 병원을 넘어서서 연구대상 비영리 조직의 범위를 확대하고 경영학의 여러 분야로부터의 총체적인 접근이 요구된다 This study tries to examine the research trends in the studies of NPOs from the business perspectives and suggest future research directions Findings from the literature survey are as follows First, there was very small number of research on NPOs done by business scholars Second, most of research using business perspectives dealt mainly with hospitals or schools Third, most of research was done in the areas of accounting, human resources management, and marketing On the other hand, studies in the areas of finance, international management, and production management were very scarce. Fourth, most of the research simply replicated the studies on business organizations without considering the unique characteristics of NPOs Suggestions are as follows. First, the concept of "market orientation" should be seriously taken into consideration in both research and practices for the NPOs Second, more research on the definitions of efficiency for NPOs is needed Nowadays, it is unlikely for the NPOs to survive with insufficient efforts in this area and heavily relying on the social causes as the major driving forces of the organizations, Third, NPOs other than hospitals and schools should be examined from the business perspectives

독일 비영리단체의 역할과 과제

한부영(Buyoung Han) 한국비영리학회 2005 한국비영리연구 Vol.4 No.2

독일의 비영리 단체는 등록된 단체, 재단, 조합, 위탁기관의 형식으로 존재하며, 대부분이 지역을 거점으로 활동하는 특징을 가지고 있다. 비영리단체의 활동은 주로 참여자의 취미나 관심영역을 중심으로 이루어지고 있으며, 공동체 활동을 통한 만족감과 자아실현을 위한 목적으로 주된 활동이 이루어지고 있다. 독일의 모든 단체는 사회적 민주주의의 영향으로 설립목적을 위한 활동뿐만 아니라, 사회복지를 위한 활동을 의무적으로 실시하고 있다. 재정의 일부를 사회적 약자를 위해 환원하는 제도가 생활화 되어 있는 특징을 가지고 있다. 비영리 단체의 정치활동은 광범위하게 이루어지고 있으며, 비영리단체가 정당으로 변신하여, 연방 또는 주, 지방자치단체의 선거에 참여하여 득표활동을 하는 사례도 많이 있으며, 집권당으로 집행부를 구성하는 사례도 많이 있다. 비영리 단체는 높은 재정적 투명성을 요구하고 있으며, 주 또는 지방정부로부터 재정적 지원을 받을 수 있는 기회도 많이 보장되어 있다. 독일 연방정부의 대연정이 이루어지면서 비영리단체의 활동이 활발해지고 있으며, 정부의 비판자로서, 그리고 정치적 참여의 매개체로서 역할이 강조되고 있다. Nonprofit organization in Germany exists as a form of registered organization, foundation, union, and government-commissioned organization with its own regional boundary. Its activities are mainly focused on the members’ hobby and interests aiming at achieving self-satisfaction and self-realization. All the organizations in Germany, influenced by social democracy, fulfill some obligations for social welfare as well as perform their own goals. In addition, they are accustomed to contributing some of their finance to the weak and poor in the society. It is not uncommon for the nonprofit organization to transform into political party for winning government elections including federal, state, and local election, so that it may form executive government as a majority party. Nonprofit organization is not only required to have a high level of financial transparency, but also has a good chance to receive financial support from local government. Through federal government’s coalition, nonprofit organization is actively doing its part as a government watchdog and medium for policy engagement.