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          기반시설부담비용 산정 모의실험에 관한 연구

          최내영(崔乃永) 한국지방정부학회 2011 지방정부연구 Vol.14 No.4

          기반시설부담구역제도는 기반시설 설치비용 부담자와 그 직접적 편익 수혜자로서의 시설이용자를 일치시킴으로서 근본적으로 무임승차 문제를 해소하고 형평성을 제고하기 위한 중요한 지방정부 정책제도라 하겠다. 이러한 맥락에서 본 연구는 모의실험 차원에서 법정 개발허가건수 증가율 기준에 의한 기반시설부담구역 지정대상 사례지를 공간분석을 통해 확인하고 개발허가 필지를 중심으로 실제 부담구역을 구체적으로 지정해 보았으며 지정구역에 대한 기반시설설치계획의 수립, 기반시설설치비용의 산정 및 설치비용의 필지 별 배분 등 현행 기반시설부담구역제도에서 요구되는 전체 과정에 대한 시뮬레이션을 완결해 보았다. 특히 모의실험 조건으로서 적극적 계획안과 적응적 계획안 두 가지를 상정하여 물리적으로 도면화하고 이에 기초한 비용산정 조건으로서 납부의무자와 지방정부 간 특정 비용배분 시나리오를 설정하여 각 계획안에 따른 비용산출 결과와 차이점을 정량적으로 비교해 보았다. 본 연구 분석과정은 제도 활성화 단계에 있는 현 시점의 각 지방정부 실무자에게 있어서도 유용한 제도운용 상 지침이 될 수 있을 것으로 기대된다.

        • 도시인구분포모형 개발을 위한 GA모형과 회귀모형의 적합성 비교연구

          최내영,Choei,,Nae-Young 한국공간정보학회 2010 한국공간정보학회지 Vol.18 No.5

          본 연구는 최근 다수 도시개발사업들이 활발히 진행되고 있는 화성시 동부권을 사례대상지로하여 행정구역 단위 인구데이터를 격자형 인구분포자료로 변환한 후 인구유인을 유발할 것으로 예상되는 주요 도시계획관련 공간변수들을 GIS로 측정 대입하여 제네틱 알고리즘기법과 회귀분석기법 두 가지 방법으로 일종의 도시인구분포모형을 구축하였다. 두 가지 모형의 분석결과를 통해 도시환경 해석에 있어서의 두 기법의 성능상 특장점을 비교해 보았으며, 분석결과 GA기법은 변수 설명력에 관한 변별력에 있어 일반회귀분석보다 우월한 특징이 있음을 알 수 있었고 따라서 회귀분석과 병행할 경우 매우 직관적이며 보완적인 도시분석기법이 될 수 있음을 확인할 수 있었다. Taking the East-Hwasung area as the case, this study first builds gridded population data based on the municipal population survey raw data, and then measures, by way of GIS tools, the major urban spatial variables that are thought to influence the composition of the regional population. For the purpose of comparison, the urban models based on the Genetic Algorithm technique and the regression technique are constructed using the same input variables. The findings indicate that the GA output performed better in differentiating the effective variables among the pilot model variables, and predicted as much consistent and meaningful coefficient estimates for the explanatory variables as the regression models. The study results indicate that GA technique could be a very useful and supplementary research tool in understanding the urban phenomena.

        • KCI등재

          도시인구분포모형 개발을 위한 GA모형과 회귀모형의 적합성 비교연구

          최내영 대한공간정보학회 2010 Spatial Information Research Vol.18 No.5

          Taking the East-Hwasung area as the case, this study first builds gridded population data based on the municipal population survey raw data, and then measures, by way of GIS tools, the major urban spatial variables that are thought to influence the composition of the regional population. For the purpose of comparison, the urban models based on the Genetic Algorithm technique and the regression technique are constructed using the same input variables. The findings indicate that the GA output performed better in differentiating the effective variables among the pilot model variables, and predicted as much consistent and meaningful coefficient estimates for the explanatory variables as the regression models. The study results indicate that GA technique could be a very useful and supplementary research tool in understanding the urban phenomena. 본 연구는 최근 다수 도시개발사업들이 활발히 진행되고 있는 화성시 동부권을 사례대상지로 하여 행정구역 단위 인구데이터를 격자형 인구분포자료로 변환한 후 인구유인을 유발할 것으로 예상되는 주요 도시계획관련 공간변수들을 GIS로 측정 대입하여 제네틱 알고리즘기법과 회귀분석기법 두 가지 방법으로 일종의 도시인구분포모형을 구축하였다. 두 가지 모형의 분석결과를 통해 도시환경 해석에 있어서의 두 기법의 성능상 특장점을 비교해 보았으며, 분석결과 GA기법은 변수 설명력에 관한 변별력에 있어 일반회귀분석보다 우월한 특징이 있음을 알 수 있었고 따라서 회귀분석과 병행할 경우 매우 직관적이며 보완적인 도시분석기법이 될 수 있음을 확인할 수 있었다.

        • 都市內 住居團地 隣近 嫌惡施設의 住宅價格에 對한 環境的 影響에 關한 硏究

          崔乃永,李晟瑚 홍익대학교환경개발연구원 2002 환경개발연구논문집 Vol.7 No.-

          The study shows that the existence of the nearby waste incinerating facility-one of the typically disfavored urban facilities with negative externalities-is an important factor among the neighborhood attributes that constitute the implicit housing price, and is as important an attribute as many other categorical characteristics of the apartment housing in the intricate urban setting. As one might generally concern, the waste incinerating facility clearly reduces the asset value of the surrounding apartment houses. The hedonic approach made in the study is intended to contribute to the empirical and quantitative estimation of the negative externalities and to finding a useful implication for the public sector to cope better with the urban environmental issues on the residential areas. It is shown that the waste incinerating facility clearly reduces the asset values of the surrounding apartment houses so that the strong claims from the neighborhood residents against the initial attraction of the facility to the area by the localities are seen valid from the equity point of view. Nevertheless, the social cost accrued from the location of the facility has actually been excluded from the estimated compensation for the residents: hence it could have been a matter of course that the incident has perked up as a hot social issue at the time. One plausible way for the localities to avoid such a conflict is to systemize the appropriate compensating standards strictly based on the direct and matching economic trade-offs. In this context, the hedonic approach made in the study might contribute not only to the empirical and quantitative revelation of the externalities for the academic purpose at hand but also to the implication that could usefully be adopted by the localities to hammer out a proper provision of the systematic compensation mechanisms.

        • KCI등재

          주거지역 근린환경에서 발생하는 양(陽) 과 부(負)의 외부효과의 상쇄현상에 관한 연구

          최내영,양성돈 대한국토·도시계획학회 2003 國土計劃 Vol.38 No.1

          Due to the growth of incomes and increases in environmental concerns, the neighborhood amenity of the residential areas are becoming as much a decisive factor of the households' residential choices as the housing unit characteristics and the site conditions. As well known, the residential areas are subject to the externalities accrued from their neighborhood environment due to their spatial fixity. In the inner city areas, especially, there frequently exist places where both positive- and negative externalities are simultaneously exerted in complex urban settings. In such cases, it is hardly expedient to properly differentiate the magnitude of the interactions, and the trade-offs between such opposite sources of externalities. The study, in this context, tries to quantitatively measure and differentiate such conflicting impacts, taking the Han-River Civic Park and the adjacent riverside highways as the case, since the former is considered as the prototypical source of positive externalities while the latter the counterpart. Via the hedonic estimation technique, the study segregates the opposite influences and fits separate explanatory models from the aforementioned sources of positive- and negative externalities.

        • 기반시설설치구역 지정을 위한 공간정보 적용방안 연구

          최내영 한국공간정보시스템학회 2009 한국공간정보시스템학회 논문지 Vol.11 No.3

          In September, 2008, the government has amended the "National Territory Planning Act" by adding criteria to designate the Impact Fee Zone on the basis of the increase rate of the development permit. Since the permits are issued to scattered parcels on the individual basis, however, it renders significant difficulties in accurately figuring out the finite local areas that exceed such legal criteria. This study, in this context, tries to join the development permit time-series data with the Korea Land Information System (KLIS) so that, with the aid of the landform layer and existing infrastructure layer, it could pinpoint the local area where the development activities are concentrating. Taking a sector in Yangpyong County as the case, the study practically demonstrates as to how the designation process is geospatially processed. 2008년 9월 기반시설부담구역 지정과 관련한 조항이 국토계획법에 신설되면서 정부는 개정 시행령을 통해 개발행위허가 건수 증가율에 따른 기반시설부담구역 지정기준을 고시한 바 있다. 그러나 개발행위허가는 개발계획을 가진 개별 토지주의 신청에 의해 산재한 개별필지 단위로 발급되기 때문에 개발행위 급증지역을 국지적으로 선별하기란 기술적으로 매우 어려운 문제이다. 이에 본 연구는 특정 사례 지자체의 3개 연도 개발행위허가대장 자료를 한국토지정보체계(KLIS)의 필지정보와 결합하여 속성자료를 구축하고 이를 다시 지형 레이어 및 기반시설 레이어와 연동한 후 지자체 전체 평균 개발행위허가 증가율에 대한 법정기준을 상회하는 구역을 찾아냄으로써 기반시설부담구역 지정을 위한 실무적 방법론을 제시하였다.

        • 都市地價의 橫斷的 分布와 時系列的 推移에 따른 서울시 都市空間構造特性에 關한 硏究 : The Case of Seoul

          崔乃永,李明浩 홍익대학교환경개발연구원 2000 환경개발연구논문집 Vol.5 No.-

          The purpose of this study is to investigate the major influential factors that determine the urban structure in terms of the time-series fluctuations of land values in a metropolitan city. For the purpose, the study takes Seoul city as a case using the hedonic price function. The hedonic price function represents or extracts an implicit value of a certain property based on its interior value-characteristics. The major findings of the study are as follows: In terms of accessibility, the prices of commercial- and residential lands are both dependent on the physical distances to Kangnam (a sub-center). That is, the closer the location is to Kangnam, the higher the value is, though the value gaps are much larger among the commercial lands than among the residential lands. In terms of characteristic, however, the regression coefficients for the number of college students show mixed results, i.e., it negatively affects the land values in certain cases. At the same time, a higher housing density makes a negative effect to the land values whereas more amenities and convenient traffic conditions raise the values higher than otherwise. The amenity factors generally show negative effects as expected. The distance to the Han-River has been very influential to the prices of land since the Han-River Development Plan started in the early 1980's. Also, the sulfur dioxide concentration as an indicator of air pollution affects most to the land values, and it is the most important factor among all amenity variables to determine the land values. To the contrary, one of the significant factors that lower the land prices is the expanded open parks. Accessibility to the remaining big greenbelts like Namsan or Bukhansan Mountains within the Seouls boundary also has negative effects generally. As such, one might raise questions as to what the effectiveness of greenbelts within the city boundary would be as far as the land values are concerned. Additionally, a dummy variable that splits all locations into either Kangnam area (River South) of Kangbuk area (River North) has been introduced to explicitly capture the land value premiums in Kangnam areas.

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