국제회계기준의 도입에 따른 금융기관 법인세제 개선방안 : 은행업을 중심으로

조진권 경희대학교 국제법무대학원 2010 국내석사

特殊關係者間 國際去來에 대한 關稅의 課稅方法 硏究 : 多國籍企業의 國際去來를 中心으로

이동화 경희대학교 국제법무대학원 2002 국내석사

The fourth ministers meeting of the WTO recently held in Doha, Qatar, adopted a declaration on the inauguration of New Round. And China, a gigantic producer and consumer in the world market with a population of 1.3 billion, joined the WTO as its 143rd member nation. Accordingly, a new international trade environment has been created and the world's trade volume is expected to grow rapidly with the introduction of 'tariffs only' even for agricultural products. Trade between nations necessarily entails movements across borders and importing countries impose tariffs on the importation of goods. A tariff is calculated by multiplying a tax base by a tariff rate. As the tariff rates are fixed, the tariff amount depends upon how a tax base is determined. In a bid to prevent countries from intentionally determining a tax base in their favor, the countries in the world established a common norm called "the Agreement on Implementation of Article Ⅶ of the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT 1994)". But the GATT 1994 caused various problems by defining the concepts of transaction values in a vague and comprehensive manner. One of the typical problems related to the imposition of tariffs is the imposition on the cross-border controlled transactions between transnational enterprise and its overseas related parties. In a country where a tax collection administrations are separated, the customs administrations and the tax authorities apply different rules to those international transactions on the assumption that transnational corporations manipulate the transfer price to avoid tax burden. This is true for Korea as well. In Korea, the customs law and the Act for the Coordination of the International Tax Affairs'(the tax law for transfer pricing) are applied to the taxation on transfer pricing separately, causing a variety of problems. In this respect, this study first takes a look at how the tax base is determined in Korea in accordance with the customs law that accepted the GATT 1994. The study will also examine problems with the customs valuation system and present solutions to them. In addition, the study will examine and analyze the methods to calculate the arm's length price for the transfer prices of transnational corporations in accordance with the tax law for transfer pricing and the customs law, in addition to reviewing the similarities and differences between the two laws. And the ways to reasonably adjust the differences will also be examined in this paper. The study consists of five chapters including Introduction and Conclusion. Chapter 2 : General Principles of Tax Base for Tariff examines the significance of the customs valuation, international common rules on customs valuation, Korean customs valuation system and the methods to determine the tax base for tariff. Chapter 3 : Taxation Methods for Cross-border Transactions of Transnational Enterprises first reviews the significance and essence of transnational corporations and transfer pricing and then examines the customs valuation methods for transnational corporations and the methods to determine the arm's length price according to the tax law for transfer pricing. Chapter 4 : Improvement of Current Systems through Comparison of Customs and International Tax Regulations presents the problems with the enforcement of the customs valuation for general cross-border transactions and the ways to resolve them. Chapter 4 also compares the international tax and customs regulations for international transactions of transnational corporations, discusses the differences and seeks ways to harmonize them. In conclusion, I'd like to offer the following measures to improve the situations. First, the laws specifying the same matter differently as in the case of the definition of 'related parties' should be unified and the administrative cooperation including conclusion of MOUs between the customs and tax authorities should be strengthened to reduce the taxpayers' confusion stemming from different arm's length price calculation methods. Second, the tax collecting authorities should conduct studies on business types and transaction practices, establish guidelines for each business and transaction type and make public these guidelines in order to enhance the predictability of taxpayers. Third, in addition to the efforts to help the transfer pricing system take root in the nation, the competent authorities should also exert efforts to create common tax regulations by actively participating in international forums organized by organizations like the WTO and OECD and exchanging views with foreign tax authorities.

國際建設工事契約에 관한 事例 硏究

權浩相 慶熙大學校 國際法務大學院 2001 국내석사

오늘날 한국 해외건설업체들이 총체적으로 부실하게 된 원인의 상당부분은 국내 건설업체의 잘못된 계약체결 및 이행관행에서 찾아볼 수 있으며, 국내 건설업체가 최근 몇 년간 참여한 국제건설공사 입찰의 구체적 계약체결 사례를 통하여 최근의 국제건설공사계약의 경향(trends), 주요 쟁점사항 및 문제점 등을 조명해 보았다. 아울러 국제건설공사계약의 특수성과 계약서 작성 및 체결 시 유의할 사항을 영미계약법을 기준으로 알아 보았으며, 더 나아가 국내 건설업계가 이러한 계약상 위험을 예방 및 회피하기 위한 방안을 모색해 보았다. 구체적 사례연구에서는 최근 몇 년간 국내 건설업체가 입찰 참가한 국제 플랜트 턴키 건설공사를 주 대상으로 발주자가 아닌 건설업체의 관점에서 연구해 보았으며, 동 사례연구를 통해 도출한 최근의 국제건설공사계약의 특징적 요소로는 발주자 면책범위의 확대, 제3자의 설계에 대한 시공자의 보증책임 강화, 클레임 사유의 제한, 클레임 청구절차의 엄격화, 시공자 앞 손해배상(liquidated damages) 청구의 확대 및 계약발효조건의 중요성 증대 등이 있다. 상기에서 열거한 최근의 국제건설공사계약의 특징적 변화는 대부분 시공자에게 불리한 쪽으로 작용하는 것인 바, 이에 대한 국내 건설업체들의 효율적 대처를 위해 필자가 이 논문의 결론으로 제시하는 방안은 사전예방 차원에서의 계약서 작성 및 체결의 중요성과 이를 위한 계약검토지침의 준비 및 활용, 향후 클레임에 대비한 서류작업(documentation)의 중요성, 공사 종료 후 제기하는 하나의 큰 클레임 보다는 공사 중간 중간에 제기하는 여러 건의 작은 클레임이 더 바람직하며, 이를 위해 발주자와 계약 이행 중이라도 맞서는 것을 두려워해서는 안 된다는 점 등이 있다. Since the international construction markets are wide open to competent contractors capable of engineering, construction and financing as well, local construction companies should be prepared for such new requirements as financing arrangements and legal affairs handling. Nowadays international construction contracts are dealing with large scale long-term construction works, and the languages, practices, foreign exchange and legal systems are so different among parties. Therefore, the agreements provide for more detailed clauses regarding contractual relationships of relevant parties than usually expected. Recently, as the foreign exchange crisis swept across the East Asia and Latin America, the international construction markets have been largely influenced by buyers. Now that the employers have louder voice than ever before, contractors have to be careful in preparing construction contracts, including transfer of liabilities clauses, claims owing to change orders, and so on. A recent survey revealed that Korean contractors have suffered considerable loss because they reluctantly confront employers with their own rights. In short, they should bear it in mind that preventive measures are much more important than actual claims and legal disputes. Also they must behave themselves like businessmen as well as constructors.

有害廢棄物의 國家間 移動 및 處理의 統制에 대한 硏究 : 바젤協約을 中心으로

魯宰昊 慶熙大學校 國際法務大學院 2000 국내석사

제2차 세계대전 이후 급속도로 전개된 産業化와 交通手段의 發達 등은 우리 인간의 생활수준을 풍요롭게 향상시켰으나, 반면에 水質汚染, 大氣汚染, 오존층 파괴, 酸性비 피해, 産業廢棄物의 國家間 移動 등 생태계를 파괴하는 각종 環境汚染問題를 야기시켰다. 오늘날 인류에게 있어서는 전쟁을 위한 핵무기 개발문제 등과 같은 것이 아닌 환경오염문제가 가장 무서운 위협요소이다. 이는 인류의 미래와 지구보존 자체를 위협하기 때문이다. 본 연구는 여러 환경문제중 개발도상국이나 후진국에서 經濟的인 理由로 피해가 큰 有害廢棄物의 國家間 移動 및 處理의 統制에 대하여 바젤協約을 중심으로 분석하고자 하였다. 제1장에서는 硏究目的과 硏究範圍 및 方法을 약술하였고, 제2장에서는 有害廢棄物의 國家間 移動 및 處理의 統制에 관하여 개관하였다. 제3장에서는 바젤協約의 採擇으로, 1987년 6월 17일에 채택된 유해폐기물의 환경적으로 건전한 관리를 위한 카이로 指針과 原則에 관하여 서술하고, UNEP 주관으로 개최된 "유해폐기물의 국가간 이동의 처리의 규제에 관한 바젤협약"이 바젤회의에서 채택된 경위와 바젤協約의 基本構造로 目的, 構成, 適用範圍에 대하여 약술하였다. 제4장에서는 바젤협약의 主要內容을 1) 有害廢棄物의 國家間 移動에 대한 制限과 禁止, 2) 事前通報 承認節次, 3) 不法去來 및 再輸入 義務, 4) 責任과 賠償, 5) 情報交換, 6) 制度的·財政的 體制 등으로 나누어 상세하게 설명하였다. 제5장에서는 유해폐기물의 국가간 이동에 대한 問題를 國際的으로 解決하기 위하여 '禁止'라는 직접적인 대응외에 여러가지 代案을 提示해 보았다. 제6장에서는 이상에서 살펴본 것을 토대로 유해폐기물의 국가간 이동 및 처리의 규제에 대한 結論을 도출하였다. 이제 우리 인류는 다른 누구에게도 미룰 수 없이 모두가 共同體的 意識을 가지고 '環境'과 '開發'을 調和시키기 위한 다양한 영역에서의 연구와 노력을 더욱 아끼지 말아야 한다. 인류의 운명은 인류 스스로에게 달려있기 때문이다. After World War Ⅱ, the rapid industrialization & development of transportations have made the human life luxurious, on the contrary, it has brought about many environmental problems such as water pollution, air pollution, destruction of ozone layers, oxygen rain, transboundary movement of hazardous wastes to destroy the ecosystem. Today it is the most threatening factor not the manufacturing the nuclear weapons for the war, but the environmental pollution. Because it threatens the existence of the earth as well as human's future. This research is focused on the analysis of Basel Convention on the control of transboundary movement of hazardous wastes and their disposal which is estimated especially serious in the developing countries and the underdeveloped countries because of the economic situations. In chapter Ⅰ, the purpose, the scope, and the methods of this research are summarized. In chapter Ⅱ, the control of transboundary movement of hazardous wastes and their disposal is overviewed. In chapter Ⅲ, the Cairo Guidelines & Principles for the environmentally sound management of hazardous wastes of June 17, 1987, is explained and not only the procedures in adopting the Basel Convention on the control of transboundary movement of hazardous wastes by UNEP, but also the purpose, constitution and scope as the basic structure of the Basel Convention are summarized. In the chapter Ⅳ, the main articles on the Basel Convention are explained in detail such as 1) the limitations and prohibition about the transboundary movement of hazardous wastes 2) the procedure of approval of previous information 3) obligation about the illegal traffic and re-import 4) liability and compensations 5) transmission of information 6) organization and financial aspects. In the chapter Ⅴ, the various alternatives to solve internationally the transboundary movement of hazardous wastes are suggested besides the direct reaction of prohibition. In the chapter Ⅵ, on the basis of this survey, the conclusion of transboundary movement of hazardous wastes is drawn. Now, we should invest more research & trial in the various ranges in harmonizing the 'Environment' & 'Development' with cooperating mind. Because the human's fate depends on the human itself.

國際基準에 의거한 우리나라 銀行監督制度 考察

임성현 慶熙大學校 國際法務大學院 2001 국내석사

우리나라는 자본자유화 및 개방화의 부작용으로 1997년 말 외환·금융위기를 겪게 되었다. 그 결과 금융기관의 부실채권 누적, 단기 외자의 급격한 유입 등으로 결국, IMF 구제금융을 신청하기에 이르렀다. 금융감독은 국제적 감독기준을 수동적으로 국내에 적용하는 초보적 국제화 수준에 머무르고 있으나 향후 국내 금융기관의 국제화가 진전되고 금융시장의 개방이 가속화됨에 따라 국제적 감독기준의 제정과정 또는 감독기관간 협력과정에 보다 능동적으로 참여할 필요성이 커지고 있다. 1993년 말부터 우리나라는 BIS가입국이 아니었음에도 불구하고 BIS기준 자기자본비율규제를 시행하여 왔으며, 금융기관의 자산건전성을 개선하기 위한 많은 노력을 기울이고 있다. 하지만 1997년의 금융위기를 맞은지 3년이 다되도록 금융구조조정을 마치지 못한 실정에 비추어 현행 금융감독제도가 금융기관의 건전성과 금융제도의 안전성을 확보하여 금융시장의 질적 발전을 위한 토대를 제공하기에 충분하다고 보기는 어렵다. 본 논문은 금융위기의 극복과 금융구조조정의 완수라는 이중의 과제에 직면해 있는 우리나라의 현행 금융감독제도상의 법률적·제도적 장치를 알아보고 금융자유화를 추진하는 과정에서 금융제도의 안정성을 확보하기 위한 규제와 금융개방화에 따른 은행감독제도의 점진적 규제완화에 대해 설명하였다. 그리고 국제금융의 중심지이며 IMF로부터 금융감독의 모델로 제시된 미국의 금융제도를 살펴봄으로써 금융산업에 대한 세계적인 규제완화, 글로벌화, 금융수요의 다양화, 금융혁신 등의 급격한 변화속에서 우리나라 은행감독제도의 발전과 국제적 정합성을 제고하기 위한 관련 법제도 에 대하여 살펴보았다. 또한 은행건전성 평가에 지표가 되고있는 신BIS 자기자본규제의 주요내용과 세계무역기구의 서비스교역에 관한 일반협정을 분석함으로써 우리나라 금융시장의 자유화와 개방화에 따른 국제 기준과 규범에 부응하기 위한 우리나라 은행감독제도의 개선안을 강구해 보았다. 따라서 국내 금융산업의 국제화에 따른 은행감독제도의 국제규범의 준수와 상호협력을 통한 국제적 감독규범에 부응하는 감독제도를 알아보고 금융시장 개방에 따른 금융서비스 거래에 관한 규제 및 감독과 외환위기 초래의 장본인으로 의심을 받고 있는 헤지펀드 규제에 대해서도 설명하였다. In 1997, a unprecedented foreign exchange crisis first swept across the Asia-Pacific region, and finally hit the nation from the bottom up. Amid such highly unfavorable circumstances, swift and effective implementation of comprehensive reform and restructuring initiatives has effectively overhauled the Korean economy. Beginning with a revamped institutional framework, financial reforms have changed the basic direction of the economic environment in Korea towards a more transparent, market-oriented, and globalized financial system. Restructuring has also forced the government, financial institutions and corporations to re-think their basic conception of economic growth, as the moral hazards created by implicit guarantees and the "Too big to fail" mentality has been replaced by efficient market discipline and sound economic principles. The recently completed first round of reform and restructuring in Korea concentrated on the elimination of structural weakness to enhance competitiveness and prevent another crisis. More importantly, the implementation of Korea's institutional framework changes has spurred restructuring and promoted the development of a truly market-oriented economy. For the financial sector reform, Korea focused on several key objectives, including the re-capitalization of financial institutions, and establishment of new prudential regulations in line with the global standards and a progressive strengthening of the supervisory and regulatory framework in order to build a strong financial system. As Korea is entering the second round of financial and corporate sector restructuring, the swift completion of restructuring is vital not only to sustain the economic recovery but also to ensure the stability of financial systems. In contrast to the initial, governmental-led reforms, the next round will focus on market-driven process, with the private sector assuming greater responsibility for the ongoing reforms. At this phase, the government will play a supporting role in the reform process, with primary responsibility for restructuring being given to the financial institutions and corporations themselves. The policy focus will therefore shift to the creation of an institutional and regulatory environment in Korea that fosters grater competition in the market, develops practices that are in line with global standards, and eliminates lingering moral hazard problems. Another immediate focus of the government will be to eliminate uncertainties in the financial market and to improve transparency and accountability in the policy making. In conclusion, the swift and successful completion of the second round of financial restructuring not only represents a critical national task, but also provides the basis for a vibrant democracy and market economy to take root deeply in Korea. The completion of reform does not simply mean the clearing up non-performing assets from the balance sheets of banks and companies as well, but rather the enhancement of the economy's overall levels of competitiveness and financial soundness. From this perspective, financial institutions and corporations should actively and voluntarily endeavor to participate in and complete the ongoing reform drive. In judging the success of reforms, companies should not satisfy with the present soundness of their capital structures, and should further enhance the prospects for future profitability. So the system of financial supervision should be transformed from a reactive one into a proactive one that can evolve and adapt to the changes in the domestic and overseas financial env ironment. We cannot afford to be complacent. We must move forward and meet the challenges. The successful completion of the on-going economic reforms will pave the way for a strong and truly competitive economy in the new millenium.

특허법에 의한 유전자 보호에 관한 고찰

최만회 경희대학교 국제법무대학원 2010 국내석사

유전공학과 IT 기술이 비약적으로 발전하면서 조직 및 세포와 같은 인체의 일부분을 사용하여 인간유전체를 연구하는 방법들이 끊임없이 개발되어, 마침내 21세기 들어서 휴먼게놈프로젝트(HGP; Human Genome Project)를 통하여 인간유전체지도를 완성하고 DNA를 서열화함으로써 유전공학 관련 기술에 대한 대중의 관심을 크게 증폭시켰다. 이는 유전공학기술이 의료, 식품, 환경문제 등에 산업상 이용 가능한 막대한 잠재적 이용가치를 가지고 신약개발 등과 같은 고부가가치를 창출할 수 있기 때문이다. 선진국들은 이미 고부가가치 지식산업으로서의 유전공학의 중요성을 깨닫고, 유전공학 분야에 집중적인 투자와 지원을 위한 제도적 장치를 마련함과 아울러, 보호의 수위를 높여 적극적으로 유전공학관련 산물들을 보호함으로써 자국의 유전공학 산업을 집중적으로 육성하려는 움직임을 보이고 있다. 이러한 상황에서 우리나라 특허청은 1998년 3월에「생명공학분야 특허심사기준」을 제정하고, 2000년, 2003년 및 2005년 3차례에 걸쳐 개정하는 등 유전자 기술을 포함하여 급속히 발전하고 있는 생명공학분야의 새로운 기술을 보호하고 관련 산업을 육성하기 위하여 노력해 왔지만, 실제로 유전공학 관련 기술을 둘러싼 지적재산권 보호에 대한 논의는 별로 활발하지 않았다고 판단된다. 그 이유는, 첫째로 유전공학 관련 기술을 화학기술의 연장으로 보고서 특허법상의 제도적 논의를 적극적으로 하지 않았기 때문이고, 둘째로 유전공학 관련 기술의 특허성을 선진국에서 먼저 인정하였기 때문에, 우리 특허법의 자생적인 논리에 따라서 인정하지 못하고 시대적 변화에 따라서 미국&#8228;EU(유럽연합)&#8228;일본 등의 제도를 모방하기에 급급하였기 때문이라고 사료된다. 유전공학 기술의 연구 개발을 위해서는 막대한 자본과 인력이 투입되기 때문에 투자를 회수하고 싶은 현실적 욕구가 커지게 되어서 일반적으로 특허권의 보호범위를 넓게 가지려 하는 경향이 강하게 나타난다. 게다가 유전공학의 기술특성상 장기간의 연구개발을 통해서 특허가 나오는데도 오히려 도용되기가 쉬운 점이 있으므로, 유전공학 관련 산물들의 지적재산권을 강도 높게 보호해 주어야 한다는 공감대가 국제적으로 형성되어 있어서, 특히 미국, 유럽, 일본 등 선진국은 보호수위를 높여 적극적으로 유전공학 관련 산물들을 보호함으로써 자국 유전공학 산업을 육성하려는 움직임을 보이고 있다. 또한, 특허권은 무형의 재산권이기 때문에 국경을 초월해 점점 국제적으로 뻗어나가는 성질을 가지고 있다. 이와 관련하여 세계지적소유권기구(WIPO; World Intellectual Property Organization)에서는 2000년 6월 실체특허법조약(SPLT; Substantive Patent Law Treaty)이 타결되었고, 2008년 1월 현재 16개국이 가입함으로, 그동안 일부 선진국에만 유리하게 작용하던 유전공학 관련기술의 보호수준은 점차 세계적으로 통일화되어 갈 것으로 보인다. 우리가 유전공학 관련 산업을 육성하여 21세기 국가경쟁력으로 연결시키기 위해서는 신기술을 창출하여 널리 이용시키는 것이 중요하다. 그렇게 하기 위한 방법으로는 지적재산권 보호에 의한 동기를 부여하여 창작적 연구 활동을 촉진시키는 사전 경쟁의 방법과, 일단 법적&#8228;제도적으로 보호받고 있는 새롭게 창출된 지식&#8228;기술을 널리 이용시키는 사후 경쟁의 방법이 있다. 하지만, 사전&#8228;사후 어느 쪽 경쟁이 정체되더라도 기술의 지속적인 혁신은 불가능하게 된다. 만일 유전공학 특허에 대해 너무 넓은 권리범위를 인정하게 되면 사전 경쟁은 촉진할 수 있으나 사후 경쟁이 억제되어서 개량발명의 촉진을 정체시킬 수 있기 때문이다. 유전공학 관련분야는 특히 기술의 누적성이 높은 개량발명을 산출하는 분야이기 때문에 사후경쟁을 촉진하는 것이 보다 중요하다. 따라서 유전자와 단백질을 비롯한 유전공학적 산물의 경우에는 과도하게 넓은 권리범위를 제한함으로써 사후경쟁을 보다 활성화시켜야 한다고 생각된다. 본 논문에서는 이러한 문제의식에서 출발하여 우리나라에서 유전자의 지적재산권에 대한 효율적인 보호방안을 고찰하였다. 본 논문은 다음과 같이 요약된다. 제1장에서는 연구의 목적과 연구의 범위 및 방법, 그리고 유전공학(Genetic Engineering) 용어(Terms)에 대해서 살펴보았다. 유전공학(Genetic Engineering)을 이해하기 위해서는 우선 게놈, DNA, 유전자, 단백질이란 무엇인지 그리고 이들은 어떠한 연관을 가지며 생체 내에서 작용하는지를 이해할 필요가 있다. 따라서 제2장에서는 이들의 개념과 유전공학기술의 발전에서 이들이 차지하는 위치와 역할을 알아봄으로써 휴먼게놈프로젝트(HGP)의 인간게놈지도 완성이후 유전공학 관련 기술의 개발동향 및 그 기술특성에 따른 지적재산권 보호에 대해 살펴보았다. 이어서 제3장에서는 유전공학성과물의 지적재산권 보호방법에 대하여 특허법을 중심으로 기타법률 및 국제협약에 의한 보호를 살펴봄으로써 우리의 산업경쟁력을 고려한 유전공학성과물의 보호수준을 결정하기 위한 기초로 삼고자 하였다. 제4장에서는 우리 특허법상 유전자의 보호를 살펴보았다. 먼저 특허요건을 중심으로 유전공학성과물의 개별적 보호가능성에 대해 살펴보았다. 유전자는 ‘물’로서의 성질뿐만 아니라 ‘정보’로서의 성질도 함께 가지는 특징이 있다. 유전자로부터 생성되는 단백질은 일반적인 화학물질과는 전혀 다른 특성을 가지고 개별적 유전자나 단백질의 분석을 통해서는 설명할 수 없는 다양한 가능성을 지닌 하나의 생명활동 시스템을 형성하고 있어서 특허요건의 판단에 있어서도 그러한 특성을 고려하지 않으면 안 된다. 이어서 &#8988;인간게놈과 인권에 관한 세계선언&#8991;을 중심으로 유전자의 지적재산권에 대한 권리 귀속의 문제점과 그에 따른 해결방안을 살펴보았다. 마지막으로 제5장에서는 결론으로서 유전자 특허가 기술혁신에 미치는 영향으로서 넓은 권리범위와 그 영향, 학술계 및 산업계에 미치는 영향을 지적한 다음에, 국제적 조화를 이루면서도 유전공학산업의 경쟁력을 확보해 나갈 수 있는 방향을 제시하였다. 첫째, 유전공학 관련 특허에 명확한 법규 및 심사기준을 제시하여야 한다. 둘째, 유전자와 단백질 관련 발명에 대해서 심사기준을 보다 세밀하고 명확하게 제시하고 출원명세서에는 구체적인 기재를 요구하여야 할 것이다. 셋째, 단백질의 입체구조 등을 개발한 자에게는 일정한 권리를 부여하면서도 후속연구를 위한 도구로서 사용되는 것에 권리가 미치지 않도록 해야 한다. 우리나라는 21세기 프론티어 연구개발사업 등과 같은 국가 프로젝트를 통해 인간유전체의 기능연구와 단백질 연구에 집중적으로 투자하고 있다. 유전공학적 산물들의 특허를 국가 경쟁력으로 연결시키기 위해서는 앞을 내다보는 특허전략과 그에 부합하는 특허부여 환경이 필요하다. 우리나라가 유전공학 관련 산물들을 효율적으로 특허화할 수 있는 특허환경을 마련하기 위해서는 지적재산권의 국제협력 강화에 적극적으로 동참하면서 그를 통해 우리의 의견을 제시할 수 있는 국제적인 리더십을 확보해 나가야 할 것이다. Through continuous development of methods for research on human gene by using part of human body like tissues and cell along rapid progress of Genetic Engineering and IT technology, public interest on technologies concerning Genetic Engineering has been increased remarkably by obtaining human Genome chart and ranking DNA through HGP(Human Genome Project) finally in 21st century. This has been available because Genetic Engineering technology has tremendous potential and industrial utility value which can be applied to medical, food and environment, and can produce high additional values like developing medicine and etc. With understanding importance of Genetic Engineering as a high additional value knowledge industry already, developed countries, not only by arranging institutional devices for concentrated investment and support to Genetic Engineering field, but also through protecting properties related to the Genetic Engineering actively by upgrading the levels of protection, are trying to promote their own Genetic Engineering industry intensively. In this circumstance, although Korean Industrial Property Office, by enacting [Patent examination rule for biotechnology field] in March, 1998 and revised it 3 times in 2002, 2003 and 2005, has tried to protect new technology of bio-engineering sector which is in rapid progress including a gene technology and to promote related industry, it has been inactive in discussions on protection of intellectual property surrounding Genetic engineering related technology actually. The reason is that, first, we didn't have institutional discussion about Patent law by considering Genetic Engineering related technology as extension of chemical technology, and secondly, because developed countries acknowledged patent of genetic engineering related technology in advance, we have failed to approve our own patent law according to native logicality and tried to imitate the systems of the United States, EU and that of Japan only. For research and development of the genetic engineering technology it needs huge investment and man power, and there used to be practical desire to collect reward from investment, and there will be strong tendency to have broad range of protection for patent right. Furthermore, due to its technical characters of genetic engineering, though patent right could be permitted through long term research and development but still it might be stolen easily, and because international consensus has been established in which intellectual property of genetic engineering related properties should be protected very intensively, developed countries like U.S.A, EU and Japan are trying to promote their own genetic engineering industry by protecting genetic engineering related property actively through raising protection level. Also, because patent right is invisible property right, it has extending nature to international community over national boundary. In relation to this, WIPO(World Intellectual Property Organization) enacted SPLT(Substantive Patent Law Treaty) on June in 2000, and 16 countries joined to this currently on Jan. 2008, so protection level of genetic engineering related technology which has been applied to developed countries only seems to be unified at global basis. If we'd like to connect Genetic Engineering related industry into national competitiveness through promotion of Genetic Engineering related industry, it is important to produce new technology and to utilize those in broad basis. As a method to do that, there is method of prior competition which promotes creative research activity by giving motive through protection of intellectual property, and method of after competition which utilizes newly produced knowledge and technology those are under legal and institutional protection. However, either side of competition as before or after would be congested, continuous renovation of technology might be impossible. If we allow too much broad range of right to patent right of genetic engineering, it might promote prior competition but it restricts after competition and it might delay to enhance invention for improvement. Due to genetic engineering is the field that produces improving invention which is high in accumulation of technology, it is important to implement after competition. Accordingly once it is a matter of genetic engineering properties including a gene and protein, it needs after competition more effectively by restricting excessive broad range of rights. In this treatise effective protecting methods have been examined on intellectual property of gene in our country which was begun in this subject of issues. In chapter 1, it has been observed aims, range and methods of study, and terms of genetic engineering. To understand Genetic Engineering we have to know about what is Genome, DNA, Gene and Protein, and what kinds of relationship they have, and how it functions in the organism. Accordingly by taking a look at their definition, and their position and roles in the developing process of Genetic Engineering, we,ve surveyed developing movement of Genetic Engineering related technology after completion of human genome chart in HGP(Human Genome Project) and protection of intellectual property by its technological perspective. In 3rd chapter, by observing protection by general rule and international treaty about the protecting methods of intellectual property on outcome of the genetic Engineering, I,d like to use as basis to decide protection level of Genetic Engineering outcome considering our industrial competitiveness. In chapter 4, I,ve looked into protection of gene in our patent law. Primarily I,ve surveyed possibilities of individual protection of Genetic engineering results by considering requirement for patent. A gene has not only an element of 'water' but also has a character of 'Information'. Because protein produced from a gene has absolutely different peculiarity from general chemical agents, and it forms a system of bio-activity that has various possibility which can not be explained by individual gene or analysis of protein, and it needs be considered such peculiarity in judgement of patent requirement. Furtherly we,ve studied problems on jurisdiction of rights about intellectual property right of gene by considering <International Declaration of Human Genome and Human Rights> and its method of resolution. Finally in 5th chapter, as conclusion, after pointing out broad range of right and its effects, and its influence on academic circles and industry as influence of gene to technical renovation, a direction has been suggested to energize competitiveness of Genetic Engineering industry as long as making international harmony. First, clear regulation and investigating criteria on patent authorization regarding Genetic Engineering. Secondly, more detailed and clear examining standard for invention of gene and concerning protein should be suggested, and it should be required to provide detailed mention on application specifications. Thirdly, while providing particular right for those who developed solid structure of protein, but it should be restricted not to used as tool for further research. Our country is making investment on functional research of human gene and study on protein through national project like 21st Century Frontier R&D Project. It is required to establish prospective patent strategy and environment for corresponding patent authorization policy to connect patent of Genetic Engineering products into national competitiveness. To guaranty patent environment in which our country could authorize patent rights for Genetic Engineering properties, we have to participate actively in strengthening international cooperation on intellectual property rights as well as we have to enhance our global leadership which we can suggest our opinion through it.

WTO 體制上 遺傳子再組合 食品의 通商規制에 대한 法的考察

김수웅 경희대학교 국제법무대학원 2002 국내석사

The world of biotechnology has always moved fast, but now it's moving even faster. Genetically Modified Organisms(hereinafter GMO) were developed for mankind's serious problems such as disease, porverty, starvation etc. while their potential risk is still in vail. Therefore, the purpose of this thesis is to make an analysis of the application of measures regulating GMO to WTO porvisions and various arguments concerning GMO and also to find applicable methods of how to cope with this issue to protect public concern. There is no agreement to regulate the whole biotechonlogy, but is a possibility to apply GATT Article XX, so called 'general exception', which has a grgument because of no specific term as 'environment'. It is necessary to overview the application of Sanitary and Phytosanitary Measures(hereinafter SPS) Agreement and Technical Barriers to Trade(hereinafter TBT) Agreement. The SPS agreement concerns the application of food safety, animal and plant health regulation, and the TBT agreement concerns the application for giving information to consumer. Both agreement require strict conditions to take trade measures and the countries who took the trade measures based on SPS agreement, 3 cases has brought to DSB, to all defeated. It'll seem like effecting relating cases in the future. On January 29, 2000, the Parties to the Convention on Biological Diversity has adopted Cartegena Protocol on Biosafety(hereinafter Protocol). The Protocol is the first legally binding international agreement to regulate GMO. Especially the Protocol allow the Parties to use the precautionary principle which states can take protective action in decision-making on imports when faced with uncertain risks or inconclusive scientific knowledge. Precautionary principle means when an activity raises threats of harm to human health or the environment, precautionary measures should be taken even if some cause and effect, relationships are not fully established scientifically, The inclusion of the precautionary principle to the Protocol is very significant. Because the states can restrict international trade of GMO based on the precautionary principle for the potential risks of GMO. So since the adoption of the Protocol, the application precautionary principle to GMO continues to be the subject of debate in CODEX, OECD and WTO. It is appropriate and necessary to apply precautionary principle to GMO in the level of international law, including international trade system and environmental rules. GM foods are also a product, so all regulation about product in the WTO system is applicable to them. There are, however, an argument about deciding 'like product' between GMO and non-GMO. According to the decision, differential tariffs could be bestowed, but WTO has not a standard about deciding 'like product' that has resulted in many disputes so far. We hereby take a close look at the market-based access. That is, as a standard for judging like products, a new considerable aspect that reflects the consumer profit as well as existing physical characteristics. Even though GMO and non-GMO ard clasified into 'like product' the measures based on PPMs are still alive. In the case of products related PPMs, it is a prerequisite to reveal GMO's protential risk in order to take some measures, but nobody bet on this at the current level of advanced technology. In non-product related PPMs, while it is no necessary to establish the risk, it has not been admitted in the WTO system. Some argue that, it should be introduced newly this into WTO, especially U.S. in Tuna-dolphin case do it as trade measure for the protection of environment. It is a doubt that U.S., as major GMO exporting country, is keeping this posture to regulate GMO. As mentioned above, the regulation of possibility and limitation cnocerning GMO are coexisting. Due to the limitation on taking trade measure, some countries are enforcing respectively the policy of GMO notice label. Therefore, it is a high time that, we should take a step to make a comprehensive plan on acceptane of GMO, considering each countries position in the level of international society. In addition to drawing these consensus, there are various porvisional policies, such as deposit, insurance etc., for further situation. Whether GMO-developing companies adapt these policies should be considered in order to stir up voluntary regulating by themselves.

美國獨占禁止法의 域外適用에 관한 硏究

吳眞姬 慶熙大學校 國際法務大學院 2001 국내석사

독점금지법의 역외적용(extraterritorial application)이란 "자국의 영역외에 소재하는 외국인(자연인 및 법인) 및 물건에 대해, 또 한 자국의 영역외에서 행해지는 행위에 대해서 자국의 법률을 적용하는 것"을 말한다. 이는 자국의 영역외에서 행해진 경쟁법 위반행위에 대해서도 그 영향과 효과가 국내에 미치는 경우에 국내법원이 법적 관할권을 행사하는 것을 의미한다. 미국은 경쟁법의 역외적용에 가장 적극적인 태도를 보이고 있으며, 독점금지법의 역외적용과 관련하여 판례를 중심으로 영향이론, 이익형량이론, 합리성원칙 등의 역외적용이론을 발전시켜 왔다. 또한 판례와는 별개로 미국법무부의 독점금지법의 국제적 사업활동에 대한 적용지침을 통하여 미국의 국내시장에 영향을 미치는 외국기업의 활동에 대해서도 미국법원은 미국독점금지법을 적용할 수 있도록 하고 있다. 본 논문에서는 우리 나라와 밀접한 관계에 있는 미국의 독점금지법을 중심으로 살펴보았다. 그러나 각 국가들은 독자적인 기준에 따라 국가관할권을 행사하고 있으므로 자국의 경쟁법을 역외적용할 경우 이에 따른 국제법상의 마찰의 가능성을 안고 있다. 이러한 역외적용의 문제는 우루과이라운드협상 결과 국경에서의 무역장벽이 대폭 해소되고, 한 국가의 기업의 행위가 다른국가의 경쟁질서에 영향을 미칠 수 있게 됨에 따라 각 국가의 상이한 경쟁법을 통일시키기 위한 경쟁법의 국제규범화 논의를 대두시켰다. 특히 경쟁법의 역외적용은 국가주권과의 마찰이라는 외교적 문제를 야기시킬 수 있으므로 각 국가들은 이를 개선하기 위한 쌍무협정, 지역간 협정, 다자간 협정을 통한 국제적 논의 및 NUCTAD와 OECD 등 국제기구를 중심으로 경쟁법의 국제규범화에 대한 논의를 활발히 하고 있다. 우리 나라의 입장에서는 경쟁법의 역외적용과 관련하여 다음과 같은 대응방안을 마련할 필요가 있다. 첫째, 경쟁법의 국제규범화 논의를 지켜 보면서 우리 나라의 경쟁법을 개선시키고, 둘째, 우리 나라 기업들은 주요국의 경쟁법에 대한 연구를 통하여 역외적용과 관련한 피해 및 분쟁을 사전에 예방하여야 할 것으로 본다. Extraterritorial application of the antitrust law refers to the application of its own country's laws both for foreign nationals (natural persons and corporations) located out of its own country's territory and for acts conducted out of its own country's territory. This means that even for offenses under the competition law conducted out of its own country's territory, the court in its country exercises the legal jurisdiction if such offenses have an effect on its country. The United States of America takes the most positive attitude on the extraterritorial application of the competition law and has developed the theory of extraterritorial application such as effect doctrine, interest balancing theory, rule of reasonableness, etc., based on precedents in relation to the extraterritorial application of the antitrust law. Further, through the application guidelines concerning the international business activities under the Antitrust Law issued by the Justice Department of the United States of America, the U.S. court may apply the antitrust law as to the activities of foreign corporations having an effect on the domestic market in the U.S. The present paper concentrates on the antitrust law of the U.S. which is closely related to the Republic of Korea. As each country exercises its jurisdiction according to the independent standards, however, the extraterritorial application of its own country's competition law may bring about the possible discord under the international laws. As the trade barrier on the boundary was greatly settled as the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiations, and the acts of corporations in its country may have an effect on the competition order of other countries, such problem of the extraterritorial application raised discussion on the international standardization of the competition laws for harmonization of the competition laws which are different from one another. Especially as the extraterritorial application of the competition law may bring about the diplomatic problem which is the discord with national sovereign rights, each country is has to a lively discussion on the international standardization of the competition law through the international negotiation such as a bilateral agreement, territorial agreement, multilateral agreement, etc., as well as through the international organization such as UNCTAD and OECD, so as to improve such problem. At the present situation, our country needs to prepare the following countermeasures in relation to the extraterritorial application of the competition law. Firstly, the competition law of the Republic of Korea should be improved watching the discussion on the international standardization of the competition law. Secondly, corporations in the Republic of Korea should prevent damage and dispute related to the extraterritorial application in advance by studying about the competition laws of the major advanced countries.

電子商去來에서의 個人情報 保護方案에 관한 硏究

金幸美 慶熙大學校 國際法務大學院 2002 국내석사

개인정보의 개념은 '혼자 있을 권리'라는 소극적인 프라이버시의 개념으로 터'자기정보의 통제권'이라는 적극적 개념으로 변모되었으며, 우리나라에서는 일반적으로 개인정보란 생존하는 개인에 관한 정보로서 당해 정보에 포함되어 있는 성명, 주민등록번호 등의 사항에 의하여 당해 개인을 식별할 수 있는 정보라고 정의하고 있다. 개인정보의 필요성에 대해 각 국에서 많은 논의 끝에 입법을 통해 결실을 맺고 시행되어 온 지 대략 30년을 넘고 있지만, 이런 긴 역사가 모든 사람에게 쉽게 이해될 수 있을 정도로 명확한 것은 아니다. 70년대 초에 프라이버시 保護立法을 마련했던 몇몇 국가들은 그 동안의 입법운용상의 경험과 기술의 발전을 참작하여 입법상의 보완 작업을 계속 진행 중에 있다. 세계에서 최초로 프라이버시 보호를 위한 「데이터보호법」을 1970년에 제정한 독일의 헤센주는 벌써 수 차례나 개정안을 채택했고, 유럽의 많은 국가들이 최소한 한번 정도의 개정작업을 거쳤으며, 인터넷으로 연결되는 국제 환경에서 개인정보 보호의 중요성이 더욱 커짐에 따라 많은 논의들이 이어지고 있다. 개인정보 보호범위와 관련하여서 현행 우리법률은 개인정보 중 '살아있는'사람의 정보를 보호대상으로 하고 있으나, 개인의 프라이버시 보호라는 측면에서 개인정보의 문제에 접근한다고 보면, 유족 등이 고인에 관한 개인정보를 보호받을 수 있어야 하므로 생존해 있지 않은 사람의 개인정보도 일정기간 보호해야 할 것으로 보이며, 보호대상에 있어서도 민간부문에 적용되는「정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률」이 전산처리된 자료뿐만 아니라 수작업에 의한 처리자료도 함께 보호함에 따라「공공기관의개인정보보호에관한법률」에서도 자료형태에 관계없이 전산자료 및 수작업 모두를 보호대상에 포함시켜야 할 것이다. 개인정보에 관한 국제기구 및 외국의 입법동향을 살펴보면 1980년 OECD가 채택한 「프라이버시보호와 개인정보의 국제적 유통에 관한 가이드라인」과 1995년 10월 유럽연합(EU)이 채택한 「개인데이터의 처리와 자유로운 유통에 관한 개인정보지침」 및 UN인권협약상의 개인정보보호 규정 등 국제규범이 마련되었고, 1970년대 이후부터 미국을 비롯한 세계각국에서 개인정보보호에 관한 입법이 활발하게 추진되고 있다. 우리나라에서는 공공기관에 의하여 처리되는 개인정보를 보호하기 위하여 1994년에 「공공기관의개인정보보호에관한법률」을 제정·시행하고 있으며, 개인의 신용정보를 보호하기 위하여 1995년에 「신용정보의이용및보호에관한법률」을 제정·시행하고 있다. 또한 금융거래정보의 비밀을 보호하기 위하여 1997년에 「금융실명거래및비밀보장에관한법률」을 제정·시행하고 있다. 또한 1990년대 말에 전자상거래가 급속히 확산되면서 「전자거래기본법」, 「전자서명법」 및 「정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률」등에서 개인정보보호에 관한 규정을 두고 있다. 이 밖에 2000년 6월 1일부터 시행된 「개인정보보호지침」과 1999년 12월에 제정된 공정거래위원회의 「전자거래소비자보호지침」제12조 및 「인터넷사이버몰표준약관」에서도 개인정보보호를 위한 규정을 명시하고 있다. 그러나 이 중 전자상거래에서의 개인정보보호의 문제는 주로「정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률」및「개인정보보호지침」을 중심으로 논의되어지고 있다. 현행 전자상거래 개인정보보호에 대해 가장 핵심적으로 적용되고 있는「정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률」은 이전의「정보통신망이용촉진등에관한법률」이 지니고 있는 미비점을 보완하고자 개정되었는데, 개정된 「정보통신망이용촉진및정보보호등에관한법률」에는 법적용범위의 확대, 개인정보침해에 대한 효과적인 구제책의 마련, 아동의 법정 대리인의 권리신설 등 개인정보보호를 위한 정부차원의 다각적인 노력을 엿볼 수 있다. 그러나 개인정보보호 문제는 이처럼 법을 통한 강력한 규제만으로써는 진정한 개인정보보호의 실익을 기대하기 어렵다. 즉 개인정보보호 제도가 개인정보 프라이버시 보호측면을 지나치게 강조하다 보면 전자상거래와 각종 관련산업의 발전을 저해할 수 있고, 또한 전자상거래에서의 적절한 개인정보활용이 기업과 소비자 모두에게 긍정적 효과를 제공하게 되는 점을 간과하게 된다. 즉 기업들은 혁신적인 정보통신 기술을 적극적으로 활용, 이를 바탕으로 소비자에게 차별화된 서비스를 제공할 수 있고, 소비자들 또한 자신의 요구에 적합한 제품·서비스를 제공받음으로써 더욱 높은 효용을 누릴 수 있게 된다. 따라서 개인정보보호 제도는 전자상거래 발전을 저해하지 않으면서 정보프라이버시를 보호할 수 있는 사회·제도적 보호방안이 더 절실하다 하겠다. 이러한 기본적인 인식아래 본 논문에서는 현행 개인정보보호 법제를 기본 바탕으로 하여 효율적인 전자상거래 개인정보보호 방안을 제시하고자 한다. With the rapid development of information-technology(IT) and the establish ment of tele-infrastructure, it is increased misuse and alteration of, and unauthorized access to and transfer of, personal data encroaching on the privacy of data subjects. As a result, the issue of data protection are discussed more often than not on the global scale. It is believed that the data protection laws of korea have incorporated the OECD privacy guidelines on data protection in line with the prevailing global standards. But online privacy systems differ from countries. Overall, European system focus more on the aspects of privacy protection than a free flow of personal information. On the contrary, the U.S. system give more focus on the free flow of information and free access by individual companies. Hence, there is more government regulation in European countries than the U.S.. Since our country's information policy give more focus on the digital revolution, We concluded that the U.S. system is better in korea. The U.S. system of privacy protection is called as self-regulation system. The core of the self-regulation system is that individual companies will do their best in protecting customers' personal information in order to maintain customers' trust, to keep their companies' reputation and image high. If they lose customers' trust, they will lose their business bases, and eventually bankrupt. Therefore, the individual companies will voluntarily protect customers' personal information. But for this system to be successful, government's least intervention and civil NGO's surveillance are necessary. In conclusion, we suggest that the self-regulation is the most efficient cost saving system in protecting customer's personal information while speeding up the digital revolution in our country.

遺傳子變形生物體(GMOs)食品의 危害性 管理에 관한 法的 爭點

이혜은 경희대학교 국제법무대학원 2008 국내석사

In modern society, we are achieving great performance with brilliant development of biotechnology. Things that were regarded as impossible in the past are being wonderfully developed with the development of scientific technology. Among them, genetically modified organisms (GMOs) products are actively traded in international market. The most commercialized and famous sectors applied with GMOs are food and agricultural products. GMOs is receiving positive assessment because it could solve food shortage problems that many countries in the world are facing thanks to its increased functions such as herbicide resistant, pest tolerance and improved keeping quality. The development of scientific technology has brought material abundance and technical innovation, but it is causing more and more environmental pollution and risk on human body recently. Consumers are getting doubtful with food safety and their interest on food is also at the peak. Currently, major member states of WTO including EU, USA, Australia, New Zealand, Canada, Japan and Korea have already completed the Act to regulate risk related to GMOs and it is in effect now. In case this regulation policy gives negative effect on international trade between WTO member states, it shall be in accord with WTO agreement. For example, if a certain product has risk on ‘health and environment’ of the importing country through free trade, the importing country shall have the right to regulate the product which can cause risk and WTO laws also recognized this. There are some problems regarding conflicts between free trade and protection on values other than trade. First, the problem is becoming more complex due to emergence of biotechnology product. GMOs or other biotechnology products have totally new kind of risk but we don't have regulation on this yet. Therefore, various conflicts are continuously rising. It is hard to determine the risk with only scientific evidence because other various external factors could be applied including social, cultural and ethical reasons. Second, it has a tendency that precautionary principle is emphasized to be aware of clear scientific evidence. Recently, “Cartagena Protocol on Biosafety” was adopted and the trend to deal GMOs under international regulation based on precautionary principle and civic groups and environmental activities are pressing for it. Third, various elements are increasing besides safety problem. Some claims that ethical personal determination and consumer protection are important as well as prevention from risk on human body and environment. Therefore, they say compulsory labeling on GMOs is essential. Around EC, they claim that animal welfare is closely related to not only consumer’s health and environment but also to consumer’s decision right in regard to ethical consideration. Fourth, the paradigm is shifting from ‘risk assessment’ to ‘risk management.’ The existing ‘risk assessment’ paradigm is suspicious with its effectiveness due to complex risk factors in complex modern society. Therefore, ‘risk management’ which stresses two-way communication is becoming important as a new paradigm. Risk management is a comprehensive concept that includes risk analysis, risk assessment and risk communication. Therefore social, economic, psychological and cultural factors of risk should be all considered in recognition that risk is may not be objectively calculated. It emphasizes reciprocal communication between scientist group and public. Moreover, it requires establishment of system with consensus conference and citizens’ participation in scientific decision making for democratic risk management system under dangerous modern society. As our countermeasure, first, we should review if the priority goal of national policy is to increase trade or to protect citizens’ health and country environment. Second, the government should be more resolute against agriculture exporting states including the USA for cases such as origin labeling on beef and GMOs. Third, we should secure practical profit by utilizing “Agreement on Technical Barriers to Trade” which is more compressive and vague than “Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures” which is clear and objective. We obviously need to accumulate evidential research about damage on health and environment caused by SPS agreement and make formal claim to WTO regarding this. Through this, we should review if the world heath protection level has been raised or dropped with the kick-off of WTO structure and implementation of SPS agreement. In addition, we should establish and supplement legal and institutional structures as a countermeasure on risk management. We need to review food liability assessment system, agricultural environment liability assessment system, and practical operation cases of HACCP as product liability assessment system and supplement problems. Furthermore, we need alternative measure to expand the consumer’s right to know by improving limited and biased information announcement. We also need to put efforts in reviewing legal limit of recall system and product liability system as a means to relief from damage and securing revitalization scheme.