독도 연구의 현황과 과제 - 영남대 독도연구소 학제간 연구 성과를 중심으로 -

문철영 영남대학교 독도연구소 2016 독도연구 Vol.- No.21

영남대학교 독도연구소가 중점적으로 지향하고 있는 것은 “독도학 정립을 위한 학제간 연구”이다. “독도학 정립을 위한 학제간 연구”의 기본과제는 제1과제(인문사회과학 분야) ‘독도 영유권 확립을 위한 연구’와 제2과제(자연과학분야) ‘독도의 생태보전과 독도해역의 생물상 연구’로 구성하여 1) 독도가 한국 고유영토임을 다학문간 통섭적 연구, 국제 공동 연구를 통해 재확인하고, 2) 독도 영유권 확립을 위한 매뉴얼 개발을 통해 만일의 경우 ICJ(국제사법재판소)나 국제중재재판이나 제3자 소송 등의 국제소송에 임하게 되었을 때를 상정하여, 우리가 제시할 수 있는 한국측 증거자료를 바탕으로 한 반박문과 답변서를 비롯한 재판에 임할 매뉴얼(Manual)을 만든다는 데에 초점을 두면서 3) 국제사회에서 용인되는 이론 개발을 통해 일본 측 주장의 허구성과 부당성을 증명할 수 있는 ‘독도학(獨島學)’을 정립하는 데 목적을 두고 있다. 그런 목적 하에서 역사, 지리학·문화인류학과 국제법, 정치학의 학제간 통섭연구를 지향한다. 이러한 학제간 연구 성과의 한 사례로 「울릉도쟁계의 타결과 쓰시마번(對馬藩)」(필자:송휘영)을 들 수 있다. 지금까지의 국내의 울릉도쟁계에 대한 연구가 주로 국내자료에 근거하여 이루어진 데 반해서 이 연구는 『죽도기사』 및 『죽도문담』 등 일본측 1차자료를 중심으로 분석한 것이다. 그리하여 당시 쓰시마번의 내부에서도 일본측의 무위(武威)라는 위협을 바탕으로 한 강경책에 대해 반성이 일기 시작하였고 조선에 대해 인교의 도리로써 대응해야 한다는 스야마 쇼에몽과 같은 온건파의 주장이 대두하였으며, 결국 그의 설득과 번내 여론 주도로 말미암아 에도막부가 조선 어민의 죽도도해를 금지하라는 당초의 주장과는 정반대의 결과인 「죽도도해금지」를 명령하게 되었다는 것을 고찰하였다. 이러한 고찰은 국내자료를 중심으로 한 기존의 연구에서 남구만 정권의 강경노선이 그 타결을 주도하였다는 결론의 지평을 확대하여 유학자이자 쓰시마번의 유력번사였던 스야마 쇼에몽을 중심으로 한 온건파의 역할을 들여다 볼 수 있게 한 것이다. 이러한 연구 지평의 확대야말로 독도연구소의 강점이자 앞으로의 지향점이기도 한 것이다. 또 다른 논문인 「죽도고 분석」(필자: 김호동) 또한 도토리번의 번사인 오카지마 마사요시가 1828년에 지은 『죽도고』를 인용서목의 분석과 함께 내용을 분석함으로써 한일 양국의 독도 논문에서 자주 언급되고 있는 『죽도고』 자료를 인용할 때 비판적으로 검토해야 할 것을 주지시키고 있다. 독도가 일본 고유의 영토라고 주장하는 일본측 학자들의 논리와 역사 왜곡을 무너뜨리기 위해서는 일본 고문서의 철저한 분석이 선행되어야 한다는 면에서 이러한 일본측 사료의 비판적 검토는 앞으로 더욱더 본격적으로 진행되어야 할 것이다. 앞으로 바람직한 독도교육을 위해 ‘내러티브’에 주목해야 한다. 독도의 자연 환경에 대한 생태학적 접근이나 독도의 영유권을 둘러싼 법제적인 접근 모두는 독도를 이 시대를 살아가는 한국인들의 생동하는 삶과는 멀리 떨어진 죽어있고 굳어있는 한갓 돌덩어리 섬으로 바라보게 한다. 독도는 우리 영토라는 영웅담에 기초한 애국주의적인 위인전식 접근 또한 한국인들에게 하나의 도덕적인 교훈을 제공하는 하나의 모범 이상의 의미를 갖기 어렵다. 이렇듯 생태학적 접근 ... The main purpose of Dokdo Institute Yeungnam University is “Interdisciplinary Research for the Establishment of the Dokdo Studies as an independent discipline”. The basic tasks of this project consist of Task 1(Humanities and Social Sciences), ‘Research for establishing the Korean sovereignty of Dokdo’ and Task 2(Natural Sciences), ‘The preservation of ecology of Dokdo and the study of its biosphere’. The purpose of this project is as follows: 1) to reaffirm that Dokdo is historical territory of Korea by means of multi-disciplinary researches and international collaborative researches, 2) to develop a manual for defending Korean sovereignty over Dokdo, in case of ICJ(International Court of Justice) trial, or international proceedings such as arbitration trials or third party lawsuits, 3) to establish the Dokdo Studies, which can demonstrate the falsity and unfairness of the Japanese claims by developing theories acceptable in the international community. For this purpose, interdisciplinary study of history, geography, cultural anthropology, international law, and political science is needed. One example of the achievements of these interdisciplinary researches is “the Conclusion of the Ulleungdo Jaenggye and the Tsushima-bun(clan)”(by Song Hye-young). This research is mainly focused on the original japanese data such as 『Takeshima article(竹嶋記事)』 and 『Takeshima story(竹島文談)』, while up-to-now other researches on 「Ulleungdo Jaenggye(Takeshima Nikken)」 have been mainly based on domestic data. This research make us know that the claims of dove such as Suhama Shoemong and its opinion leading had resulted in the opposite result of the original claim, 「Jukdo Voyage Prohibition Order(竹島渡海禁止令)」. This observation make it possible to look into the role of the moderates around Su Yama Shoemong who was confucian scholar and influential Samurai of Tsushima-beon, expanding the horizon of the conclusions of the existing researches centered on the domestic data that the hard line of the Nam-gu Man regime led the conclusion of the conflict. This kind of expansion of research horizon is the strength and future direction to go of the Dokdo Institute. Another paper, “an Analysis of Takeshima Records(竹島考)”(by Kim Ho-dong), also makes us critically examine when quoting 『Takeshima Records(竹島考)』 written by Masayoshi Okajima, Samurai of Tottori-han in 1828, data of which has been often mentioned in many papers on Dokdo in both countries. In order to get over the logic and historical distortions of Japanese scholars who have insisted that Dokdo belongs to Japan's own territory, the critical review of these Japanese historical materials should be further developed in the future. Attention should be paid to ‘narrative’ for the desirable future Dokdo education. Ecological approaches to Dokdo's natural environment and legal approaches surrounding Dokdo's sovereignty have made Dokdo to be seen as a dying and stubborn stony island far removed from the lively lives of Koreans living today. Patriotic approaches based on stories of historical heroes that eloquently claims “Dokdo is our territory” also means less than an example of providing a moral lesson for Koreans. A approach to make Dokdo live with the lives of the contemporary Koreans and to internalize their story of heros into ‘our own story’ of contemporary Koreans while to make ecological and legal approaches authentic, is a approach of ‘narrative history’. This allows the totality of the internal relations of the various approaches such as ecological, legal and heroic approaches to be represented as a single whole. Through this narrative as ‘a narrative history’, we internalize a series of historical facts about the ‘Dokdo’ issue, which has myriad internal relations into a story.

법학전문대학원에서의 독도교육의 모델-영남대학교의 사례를 중심으로-

이용호 영남대학교 독도연구소 2021 독도연구 Vol.- No.31

The Education about Dokdo as one among previous measures for ensuring Dokdo dominium, is very important for us. In this paper, the goal is looking for the model for effective education about Dokdo as law school course on the basis of the experience law school of Yeungnam Univ. On the premise that, this paper deals with the followings. First, section ‘Ⅱ’ recapitulates a present conditions of education about Dokdo in Yeungnam Univ. and local universities in Kyeongbuk province. Second, section ‘Ⅲ’ analyzes the contents of education about Dokdo in Yeungnam Univ. and points out the limitations. Third, section ‘Ⅳ’ suggests the effective model of education about Dokdo as law school course. And for the last, section 'Ⅴ’ proposes the ways for effective education about Dokdo as law school course substituted by the conclusion. In light of the examinations and analyses as mentioned above, this paper will present the conclusions as followings. First, the education about Dokdo as law school course is very important to grow up legal specialist about Dokdo. Second, it should be confirmed the scheme that education about Dokdo must be taught from primary school, middle school, high school and university, to law school step by step. Third, it needs to grow up specialist under a long-term plan who is well versed in Dokdo problems. Fourth, our nation and local government having heavy responsibility should be done a more affirmative education about Dokdo. Fifth, Korea and Japan should consistently discuss Dokdo problems among establishing Joint Research Council about Dokdo between two nations as civilian organization. Last, emphasizing that the best way to keep Dokdo as our territory depends on the love and concerns to Dokdo to our people. 독도교육은 독도의 영유권확보를 위한 선결적 수단 가운데 하나로서, 그 중요성은 따로 강조하지 않더라도 자명하다고 할 것이다. 본 논문은 지난 3년 동안의 영남대학교 법학전문대학원에서의 독도교육의 운영사례를 중심으로, 법학전문대학원의 학생을 대상으로 한 가장 효과적인 독도교육의 모델을 찾는데 목표가 있다. 이러한 목표 하에서, 본 논문에서는 아래의 몇 가지 측면을 살펴보고자 한다. 먼저 영남대학교를 비롯한 지역대학에서의 독도교육의 현황을 간략하게 소개하고자 한다. 둘째 영남대학교에서 수행해온 독도교육의 내용을 검토하고, 그 한계를 분석하고자 한다. 셋째 법학전문대학원의 학생을 대상으로 한 가장 효과적인 독도교육의 모델을 구하고자 한다. 끝으로 결론에 갈음하여 법학전문대학원의 학생을 대상으로 한 독도교육의 나아갈 방향을 기술하고자 한다. 이상과 같은 검토와 분석을 통해 본 논문은 다음과 같은 몇 가지 결론을 제시하고 있다. 첫째 법학전문대학원에서의 독도교육은 독도 관련 법률전문가의 양성 및 국가의 전략적 차원에서의 기여라는 점에서 크게 환영할 일이라는 점이다. 둘째 법학전문대학원에서 독도교육을 성공적으로 수행하기 위해서는 초・중・고교에서의 독도교육과 연계성을 가지고 체계적으로 교육되어야 한다는 점이다. 셋째 독도문제를 포괄적으로 다룰 수 있는 전문가양성프로그램이 요청된다는 점이다. 넷째 독도교육을 위해 정부나 지방자치단체의 적극적 역할이 필요하다는 점이다. 다섯째 가칭 ‘독도교육공동연구회’와 같은 민간 주도의 위원회를 설치하여, 독립적이고 중립적인 틀 속에서 관련 논의를 지속적으로 이어가야 한다는 점이다. 결론적으로 독도에 관한 국민의 사랑과 관심이 지속된다면, 독도는 ‘아름다운 금수강산’으로 영원히 남을 것이다. 국민의 사랑과 관심이 필요한 때이다.

독도 관련 고지도의 현황과 특징 분석-영남대 소장 고지도를 중심으로-

김도은,이태우,최재목 영남대학교 독도연구소 2020 독도연구 Vol.- No.29

This study attempts to provide evidence that Dokdo is a Korean territory, using 48 maps of Ulleungdo and Dokdo out of the old map materials owened by Yeungnam University. This study also aims at affirming Dokdo's territorial sovereignty using map materials and increasing the value of Dokdo-related old maps owened by Yeungnam University and at the same time, as a Hub for Dokdo Research, aims at establishing its status of Dokdo Institute of Yeungnam University. Since the 18th century, The old maps of Korea(Joseon Dynasty) have shown that "Dokdo" is located on the right side(East) or left side(West), bottom side(South) or up side(North) of Ulleungdo, especially a part of map of Gangwon-do. It can be seen that they are displayed separately on the left (southwest) and lower right (southeast). Next, the map also shows whether Dokdo is located correctly and how Dokdo displayed in different locations can be interpreted in the same location as the current Dokdo location. It can be seen through the status survey. Of the foreign maps depicting Korea in the 18th and 19th centuries, especially on the map of Japan, "Dokdo" is all drawn in "Ulleungdo". It is said that there is also a way to fold Dokdo inside or below Ulleungdo on an old map of Korea. Foreigners at the time, who did not know how to fold the map in this way, displayed Dokdo on the left side of Ulleungdo in order to imitate the name of a place in the detailed part of Korean map Gangwon-do. The point is that Such a difference in the position of Dokdo cannot be seen without considering the viewpoint of the cartographer and at that time the geographical and oceanographic aspects. These map status surveys are important materials and are seen as evidence in that they have taught us the well-known fact that there were two large islands in the East Sea since ancient times and the clear facts that they have been engaged in fishing activities in the nearby sea of Ulleungdo and Dokdo 이 연구는 영남대학교가 소장하고 있는 고지도 자료 중 총 48점의 울릉도․독도 관련 지도를 통해 독도가 한국의 영토인 근거를 제시하고자 한다. 지도 자료를 통해 독도의 영토주권을 재확인하고, 영남대학교가 소장하고 있는 독도 관련 고지도의 가치를 높이는 동시에 독도연구의 구심점으로서 영남대학교 독도연구소의 위상을 확고히 하는데 그 의의를 두고 있다. 18세기이후 한국의 고지도, 특히 강원도 폭상에 나타난 ‘독도’의 위치는 ‘독도’가 울릉도의 오른쪽(동쪽) 또는 왼쪽(서쪽), 아래쪽(남쪽), 아래왼쪽(남서쪽), 아래오른쪽(남동쪽)에 각기 다르게 표시된 것을 볼 수 있다. 그렇다면 독도는 정확히 어디에 위치하고 있는 것인지, 각기 다른 위치로 표시된 독도가 현재의 독도위치와 같은 곳으로 어떻게 해석할 수 있는지에 대하여도 지도의 현황 조사를 통해 살펴볼 수 있다. 영남대 소장 독도 관련 지도의 현황과 특징을 조사한 결과 조사대상 지도 가운데는 독도와 울릉도의 위치가 현재의 위치가 아닌 경우도 있었는데, 이것은 당시의 지도 제작법의 유형에 따른 현상으로 당시 고대 시대의 사람들은 독도와 울릉도의 위치와 크기를 정확하게 알고 있었고, 후대 시대로 오면서 지도로 나타난 증거자료가 되었다. 영남대 소장 독도 관련 지도는 이미 조선시대 이전부터 당시 사람들이 동해 바다에는 두 개의 큰 섬(울릉도·독도)이 있었음을 명확히 인지하고 있었다는 사실과 어로활동 등을 통해 두 섬과 인근해역을 이용해왔다는 명백한 사실을 확인시켜주고 있는 중요한 자료이자 증거라고 볼 수 있다.

독도연구의 기본방향 제의

김명기 영남대학교 독도연구소 2017 독도연구 Vol.- No.22

The basic direction of Dokdo study can be different for each academic field of scholars participating in Dokdo research, and it may be different for scholars belonging to specific academic fields. Therefore, the basic direction of Dokdo study that the author suggest here, is defined as the basic direction of comprehensive Dokdo studies from the standpoint of the Republic of Korea which transcends the fields of study and disciplines of individual scholars and experts, and beyond the purpose of establishing of each independent research institute. However, this suggestion or presentation of the basic direction of Dokdo research in Korea is eventually linked to the national task, and it goes beyond the scope of Dokdo Institute Yeungnam University as a private research institute. Therefore, the author intends to express his simple feelings while having studied Dokdo, rather than presenting the basic direction of Dokdo study. The author also hopes that this will be a reference for the future directions of Dokdo research in Korea. The author acknowledge that he himself can be criticized for having a bias in international law because the author’s major is international law. However, it is the author's sincerest desire to recommend Dokdo research scholars other than those in the field of international law, especially historians, to study Dokdo in connection with the international law. In the following, as preliminary studies to suggest, will be discussed ‘the relations between international law and history in Dokdo research’, ‘the sources of international law’, ‘the replacement of historical title by modern International law’, ‘Maps as Evidence’, and ‘the principle of contiguity’. In addition, ‘interdisciplinary researches’, ‘promotion and dissemination of Dokdo research results’, and ‘specialization of researches of Dokdo institute’ will be proposed by the author. Finally, the necessity of interdisciplinary research on Dokdo and the necessity of popularization of Dokdo study results will be hopefully proposed. 독도연구의 기본방향은 독도연구에 참여하고 있는 학자의 학문분야마다 다를 수 있고, 또 특정학술분야에 소속되어 있는 학자마다 다를 수 있다고 본다. 더 나아가 독도연구소마다 각기 다른 연구방향이 제시될 수 있다고 본다. 그러나 여기서 저자가 의미하는 독도연구의 기본방향은 개별 학자와 전문가의 전공분야와 학문분야를 초월해서, 각 독자연구소의 설립목적을 초월해서 대한민국이라는 국가의 입장에서 포괄적, 총체적인 독도연구의 기본방향으로 정의하기로 한다. 그러나 이렇게 하면 독도연구의 기본방향의 제시는 국가의 과제에 속하는 것이 되고, 민간 대학 연구소로서 영남대학교 독도연구소의 범위를 넘게 된다. 따라서 저자는 독도연구의 기본방향을 제시한다기보다 그간 독도를 연구하면서 느낀 소박한 소감을 토로하여 향후 한국의 독도연구의 기본방향 제시에 미호의 참고가 되었으면 하는 과욕을 가져본다. 저자는 국제법 전공자이므로 결국 이 소감의 토로도 국제법의 영역에서의 편파적 소감이라는 비판을 받을 수 있다는 것을 자인한다. 그러나 국제법학자 이외의 독도연구학자, 특히 사학자에게 친국제법 연구를 권고해 보려는 것이 저자의 솔직한 심정이다. 이하 선제적 연구로 “독도연구에서 국제법과 사학의 관계”, “국제법의 법원”, “역사적 권원의 대체”, “지도의 증명력” 그리고 “지리적 접근론”에 관해 논술하기로 한다. 그리고 연구방법상의 제의에서 “학제연구”, “연구결과의 보급” 그리고 “독도연구소의 특성화연구”에 관해 논술하기로 한다. 마지막으로 독도에 대한 학제 연구의 필요성과 독도연구 결과의 대중화 필요성을 제의해 본다.

광복 후 일본의 독도 침략과 한국의 수호 활동

박병섭 영남대학교 독도연구소 2015 독도연구 Vol.- No.18

Japanese invasion on Dokdo started from 1953 after WWⅡ. On May, Japanese government practiced a ‘Takeshima(Dokdo) crackdown patrol’ when ‘Shimane-maru(島根丸)’, a boat of Shimane Prefecture confirmed Korean fisher’s activity on Dokdo. Armed officers of Japan Coast Guard (JCG) landed on Dokdo and set up territory poles and ordered Korean fishers to withdraw from the island after interrogating them. Japanese government believed a possibility of recapturing Dokdo by this patrol. First way of recapturing is to strengthen the patrol activity on the island and prevent Korean fishery activity. Indeed, JCG patrol boats invaded 26 time to Dokdo during a year. These invasions angered Korean people. Once, Korean police patrol team, Sunlaban have shot Japanese patrol boat and removed territory identity poles. However, Japan set up every time territory poles as soon as she knew removal of poles. As a result, Japan occupied Dokdo 80% of the term until middle May of 1954 by setting them up. The second way of recapturing Dokdo is to resume Dokdo fishery activity by Japanese, which was practiced on May 1954. The result of fishing off Dokdo was not satisfactory for them and they never tried fishing again. The second way was naturally abolished. Also recapturing the island by Japan became difficult when Korea Marine Police strengthened patrol activity. Futhermore, Koreans strengthened Dokdo guard from Aug. 1954 by the cooperation between civilian and police. They repelled JCG patrol boats by firing. Then, Japanese government abandoned recapturing Dokdo by force and started to search a diplomatic solution. From 1960s, invasions of JCG patrol boats to Dokdo was decreased to once a year except some cases. But when Japan put ‘12‐mile Limit Law of Territorial Waters’ into effect, JCG patrol boat announced that Takeshima (Dokdo) was Japanese territory at the nearest distant of Dokdo. Soon, it was evacuated by the Korean defense activity. Next year, Korean enforcement of ‘12-mile Limit Law of Territorial Waters’ deterred Japanese invasion on Dokdo waters except special cases. 광복 후 일본정부의 독도 침략은 1953년에 시작되었다. 5월에 시마네현(島根縣) 수산시험선 ‘시마네마루(島根丸)’가 독도에서 한국 어민들의 어로를 확인하자 일본정부는 ‘다케시마(독도) 단속’를 결정하였다. 6월 일본 순시선의 무장한 임검반이 독도에 상륙해 일본의 영토표주를 세우는 한편, 어로 중인 한국 어민들을 심문하고 퇴거를 명하였다. 이즈음 일본정부는 독도 탈환의 구체적인 방도를 세웠다. 첫째 방도는 순시선을 자주 독도에 파견해 한국 어민의 어업을 막는 것이며, 그 후 1년 동안에 26번이나 순시선을 침입시켰다. 한국 측은 이런 활동에 분노해 어느 때는 울릉경찰서 순라반이 순시선을 총격하고 일본의 영토표주를 철거한 일도 있었다. 그러나 일본은 영토표주가 수차례 철거되어도 그때마다 새 영토표주를 곧 세웠다. 결국 영토표주를 기준으로 생각하면 1954년 5월 중순까지 독도는 80% 일본에 침탈당하였다. 독도 탈환의 둘째 방도는 독도와의 관계를 공고히 하기 위해 일본 어민들의 두절된 어업을 부활시키는 것이며, 1954년 5월에 실시되었다. 이 어업의 성과는 적으며, 일본 어민들은 독도는 가치가 낮은 섬임을 알고 다시는 독도에서 어업을 하지 않았다. 자연히 독도 탈환의 둘째 방도는 사라졌다. 또한 탈환의 첫째 방도도 5월부터 한국 해양경찰대가 독도에 드나들기 시작했기 때문에 실시가 어렵게 되었다. 또한 8월부터 한국은 관민 공동으로 독도를 본격적으로 경비하고 순시선을 총격 혹은 포격하였다. 이 때문에 일본은 독도 탈환 방도를 포기해 외교적으로 해결하기로 방침을 바꾸었다. 1960년대에 들어서 순시선의 침입은 줄고 특별한 사건이 없는 한 매년 1번 정도로 됐다. 그러나 1977년에 일본이 ‘영해 12해리법’을 시행하자 순시선이 독도 지근거리에서 일본의 독도 영유권을 주장하였다. 그러나 한국의 반격을 받아 퇴거하지 않을 수 없었다. 다음해에 한국도 ‘영해 12해리법’을 시행하자 일본 순시선은 특별한 변화가 없는 한 독도 해역으로 침입할 것을 삼가게 되었다.

일제강점기 일본어 자료에 나타난 ‘울릉도의 屬島로서의 독도’ 인식

윤소영 영남대학교 독도연구소 2020 독도연구 Vol.- No.28

그동안 여러 선행연구의 성과를 통하여 1905년 일본이 독도를 자국의 영토로 강제 편입시키기 이전, 일본의 지도와 역사지리교육에서는 독도를 일본의 영토로 인지하지 않았다는 점이 충분히 밝혀졌다고 생각된다. 그러나 일제강점기는 시대적인 특성상, 위와 같은 관점의 연구가 어려운 실정이다. 그럼에도 불구하고 역사는 시기에 따라 분절되는 것이 아니라 여전히 연속성 하에 존재하기 때문에 비록 법제적으로 일본이 독도를 일방적으로 영토화했다고 해도 독도가 울릉도의 속도라는 인식은 갑자기 사라지지 않을 것이다. 이 연구는 일제강점기에 울릉도와 독도 관련의 일본어 자료 속에 독도 인식이 어떻게 나타나고 있었는지를 살펴보고자 한다. 대상 자료는 2017년에 독립기념관에 기증된 김남훈 독도 관련 기증자료 중, 일제강점기의 일본어 역사지리부도와 일제강점기에 일본인 학자에 의해 저술된 울릉도와 독도 관련 연구논문, 시마네 현 마쓰에 시 죽도연구소에서 필자가 직접 수집한 「죽도편입에 관하여」라는 문서군을 주목하고자 한다. 연구결과는 다음과 같다. 먼저 시바 가즈모리(芝葛盛) 의 일본역사지도(1922)에는 죽도(=독도)를 조선의 것으로 적어, 울릉도의 부속섬으로 독도를 인지했음을 드러내었다. 이것은 ‘地名의 巨人’으로 불린 요시다 도고(吉田東伍)의 대일본지명사서의 영향이 컸으며, 요시다 도고가 펴낸 신편 일본독사지도에 소개된 「한국병합 전후 일본영역도」의 인식과도 일치하고 있음이 발견된다. 나아가 시바 가즈모리의 관점은 연구 동료인 후지타 아키라(藤田明)의 저술에도 반영되었다. 그런 점에서 시바 가즈모리의 일본역사지도의 독도 관련 기술이 시바 가즈모리의 특수한 사례라고 할 수는 없을 것이다. 독도를 울릉도의 부속 섬으로 인식하는 사례는 일제강점기 일본인 학자의 저술에서도 살펴볼 수 있다. 즉, 다보하시 기요시(田保橋潔), 이마무라 도모(今村鞆) 등의 연구에서는 울릉도를 竹島, 독도를 松島에 비정함으로써 자연히 독도를 울릉도의 부속 섬으로 간주하는 인식을 드러내었다. 히바타 셋코(樋畑雪湖)는 직접적으로 독도를 울릉도의 부속 섬이라고 단정했다. 한편 일제강점기 울릉도에 거주했던 일본인들이 맑은 날 울릉도에서 독도가 뚜렷이 보인다고 증언한 점, 독도가 竹島라는 이름으로 시마네 현에 일본 영토로 편입되었음에도 불구하고 여전히 일본인은 량코도로, 조선인은 獨島라고 했다는 점은 국가적인 차원에서 일정 지역의 소속과 명칭을 바꾸어도 일상생활 속에서 체감하는 공간 인식은 이전의 방식과 습관을 계승하고 있다는 점을 확인할 수 있는 부분이다. 1923년 발간된島根縣誌나 1945년 일본 마쓰에 재무부 국유지대장에 ‘獨島’라고 기록되었다는 것은, 울릉도의 부속 섬으로서의 독도의 존재감이 일본 측에도 인지되었음을 보여준다. 나아가 정작 독도를 영토 편제한 시마네 현에서는 1926년에 행정구역 개정으로 오키도사가 폐지되고 오키지청이 수립된 후 독도 관련 행정 조치도 취해야 했지만 1953년까지 방치한 사실이 있었다. 이러한 점은 현재 일본 측에서는 은폐하고 있지만 이것이야말로 일제강점기에 일본이 독도에 무관심했음을 알 수 있는 지표이다. 일제강점기의 한국은 한국병합조약에 의해 ‘영원히’ 일본의 영토가 되었다고 인식되었기에, 일본 측은 굳이 독도를 따로 ... Until now, through the results of several previous studies, it is thought that it was fully revealed that Japan did not recognize Dokdo as a territory of Japan before it was forced to annex it to its territory in 1905. However, during the Japanese colonial period, it was difficult to prove that Dokdo was Korean territory because all of the Korean territory became Japanese territory. Nevertheless, history is not cut off from time to time, but still exists under continuity. Even if Japan, by law, made Dokdo one-sided as its territory, the perception that Dokdo is an island attached to Ulleungdo will not suddenly disappear. This study aims to examine how Dokdo's perception appeared in Japanese materials related to Ulleungdo and Dokdo during the Japanese occupation. The data for this study were donated by Nam Hoon Kim, donated to the Independence Hall of Korea in 2017, research papers related to Ulleungdo and Dokdo written by Japanese scholars during the Japanese colonial period, Matsue City, Shimane Prefecture It is a document called "About the Incorporation of Takeshima" that I directly collected at the Takeshima Research Institute. The research results are as follows. First, Shiba Kazumori's Japanese History Map (1922) wrote Takeshima(=Dokdo) as the territory of Korea, revealing that it recognized Dokdo as an island attached to Ulleungdo. This was largely influenced by Yoshida Togo's "The Great Japanese geographic dictionary", which was called the Giant of Japanese Geography. This coincides with the perception of Japanese territorial maps before and after the Korean annexation introduced in the "New Japanese history map" published by Yoshida Togo. Furthermore, since Shiba Kazumori's perspective was reflected in the writings of research colleague Akira Fujita. Shiba Kazumori's perception was not limited to him. An example of recognizing Dokdo as an affiliated island of Ulleungdo can also be found in research papers written by Japanese scholars during the Japanese colonial period. In other words, studies by Tabohashi Kiyoshi and Imamura Tomo revealed the perception of Dokdo as a sub-island of Ulleungdo by declaring Ulleungdo as Takeshima(竹島) and Dokdo as Matsushima(松島). Setko Hibata directly determined Dokdo as an island of Ulleungdo. On the other hand, Japanese residents who lived in Ulleungdo during the Japanese colonial period testified that Dokdo was clearly visible on Ulleungdo on a clear day. Despite the fact that Dokdo was incorporated as a Japanese territory in Shimane Prefecture under the name of Takeshima(竹島), Japanese were known as Ryangkodo and Koreans were Dokdo(獨島). The fact that it is called is a part where it can be confirmed that the previous methods and habits continue in life regardless of changes in the system. Also, it is recorded as Dokdo(獨島) in 島根縣誌 (1923) and the head of the State Treasury Department of Matsue, Japan (1945), indicating that Japan also recognized Dokdo as an attached island of Ulleungdo. Furthermore, after the administrative district was changed from Oki island governor (島司) to the Oki branch office in 1926, it was left until 1953 without administrative measures for changing the region governing Dokdo. Japan is hiding this fact, but this is an indicator that Japan can guess how Dokdo was perceived during the Japanese occupation. During the Japanese colonial rule, Korea was recognized as the “territory of Japan Empire” by the Korean Merge Treaty, so the Japanese side did not have to separate Dokdo and emphasize it as Japanese territory. In such a situation, regardless of its name, the geographical recognition of Dokdo as a sub-island of Ulleungdo was naturally expressed in Japanese records related to geography. Even Japanese officials have indicated that the island was called “Dokdo(獨島)” by Koreans.

「太政官指令」 付図 「磯竹島略図」発見の経緯とその意義」

漆崎英之 영남대학교 독도연구소 2013 독도연구 Vol.- No.14

1. ?태정관지령? 부속 지도 ?기죽도약도? 발견 경위 2005년 3월 대신대학에서 일본의 한반도 침략 죄에 대한 설교를 계기로 나는 독도 문제와 관련을 가지게 되었습니다. 어느 날 “죽도 외 1도 건에 대해서는 일본과 관계가 없다는 것을 명심할 것”이라고 하는 태정관(太政官) 지령이 원본에서는 붉은 글씨로 되어 있는 한 문장을 만났습니다. 붉은 글씨를 자신의 눈으로 확인하고 그 의미를 알고 싶다는 생각에서 원본의 개시 신청을 하고 동년 5월 이 사실을 확인할 수 있었습니다. 원본에는 ?기죽도약도(磯竹島略圖)?(울릉도 약도)로 쓰인 작은 봉투 안에 접혀진 한 장의 부도(付圖)가 담겨져 있었습니다. 그것이 ?기죽도약도?였습니다. 펼쳐 보고 더욱 놀랐습니다. 부도 오른쪽 상단에도 ?기죽도약도?라고 기록되고 있었음에도 불구하고, 기죽도(울릉도)와 함께 송도(독도)가 그려져 있던 것입니다. 2006년 5월 고신대학 강연에서 제시한 공문록 및 ?기죽도약도?에 대해 6월 7일 부산 MBC 문화방송이 처음으로 텔레비전 방송에서 공개하였습니다. 독도연구자인 박병섭 선생도 “지금까지 본 적이 없는 사료이다”라고 말씀하시고 즉시 인터넷상에 공개하였습니다. ?기죽도약도?의 가치를 올바르게 이해하고 인터넷상과 서적(『다케시마=독도논쟁』?內藤正中?박병섭, 2007년, 新幹社)에 공개한 것은 박병섭 선생님이 처음이었습니다. 2. ?태정관지령? 부속지도 ?기죽도약도?의 의의 ?기죽도약도?가 발견되기 전부터 공문록 사료를 진지하게 마주 한 연구자들은 ‘외 1도’ 가 송도(독도)라고 하는 바른 결론을 당연히 내리고 있었습니다. ?기죽도약도?는 이러한 연구자들의 연구의 결과가 옳았다는 것을 증명해 주었습니다. 박병섭 선생님이 “?공문록?에 쓰여진 외 1도인 송도(松島)가 독도인 것은 ?공문록? 부속 ?기죽도약도?를 보면 일목연하다”(?시모죠 마사오의 논설을 분석한다?, 90쪽, ?독도연구? 제4호, 2008년, 영남대학독도연구소)고 적고 있는 대로입니다. 태정관지령을 문서사료와 함께 확인한 ?기죽도약도?에 의해서 ‘외 1도’가 어느 섬을 가리키고 있는지 판단할 수 없다고 하는 견해는 거부되었습니다. 게다가 ‘외 1도’를 공문록 그 자체로 부터 해석하는 것을 의도적으로 피해 공문록밖에서 독도 이외의 섬이라고 결론지으려고 하는 잘못된 시도와 결론도 무력화시켜버리고 말았던 것입니다. 3. 독도문제 해결의 길 독도연구의 제1인자로 거론되는 고 나이토 세이쥬(內藤正中) 선생님은 일본 외무성의 자세를 “과거의 역사와 정면에서 부터 바라보려고 하지 않고 역사의 일부를 편의주의에 따라 수박 겉핥기를 하고, 그 한편으로 자신의 주장과 맞지 않는 사실은 무시하고 고려하지 않는다”(?죽도=독도문제입문? 64쪽)고 비판하고 있었습니다. 즉, 국가가 역사로 부터 진심으로 배우고 마주보고 역사적 사실을 존중해 간다면, 독도 문제도 해결의 길을 찾아낼 수 있는 가능성이 있다고 하는 것입니다. 자국의 역사에서 진심으로 배운다는 것은 국가 스스로가 그 시대의 역사에 새겨진 발자취로서 역사적 사료에 관심을 가지고 이것을 존중하는 것입니다. 국가가 과거의 잘못을 진지하게 응시하고 회개하는 것에 의해서 미래는 올바르게 열어 갑니다. ?기죽도약도? 등이 중요한 사료는 이것을 보는 사람이 과거의 역사적 사실에 진실로 마주 보는지 어떤지를 비추는 거울입니다. “죽도(울릉도) 외 1도(독도)는 일본의 영토가 아닌 것을 알아야 한다”고 하는 태정관지령은 확실히 오늘 일본에게 회개를 강요하는 지령인 것입니다.

문화권력으로서의 독도-학계·언론계·교육계의 동향과 자장을 중심으로-

조수일 영남대학교 독도연구소 2023 독도연구 Vol.- No.35

본고는 2000년 이후로 시기를 한정하여 독도연구의 동향을 통계적으로 살펴봄으로써 영남대학교 독도연구소와 동북아역사재단이 양대 축을 형성하여 한국 학계의 독도연구를 선도해왔음을 분명히 했다. 이어서 신문 사설을 독해함으로써 언론계는 독도문제를 통해 우경화하는 일본을 표상하고 동시에 이를 다양한 한일 과거사와 연동시키고 있음을 드러냈으며, 또한 언론계가 독도문제를 다루는 기본적인 인식 틀은 독도는 협상의 대상도 아닐뿐더러 분쟁의 지역도 될 수 없다는 것임을 확인했다. 마지막으로 초·중등학교의 독도교육을 둘러싼 교육정책을 살펴봄으로써 교육현장에는 강력한 정치적 자장이 작용하고 있음을 지적했고, 독도교육이 정부와 지방자치단체의 예산을 통해 점차 세분화·체계화·디지털화·문화콘텐츠 산업화되고 있으며, 그러한 움직임에 영남대학교 독도연구소와 동북아역사재단이 직·간접적으로 관여하고 있음을 볼 수 있었다. 더불어 본고는 이 같은 고찰을 통해 독도라는 기표는 대한민국 사회의 앎·지식, 매체·문화, 일상·생활 등 구석구석의 영역에서 의미작용을 일으키며 ‘독도는 역사적, 지리적, 국제법적으로 우리 영토’라는 담론과 인식을 신체화·구조화하는 문화권력으로 작동하고 있다는 해석을 가능성을 제시한다. Since 2000, this paper has statistically examined the trend of Dokdo research with a limited period of time, and it has been made clear that Dokdo Research Institute of Yeoungnam University and Northeast Asian History Foundation have formed two pillars to lead the Korean academic research on Dokdo. Next, by reading newspaper editorials, this paper cleared that the media have represented Japan leaning to the right through the Dokdo issue and at the same time linked it to various Korean and Japanese past history. It also confirmed that the basic perception framework for the media to deal with the Dokdo issue is that Dokdo is neither subject to negotiation nor a disputed area. Finally, by reviewing the educational policies surrounding Dokdo education in elementary and secondary schools, it was pointed out that a strong political magnetic field was working in the educational field. Additionally, it was discovered that Dokdo education is gradually becoming more industrialized, systematized, digitized, and cultural content through the government and local governments' budgets, and Dokdo Research Institute of Yeoungnam University and Northeast Asian History Foundation are directly and indirectly involved in the move. In addition, this paper suggests the possibility that the signifier of “Dokdo” acts meaningfully in every corner of Korean society, including knowing, knowledge, media, culture, daily Life, and acts as Cultural Power that embodies and structures the discourse and perception that “Dokdo is our territory historically, geographically, and internationally.”

정부기관 산하 독도 홍보사이트의 현황과 과제

김호동 영남대학교 독도연구소 2015 독도연구 Vol.- No.18

Japan MOFA constructed 14 pages of 「10 points to understand 竹島-Takeshima issue」 pamphlet at Japan MOFA homepage site from February 2008 and listed it on March 8. The Dokdo Research Institute of Northeast Asian History Foundation which financed by Korean government listed 「10 truths about Dokdo which Japan don’t know」 pamphlet at the homepage of the Foundation to oppose Japanese action on August 14, 2008 at the time of opening, and also ‘Korea Dokdo and Marine Territory Research Center’ of Korea Maritime Institute listed the pamphlet 「Dokdo is Korea Inherent Territory」 on the homepage. Japan MOFA listed motion picture 「Takeshima」 at the homepage on December 10, 2013, also listed motion picture 「Toward the future relationship」 on March 13, 2014. listing 「Takeshima pamphlet」(10 pages,PDF), and 「leaflet: Takeshima」(2 pages, PDF) on March 2014. The subtitle of the pamphlet and leaflet was ‘To resolve the issue by legal dialogue’. The counter action to Japan MOFA of 「Takeshima」 motion picture by Korean MOFA was listing 「Beautiful territory of Korea」 motion picture which listed at thee Korean MOFA homepage on December 31, but there is no counter action until to Japanese 「Takeshima pamphlet」(10 pages, PDF), and 「leaflet: Takeshima」(2 pages, PDF) by Korean MOFA, Northeast History Foundation, and, Korea Dokdo and Marine Territory Research Center of Korea Maritime Institute. This paper decided study title as 「Present status of Dokdo publicity site of Korean government supported Dokdo research institute and the task」 to promote Korean counter action. 일본 외무성은 2008년 2월, 「竹島-다케시마 문제를 이해하기 위한 10가지 포인트」라는 14쪽 분량의 팸플릿을 만들어 3월 8일부터 외무성 홈페이지에 게시하였다. 거기에 대응해 정부출연기관인 동북아역사재단 ‘독도연구소’가 2008년 8월 14일에 개소한 직후 「일본이 모르는 10가지 독도의 진실」 팸플릿을 만들어 홈페이지에 게시하였고, 한국해양수산개발원 ‘독도·해양영토연구센터’도 「독도는 대한민국의 고유영토입니다」 팸플릿을 만들어 홈페이지에 게시하였다. 일본 외무성의 경우 「다케시마」 동영상을 2013년 12월 10일에 외무성 홈페이지에 게시하였고, 2014년 3월 13일에 「미래지향적인 일한 관계를 지향하며」 동영상을 홈페이지에 게시하였다. 그리고 2014년 3월, 「다케시마 팸플릿」(10페이지, PDF), 「전단: 다케시마」(2페이지, PDF)를 게시하였다. 팸플릿과 전단의 副題는 ‘법과 대화를 통한 해결을 지향하며’로 정했다. 일본 외무성의 「다케시마」 동영상 대한 대응은 외교부에서 「대한민국의 아름다운 영토」 동영상을 만들어 2013년 12월 31일에 외교부 홈페이지에 게시하였지만, 외교부와 정부출연기관인 동북아역사재단 독도연구소, 한국해양수산개발원 독도·해양영토연구센터의 경우 전단과 팸플릿에 대한 대응은 지금까지 없다. 그것을 촉구하기 위해 제목을「정부기관 산하 독도 홍보사이트의 현황과 과제」로 잡았다.

독도 해양과학연구 성과의 홍보현황과 활성화 방안 연구- 한국해양과학기술원 독도전문연구센터의 성과를 중심으로 -

김도은,박찬홍 영남대학교 독도연구소 2021 독도연구 Vol.- No.31

This study investigates and analyzes the current promotion of the results of Dokdo ocean science research and methods to invigorate the promotion as Dokdo Research Center, East Sea Research Institute, Korea Institute of Ocean Science and Technology (KIOST) has revealed the vast marine territory of Dokdo in the East Sea and found the value of the marine territory, contributing to the solid establishment of the island’s sovereignty as a Korean territory, along with its utilization and management, and has achieved a great results performing science research activities. Founded in 2006, Dokdo Research Center has constantly performed ocean science research on Dokdo and has promoted the results for 16 years. Methods to promote such results include academic papers, academic activities, patent obtaining, publication of books, media advertisement, exhibitions and academic events, photo books on Dokdo, a Dokdo series, and a Dokdo experience system. According to the released information on the results of the research on Dokdo ocean science by Dokdo Research Center, during the period from 2006 to 2020, it published 82 academic papers, made 226 academic presentations, obtained 11 patents, published 35 books, made 1158 media advertisements, held 32 exhibitions, organized 227 academic events (e.g., workshop, seminar, symposium), held 107 lectures for the general public, conducted 791 field trips (visits), provided data 226 times, totaling about 3,000 promotional efforts. Although active promotional efforts for Dokdo have been made by the general public, such as civic groups and the Voluntary Agency Network of Korea, or VANK, researchers on Dokdo ocean science have not made sufficient promotional efforts for their academic results. Therefore, this paper suggests the following methods to invigorate the promotion. First, it is necessary to assign names to all rocks of the 89 dependent islets, in addition to Dongdo and Seodo, for makings in a new marine and submarine topographic map, and then produce and distribute related maps and leaflets. Second, rocks on land damaged by the nature, such as weathering, should be constantly monitored in terms of the utilization and development of Dokdo. Third, a comprehensive marine observation system of Dokdo should be built and real-time service should be provided to improve the use of data on the ocean and environment of the island. 이 연구는 한국해양과학기술원 동해연구소 독도전문연구센터가 동해의 바닷속 펼쳐진 거대한 독도의 해양영토를 밝히고 그 가치를 찾아 한국의 영토로서 확고한 주권확립과 이용관리에 기여하고 있으며, 과학연구 활동으로 많은 성과를 이루어내고 있기 때문에 독도 해양과학연구 성과를 중심으로 홍보현황과 활성화 방안에 대하여 조사와 분석을 한 것이다. 이 독도전문연구센터는 2006년도에 설립되어 올해 16년째 독도 해양과학연구를 꾸준히 하고 있으며, 축적된 연구 성과에 대하여 홍보를 하였다. 이러한 독도 해양과학연구 성과의 홍보 방법으로는 학술논문, 학술활동, 특허, 서적출간, 언론홍보, 전시회 및 학술행사, 독도관련 화보집, 총서와 독도체험시스템 등이 있다. 독도전문연구센터의 독도 해양과학연구 성과의 홍보현황을 보면 2006년부터 2020년까지 학술논문은 82편, 학술발표 226편, 특허 11건, 서적 35종, 언론홍보 1158건, 전시회 32건, 학술행사(워크숍, 세미나, 심포지엄 등) 227건, 대중강연 107건, 견학(방문) 791건, 자료제공 226건 등 약 3천건 정도로 집계되었다. 독도 시민단체와 반크 등 일반인의 독도 홍보활동은 많이 이루어지고 있지만, 독도 해양과학 연구자들의 독도 성과와 홍보에 관한 것은 아직 충분치 않은 실정이라고 할 수 있다. 그래서 본고에서는 다음과 같은 활성화 방안을 제시하였다. 첫째, 새로운 해양, 해저지형 표기에 있어서 동도, 서도 외 89개 부속 섬의 전체 바위명칭 부여 및 지도, 리플릿 제작 배포가 필요하다. 둘째, 독도 이용개발에 있어서 육상의 경우에는 자연환경에 의한 풍화작용 등의 영향으로 바위가 훼손되는 현상을 지속적으로 모니터링 해야 한다. 셋째, 독도 해양 및 환경자료 활용을 확대하여 독도 통합관측시스템을 구축 및 운영하여 실시간 서비스 제공도 지속적이어야 한다.