도시의 지속가능한 발전을 위한 경영시스템 인증제도의 도입방안 연구 : ISO 37101:2016을 중심으로

기호룡 서울시립대학교 국제도시과학대학원 2021 국내석사

2015년, UN은 2030년까지 전 세계 모든 국가가 달성해야 할 공동의 목표로서 ‘지속가능발전목표(UN-SDGs)’를 채택했다. 우리나라도 이러한 국제사회의 변화에 발맞추어 ‘한국형 지속가능발전목표(K-SDGs)’를 수립하고, 관련법에 근거하여 5년 단위로 ‘지속가능발전계획’을 수립하여 실행해오고 있다. 그러나 도시 수준에서의 지속가능한 발전을 위한 노력은 아직 일부 도시에서만 자율적인 방식으로 이루어지고 있다. 국제표준화기구(ISO)는 도시를 지속가능발전의 가장 중요한 행위자로 보고 도시 차원에서 지속가능발전목표 달성을 지원하기 위한 방법론을 개발하여 국제표준으로 발행하였다. ISO 37101은 그 중 대표적인 표준으로 ‘공동체의 지속가능한 발전을 위한 경영시스템’ 구축을 위한 시스템적 방법론을 제시한다. 국내에서는 이 표준을 2019년 12월 국가표준(KS)으로 제정하였으며, 이에 따라 일각에서는 표준의 확산을 위한 인증제도의 도입 필요성이 제기되고 있다. 본 연구는 이러한 국내 현황과 ISO 37101 표준 제정의 취지를 고려하여 국내 도시를 대상으로 ISO 37101 인증제도의 효과적인 도입방안을 모색하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 아래 절차대로 연구를 수행하고 결과를 도출하였다. 첫째로 문헌조사를 통해 지속가능한 발전과 도시경영에 대한 개념을 정리하고 경영시스템 국제표준 및 인증제도를 조사하였다. 이어서 ISO 37101 표준의 구조와 내용을 분석한 후, 선행연구 검토 결과를 바탕으로 본 연구의 필요성을 논의하였다. 둘째로 관련 전문가를 대상으로 심층 인터뷰를 수행하고, 질적연구방법 중 근거이론(Grounded Theory) 방법을 적용하여 인터뷰 결과를 분석하였다. 인터뷰에는 경영시스템 국제표준 및 인증제도 전문가 4명과 지속가능한 발전 관련 전문가 3명이 참여하였다. 인터뷰 결과는 근거이론 분석을 통해 구조화된 모형으로 도출되었고, 모형의 내용은 아래와 같다. ‘도시의 지속가능발전 관리에 대한 국내·외 요구가 증가’하고(인과적 조건), ‘도시 관리의 패러다임도 도시행정에서 도시경영으로 변화’함에 따라(맥락적 조건) 도시의 지속가능발전 경영체계 구축을 지원하기 위한 대안으로 ‘ISO 37101 인증제도 도입’ 필요성이 제기되었다(중심현상). 그러나 인증제도 도입 시 고려사항으로 ‘지방정부의 지속가능발전 관리 인프라 부실’, ‘ISO 인증제도의 부작용’, ‘지방정부 인증제도 도입 시 현실적 한계’, ‘법정 인증제도로 도입 시 고려사항’이 나타났다(중재적 조건). 이에 대한 대안으로 ‘ISO 37101 기반의 법정 인증제도 개발 및 운영체계 정립’, ‘인증제도에 대한 인식 제고’가 제시되었고(전략), 전략 실행의 기대효과로 ‘지방정부의 지속가능발전 관리체계 고도화’, ‘도시경쟁력 강화’가 나타났다(결과). 마지막으로 이 분석 결과를 바탕으로 본 연구의 주제인 ISO 37101 인증제도의 도입방안에 대해 ISO 37101 기반의 법정 인증제도 신설, ISO 37101 인증제도에 대한 인식 제고로 구분하여 제안하였다. 본 연구는 도시의 지속가능한 발전과 경영시스템 국제표준 및 인증제도라는 별개의 영역에서 연구되어온 주제를 하나로 연계하였다는 점에서 다른 연구들과 차별점을 갖는다. 본 연구는 지방정부를 대상으로 지속가능한 도시경영 인증제도를 도입할 시 기초자료로 활용될 수 있다. In 2015, the UN adopted the Sustainable Development Goals (UN-SDGs) as a common goal for all countries to achieve by 2030. In keeping with these changes in the international community, Korea has also established ‘Korean-style Sustainable Development Goals (K-SDGs)’ and has established and implemented ‘Sustainable Development Plans’ every five years based on related laws. However, the establishment and implementation of the SDGs and plans at the city level is being done in an autonomous way only in some cities. The International Organization for Standardization (ISO) developed a methodology to support the achievement of the SDGs at the city level and published it as an international standard, considering cities as the most important actors of sustainable development. ISO 37101, as a flagship standard among them, presents a systematic methodology for establishing a ‘management system for the sustainable development of the community’. In Korea, this standard was adopted as a Korean standard(KS) in December 2019, and accordingly, there is a need to adopt a certification system to spread the standard. The purpose of this study is to find an effective way to adopt the ISO 37101 certification system for domestic cities in consideration of the domestic situation and the purpose of the enactment of the ISO 37101 standard. For this purpose, the study was conducted according to the procedure below and the results were derived. First, I summarized the concepts of sustainable development and urban management through literature review, and researched international standards and certification systems for management systems. And after analyzing the structure and contents of the ISO 37101 standard, the necessity of this study was discussed based on the review results of previous studies. Second, I conducted in-depth interviews with relevant experts and analyzed the results of the interviews by applying the Grounded Theory method among qualitative research methods. Four experts on international standards and certification systems for management systems and three experts on sustainable development participated in the interview. The interview results were derived as a structured model through grounded theory analysis, and the contents of the model are as follows. As domestic and foreign demands increasing for urban sustainable development management and the paradigm of urban management changes from urban administration to urban management, It has been raised that the need to adopt the ISO 37101 certification system as an alternative to support the establishment of urban sustainable development management system However, as considerations when adopting the ISO 37101 certification system, the local government's poor sustainable development management infrastructure, the side effects of the ISO certification system, practical limitations when adopting certification system for local government, and considerations when developing the statutory certification system were found. As an alternative to this, developing the ISO 37101-based statutory certification system and setting up the operating system, and raising awareness of the certification system were suggested. In conclusion, the objective of this study, 'effective introduction of the ISO 37101 certification system', was 'developing ISO 37101-based statutory certification system and setting up the operating system' and 'raising awareness of the certification system', which were presented as strategies in the results. Derived from this study, the structured model of method to adopt the certification system can be used as basic data when adopting the urban management certification system targeting local governments. In addition, it is expected that this study will make a small contribution to the international standard research in the urban field, which is lacking in Korea.

Urban AI 기반 도시성장 예측 : 딥러닝(ConvLSTM)과 머신러닝 기반 셀룰러 오토마타(CA-ANN) 모형 성능 비교

이혜준 서울시립대학교 국제도시과학전문대학원 2026 국내석사

A comparative study on municipal waste management system between Seoul, Korea and Warsaw, Poland

Skipirzepa, Daniel Hubert 서울시립대학교 국제도시과학대학원 2018 국내석사

전 세계적으로 도시 폐기물은 사회 생활에서 불가피하게 발생하는 요소이며, 인구 및 소득 증가에 따라 생성되는 도시 폐기물의 양도 증가하고 폐기물 관리 문제 또한 심화된다. 세계 각 국이 지속 가능한 폐기물 관리 전략을 수립함으로써 점차 악화되고 있는 폐기물 문제를 해결하기 위해 노력하고 있다. 폴란드가 회원국으로 있는 유럽연합의 경우 지속 가능한 발전 전략인 ‘유럽 2020’에서 특히 회원국의 폐기물 관리와 관련한 목표를 정해 놓고 있다. 유럽 2020 전략에서는 매립지로 보내지는 폐기물 양 감축과 폐기물 재생 비율 증가를 목표로 삼고 있다. 폴란드는 EU 회원국으로서 유럽의회의 폐기물 관련 지침을 폴란드 국내법에 반영했으며, 그 결과 바르샤바를 포함한 폴란드 내 모든 도시에 도시 폐기물 관리 체계를 구축할 의무가 부과되었다. 바르샤바의 경우 도입된 규제 변화에 발맞추어 종이, 유리, 플라스틱 및 금속과 같은 폐기물의 재활용 비율을 일정 수준으로 끌어올리는 의무가 주어졌다. 선진국 및 개발도상국 공히 저마다의 도시 폐기물 관리 체계를 갖추고 있다. 2013년 중반, 바르샤바는 자진 신고한 당월의 폐기물 발생량에 대해 거주민이 수수료를 납부한다는 원칙을 바탕으로 하는 도시 폐기물 관리 제도를 수립했다. 연구 목적상 이 제도를 논문에 소개하였다. 또한 대한민국 서울에서 운영되고 있는 폐기물 종량제(배출량에 따른 수수료 납부 제도)를 바탕으로 한 주요 연구 결과(도시 폐기물 관리 제도)를 제시하였다. 본 연구의 목적은 바르샤바에서 시행 중인 도시 폐기물 관리 제도와 관련한 가구 구성원의 태도, 지식 및 행동을 조사하고 이 제도를 평가하는 것이다. 서울에서 운영 중인 폐기물 종량제를 바탕으로 한 모델(쓰레기 전용 봉투를 구입하는 형태로 배출량만큼 수수료를 납부하는 제도)과 관련한 가구 구성원의 생각을 조사하는 것도 본 연구의 목적이다. 이에 더해 바르샤바에 거주하는 주민이 도시 폐기물 수수료 부과 및 징수 방법을 서울의 경우처럼 변경하는 것에 기꺼이 동의하는지 여부에 대한 분석도 실시하였다. 데이터는 폴란드 바르샤바에서 수행한 설문 조사를 통해 수집하였다. 데이터 분석을 위해 1,200건의 응답이 사용되었다. 재활용 및 폐기물 관리에 대한 태도, 쓰레기 전용 봉투 구입 방식의 폐기물 종량제에 대한 가구의 인식, 응답자의 인구통계학적 변수 등과 같은 여러 인자가 재활용 및 폐기물 관리와 관련한 행동에 미치는 영향을 조사하였다. 분석에서는 바르샤바에서 실시되고 있는 현행 도시 폐기물 관리 제도와 올바른 폐기물 관리에 대한 가구 구성원의 행동 및 지식과 관련하여 긍정적인 결과가 나타났다. 아울러 바르샤바에서 시행 중인 현행 제도를 배출량에 따라 수수료를 납부하는 폐기물 종량제로 변경하는 것에 주민들이 기꺼이 동의하는 것으로 드러났다. Municipal waste is an inherent element of social life all over the world, and with the increase of population and income, the amount of municipal waste generated and the problem of its management are also growing. Countries around the world are trying to solve the growing problem of waste by creating strategies for sustainable waste management. In the European Union, of which Poland is a member, a sustainable development strategy and the Europe 2020 strategy assume objectives related to, among others, waste management in the member countries. These strategies take into account the reduction in the amount of waste sent to landfills and increase the amount of waste being recycled. As an EU member state, Poland implemented the European Parliament directive on waste into Polish law, as a result of which an obligation to organize a municipal waste management and management system was imposed on all municipalities in the country, including Warsaw. Along with the introduced changes in the regulations, the obligation to achieve the levels of recycling of waste such as paper, glass, plastic and metal was imposed on Warsaw. Both in developed and developing countries, there are various municipal waste management systems. In mid-2013, Warsaw organized a municipal waste management system based on the principle of payment by residents for declared amounts of waste generated during the month. This system, for the needs of research, is presented in this work. The work also presents a key study, namely a municipal waste management system based on the Volume-Based Waste Fee System operating in Seoul, South Korea. The purpose of this work is to conduct an examination of the attitudes, knowledge and behavior of households in the management of generated municipal waste in the system in force in Warsaw, as well as the evaluation of this system. The work is also aimed at examining the attitudes of households in relation to incurring fees for the amount of generated waste in the form of purchasing dedicated waste bags, based on the Volume-Based Waste Fee System operating in Seoul. As well, an analysis of whether households in Warsaw are willing to make changes in the method of incurring fees for municipal waste and method to collect them, as is the case in Seoul. Data was gathered through a survey conducted in Warsaw, Poland. For the data analysis, 1200 responses were used. The impacts of several factors on recycling and waste management behaviors including, attitudes for recycling and waste management, attitude of households towards fees for the volume of municipal waste in the form of dedicated waste bags and the respondents’ demographic variables were examined. The results showed a positive assessment of the current municipal waste management system in Warsaw as well as the behavior and knowledge of households regarding proper waste management. The results also showed that households are willing to introduce changes to the current system in Warsaw based on the Volume-Based Waste Fee System.

A study on participation of residents and local authorities in the implementation of sub-decree on municipal solid waste management in cambodia : The case of phnom penh, cambodia

Sophal, Dyakanal 서울시립대학교 국제도시과학대학원 2018 국내석사

Rapid growth in industrialization, urbanization, and population has resulted in a massive increase in quantities of wastes that are providing major concerns for planners and policymakers. Municipal solid waste management has become complicated and challenging problems in many countries, especially in the developing one. Cambodia, one of developing nations, is experiencing tremendous difficulty managing municipal solid waste. Phnom Penh is the most developed city amongst the towns. Urbanization, lifestyle changes, and rapid population growth have led to a significant increase in waste volume each year. The efficiency of municipal solid waste collection is low leading to waste to have scattered on the streets in the city. Packaging and storage of household solid waste have not been prepared properly. Generally, all kinds of waste have been mixed and disposed of without separation. The objective of this thesis was to examine participation of residents and local authorities in the implementation of sub-decree on municipal solid waste management in Cambodia and assess effectiveness of sub-decree on municipal solid waste management in Cambodia. In order to approach and achieve the proposed objectives, data collection was divided into 3 sections: (i) in-depth interview, (ii) field observation, (iii) household questionnaire survey. The results of in-depth interview showed that most residents of Phnom Penh have not performed waste separation. Generally, most residents use plastic bags to pack their waste. Packed waste has been stored inside houses and discharged in the evening. The results of field observation showed that there is no illegal disposal and improper discharge of waste. The results of questionnaire survey showed that (25.4%) of respondents performed waste separation. Separated waste was aluminum cans (89.3%), bottles (53.6%), and paper/boxes (21.4%). The results showed that respondents’ storage of waste was plastic bags (84.5%), plastic containers (9.09%), and carton boxes (6.36%). Packed waste was stored inside houses (92.7%). Waste discharge was in the evening (91.2%). The results showed that waste collection time was at night (68.2%), irregular (27.2%), in the morning (4.55%). Local authority seems not to fully implement the sub-decree on municipal solid waste management, showing that local authority’s participation in implementation of this sub-decree is low. This is due to the lack of understanding of rules and sub-decree, which requires adequate training in order to improve the effectiveness of implementation of the sub-decree. Most residents are still unaware of the sub-decree on municipal solid waste management together with the importance of waste separation. With the above findings can conclude that the effectiveness of implementation of sub-decree on municipal solid waste management remains low because the participation from the local authority and the public is still limited in implementing of this sub-decree. It can also be translated that implementation of this sub-decree is ineffective. 산업화, 도시화, 인구의 급속한 증가로 인해 계획자와 정책 입안자에게 큰 우려를 안기는 폐기물이 엄청나게 증가했다. 도시 고형 폐기물 관리는 많은 국가, 특히 개발도상국에서 복잡하고 까다로운 문제가 되고 있다. 개발도상국 중 하나인 캄보디아는 도시 고형 폐기물 관리에 엄청난 어려움을 겪고 있다. 프놈펜은 캄보디아 도시 중에서 가장 발전한 도시이며 도시화, 라이프스타일 변화, 빠른 인구 증가로 인해 매년 폐기물이 크게 늘고 있다. 도시 고형 폐기물 수거 효율이 낮아 도시 거리에 폐기물이 산재해 있다. 가정용 고형 폐기물을 담아서 보관하는 것이 적절히 준비되어 있지 않다. 일반적으로 각종 폐기물이 분리되지 않고 혼합되어 폐기된다. 본 논문의 목적은 가정용 고형 폐기물의 분리, 준비, 수거 성과를 조사하고 캄보디아의 도시 고형 폐기물 관리에 관한 규정의 시행 효과를 평가하는 것이었다. 제안된 목적에 접근하고 이를 달성하기 위해 데이터 수집을 세 부분으로 나누었다. 구체적으로 (i) 국가 및 지방 정부 행정 공무원 4명과의 심층 인터뷰, (ii) 폐기물 수거 지점 2곳과 불법 처리장 1곳에서의 현장 관찰 (iii) 설문조사(110 가구)이다. 심층 인터뷰 결과에 따르면 대부분의 프놈펜 주민들은 폐기물을 분리하지 않았다. 일반적으로 대부분의 주민들은 비닐 봉투에 폐기물을 담는다. 이러한 폐기물은 집 안에 보관되었다가 저녁에 배출된다. 현장 관찰 결과는 폐기물의 불법 처리 및 부적절한 배출이 없음을 보여주었다. 설문 조사 결과에 따르면 응답자의 25.4%가 폐기물을 분리했다. 분리된 폐기물은 알루미늄 캔(89.3%), 병(53.6%), 종이/상자(21.4%) 순이었다. 그리고 응답자들은 비닐 봉투(84.5%), 플라스틱 용기(9.09%), 종이 상자(6.36%)에 폐기물을 담아서 집 안 (92.7%)에 보관했다. 폐기물 배출은 저녁(91.2%)에 이루어졌고 폐기물 수거 시간은 밤(68.2%), 불규칙(27.2%), 아침(4.55%) 순이었다. 지방 당국은 도시 고형 폐기물 관리에 관한 규정을 완전히 시행하고 있는 것 같지 않으며, 이는 지방 당국의 규정 시행 참여율이 낮다는 것을 보여준다. 그 이유는 규칙과 규정에 대한 이해가 부족하기 때문이며, 규정의 시행 효과를 높이려면 적절한 교육이 필요하다. 대부분의 주민들은 폐기물 분리의 중요성과 함께 도시 고형 폐기물 관리에 관한 규정을 아직 잘 모르고 있다. 상기 결과에 따라 이 규정 시행에 있어 여전히 지방 당국과 대중의 참여가 낮기 때문에 도시 고형 폐기물 관리 규정의 시행 효과가 낮다고 결론 내릴 수 있다. 또한 이 규정의 시행이 효과적이지 않다고 해석할 수도 있다.

Analysis of urban expansion and land surface temperature of Quezon City, Philippines using landsat images

Kate Louis Castillo Origenes 서울시립대학교 국제도시과학대학원 2023 국내석사

Landsat thematic mapper와 OLI/TIRS의 위성 이미지 데이터는 2000년부터 2020년까지 필리핀의 고도로 도시화된 도시 중 하나인 케손시의 도시 확장 및 지표 온도(LST)의 시공간적 변화를 분석하는 데 사용되었다. 확인된 네 가지 토지이용 및 토지피복(LULC) 등급, 즉 물, 초목, 개방 및 비식생 지역, 그리고 시가화에 대한 분류 과정과 분석은 최대우도법 알고리즘을 사용하여 GIS 소프트웨어에서 수행되었다. 시각적 분석에 따르면 2000년 이전부터 높은 수준의 도시화가 진행되었으며, 전체 연구 기간 동안 전체 도시 면적의 60% 이상을 시가화 지역이 차지했다. 물과 개방 및 비 식생 지역은 면적이 각각 7%와 20% 증가했다. 이에 비해 식생지역은 헥타르 단위로 31% 감소했다. 70년대 중반 이후 남부지역에서의 증가된 활동은 북부지역으로 확산되어 도시의 주요 도로와 지역으로 선형 확산되었다. 이에 따라, LST는 동일한 위성 이미지의 열 대역을 사용하여 검색되었다. 결과에 따르면 도시의 전체 평균 LST 분포는 건물(29.5ºC)에서 가장 높았고 개방 및 비식생(27.9ºC), 초목(24.6ºC), 물(22.6ºC) 지역 순으로 그 뒤를 이었다. 또한, 조사결과 도시의 50% 이상이 각 연구 기간 동안에 기록된 평균 기온보다 높은 기온을 보였다. 회귀 분석을 통해, 통계 분석은 예측 변수 LULC 지역 커버리지가 반응 변수 LST에 미치는 영향이 약하고 다양한 수준으로 영향을 준 것으로 보여주었다.LST의 복잡성은 토지 이용 및 토지 피복 외에 그 변화에 영향을 미치는 다른 요인이나 변수가 있음을 보여주었다. 이 연구의 결과는 도시의 공간적, 시간적 성장을 고려할 때, 케손시에 대한 포괄적이고 시의 적절하며 부지 별 계획과 관련하여 도시 계획자에게 귀중한 정보로 활용될 수 있다. 또한 향후 도시 확장의 환경적 및 사회경제적 영향에 대한 새로운 연구 기회가 될 수도 있다. Satellite imagery data from Landsat thematic mapper and OLI/TIRS were used to analyze the spatiotemporal variations of urban expansion and land surface temperature (LST) in Quezon City, Philippines, one of the highly urbanized cities in the country, from 2000 to 2020. The classification process and analysis of the identified four (4) land use and land cover (LULC) classes, namely, water, vegetation, open and non-vegetated, and built-up, were carried out in GIS software using the maximum likelihood algorithm. Visual analysis revealed that high levels of urbanization have occurred since before 2000, with built-up accounting for at least 60% of the total city’s area coverage in all study periods. Water and open and non-vegetated areas have increased in area coverage by 7% and 20%, respectively. In comparison, vegetation has declined by 31% in hectarage. Since the mid-70s, the increased activities in the southern area proliferated in the northern area and has then proceeded in a linear spread at the city’s major avenues and areas. Correspondingly, the LST was retrieved using the thermal bands of the same satellite images. Results revealed the overall mean LST distribution in the city registered the highest in built-up (29.5ºC), followed by open and non-vegetated (27.9ºC), vegetation (24.6ºC), and water (22.6ºC). Findings also showed more than 50% of the city had temperatures above the recorded mean temperature during the respective study periods. By performing regression analysis, it was found that the predictor variable LULC area coverage influences an effect on the response variable LST at weak, varying degrees. The complexity of LST revealed that there are other factors and/or variables aside from LULC influencing its variations. The findings of this study can contribute as valuable input for urban planners toward comprehensive, timely, and site-specific plans for Quezon City considering the spatial and temporal growth of the city. As such, it also opens new possibilities for future research on the environmental and socioeconomic effects of urban expansion.

An Assessment over Concurrently Planning Progress Housing Production and Transportation Accessibility in Suburban Areas in Istanbul, Turkey

UGUR, Dilber 서울시립대학교 국제도시과학대학원 2020 국내석사

Especially, as a result of the urban transformation policy due to expecting the Istanbul earthquake has spotlighted, housing production starting has caused to increase in the tendency to suburban settlements in Istanbul. Additionally, the ever-increasing population and migration movements have made the housing production need. People's seekings for raising their living standards cause immigration to the urban area thereby population growth. This immigration impact like a chain reaction has resulted in increasing basic needs in the urban area for living such as housing, employment. Housing production and supply taking the first place can’t explain completely the whole urban living issues. One of the most important urban parameters is the urban accessibility linking urban activities and needs to each other. Urban accessibility planning is more than investment highways and the decision of transportation lines. Urban planning is related the travel time and distance, and these two parameters reflect the urban life quality. Also, urban accessibility determines the relationship of urbanity with all urban areas especially center areas, social activities to improve the balance and equality in conditions of urbanity. Suburban areas generally show poor social activities and need to center areas. Therefore, accessibility is a major factor to reach all urban activities. Every new settlement, zoning lands that are attached to the existing urban area have to consider the accessibility conditions from the first decision and plan. Keywords: Housing, Housing Stock, Travel Time, Transportation, Accessibility. 교외(Suburban) 거주지와 교통 접근성 문제는 사회 구성원과 도시 전체 활동에 영향을 미치는 두 가지 주요 요소다. 이는 비록 지진 문제와 같은 상이한 하위 사유로 보이지만, 다른 개도국에서와 마찬가지로 이스탄불에서도 중요하게 다뤄지고 있다. 특히 지진문제가 주목받기 시작하면서, 이로 인한 도시 변화 정책의 결과로 주택 생산이 급증하고 교외 지역에 거주지가 늘어나게 되었다. 또한, 계속해서 증가하는 인구와 이주으로 인해 신규 주택에 대한 필요성이 대두되었다. 또한, 삶의 기준 향상에 대한 욕구가 커지면서 교외 지역으로의 이주가 늘어남에 따라 해당 지역의 인구가 증가했는데, 이것은 연쇄작용처럼 교외 지역에서의 기본적 니즈, 즉 주택이나 고용에 대한 요구의 증가로 이어졌다. 일차적으로 일어난 주택 생산 및 공급이 도시 생활 전반의 문제를 설명할 수는 없다. 도시화를 측정하는 가장 중요한 매개변수는 도시 활동과 니즈를 서로 연결하는 도시 접근성이다. 도시 접근성 계획은 고속도로 투자나 교통 라인의 결정 그 이상의 것이며, 도시 접근성은 모든 도시 지역, 특히 도심에서의 도시생활과 사회활동의 관계를 결정해 도시생활의 균형과 균등성을 개선한다. 사회활동이 부족한 교외 지역에는 도심에 대한 니즈가 늘 존재하기 때문에 도심에 대한 접근성은 모든 도시 활동을 실행하기 위한 주요 요소가 된다. 따라서 신규 주거지와 기존 도심 주변의 구획정리 시에는 접근성 조건을 고려해야 한다. 키워드: 주택, 주택 보유량, 이동 시간, 교통, 접근성

A comparative study on tourism impacts of historic conservation : A case study of Shichahai, Beijing and Bukchon, Seoul

Liang, Ying 서울시립대학교 국제도시과학대학원 2018 국내석사

Ties between China and Korea is long-standing and countless from cultural background to social lives. The capitals, Beijing and Seoul are two shining stars, representing the essence of the two countries respectively. They are qualified to seize the historic wealth and grasp the opportunity to take a big share in the international heritage tourism market. Both of them are facing a same task: how to utilize tourism resources and realize a sustainable development. The research object of this thesis is tourism impacts of historic conservation in Beijing and Seoul. These two cities have different political form and economic pattern which make the historic conservation policy different. However, referring to tourism impacts, they are more or less the same. The main research methods used are comparative analysis, quantitative analysis and qualitative analysis. The findings of this thesis contain two parts. One is similarities and differences on historic policies in Beijing and Seoul, from legal system, administrative organization and conservation mechanism. The other is negative tourism impacts of historic conservation in two case study areas of both cities, and government’s response in Beijing. The writing purpose is to set a target for further discussion and provide a way of thinking to the urban planners to reduce negative tourism impacts, enhance historic conservation work and maintain urban characteristics. 중국과 한국 간의 관계는 오래 전부터 지속되어 왔으며, 문화적 배경부터 사회 생활까지 그 범위도 넓다. 수도인 베이징과 서울은 각각 자국을 대표하는 빛나는 별과 같다. 두 도시는 유구한 역사 유산을 보유하고 있으며 국제 유산 관광 시장에서 큰 비중을 차지할 기회 또한 가지고 있다. 베이징과 서울 모두 관광 자원 활용 및 지속 가능한 발전의 실현이라는 공통의 과제를 안고 있다. 본 연구 논문의 주제는 베이징 및 서울의 역사 보존에 관광 산업이 미치는 영향이다. 두 도시의 상이한 정치 형태와 경제 패턴으로 인해 역사 보존 정책 또한 다르다. 하지만 관광 산업의 영향에 관해서는 두 도시 모두 거의 동일하다. 주요 연구 방법은 비교 분석, 정량적 분석 및 정성적 분석이었다. 본 논문의 결론은 두 부분으로 구성되어 있다. 한 가지는 법률 체계, 행정 조직 및 보존 제도 측면에서 베이징과 서울의 역사 정책상 유사점과 차이점이다. 다른 하나는 두 도시의 사례 연구를 통해 나타난 관광 산업의 부정적인 영향과 베이징 시 당국의 대응이다. 논문 작성의 목적은 추후 논의를 위한 목표를 설정하는 한편 관광 산업의 부정적인 영향을 완화하고, 역사 보존 사업을 강화하고, 도시 특징을 유지할 수 있는 방안을 도시 계획 담당자에게 제시하는 것이다.

Assess Urban Sustainability Using Sustainable Urban Transport Index : "Case Study transport in Phnom Penh"

KHAN, Lyna 서울시립대학교 국제도시과학대학원 2020 국내석사

The concept of urban sustainability has become an important topic to consider while the urban population growth and climate change have pressured on environment, economy and society in cities around the world. Amongst sectors of urban management systems, urban transportation plays so important roles in environmental and socioeconomic development as it provides means for freight transportation and passenger mobilization for production and consumption of goods and services. Recently, Phnom Penh, a capital of Phnom Penh, has gaps in sustainable assessment tools and techniques, so this thesis proposal provides a concrete knowledge element of urban sustainable development through urban transportation. It focuses on a case study of urban transport in Phnom Pen. At the same time this thesis applied Sustainable Urban Transportation Index (SUTI) to measure Phnom Penh sustainability of transportation system. In order to achieve objectives of this proposal, a survey of 300 respondents was made by using cluster and systematic sample selection. The sample selection was done by classifying Phnom Penh into three layers: CBD, IRR and ORR. In each layer 100 respondents were selected. In addition to secondary data was collected to support and fill score of SUTI. Then statistical analysis on travel cost was applied in data analysis to define relationship and test sustainability measurement with baseline data of Hanoi, Ho Chi Minh and Seoul. Result of the research will contribute to method of data collection and management for sustainability assessment in Phnom Penh municipality. Result of the study shows that among SUTI indicators, there are only five indicators that have sustainable score. Those five indicators are traffic fatalities, affordability, air quality and extent of which transport plans cover public transport and infrastructure. The finding of survey study indicated that majority of population use private vehicle. This study is significant to apply a concept of urban transport sustainability and indicators of assessment. It addresses driven factors and needed data for policy maker and urban planners to scientifically urban issues and find solution to promote accessibility and mobility of urban transportation through score of SUTI indicators. Keywords : urban sustainability, sustainable urban transportation, urban transport, sustainable urban transportation index, private mode, public transport, indicators 인구 증가와 기후 변화가 전 세계 도시의 환경, 경제, 사회에 압력을 가하는 가운데 도시 지속가능성 개념이 중요시되고 있다. 도시 관리 시스템의 여러 부문 중에서도 특히 도시 교통은 환경과 사회경제적 개발에 있어 중요한 역할을 수행한다. 상품과 서비스의 생산과 소비를 위한 화물 및 여객 운송의 수단이 되기 때문이다. 최근 캄보디아의 수도인 프놈펜(Phnom Penh)에서는 지속가능성에 대한 평가 도구와 기술 사이에 격차가 발생했다. 따라서 본 논문은 도시 교통을 통한 지속가능한 개발의 구체적인 요소를 확인하여 제공하고자 한다. 본 논문은 프놈펜의 도시 교통 사례를 주로 연구한다. 동시에 지속가능 도시교통 지수(Sustainable Urban Transportation Index, SUTI)를 적용하여 프놈펜 교통 시스템의 지속가능성을 측정하였다. 이를 위해 집락추출법과 계통추출법을 사용하여 300명의 응답자에 설문조사를 실시하였다. 프놈펜을 CBD, IRR, ORR의 세 그룹으로 분류하여 샘플을 추출하고, 각 계층에서 100 명의 응답자를 선택했다. SUTI 점수를 뒷받침하고 작성하기 위해 2 차 데이터도 수집했다. 그리고 하노이, 호치민, 서울의 기본 데이터와의 관계를 규정하고, 지속가능성 측정치를 검사하기 위해 교통 비용에 대한 T-검정의 통계 분석을 데이터 분석에 적용했다. 연구 결과는 프놈펜의 지속가능성 평가를 위한 데이터 수집과 관리 방법을 검토하는 데 이용될 수 있을 것이다. 연구 결과에 따르면 SUTI 지표 중 지속가능성을 만족시킨 것은 5 개에 불과하다. 해당5개 지표는 교통사고사망률, 경제성, 대기질, 운송 계획이 대중 교통을 포함하는 정보, 그리고 인프라이다. 설문 조사 결과에 따르면 대부분의 사람들이 개인 차량을 사용하는 것으로 나타났다. 본 연구는 정책 입안자와 도시 계획자가 과학적으로 도시 문제를 해결하고 SUTI 지표 점수를 통해 도시 교통의 접근성과 이동성을 촉진하는 솔루션을 찾는 데 필요한 요인과 데이터를 제공한다는 점에서 도시교통 지속가능성의 개념과 평가 지표를 적용하는 데 중요한 의미가 있다. 키워드: 도시 지속가능성, 지속가능 도시 교통, 도시 교통, 지속가능 도시교통 지수, 개인교통수단, 대중교통, 지수

An analysis of the degenerating condition of the nepalgunj core area for urban revitalization

Khanal, Bijay Keshar 서울시립대학교 국제도시과학대학원 2018 국내석사

Nepal’s modern development activities, urban growth and urbanization show a contrasting growth against its rich socio-cultural heritage. The Kathmandu valley focused government’s heritage conservation and social preservation programs have shadow down the cities like Nepalgunj, outside of the valley. It has increased the danger of losing such city’s ancestral socio-cultural diversity and identity. Furthermore, the current urban growth has marginalized the inner city core increasing the number of dilapidated buildings, falling economic condition, degenerating society and catalyzing out migration of population to better place. Urban regeneration has been widely practiced in developed and developing countries all around the world for the revitalization of declined communities. The concept of redevelopment, renewal and reconstruction are changing due to increasing value of socio-economic and socio-cultural revival alike in the old communities of South Korea, Japan, US and UK. The business improvement district approach has been a success in these countries due to the government support as a motivator and active public participation. But in Nepal, although urban regeneration is relatively a new approach, it must be an obligation in the old degenerating small towns possessing socio-cultural heritage for its preservation and revitalization. This study aims to analyze the current condition of the Nepalgunj core area that used to be a major economic hub of the whole western Nepal in the past. Due to the diminishing economic activities and declining environment in the core area, it’s losing the identity of economic hub. On the other hand, haphazard urbanization has augmented the need of urban containment policies and smart growth strategies in the city for its balanced revival. Therefore, this research conducted with the document review of the foreign practices and policies and the field study of the case site tries to evaluate the context of Nepalgunj for the cause of decline and the preferences of the stakeholders using mixed method approach for research. This study found that the present physical as well as socio-economic condition of the core is degenerating and lack effective by-laws and regulations to address. However, the residents’ willingness to live in the core has somehow preserved the core till existing condition despite of their weak financial situations and dilapidated community. This research recommends amendments in existing by-laws and formulation of other regulation identifying the core as a special zone based on the case studies. Furthermore, physical and socio-economic improvement of the core through strengthening of the active population; support and promotion of local businesses and tourism; women empowerment and managed urban development of the fringe are the necessity for its revitalization. 네팔의 현대식 개발 활동, 도시 성장 및 도시화는 풍부한 사회 문화적 유산에 반하는 방식으로 이루어지고 있다. 카트만두 계곡에 집중되어 있는 정부의 유산 및 사회 보존 프로그램은 계곡 밖에 위치한 네팔군지와 같은 다른 도시에 미치지 못하고 있는 실정이다. 이로 인해 대대로 내려오는 도시의 사회 문화적 다양성 및 정체성이 상실될 위험에 처해 있다. 게다가, 도심을 방치하는 현재의 도시 성장은 황폐화 건물의 증가, 경제 여건 악화, 사회적 퇴화, 더 나은 곳으로의 인구 이동으로 이어지고 있다. 연구 결과, 오늘날 도심의 물리적 및 사회 문화적 여건이 악화되고 있으며 법률에 의한 효과적인 규제가 결여되어 있음이 밝혀졌다. 하지만, 열악한 재정적 상황 및 쇠퇴하는 지역 사회에도 불구하고, 계속하여 도심에 살고 싶어 하는 거주민의 의지가 아직까지 기존 상태를 어느 정도 보존하는 데 기여해 왔다. 본 논문에서는 사례 연구를 바탕으로 기존 법규를 개정하고 도심을 특별 구역으로 지정하는 새로운 규정을 제정할 것을 권장한다. 이에 더해, 도시 재생을 위해서는 주민들의 적극적인 참여 확대, 현지 기업 및 관광 업계의 지원 및 홍보, 여성 역량 강화, 도시 외곽 지역의 관리형 개발을 통한 도심의 물리적 및 사회 경제적 발전이 필요하다. 본 연구의 목적은 과거 네팔 서부 지역 전체의 경제 중심지였던 네팔군지 도심의 현재 여건을 분석하는 것이다. 도심 지역의 경제 활동 쇠퇴와 환경 악화로 인해 경제 허브라는 정체성을 상실하고 있다. 반면 계획성 없는 도시화는 균형 잡힌 도시 재생을 위한 도시 개발 제한 정책과 현명한 성장 전략의 필요성을 증대해 왔다. 그런 이유로 본 연구에서는 외국의 관행 및 정책에 대한 문헌 검토와 현장 사례 연구를 수행하고 네팔군지의 상황 평가에 여러 가지 조사 접근 방식을 혼합하여 적용함으로써 쇠퇴의 원인과 이해 당사자들의 우선 순위를 파악했다. 쇠퇴하고 있는 지역 사화의 재활성화를 위해 전 세계적으로 선진국 및 개발도상국을 막론하고 도시 재생 사업이 널리 이루어져 왔다. 한국, 일본, 미국 및 영국에서와 같이 사회 경제적 및 사회 문화적 부활의 가치가 증가함에 따라 재개발, 재건 및 재건축의 개념이 변하고 있다. 촉진자 역할을 하는 정부의 지원 및 국민들의 적극적인 참여 덕분에 이들 국가에서 BID(비즈니스 활성화 지구) 접근 방식이 성공을 거두어 왔다. 하지만 네팔의 경우, 도시 재생이 상대적으로 새로운 접근 방식이기는 하지만, 사회 문화적 유산을 보유하고 있는 오래된 도시 및 마을은 그와 같은 유산을 보존하고 복구할 의무도 있다.

Introducing Land Readjustment to Alleviate Urban Green Space Scarcity in the Royal City of Phnom Penh

Chan, Henglay 서울시립대학교 국제도시과학대학원 2025 국내석사

Urban Green Space (UGS) plays a critical role in promoting sustainable urban development, yet previous research has shown that Phnom Penh city of Cambodia has the smallest green area per capita with the lowest ratio of public space to population. This study aims to investigate the main challenges that cause UGS degradation in Phnom Penh and explore the challenges of implementing Land Readjustment (LR) as a tool to address UGS scarcity. The research also aims to analyze stakeholder perceptions to provide actionable recommendations. To achieve these objectives, a qualitative research design was employed, incorporating semi-structured interviews with two key stakeholders, including government officials and real estate developers. A total of 12 participants were selected using purposive sampling to ensure their relevance to the research focus. Data was analyzed thematically to identify awareness, challenges and recommendations related to UGS and LR. The findings reveal that while stakeholders acknowledge the environmental, social and economic benefits of UGS and the potential of LR, key challenges remain. They include the lack of legal frameworks, lack of social capital, and economic concern. Despite these issues, LR is identified as one among urban development and redevelopment methods that aligns with urban planning in Cambodia. Recommendations include strengthening legal frameworks, fostering trust between local and government, addressing concerns about the local economic impact, and implementing pilot projects to demonstrate LR’s effectiveness. The study concludes that LR’s financial mechanism offers a viable solution to Phnom Penh’s UGS scarcity. While economic priorities often overshadow sustainability in the city of developing country like Cambodia, LR presents an opportunity to achieve a balance between economy and sustainability by enabling land pooling, equitable redistribution, and green space integration in a cost-effective manner. 도시 녹지(UGS)는 지속가능한 도시발전을 촉진하는 데 핵심적 역할을 하나, 선행연구들은 캄보디아 프놈펜시가 1인당 녹지면적이 가장 작고 인구 대비 공공공간 비율이 현저히 감소하고 있음을 보여주었다. 본 연구는 프놈펜의 도시 녹지 감소를 초래하는 주요 과제가 무엇인지 조사하고 도시 녹지 부족 문제를 해결하기 위한 수단으로서 토지구획정리사업(LR)의 이행 과제를 탐구한다. 본 연구는 이해관계자 인식을 분석하여 실행 가능한 제언을 제시하는 것을 목적으로 한다. 이러한 목적을 달성하기 위해 정성적 연구설계를 채택하여 세 이해관계자 중 정부 관료와 부동산 개발업자를 포함한 두 주요 이해관계자와의 반구조화 인터뷰를 실시하였다. 연구 초점과의 관련성을 보장하기 위해 목적표본추출을 통해 12명의 참여자를 선정하였다. LR과 도시 녹지에 관한 인식, 과제, 제언을 식별하기 위해 주제별 분석을 수행하였다. 연구결과는 이해관계자들이 도시 녹지의 환경적, 사회적, 경제적 편익과 LR의 잠재력을 인정하고 있으나, 법적 프레임워크 부재, 사회적 자본 부족, 경제적 우려가 주요 과제임을 보여준다. 이러한 문제들에도 불구하고, LR은 캄보디아의 도시계획과 부합하는 도시개발 및 재개발 방법 중 하나로 식별되었다. 제언사항으로는 법적 프레임워크 강화, 지역사회와 정부 간 신뢰 구축, 지역 경제적 영향에 대한 우려 제기, LR의 효과성을 입증하기 위한 시범사업 실행 등이 포함된다. 본 연구는 LR의 재무적 메커니즘이 프놈펜의 도시 녹지 부족 문제에 대한 실행 가능한 해결책을 제시한다고 결론짓는다. 캄보디아와 같은 개발도상국 도시에서는 경제적 우선순위가 종종 지속가능성을 압도하지만, LR은 토지 공동화, 공평한 재배분, 비용효과적 방식의 녹지 통합을 가능케 함으로써 경제성과 지속가능성 간의 균형을 달성할 기회를 제시한다.