국내 언론인 재교육 연구 : 재교육 강좌 주제 분석을 중심으로

김지혁 서강대학교 언론대학원 2005 국내석사

언론보도 결정요인에 대한 PR실무자와 기자의 상호지향성 연구

강민철 서강대학교 언론대학원 2008 국내석사

남북정상회담에 따른 언론의 군사문제 관련 보도성향의 변화에 관한 연구 : 조선일보, 한겨례를 중심으로

이진빈 서강대학교 언론대학원 2002 국내석사

본 논문은 남북 정상회담에 따른 언론의 군사문제 관련 보도 성향의 변화를 분석해보고자 한 것이다. 남북 정상회담을 전후로 하여 국내 언론은 정부의 특정 정책에 대해, 또는 정부의 발표안에 대해 지지와 반대, 중립의 입장을 보도하는 기존의 국가 종속적인 보도 태도에서 벗어나 어떠한 사안에 대해서 적극적으로 의제화 시켜 국가로 하여금 그 언론이 제시한 이데올로기중 어떠한 것을 취사 선택할 것인가를 강요하는, 단순히 언론의 자율성 강화 측면보다 한 발 더 나아가 국가기관과 동등한 권력을 가진 언론의 '유사국가기관화' 현상을 보여 주고 있다. 이러한 변화를 남북정상회담 이후 남북의 군사 문제 관련 기사의 분석을 통해 설명해 보고자 한다 이 연구 문제에 답하기 위해서는 먼저 언론이 종속적인지 독립적인지를 밝혀 내야 하는데 이를 위해서, 분석틀로서는 다니엘 할린의 이론적 틀을 중심으로 하여서는 언론이 생산해 내는 뉴스의 정보원이 누구인지, 또한 어떠한 목소리를 크게 전달하느냐의 측면을 살펴보고자 정보원 유형을 분석하였고, 언론이 기존의 정부 의존적인 정보 수집 틀에서 벗어나 사회 주변의 다양한 목소리들로부터 정보를 수집하는지를 살펴보기 위해 정보 수집 채널을 분석하였다. 또한 박승관·장경섭의 의제동학이론을 분석틀로 이용하여 언론이 하나의 사안을 언제, 어떠한 방법으로 의제화 시켜나가는지를 분석해 보았다. 따라서 본 논문의 연구문제를 다음과 같이 설정하였다. ◁표 삽입▷(원문을 참조하세요) 이 질문에 답하기 위해 본 연구에서는 서해교전, 주적개념, 비전향장기수 관련 보도기사들의 스트레이트기사와 인터뷰 기사를 중심으로 분석하였으며 세부적인 연구 문제는 다음과 같다. (1) 서해교전에 대한 두 신문의 보도 태도는 어떠하였는가? (2) 남북정상회담 이후 두 신문의 군사문제(주적개념, 비전향장기수) 관련 보도 태도는 어떠하였는가? (3) 군사문제 관련 기사 분석에서 언론의 '유사국가기관화' 현상이 나타났는가? 이러한 연구 문제에 관한 본 연구의 결과는 다음과 같다. 첫째, 서해교전에 대한 두 신문의 보도 태도이다. 서해교전은 김대중 정권의 대북 포용 정책과 햇볕정책의 합당성이 보수와 진보진영 사이에 연일 우리사회의 논쟁거리로 대두되는 시기에 서해안에서 남과 북의 군사적 충돌이 발생한 사안이었기 때문에 사회적 이슈거리로 떠오르기에 부족함이 없었다. 그러나 이에 대해 <조선일보>와 <한겨레>는 서로 다른 보도 태도를 보여 주었다. <조선일보>는 서해교전 초기부터 많은 기사량과 기획/연재를 통해 우리의 안보를 걱정하는 보수 이데올로기를 강도 높게 주장하였다. 반면 <한겨레>는 서해 교전 당일부터 서해교전 상황에 대한 짧은 스트레이트 기사를 제외하고는 주가 문제나 경제문제를 언급하면서 가능한한 서해교전 사태를 이슈화 시키지 않으려는 진보 성향을 드러냈다. 그러나 이 문제에서는 보수의 목소리가 더 높게 반영되어 <조선일보>의 주장대로 우리군의 완승을 축하하며 체제의 우월성을 한층 더 고취하는 보수 이데올로기의 굳건함을 보여주는 것으로 끝을 맺게 되었다. 둘째, 남북정상회담 이후 주적 개념과 비전향 장기수에 관한 보도 태도이다. 주적개념은 북한이 남북정상회담 이후 이어지는 남북 장관급 회담, 남북 국방장관 회담, 이산가족 상봉 등 다양한 현안 문제들을 해결하기 위한 실무자급 회의를 진행해 나감에 있어 우리군의 국방백서에 '북한'을 주적이라고 명시한 것을 수정하거나 삭제하지 않으면 남북 정상회담의 진정한 의미를 찾을 수 없을것이라고 발표하면서 사회적 이슈거리로 등장하게 되었다. 북한의 이 같은 발표로 인해 남한 내부는 보수와 진보 이데올로기의 첨예한 대립을 나타내며 주무 부서인 국방부를 압박했다. <조선일보>는 북이 변하였다는 아무런 증거가 없다며 계속 주적 명시를 옹호하였고, <한겨레>는 남북 정상회담의 의의를 살려야 한다며 세계 어느 나라도 국방백서에 주적을 명시한 나라는 없다며 냉전사고의 전환을 촉구하였다. 이 문제는 국방부가 2000년 국방백서에 주적 개념 명시를 계속하겠다고 밝힘에 따라 소강국면으로 접어들게 되었다. 이 또한 서해교전과 마찬가지로 보수의 목소리가 더 설득력 있게 받아들여지고 있음을 알 수가 있었다. 비전향 장기수 문제는 대북 포용 정책과 관련하여 가장 많은 논란을 일으켰던 사안 가운데 하나이다. 김대중 정권의 출발과 더불어 정부가 사상전향제도를 폐지하고, 각종 특사를 통해 이들을 모두 석방한 것을 두고 많은 논란이 있었다. 야당에서는 사상 전향제도 폐지를 두고 "안보도 공안도 필요 없다는 식의 어처구니 없는 발상", "정전 상태인 분단 국가에서 우리 스스로 무장을 해제하는 일"이라고 거세게 비난하여 왔고, 남북 정상회담 이후 비전향 장기수 전원 송환 합의는 "북한에 억류되어 있는 국군포로와 납북 인사는 무시한 채, 비전향 장기수만 송환하는 것은 국민 화합을 저해하고 국가 안보와 인권을 무시하는 행위"라고 반박하였다. <조선일보>는 이 문제를 체제 및 이념 문제로 바라보고 비전향 장기수는 우리 체제를 파괴하거나 전복하기 위해 남파되거나 자생적을 간첩 활동을 한 사람이며, 또한 끝까지 남한 체제를 인정하지 않는 사람들이므로 이들을 소환해서는 안된다는 시각이고, <한겨레>는 인도주의적 차원에서 이 문제를 해결하고자 하는 시각으로 사상이나 신념이 무엇이던 비전향장기수들은 분단의 고통을 몸으로 겪은 희생자로서, 인간적으로 비극적인 삶을 살았으므로 희망하는 사람들은 다 북으로 송환해야 한다는 주장이 맞서게 되었다. 이 문제는 남북정상회담으로 인해 정부의 햇볕정책과 포용정책이 사회적으로 힘을 얻게 되면서 <한겨레>의 주장대로 비전향장기수 전원을 북한으로 송환하기로 합의하기에 이르렀다. 셋째, 서해교전과 남북정상회담 이후의 주적개념, 비전향 장기수 문제등의 남북 군사문제 관련 보도를 통해서 언론이 '유사국가기관화(quasi-state agency:QSA)' 현상을 보이는지 밝혀 보았다. 언론의 '유사국가기관화'는 언론이 여론을 수렴, 형성, 환기 및 선도의 능력을 십분 발휘하여 각종의 국가·사회적 쟁점에 관한 의제 설정 기관으로 작동하여 단순한 환경 감시자의 역할에서 벗어나 국가의 세세한 정책 사안에 대하여 비판, 간섭하면서 자기 자신이 선호하는 정책 모형을 국가에 적극적으로 제시하는 권력 기관의 모습을 보이는 것이다. 이때 언론은 정보원 유형과 정보 수집 채널에서 기존의 정부 의존적 정보원 유형 선택과 정보 수집 채널에서 변화를 보이게 된다. 정보원 유형 분석 결과, 다원화된 사회 엘리트의 인용 비율(두 신문의 합계)이 서해교전은 25%, 주적개념은 5.6%, 비전향 장기수는 32.4%로 집계되었다. 정보수집 채널 분석 결과는 비공식과 기획채널 인용 비율(두 신문의 합계)이 서해교전은 63.8%, 주적개념이 46.3%, 비전향 장기수가 79.2%로 집계되었다. 이상에서 살펴 본 바와 같이 남북 군사 문제 관련 정보원 유형이나 정보 수집 채널은 100% 국가에 의존할 수 밖에 없는 주제들임에도 불구하고 정보원 유형에서나 정보 수집 채널에서 있어 많은 변화를 보이고 있다. 이는 과거 군사 정권 시절 언론이 소수 정치 엘리트를 정보원 유형으로 선택하여 공식 채널을 통해 정보 수집을 하던 국가 종속적이고 의존적인 보도 태도에서 벗어나 비공식 채널과 기획 채널을 통한 다원화된 사회 엘리트를 정보원 유형으로 선택하여 단순한 환경 감시자의 역할에서 벗어나 국가의 세세한 정책 사안에 대하여 비판, 간섭하면서 자기 자신이 선호하는 정책 모형을 적극적으로 제시하는 '유사국가기관화' 모습을 보여 주고 있다고 말할 수 있겠다. This thesis gives an analysis of the change in media reporting trends after the summit talks . To be more specific, this study intends to reveal the phenomenon of the media's desire to act like a national institution in the aftermath of the summit talks, and also the effort to shed its passive role of merely reporting on government policies and declarations and instead take an aggressive attitude toward certain issues to put them on the agenda, thereby trying to be a 'quasi-state agency' on its decision making process. Centered on the Halin's theory, this study analyzes the sources of information to examine the type of opinions the media conveys and emphasizes channels of information as well to see if the media collects information from a broad range of sources, thus leaving behind its old habit of depending on the government alone for information. Moreover, to study the media's intension to become a national institution, Park and Chang's theory is used as an analytic measure. Further examination is made as well to reveal the types of information released by the media and their attempts to influence the government's agenda. Therefore, the main argument of the thesis is as follows. ◁표 삽입▷(원문을 참조하세요) To answer the questions above, this study focuses on the news articles and interviews covering the military tensions in the West Sea, the concept of a primary enemy, and long-term unconverted prisoners. (1) What are the positions the two newspapers took regarding the military tensions in the West Sea? (2) What are the attitudes of the two newspapers toward military-related issues? (3) Does the analysis of articles on the military issues show evidence of a 'Quasi-State Agency(QSA)'? My analysis led to the following conclusions: The first one concerns the attitude taken by the two main newspapers' reporting of the military tensions in the West Sea? The battle occurred during a period when the Sunshine Policy adopted by president Kim Dae Jung had become a controversial issue leading to antagonism between the conservatives and the liberals. Chosun Ilbo and Hangyurae took different positions regarding the issue. The former took a conservatives view from the beginning of the battle, expressing its concern about an unstable national security through a number of news articles and editorial series. Meanwhile, the latter, the liberal one, was reluctant to make a fuss over the incident except to write some short articles covering the battle. However, the views of the conservatives were more reflective of the government's policy A complete victory in the battle led to fortifying the position of the conservatives and strengthening the internal structure of the nation. The second one concerns the concept of a primary enemy and the issue of long-term unconverted prisoners. North Korea insisted that the inter-Korean Ministerial talks, Defense Ministerial talks and working conferences concerning the reunion of separated families and other various issues, would all be meaningless unless the concept of a primary enemy is corrected or completely deleted from the National Defense White Paper. North Korea's assertion put some degree of pressure on the Ministry of National Defense as the conservatives were again strongly opposed to the liberals on this issue. Chosun Ilbo insisted that there was no evidence of any change in the North's attitude and that the nation should continue to sustain the perception of a principal enemy. Hangyurae urged the government to drop the idea of defining North Korea as an enemy and stressed the importance of following the global trend of progress toward the post-Cold War order. The controversial issue faded away as the Ministry of National Defense declared its policy of retaining its old ideas in the National Defense White Paper of year 2000. It was again a clear victory for the conservatives. The issue of long-term unconverted prisoners gave rise to sharp controversy concerning the government's Sunshine Policy. Chosun Ilbo defined the issue as a matter of ideology and took a position against the idea of returning prisoners who were convicted of attempts to undermine the South through acts of espionage. On the contrary, Hangyurae addressed the issue with a more humanitarian view and suggested that no matter what ideology they have, prisoners who had suffered from the Cold War and lived a tragic life for a long time should be sent home on their own will. The dispute was resolved as the government reached agreement with North Korea on the issue and returned all the prisoners.

정치화된 여론광장

김건주 서강대학교 언론대학원 2007 국내석사

법원의 판례분석을 통한 현실적 악의 이론의 고찰

박병권 서강대학교 언론대학원 2005 국내석사

한반도 사드배치에 대한 보수언론과 진보언론의 프레임 변화에 대한 연구 : 조선일보와 한겨레신문을 중심으로

박수유 서강대학교 언론대학원 2018 국내석사

본 연구는 한반도 사드 배치 이슈를 보도할 때 보수 신문과 진보 신문이 주로 활용하는 보도 프레임을 비교 분석했다. 한반도 비핵화라는 목표를 달성하기 위한 사드라는 방법론을 바라보는 보수 언론과 진보 언론의 서로 다른 시각이 프레임 구도 차이를 통해 극명하게 드러났다. 이 연구를 위해 보수지인 조선일보와 진보지인 한겨레신문에 2016년 7월부터 2017년 9월까지 보도된 429 건의 사설들을 분석했다. 그 결과 군사·안보 프레임, 경제 프레임, 외교 프레임, 절차 프레임 등 네 가지 보도프레임이 두드러지게 형성됐음을 발견할 수 있었다. 분석시기로 설정한 9개월 간 조선일보와 한겨레신문에 보도된 1637건의 기사들 역시 네 가지 프레임 중 하나로 분류 가능했다. 하나의 기사에 두 가지 이상의 프레임이 함께 등장하는 경우도 일부 있었는데, 이러한 경우에는 주가 되는 프레임 혹은 더 많은 분량을 할애해 설명한 프레임으로 집계했다. 프레임 분석과 함께 사드 배치에 대해 찬성, 반대, 중립 중 어떤 입장을 취하고 있는 지도 함께 정리한 뒤 집계했다. 언론사 고유의 입장이 선명하게 드러나지 않고 당시 상황과 팩트를 객관적으로 전달하는 데 집중한 기사들은 모두 중립으로 분류했다. 연구 결과, 조선일보는 사드 배치 이슈에 찬성하는 보도에 군사·안보 프레임을 가장 많이 이용한 것으로 나타났다. 한편 한겨레신문은 9개월 간 보도된 기사 중 절차 프레임의 기사가 압도적으로 많았고 이는 사드 배치에 반대하는 입장을 드러내기 위한 프레임으로 활용됐다. 외교 프레임의 기사는 전반적으로 비슷한 비중을 차지했는데 조선일보에서는 중국의 비합리적 외교 보복 행위를 보여주는 데 집중했고, 한겨레신문은 중국과의 외교관계를 망쳐 북핵문제를 풀어가기 어렵게 하는 사드 배치를 중단해야 한다고 주장했다. 경제적 프레임도 마찬가지로 두 신문에서 다른 방향으로 활용돼 동일한 프레임이 조선일보와 한겨레신문에서 각각 다르게 활용되는 모습을 보여줬다.

명예훼손 소송판결에 나타난 언론의 취재보도관행에 관한 연구

여종국 서강대학교 언론대학원 2002 국내석사

현대사회는 더욱 많은 정보와 뉴스들을 필요로 하고, 그에 따라 다양한 정보가 생산, 유통, 소비된다. 언론 매체는 다양하고 고정적으로 일상적인 정보를 생산하는 행정조직이나 관료기구들을 중요시하고 고정적인 취재처로써 활용하게 되고 의존하게 되었다. 이들 기구에 의존한 언론의 보도는 시민의 알권리와 공공의 이익에 부합하는 공적 목적을 달성하기도 하지만 잘못된 정보로 인하여 사회적인 물의를 일으키고 개개인에게 피해를 주기도 한다. 언론이 공공기관의 발표사실을 보도하였을 때 보도내용은 발표사실을 객관적으로 전달한 사실보도이지만 그것이 결국 허위로 밝혀지거나 일방적인 주장일 경우 보도대상자는 피해를 입을 수밖에 없는 것이다. 이와 같이 개인에 대한 권익침해가 자주 발생하는 대표적인 출입처로는 경찰서와 검찰청 등 수사기관을 들 수 있는데, 이곳은 우리사회에서 발생하는 각종 범죄와 수사상황 등 사건정보를 취재할 수 있는 곳이다. 그러나 이곳을 통해 취재되는 보도는 개인의 인격권을 침해할 가능성이 높다. 예를 들어 범죄사건을 보도하면서 범죄혐의자도 공개하여 확정되지 않은 피의사실을 공표하여 명예나 초상권 등을 침해하는 경우가 대부분인데, 추후에 범인으로 언론에 공개되었던 사람이 무죄로 밝혀지게 되면 명예훼손 소송을 제기, 언론은 손해배상청구를 받게 되는 경우가 종종 발생한다. 언론기관으로서는 범죄사건 보도 등으로 명예훼손 소송에 휘말리게 되면 그만큼 언론의 취재활동이 위축되는 결과를 빚게 된다. 그밖에, 명예훼손 시비를 일으키는 보도로는 소문이나 풍문에 그치는 내용을 보도할 때인데, 그런 소문의 진위여부에 대한 확인을 무분별하게 무시하고 보도하여 보도대상자가 명예훼손의 피해를 입게 된 경우도 자주 등장하게 된다. 소문이나 항간의 풍문은 그것이 사실이라는 합리적인 근거를 가지고 있을 때라야 비로소 보도할 수 있을 것이다. 그렇지 않을 경우 보도대상자에 대한 명예훼손 책임을 질 수밖에 없다. 여러 가지 경우에 언론의 보도는 타인의 명예를 훼손할 개연성이 높은 상태에 놓여 있다고 볼 수 있는데, 이것은 언론의 잘못된 취재관행과 보도에 있어서 실수, 보도내용상의 오류로 인해 발생하게 된다고 볼 수 있다. 그렇다면 언론기관이 명예훼손 보도를 줄일 수 있는 방법은 무엇인가? 이에 대한 답은 언론관련 소송을 살펴보면 문제해결이 가능하다고 본다. 그러므로 본 연구는 명예훼손 보도가 왜 일어나고 명예훼손을 일으키는 언론기관의 취재보도관행에는 어떤 것들이 있으며 관행적인 취재보도의 문제점은 무엇인지 살펴보았다. 이것을 실증적으로 알아보기 위해 1983년부터 2002년 4월까지 확정된 판결을 대상으로 내용분석방법을 적용해 사례분석을 실시하였다. 그 분석결과는 다음과 같이 요약할 수 있다. 언론 관련 명예훼손 소송 사건들이 증가추세를 보이고 있다. 연구대상 기간의 초반인 1983년에 1건이던 것이 2000년에는 29건이 확정 판결되어 절대적인 수치에서 줄어들지 않고 있는 것으로 나타났다. 이러한 증가추세는 1981년에 도입된 정정보도청구권의 영향으로 언론을 상대로 소송을 제기하는 것이 용이해졌고, 언론에 의한 피해에 대해 적극적으로 대응하려는 국민의식이 변화하였으며, 1987년 이후 사회의 민주화 영향으로 언론매체가 급격히 증가한 데 있다고 해석된다. 명예훼손 소송에 휘말린 언론보도들은 언론이 사회비판과 환경감시자로서 공인의 비리사실, 사회에 지대한 영향을 미칠 만한 범죄사건에 대한 것들도 많았으나, 상업적인 목적을 위한 흥미위주의 보도와 선정적인 보도들도 적지 않았다. 한편, 명예훼손 발생의 구조적인 차원으로 출입처 취재의 문제를 지적해 볼 수 있는데, 명예훼손으로 인정된 보도 중 많은 부분이 경찰 검찰 등 수사기관에서 나온 자료를 인용 보도하여 생긴 것으로 조사됐다. 법원은 이 경우 보도자료를 있는 그대로 객관적으로 전달한 보도는 상당성을 인정하여 언론의 책임을 묻지 않는다. 그러나 보도자료에 없는 내용을 추가하거나 혐의수준을 단정하여 보도하는 것에 대해서는 엄격하게 책임을 물었다. 경찰이나 수사검사의 공식발표가 아닌 비공식 통로로 취재한 경우허위보도는 결코 면책을 인정하지 않았다. 수사검사나 경찰관계자는 사건을 자세히 알 수 있는 사람으로 신뢰도가 높은 취재원이다. 그러나 범죄혐의나 고소 고발 사건은 특성상 일방 당사자의 주장만이 존재하는 경우가 대부분이므로 이를 보도하는 언론으로서는 반드시 상대방에 대한 확인취재도 하여야 함은 당연하다. 그런데 명예훼손 보도를 보면, 취재원이 겨우 한두 명 정도에 머물러 보도의 균형성이나 정확성이 떨어질 수밖에 없고 결국 명예훼손을 일으킨다고 보아야 한다. 또한 타 언론매체에 대해 신뢰하고 이를 바탕으로 기사화 하였다가 보도대상자의 명예를 훼손한 경우가 있다. 이것을 크게 통신기사 전재와 타매체 인용보도로 나누어 볼 수 있는데, 통신기사는 전재계약에 의해 반드시 크레디트를 기사에 달게 되어 있다. 그런데도 전재사실을 달지 않고 보도하여 문제가 된 경우 무단 전재한 언론사에 책임이 인정된다. 통신기사는 전재사실을 밝혀 전재하도록 해야 한다. 만약 그러하지 않을 경우라면, 진실확인 작업을 게을리 해서는 안된다. 그리고 타매체 보도는 신뢰의 대상이 아니었다. 그리고 편집과정에서 발생할 수 있는 대표적인 케이스가 제목을 지나치게 단정적이거나 선정적, 혹은 과장적으로 표현하는 것이다. 어느 정도 법원도 제목의 기능과 표현이 제한적이라는 사실을 인정하고 있다. 그러나 지나치게 단정적이거나 기사내용과 전혀 다른 제목표현은 보도대상자 개인의 명예를 훼손할 수 있음을 지적했다. 그러므로 제목하나라도 표현에 있어서 신중해야 함은 당연한 일이다. 최근 법원은 공인에 관한 비판보도에 대해 판결하면서 비판이 수인의 정도를 넘지 않았다면 언론보도는 면책된다고 하였다. 그리고 정치적 이념이나 사상에 대해 공적토론의 필요성을 역설하면서 보도의 상당성을 인정하였다. 이렇게 법원은 언론보도의 자유와 인격권보호간의 갈등이 일어날 때 적절히 균형점을 제시하고 있다. 이러한 균형감을 제시하는 법원의 기준은 언론의 취재보도에서 기준점이 되고 언론관행을 개선케 하는 계기가 될 수 있을 것이다. 언론의 명예훼손보도가 면책되기 위한 조건은 보도의 목적이 공공의 이익이 있고 진실하거나 진실한 사실로 믿을만한 상당한 이유가 존재해야 한다. 그러므로 언론이 추구해야 하는 보도원칙은 정확성과 공익성이라고 할 수 있다. 이것은 판결의 한결같은 주장이기도 하다.

개방형 브리핑제가 지방언론 취재 및 보도에 끼친 영향 연구

이태경(Lee, Tae Kyoung) 서강대학교 언론대학원 2006 국내석사

방송 탐사보도와 언론윤리에 관한 연구

유희준 서강대학교 언론대학원 2006 국내석사

정부 홍보담당자들의 이념성향 인식에 따른 오보에 대한 인식조사

박용열 서강대학교 언론대학원 2013 국내석사

민주화, 개방화 사회가 성숙될수록 국정홍보의 중요성은 나날이 커지고 있다. 인터넷․SNS 등 새로운 미디어가 등장하여 국정홍보의 중요한 수단이자 소통채널로 각광을 받고 있지만, 여전히 언론은 정책을 국민들에게 알리는 중요한 정책홍보 정책홍보의 중요한 수단이다. 언론은 정책 결정단계에서 정책 의제를 단순히 보도하는데 그치지 않고, 정책의제를 분석하고 해결대안을 제시하여 국민들이 정책에 대한 이해와 지지반대 의사를 결정하게 하는 중요한 역할을 하고 있다. 때문에 그 간 언론과 정부와의 관계, 정부와 언론 간 관계에 따른 보도태도 변화, 정부 홍보담당자들의 언론관계 인식 및 오보에 대한 인식 등에 대한 많은 선행연구가 있었다. 또한, 언론-정부 간 관계가 적대적인 경우 상호 주관적 인식의 차이가 더욱 커지고, 그에 따른 갈등으로서 오보의 문제가 커질 수 있다는 사실도 여러 연구에서 밝혀진 바 있다. 이 연구는 정부와 언론의 이념에 따라 정부-언론 관계, 보도 논조 등이 달라질 수 있다는 기존 연구를 바탕으로 정부-언론 관계에서 언론과 직접 접촉하고 오보에 대응하는 정부 홍보담당자들에 집중하였다. 연구문제는 크게 다섯 가지로, 정부 홍보담당자들이 보수, 중도, 진보의 개인 이념 성향 인식에 따라 언론-소스 간 관계에 대한 집단 간 인식 차이, 오보 개념에 대한 집단 간 인식 차이, 오보 발생 원인에 대한 집단 간 인식 차이, 오보 방지에 대한 집단 간 인식 차이, 언론보도의 정확성에 대한 집단 간 인식 차이 등이다. 연구방법은 이명박 정부 홍보담당자 55명을 대상으로 설문조사를 실시하였고, 분석을 위해 빈도분석, 일원배치 분산분석, t-검증 등이 사용되었으며, SPSS 12.0이 사용되었다. 연구결과, 홍보담당자들의 이념 성향에 따라 집단 간 몇 가지 유의미한 차이를 보였다. 첫째, 보수 성향 홍보담당자들은 언론-정부 관계가 협조적이고, 오보 방지를 위해 손해 배상 및 법적 제재 강화를 타 집단에 비해 주요한 요인이라고 인지하는 경향이 있었다. 반면 타 집단에 비해 언론보도가 정확하지 않다고 인지하고 있었으며 특히, 보수 성향 정부 홍보담당자들이 중도-진보성향 홍보담당자들보다 신문매체, 방송매체에 대한 보도가 정확하지 않다고 인식하고 있다는 것이다. 보수정부 하의 보수 성향 정부 홍보담당자들이 보수매체 보도가 정확하지 않다고 인식하는 것은 주목할 만하다. 둘째, 중도 성향의 홍보담당자들은 손해배상 및 법적 제재 강화가 오보방지에 있어 세 집단 내에서 덜 중요하다고 인식하였고, 언론보도의 정확성에 대해서는 타 집단보다 언론이 비교적 정확하다고 인식하고 있었다. 셋째, 진보 성향의 홍보담당자들은 오보 발생 원인이 집단간 비교에 있어 취재원의 불충분한 정보공개 때문이라고 생각하는 경향이 있었고, 진보성향의 홍보담당자일수록 언론-소스 간 관계에서 소스의 적극적인 역할이 필요하다고 나타났다. 본 연구는 그간 정부-언론 관계, 정부 홍보담당자들의 언론-소스 관계 인식, 정부 홍보담당자들의 오보 인식에 대한 연구 등에서 나아가 직접 언론과 접촉하고 정책홍보 업무를 담당하고 있는 정부 홍보담당자들의 이념 성향 인식에 주목하여 집단 간 일부 항목에서 유의미한 차이점을 발견하였다는데 의의를 가질 수 있다 하겠고, 이것은 향후 우리나라의 정책홍보 방향을 연구하는데 참고가 될 수 있을 것이다. 본 연구가 중앙행정기관 등의 효과적인 정책홍보 전략을 마련하는데 미력하나마 기여를 하기를 바란다. There has been much prior research on the relationship between the government and media, changes in reporting attitudes depending on that relationship, government public relations manager awareness of their relationship with the media, and an awareness of false reporting. However, there have been insufficient studies on an awareness of the ideological tendencies of individual government public relations managers in responding to and recognizing false reports, and personally relating to the media as part of the relationship between the government and media. Examining this awareness of the relationship between the government and media and the differences in awareness between conservative, moderate, and liberal groups of government public relations managers concerning the conception of false reports and their own responses to such, will be a meaningful task in trying to understand the relationship between the government and media. As a result of surveying 55 public relations managers in the Lee Myung-bak administration, a meaningful difference was found between groups, depending on their ideologies. Conservative public relations managers appeared to consider the cooperative relationship between the government and media and strengthened legal sanctions and damage compensation to be important factors in preventing false reports, and showed a tendency towards thinking that media reports were not so accurate, compared to the thinking of other groups. Moderate public relations managers appeared to feel that the strengthening of legal sanctions and damage compensation was less important in preventing false reports, and felt that the accuracy of media reports was relatively high compared to other groups. Liberal public relations managers showed a tendency towards thinking that the cause of false reports was inadequate information disclosure by sources, and the more liberal the public relations manager, the more they seemed to feel that active engagement by a source was most important in the relationship between the media and the source.