한국의 정치문화: 전통성, 현대성 및 탈현대성

이정복 ( Jung Bock Lee ) 서울대학교 한국정치연구소 2003 한국정치연구 Vol.12 No.1

연구논문 : 생활양식과 한국정치: 문화정치학의 소론

홍성민 ( Seong Min Hong ) 서울대학교 한국정치연구소 2013 한국정치연구 Vol.22 No.2

1987년 민주화 이후 한국정치가 보수화 되고 있다는 문제의식에 학계의 관심이 증가되고 있다. 대통령선거에서 일인 일표제가 달성되었고, 지방자치 선거도 정착되어 가고 있고, 정당과 정부의 고위직 임명이 보다 민주적 절차를 밟아가고 있다. 1987년 이전과 비교하면 이러한 정치적 현상은 분명 민주화에 한발 더 다가선 것이라고 평가할 수 있다. 그럼에도 불구하고 한국정치는 점차 퇴보하는 것으로 보인다. 그렇다면 왜 이러한 현상이 일어나고 있는가? 왜 정치가 점차 보수화되고 있는가? 이 문제를 설명하는 것이 현대 한국정치의 특성을 이해하는 데 매우 중요하다. 나아가 이러한 특성을 이해하는 것이야말로 미래의 한국정치비젼을 찾아내는 데 관건이 될 것이다. 이 문제에 대한 해답을 모색하는 것이 이 논문의 궁극적인 목표이다. 이를 위해서 연구자는 한국정치의 보수화를 설명하는 학계의 흐름을 과감히 두 가지로 나누고자 한다. 첫째는 제도적 접근방법이고, 둘째는 심리적인 접근방법이다. 그런데 이 두 가지 접근방법이 각각 구조와 미시를 일면적으로 강조하고 있다는 한계를 가지고 있다. 따라서 이러한 학문적 결점을 극복하기 위해서, 필자는 “생활양식”(lifestyle) 개념을 제안하고자 한다. 다시 말해 새로운 정치학의 이론은 ‘제도’와 ‘개인’을 연결하는 새로운 영역에서 찾아질 수 있는데, 그 영역을 “생활양식”이라고 이름붙이고 싶다. 그런데 생활양식의 영역은 다시 소비취향과 언어화 과정으로 분리될 수 있다. 생활양식을 연구하는 방법은 질적인 방법과 경험적인 방법이 있다. 전자는 주로 소비텍스트에 대한 기호학적 연구하는 방법을 가리킨다면, 후자는 설문지를 통한 통계적인 방법을 가리킨다. 이 글에서 필자는 후자의 방식을 선택하여 경험적인 연구를 실시해보았다. 다시 말해 부산시민들 1000명을 상대로 설문조사를 실시하였으며, 이를 토대로 정치의 영역과 개인의 심리영역을 매개하는 생활양식의 기능에 대하여 실증적인 연구를 진행하였다. There is a critical view among Korean scholars that Korean politics has become conservative after democracy was achieved in 1987. That is, voting for the Presidential election became a ``one man-one vote`` process. The election process for the local Korean government by the people has been statutory, and appointing party leaders and highranking government officials has become a reality through the democratic process. We can say that Korean politics has been improved if we compare our current political situation with Korean politics before 1987. Although the legal proceedings for democracy have definitely been improved compared to the past, ironically, democracy seems to be rather regressing than moving forward. Why has this happened? Why has politics become conservative despite the fact that Korea has a formal democracy? Explaining these problems is crucial for understanding the characteristics of Korean politics. Furthermore, such an understanding offers the opportunity to reflect a political vision of Korean society. There are two ways to explain why Korean politics has become conservative. One is an institutional approach and the other is a psychological approach. But both have a theoretical limit. To overcome the academic shortcomings from the two different theoretical views mentioned above, I suggest the concept of lifestyle. Furthermore, the author insists that the concept of lifestyle needs to be subdivided and analyzed into two domains. The first is consumption tastes and the second is verbalization. Verbalization is when cultural domination enters an individual`s psychological state. There are two ways to study the correlation between lifestyle and the political realm if we divide lifestyle into taste and language. The first way employs qualitative research method, a direct survey of the text about consumption, books or newspapers. The second way is to classify individuals` identities through a questionnaire. The former is usually performed by semiotics or content analysis, while the latter is achieved by conducting a survey and statistical analysis. The author adopted the latter to search for a function of lifestyle. In other words, the author tried to prove the existence of lifestyle which connects individuals` psychological states to a systematic level through objective data obtained by a survey and statistical analysis.

정당은 유권자에게 얼마나 유의미한가?: 한국의 무당파층과 국회의원 총선거

박원호 ( Won Ho Park ),송정민 ( Jung Min Song ) 서울대학교 한국정치연구소 2012 한국정치연구 Vol.21 No.2

본 논문은 정당과의 일체감을 잃은 무당파층(independents)에 대한 고찰을 통하여 정당정치의 ``위기``라는 한국정치의 정치상황을 이해하려는 시도이다. 유권자내 정당(party-in-the-electorate)이라는 관점에서 한국의 정당을 바라보았을 때, 한국의 무당파층은 다음과 같은 특징을 지닌다. 첫째, 한국정치에서 무당파층이 양적으로 증가했다는 것은 경험적 근거가 취약하다. 둘째, 한국의 무당파층은 하나의 일괴암적 특성을 지니는 그룹이 아니라 정치적으로 소외된 비정치층(apolitical)에서부터 정치에는 여전히 관심을 가지고 있으면서도 정당에 대한 비판적 지지와 선택을 하는 의식적인 비당파(apartisan)층까지 분화되어 있음을 확인할 수 있었다. 셋째, 무당파층은 당파층에 비해 낮은 연령과 높은 학력, 이념적으로 진보이나 약한 이념강도, 낮은 선거관심도와 매우 낮은 선거참여 등으로 특징지어질 수 있다. 특히, 편향적인 무당파(leaning independents)층은 소득, 학력, 내적 효능감 등을 보았을 때 정치적인 자원은 가장 많이 보유하고 있으면서 정치적으로는 동원되지 않은 독특한 그룹이다. 넷째, 한국선거에서의 정당정치의 위기라는 것은 양적으로 무당파층이 증가하고 있다는 데 있는 것이 아니라, 이상과 같은 정치적 중간층이 선거로부터 이탈하고 있다는 점이다. 지난 19대 총선에서는 이러한 현상이 이전의 국회의원 총선거들에 비해 매우 심각하였으며, 특히 야권연대의 패배의 이면에는 이러한 무당파층의 이탈이 존재하고 있는 것으로 드러났다. This paper investigates the voting behavior of the independent voters in recent Korean general elections with an eye towards understanding the ongoing debate on the "crisis" of party politics in Korea. If parties exist in the mind of the voters, which exactly corresponds to V.O. Key`s idea of the party-in-the-electorate, and if parties are dying, we will first see it in the independents who have lost or are losing emotional attachment to the parties. We find the following: First, contrary to the popular belief, there is no evidence that indicates the increase in the total volume of the independent voters in the past decade. Second, it would be wrong to characterize the Korean independent voters as a monolithic group: the group consists of those with different shades of partisanship, from the "apolitical" to the "apartisan," from those entirely disengaged in politics to those who are just neutral and critical to parties. Third, the Korean independent voters can be characterized as: younger, educated, ideologically progressive but without strong commitment, little interest in elections, and most importantly, low turnout. Among them, the "leaners," i.e., independents with some partisan attachment, consist a unique group with the most political resources who are yet to be mobilized: they are at the highest end of income, education, and internal efficacy, yet with the lowest level of political participation and civic engagement. Fourth, the "crisis" of partisan politics in Korea is not about the increase in the total number of independent voters but about the detachment and "exit" of leaning independents from elections and politics: the recent 19th Korean National Assembly Election was a strong case in point, and it was one of the main reasons of the defeat of the "Opposite Alliance (Ya-kwon-Yundae)."

이용희의 다산인식에서 드러나는 정치의식: 1980년대 다산의 소환과 한국정치학

김태진 서울대학교 한국정치연구소 2022 한국정치연구 Vol.31 No.3

This paper aims to examine the political view of Lee Yong-hee(Dong-ju), the founder of the Korean International Politics Association and Department of International Relations in Seoul National University. It is commonly pointed out in various memoirs that he was admittedly interested in Jeong Yakyong(Dasan) in his old age. In particular, it is noteworthy that he carried out projects related to Dasan while he had served as chairman of the Daewoo Foundation. This paper attempts to deal with why he paid attention to Dasan during 1980’s. It is important because this is not only limited about explaining Dong-ju’s understanding of Dasan, but also revealing his concept about the politics. Moreover, it would be meaningful for Korean political science, considering his position in Korean politics/ international politics. For Dong-ju, Dasan’s ability as a politician is not about his specific characteristic, but rather the ability to cope with real political problems. Dasan was represented as a competent administrator who helps the King Jeongjo to rule the country. This seems to be his desire to compare Dong-ju himself, who had helped President Park Chung-hee, to Dasan. This insinuates that the study of Dasan for him was not simply to talk about Dasan but also to tell one’s story through Dasan. 본고는 서울대 외교학과와 한국 국제정치학회의 창설자이자 한국 국제정치학의 시조로 평가되는 동주 이용희의 정치관을 그가 주목했던 다산 연구를 통해 살펴보고자 한다. 동주 이용희가 말년에 다산에 관심을 두었던 점은 여러 회고록들에서 공통적으로 나타나는 바다. 특히 그가 대우재단 이사장으로 있으면서 다산과 관련된 사업을 진행한 점은 주목할 만하다. 본고는 그가 이 시기 왜, 어떤 지점에서 다산에 주목했는지에 대해서 다루고자 한다. 이는 단순히 동주가 다산이라는 인물에 대해서 어떻게 이해했는가라는 차원에 국한되는 것이 아니라, 동주가다산의 입을 빌려 말하고자 했던 그의 정치개념을 밝히는 데 중요하며, 동주가 한국의 정치학/국제정치학에서 차지하는 위치를 감안하면 한국정치학사 차원에서도 의미있는 작업일 것이다. 동주에게 다산의 정치가적 모습이란 어떤 구체적인특징이라기보다 현실의 문제를 대처하는 능력을 가진 인물로서 그려진다. 이는제왕의 학문으로서 정치학에 접근하면서 동시에 행정가로서 통치의 역할을 강조했던 동주 본인의 모습을 다산에 대한 평가를 통해 투사한 것처럼 보인다. 한국사상사에서 다산을 말하는 것은 다산에 ‘대해’ 말하는 것인 동시에, 다산을 ‘통해’ 자신의 이야기를 하는 것이었다는 점에서 동주 역시 그가 80년대 생각했던 정치적이상을 다산이라는 이름을 통해 이야기하고 싶었던 것일지 모른다.

비교의 시각에서 본 한국 정치경제 모델

김경미 서울대학교 한국정치연구소 2018 한국정치연구 Vol.27 No.1

1980년대 이후의 정치적 민주화와 경제 개방의 심화, 1997년 이후의 경제위기로 인한 사회경제적 제도 변화는 한국 정치경제 모델의 변화에 대한 이론적 논쟁을 심화시켰다. 1987년 정치적 민주화 이후의 권위주의적 국가의 후퇴와 시민사회의 조직적 성장에 주목하는 연구들은 대안적 모델로서 코포라티즘 체제로의 이행에 대한 기대를 높여왔다. 반면 90년대 이후의 세계화 정책, 1997년 경제위기로 인한 사회경제적 개혁에 주목하는 연구들은 한국 모델이 신자유주의 체제로이행해 왔다고 주장한다. 그러나 형식적 조직 구조의 강화가 노동의 공적 지위 강화와 동일시될 수 있을 것인가? 또 구체제로부터의 탈피가 그 자체로 영미식 자유시장 모델에 기초한 신자유주의 체제로의 이행으로 이해될 수 있을 것인가? 본논문은 한국이 과거 고전적인 박정희 시기의 발전주의로부터 상당한 변화가 있었음을 인정함에도 불구하고, 비교의 관점에서 보았을 때 한국 정치경제 모델이 여전히 발전주의 모델로 분류될 수 있다고 주장한다. 본 논문은 코포라티즘 특성 그리고 신자유주의적 특성과 대별되는 한국 정치경제 체제의 특성을 보여줌으로써비교 자본주의의 관점에서 한국 정치경제 모델의 위치를 규명하고자 한다. Political democratization in the late 1980s and changes in social and economic institutions since the economic crisis in 1997 have caused debates about the transformation of Korean political economy model. Studies which pay attention to the recession of the authoritarian state after the democratization in 1987 and the growth of the civil society have raised expectations for the transition to the corporatist regime as an alternative model. On the other hand, studies focusing on social and economic reforms since the 1990s argue that the Korean model has been transformed into a neoliberal system. This paper, however, holds that the Korean political economy can still be classified as a developmental model, despite the adaptation to changes in the political and economic environments due to democratization and globalization. This paper attempts to identify the position of the Korean model from a comparative perspective by comparing the characteristics of the Korean political economy with those of corporatism and neoliberalism.

헌법개정논의의 질적 제고에 관한 연구

마상훈,최선 서울대학교 한국정치연구소 2018 한국정치연구 Vol.27 No.1

Since the revision of the constitution in 1987, constitutional amendment agenda has been consistently raised in political changes or politically important phases. While many discussions on the constitutional amendment focus on ‘what’ and ‘how’ to change, the purpose of this study is to examine what constitutional amendment is and what to prepare for it. At the moment of the constitutional amendment coming to constitutional politics requires a high level of political judgment, a long-term view, and civic virtue, and at the same time, there should be a society-wide consensus on the necessity and basic direction of the constitutional amendment. For this purpose, this study argues that public opinion field should be activated in normal politics and it should be stably guaranteed through constitution. Civic education through political participation in public opinion field, establish social consensus based on mutual understanding and discussion, and the process of constant deliberation and communication to agree on the basic social order and the revision direction need to be preceded by the amendment. The constitutional amendment requires a progressive and phased approach in terms of law and politics, and the urgent thing before the constitutional amendment discussion is the consolidation of democracy and the stabilization of constitutionalism in normal politics. 1987년 헌법 개정 이후 ‘개헌’ 의제는 정권이 바뀌거나 정치적으로 중요한 국면에서 지속적으로 제기되어 왔다. 개헌에 관한 많은 논의들이 ‘무엇’을 ‘어떻게’ 바꿀 것인지에 초점이 맞추어져 있었다면, 본 연구는 개헌이란 무엇이며, 이를 시행하기 위해 준비해야 할 것은 무엇인지를 살피는 데 그 목적이 있다. 입헌정치가도래하는 개헌의 순간에는 고도의 정치적 판단력과 장기적인 시야, 시민적 덕성이 요구되며, 동시에 개헌의 필요성과 기본 방향에 대한 사회 전반적인 합의가 형성되어 있어야 한다. 이를 위해서 본 연구는 일상정치에서 공론 영역이 활성화되어야 하며, 헌법을 통해 이를 안정적으로 보장해야 함을 주장한다. 공론 영역에서의 정치참여를 통한 시민교육, 상호이해와 토론을 바탕으로 한 사회적 공감대 형성, 사회 기본질서와 개헌 방향을 합의해 나가는 부단한 심의와 소통의 과정이 개헌 이전에 선행될 필요가 있는 것이다. 개헌은 법과 정치의 차원에서 점진적이고단계적으로 접근하는 것이 필요하며, 개헌 논의 이전에 시급한 것은 일상정치에서 민주주의의 공고화와 입헌주의의 안정화일 것이다.

한국의 민주주의 위기와 경제개혁

임혜란 서울대학교 한국정치연구소 2018 한국정치연구 Vol.27 No.1

This study aims to analyze signs of crisis in democracy with a viewpoint of political economy. Democracy in Korea passed the consolidation stage and has entered the deepening stage since the 1987 democratization. However, the recent situations suggest that it may have succeeded in consolidating democracy but been stagnant or regressed in qualitatively deepening democracy. Such a crisis of Korea’s democracy is manifested by the failure of party politics in the representative system and the dismantling of social base for democracy. Globalization weakened class politics and worsened social polarization and inequality by fragmenting and reorganizing the classes. Informatization further weakened the already-vulnerable party system, thereby increasing the role of direct democracy. In addition to the effects of these megatrends, the crisis of democracy are also attributable to the economic reforms since the Asian crisis. The Korean government took neoliberalism as the basic stance of its economic reforms. Economic reforms to resolve problems arising from the chaebol structure did not produce any significant outcomes. As the government has stuck to pro-LE policies, it has not been able to aggressively drive policies for the shared growth between LEs and SMEs and the improvement of subcontracting practice. To overcome such a problem, social foundations for pluralist political democracy should be recovered through economic reforms. 본 연구는 한국 민주주의의 위기 징후에 대한 정치경제적 분석이 그 목적이다. 1987년 민주화 이후 한국의 민주주의는 공고화(consolidation)의 과정을 지나 심화(deepening)의 단계에 들어섰다고 평가되기도 한다. 그러나 최근의 일련의 사태는 한국 민주주의의 질적 심화과정이 오히려 후퇴했다고 볼 수 있게 한다. 한국민주주의의 위기는 대의제의 핵심적 기제인 정당정치의 실패와 민주주의를 위한사회세력 기반의 와해로 나타나고 있다. 사회 내 갈등하는 다양한 가치와 이해를조율하고 집약해야 하는 정당구조가 그 역할을 제대로 하고 있지 못하는 것이다. 또한 한국사회는 1997년 외환위기 이후 사회적 양극화 현상이 확대되어 왔다. 이에 따라 민주주의의 보루인 중산층이 붕괴되면서 민주주의의 위기를 맞이하고 있다. 메가트렌드인 세계화와 정보화는 한국사회의 정당구조의 약화 및 사회기반의와해를 가속화시키는데 큰 역할을 했다. 세계화는 계급정치를 약화시켰으며, 계급내 분화와 재구성을 통해 사회적 양극화의 방향을 강화시켰다. 정보화는 취약한한국의 정당제도를 보다 약화시킴으로써 직접민주주의적 요소의 역할을 증대시켰다. 민주주의의 위기 가능성이 높아진 데에는 이러한 메가트렌드적 영향 외에도 한국 경제개혁의 역할을 지적해 볼 수 있다. 경제개혁의 기본적인 방향은 신자유주의적 이념이었으며, 위기를 가중시킨 재벌구조의 문제를 개선하기 위한 경제개혁은 그 성과가 미미했다. 정부는 친대기업정책을 지속해 왔기 때문에 대기업, 중소기업 상생정책 및 하도급거래 개선을 위한 정책을 강력히 실행하지 못했다. 이러한 문제들을 극복하기 위해서는 경제개혁을 통해 다원적 정치민주주의를 위한 사회적 기반을 회복해야 한다.

세대의 사회적 자본과 정치참여: 비관습 참여적인 소셜 정치세대의 등장

송경재 서울대학교 한국정치연구소 2018 한국정치연구 Vol.27 No.2

This study analyzed the social capital approach to analyze the social political generation in Korea. There is a gap in political participation among generations in Korea. In the 2017 presidential election, this generation voting phenomenon was remarkable. In this study, we analyzed the difference of social capital between 2040 generation and 5070 generation and political participation in Korea. And secondly analyzed the political participation of the group who are familiar with social media among 2040 generations. The research methodology applied a quantitative methodology based on the results of e-mail survey. 본 연구는 정치세대 문제에 주목하여 사회적 자본 접근법(social capital approach)으로 한국의 세대별 신뢰와 호혜성의 규범, 수평적 네트워크의 차이를 살펴보고, 사회적 자본의 특성이 정치참여에 어떤 영향이 있는지를 살펴보았다. 그리고 특정 세대(본 연구에서는 2040세대)의 소셜미디어 사용자 집단의 정치참여를 결정하는 변인은 무엇인지를 규명할 것이다. 이를 종합하여, 소셜미디어를 적극적으로 사용하는 2040세대를 소셜 정치세대(social political generation)로 규정하고 정치참여적인 특성을 규명하고자 한다. 분석결과, 첫째, 한국의 사회적 자본 수준은 전체적으로 낮지만, 특히 2040세대의 사회적 자본은 더욱 낮은수준이다. 둘째, 2040세대의 낮은 사회적 자본 수준은 소셜미디어 사용자도 동일한 결과가 도출되었다. 마지막으로 2040세대의 비관습 참여적인 소셜 정치세대의 등장을 확인했다.

정치 신인 윤석열 대통령은 어떻게 당선되었는가? 20대 대선 패널데이터 분석 결과

김성연 서울대학교 한국정치연구소 2023 한국정치연구 Vol.32 No.2

The 2022 Korean presidential election differed from previous elections since the 1990s in that a political newcomer, Yoon, Suk-yeol, has won the election. It suggests that the major factors that influenced vote choice in the election are likely to be different from the previous elections. This study investigated the effects on vote choice of such well-established political factors as voters’ partisanship, ideology, and attitudes towards the previous administration and exogenous factors like candidate unification through panel data fixed effect analysis. The results show that the increase in the support rate for Lee, Jae-Myung during the election was significantly influenced by both the exogenous factors and political factors, while that for Yoon was strongly influenced by only exogenous factors. It is likely because there was far less information available to voters about Yoon than Lee to judge their partisan loyalty, ideology, and attitude towards the previous administration. The results suggest that exogenous factors such as the candidate unification between Yoon and Ahn, Chul-Su and the emergence of strong two-party competition played an important role for Yoon to win the election. 지난 20대 대통령 선거는 정치를 시작한 지 채 일 년도 되지 않은 정치 신인 윤석열 후보가 대통령에 당선된 매우 이례적인 선거였다. 이것은 지난 대선에서 유권자들의 선택에 영향을 미친 요인들이 과거 대선들과는 상당히 다른 양상을 띠었을 것이라는 것을 시사한다. 이에 이 연구는 지난 대선에서 유권자들의 정당 지지, 이념 성향, 문재인 정부에 대한 평가 등의 전통적인 정치적 요인들과 함께 후보 단일화 등의 외생적 요인들(exogenous factors)이 선거 결과에 미친 영향을패널 데이터 고정효과 분석을 통해 살펴보았다. 분석 결과, 지난 대선 기간 동안나타난 윤석열 후보 지지율의 상승은 외생적 요인들과는 밀접한 연관이 있었으나유권자들의 정치적 선호와는 관련이 없었던 반면, 이재명 후보 지지율의 상승은외생적 요인들뿐만 아니라 유권자들의 정치적 선호와도 밀접한 관련이 있었던 것으로 나타났다. 이것은 지난 대선에서 윤석열 후보의 선거 승리에 유권자들의 정치적 선호보다 안철수 후보와의 단일화나 우호적인 언론 환경 등의 외생적 요인들이 상대적으로 더 중요한 역할을 했다는 것을 시사한다.

미국의 경제적 양극화와 정치적 양극화

백창재 서울대학교 한국정치연구소 2023 한국정치연구 Vol.32 No.3

이 글은 미국에서 1980년대 이래 심화되고 있는 경제적 양극화와 정치적 양극화의 양태, 특성, 그리고 양자 간의 관계에 대해 논의한다. 지난 수십 년간 소득불평등이 악화되었다는 데에는 이견의 여지가 없으나, 이에 더해 자산 불평등의심화와 산업간 성장과 소득의 불평등으로 인한 이중경제 현상까지 진행되고 있어서 경제적 양극화의 심각성이 유례가 없을 정도이다. 정치적 양극화 역시 정치 엘리트와 대중 수준 모두에서 양당을 중심으로 진행 중인 것으로 파악된다. 정당 경쟁이 치열해지면서 양당은 거의 모든 이슈 영역에서 이념적 대립을 벌이게 되었고, 이러한 정당간 양극화가 유권자들을 ‘정돈’시키면서 대중의 이념적 양극화를초래하고 있는 것이다. 기존 연구들은 경제적 양극화와 정치적 양극화 간의 상관관계를 확인했으나, 인과관계에 대해서는 확고하게 입증하지 못하고 있다. 다만정치적 양극화가 초래한 ‘교착’과 ‘표류’가 경제적 양극화를 완화할 수 있는 정책대응을 가로막음으로써 불평등이 심화되고 있다는 진단이 유력하다. 경제적 양극화의 근저에 세계화, 금융화, 첨단 산업 중심의 산업구조 개편과 같은 경제적, 기술적 요인들이 작동하고 있고 이러한 추세가 쉽게 바뀔 수 없는 것이므로, 정치적양극화로 인한 효과적 정책 대응의 부재는 중대한 정치적 결과를 초래할 수 있다. This paper tries to clarify the nature of ongoing economic polarization and political polarization in the U.S. It has been well documented that income inequality has reached to the highest level since 1920’s. In addition, the U.S. is also experiencing wealth inequality and industrial inequality, which lead to ‘dual economy.’ That makes the problem of economic polarization worse. At the same time, polarization has kept increasing among party elites and at the mass level. Existing studies establish that there have been some relationship between the simultaneous polarizations, but not present firm evidences on the causal relationship between the two. However we may reasonably conclude that the political polarization between Democrats and Republicans has produced ‘gridlock’ and ‘drift’ that have prevented the effective policies of ‘market coordination’, which, in turn, has exacerbated economic polarization caused by economic and technological factors such as globalization, financialization, and industrial restructuring.