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        • KCI등재

          연구학교 제도의 특성 분석 : 연구학교 주제 변화를 중심으로

          신철균(Shin, Chol Kyun), 장용석(Jang, Yong Suk) 한국교육행정학회 2010 敎育行政學硏究 Vol.28 No.2

          '스콜라' 이용 시 소속기관이 구독 중이 아닌 경우, 오후 4시부터 익일 오전 7시까지 원문보기가 가능합니다.

          본 연구는 연구학교의 역사 자료 분석을 통해 시대별로 연구학교의 어떠한 주제들이 도입되고 소멸되었는지를 제시함으로써 연구학교 제도의 특성과 변화를 밝혔다. 이를 위하여 1952년부터 2008년도까지의 교과부 지정 연구학교를 전수조사하여 분석하였으며, 연구학교 제도의 주제 변화를 내용분석 하였다. 연구 결과 연구학교 제도는 개별 정권의 의제를 실현하기 위한 도구로서 활용되어 왔으며, 우리나라의 중앙집권식 교육개혁의 특성을 잘 나타내고 있는 제도임을 확인할 수 있었다. 정권별로 추진된 개별 정책들은 연속성이 상실된 채 단절적.단기적 운영 양태를 보이며, 연구학교 주제들은 정권의 특성을 나타내는 지표임과 동시에 세계 문화의 흐름에도 조응하는 변화를 보이고 있다. This study identified the characteristics and changes of research schools by presenting which themes were introduced and which ceased to exist, through analysing the research-schools data. A complete enumeration survey of research-schools designated by the Ministry of Education, Science and Technology from 1952 to 2008 was done and analysed, and a content analysis of the changes in themes of research-schools institution. As a result, it was confirmed that research-schools institution has used as a tool of realizing each government's agenda and could be the educational institution to illustrate the characteristics of our centralized educational reforms well. Each policy pushed ahead by government show discontinuous and short-term managerial aspect. The themes of research-schools have shown to meet the stream of world culture as well as the indicator to express the characteristics of the government.

        • KCI등재

          자유학기제를 경험한 세 학교에 대한 사례 연구

          신철균(Shin, Chol-Kyun), 박민정(Park, Min-Jeong) 한국교육행정학회 2015 敎育行政學硏究 Vol.33 No.1

          '스콜라' 이용 시 소속기관이 구독 중이 아닌 경우, 오후 4시부터 익일 오전 7시까지 원문보기가 가능합니다.

          본 연구는 자유학기제가 학교 현장에서 어떻게 운영되고 있고, 어떠한 긍정적 측면과 해결 해야 할 과제가 무엇인지를 밝히기 위해 자유학기제를 운영하는 세 학교에 대해 사례 분석을 수행하였다. 연구 결과 자유학기제 정책을 통한 긍정적 측면은 ‘내면의 성찰과 새로운 가능성 탐색', ‘새롭게 관계 맺기', ‘교사 주도의 정책 실행 경험', ‘진로의식 증진을 통한 학승동기 생성'으로 나타났다. 자유학기제를 통해 교사, 학생, 학부모들이 긍정적 변화와 성장을 경험하였 지만, 극복해야할 자유학기제 정책의 과제는 ‘자유학기제 정책의 일관성 부족과 단절에 대한 우려', ‘자유학기를 향한 오해와 편견', ‘학교교육 방식에 대한 상충된 시각', ‘체험처 발굴 및평가 업무의 부담' 으로 드러났다. 자유학기제의 정착을 위해 예산 지원 지침이나 법규 등의 제도적 장치 마련, 학교의 협력적․긍정적 문화 형성과 전문성 공유 기회 확대, 교원 업무 경감과 체험의 내실화를 위한 진로 체험 활동의 질 확보, 자유학기를 한 학기만의 문제로 바라 보는 관점이 아닌 전체 교육과정 속에서의 조망의 필요성을 제언하였다. This study examines what Korean teachers, students, and parents experienced in implementing the new educational policy of free learning semester. For this study, we interviewed with teachers, students, and parents in the three pilot schools which have initiated this new educational policy in 2013. Several possibilities evolved from the analysis of their experiences: Firstly, the free-semester policy motivated the teachers to participated in instructional reforms, the students to reflect themselves in terms of their unseen potential and talents, and the parents to see their children from the different points of view; Secondly, it enabled the teachers and parents to improve relationship with their students and children because they shifted the attention from academic achievement to the unique strength and talents of their students and children. Thirdly, it intrigued sustained interaction among peer teachers and fostered teachers active participation in implementing innovations, and thereby the teachers could experience ownership of school change. Finally, it initiated students to raise career consciousness which motivated them to study. Several dilemmas and challenges were also found for the successful implementation of the free semester policy: the pessimistic perspective on continuation of this new educational policy; the misunderstanding of the free semester as the educational policy solely focused on career exploration without any academic study; content-laden curriculums and the deference given to textbooks; the lack of infrastructure and quality in program of for career development activities; and teachers' workload.

        • KCI등재

          선행교육금지법 정책결정과정에서의 정책네트워크 분석

          이승호(Lee, Seung-Ho), 신철균(Shin, Chol-Kyun) 한국교육행정학회 2015 敎育行政學硏究 Vol.33 No.2

          '스콜라' 이용 시 소속기관이 구독 중이 아닌 경우, 오후 4시부터 익일 오전 7시까지 원문보기가 가능합니다.

          본 연구는 선행교육금지법의 정책결정과정에서 형성된 정책네트워크의 특징을 분석하는데 목적이 있다. 정책네트워크 분석을 위해 관련 법령, 공청회, 신문 기사 등을 활용하여, 시기및 쟁점에 따라 3단계(선행교육금지법 법제화, 사교육 기관 규제, 방과후학교 허용)로 나누어 행위자, 상호작용, 네트워크 구조를 분석하였다. 연구결과, 민간 NGO가 중심 행위자로서 선행교육금지법 정책 의제 형성부터 입법화까지 과정을 주도적으로 이끌었다. 행위자들의 상호 작용은 협력과 갈등이 공존하는 양상을 보였다. 다른 교육정책들에 비해 비교적 빠르게 형성된 이유를 살펴보면, 대통령 선거에 의한 공약이행이라는 요소가 작용하였던 것을 확인할 수있었다. 네트워크 구조는 분산적이고 개방적이었는데 ‘정부 집중'보다는 ‘민간 분화'의 형태가 나타났다. 결론적으로 이 정책은 민간주도로 ‘조속 입법화'된 독특한 교육 정책 사례라고 할수 있다. 향후 정책결정과정의 외연 확대, 충분한 공론화 과정 확보를 통한 정책 추진 등을 제언하였다. This study aimed to analyze the characteristics what policy networks were formed on the policy-making process of the prohibition of prior teaching. This study analyzed the policy network(Actor, Interaction, Network Structure) divided by the 3 levels(institutionalization of the Prohibition of Prior Teaching, regulation to institution of private tutoring, permission to after-school) according to issues using relevant legislation, public hearings and newspaper article. In the result, there was a strong leading of non-governmental organization as a policy actor. The interaction of actors appeared coexistence of cooperation and conflict. The fulfillment of election campaign pledges was one of the reasons this prohibition was institutionalized faster than other educational policy. The network structure was distributed and opened. There was a formation of ‘private differentiation' rather than government centralization . Finally, this policy was a unique example that formed fast by a non-government organization. In the future, we need to pay attention to policy networks around the reform of the prohibition.

        • KCI등재

          입법 과정에서 국회와 정부의 상호작용 행태 분석 연구

          안효정(Ahn, Hyo-Jung), 신철균(Shin, Chol-Kyun) 한국교육행정학회 2012 敎育行政學硏究 Vol.30 No.2

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          We studied the interaction aspect on legislative process between the National Assembly and the Government, which is judged by the analyzation of amendment's case,「a legislative bill of pre-school public information」. I identified that the real participants on Legislative process are the Government, the legislative researchers and the members of the National Assembly. And the Government used the ‘door-knocking' strategy through the interaction. Also the deadlines influenced the policy decision, aiding to make two different purposes the same. From this study, we realized that the interaction aspect showed the 'rational policy game' between the Government and the legislative researchers, and the 'efficient policy game' between the Government and the members of the National Assembly. Finally, this study suggests that the policy research should be reinforced by the study of policy participants and the micro-politic process. 이 연구는 최종 교육정책결정과정인 입법 과정에서의 국회와 정부의 상호작용 행태에 대한 연구로서, 제18대 국회「교육관련기관의 정보공개에 관한 특례법 일부개정법률안」의 개정 과정을 분석하였다. 입법 과정의 참여자 간 정치적 상호작용을 분석하기 위하여 Mazzoni의 권한-영향 관계 분석모형과 Allison의 정부정치모형을 결합한 분석틀을 사용하였다. 분석 결과, 교육과학기술부는 게임의 주도자로서 ‘문 두드리기' 전략을 사용하여 국회의 ‘숨은 공신'을 설득하는 모습을 보였으며, 입법조사관과는 전문성에 기반한 합리적 정치 행태를 보인 반면, 보좌관과는 효율적 정치 행태를 보이는 면에서 상이함이 도출되었다. 공식적 참여자 간의 상호작용은 비공식적 논의의 장에서 더욱 활발했으며, 정책결정의 마감시한이라는 요인에 의해 국회와 정부의 선호가 일치되면서 4일 만에 개정 법률 공포라는 산출물이 탄생하는 결과가 나타났다. 이를 통해 교육정책이 내용적 합리성만으로는 결정되지 않으며 외부적 요인이 정책의 시행여부와 시행시기 결정에 크게 영향을 미칠 수 있음을 알 수 있었다. 향후 교육정책결정과정에 대한 체계적인 이해를 위해서는 실질적 참여자와 결정과정의 정치적 속성을 고려한 후속 연구가 뒷받침되어야 할 것이다.

        • KCI등재

          자율형 사립고등학교에 대한 구성원의 인식 및 학생의 학교 만족도 결정요인 분석

          이재덕 ( Lee Jae Duck ), 신철균 ( Shin Chol Kyun ), 이호준 ( Lee Ho Jun ) 인하대학교 교육연구소 2018 교육문화연구 Vol.24 No.3

          연구는 자율형 사립고등학교의 구성원들이 학교에 대해 가지는 인식을 조사하고, 학생의 학교 만족도에 영향을 미치는 요인을 규명하고자 하였다. 이를 위해 본 연구는 자율형 사립고등학교를 전수 조사하였으며, 재학 중인 학생, 학부모, 교사들을 대상으로 학교에 대한 인식을 조사하였다. 아울러 다층모형 분석을 실시하여 학생의 학교 만족도에 영향을 미치는 요인을 분석하였다. 분석 결과, 자율형 사립고의 지정 취지와 교육 중점 간에는 이질적 차이가 존재하고, 학생과 학부모의 학교 만족도와 학생의 사교육 참여 시간 사이에는 역의 관계가 나타났다. 또한 학생과 학부모의 진학 이유는 ‘성적 향상'이며, 학교 내 교우관계의 명암이 존재하는 것을 확인하였다. 한편, 학생들의 학교 만족도를 결정하는 요인을 분석한 결과, 학생의 자기주도성 및 진로의식 정도, 학부모의 학교 만족도가 학생의 학교 만족도와 밀접하게 관련이 있는 요인으로 나타났다. 이런 분석 결과를 토대로 본 연구는 자율형 사립고가 성적 향상을 위한 교육과정 운영에서 벗어나 특색 있는 교육과정 강화로 선회할 수 있도록 학교 및 교육과정 운영의 기본 방향을 개선시키고, 자율형 사립고등학교에서 과도한 성적 중시 문화를 개선시키기 위한 노력이 필요함을 정책적 시사점으로 제언하는 바이다. The purpose of this study is to investigate the perceptions of the APHS members about their school curriculum and management and to identify the factors influencing students' school satisfaction. For this purpose, this study surveyed the perception of the APHS for students, their parents, and teachers from all APHSs nationwide. We utilize the multi-level analysis in order to verify the critical factors influencing student perception about school satisfaction. As a result, we find that there is a contradiction between the designated purpose of the APHSs and their actual operational strategies related to the school curriculum. Our results also indicate that the self-direction, career consciousness, and parents' school satisfaction are the most influential factors of enhancing the positive student satisfaction on school. Based on these results, this study suggests that the APHS improves the quality of school curriculum and strategies so that it would be turned into strengthening the characteristic curriculum in accordance with school vision. Furthermore, policy efforts should be made to ameliorate the culture that emphasizes excessive academic achievement in APHSs

        • KCI등재

          학교컨설팅에 대한 초등 예비교사의 인식 연구

          진동섭 ( Dong Seop Jin ), 김정현 ( Jung Hyun Kim ), 신철균 ( Chol Kyun Shin ), 이혜나 ( Hae Na Lee ), 이주희 ( Ju Hee Lee ), 민윤경 ( Yun Kyung Min ) 한국초등교육학회 2009 초등교육연구 Vol.22 No.3

          이 논문은 최근 대두되고 있는 학교컨설팅에 대한 초등 예비 교사들의 인식을 분석한 연구이다. 예비교사들은 교직 입문 후 가장 중요한 컨설팅 의뢰인 집단이라는 점 그리고 예비 교사 단계에서 학습한 내용이 입직 후에 크게 영향을 준다는 점에서 연구가 필요한 대상이다. 교육대학 4학년 135명을 대상으로 하여 내용분석법으로 분석하였다. 연구 결과, 이론적 측면에서 보면 예비교사들은 일부의 원리를 중심으로 학교컨설팅을 이해하고 있었으며, 개념적으로 혼란을 겪고 있는 것으로 나타났다. 실제적 측면으로는 학교컨설팅을 교사의 전문성 향상과 학교의 책무성 강화에 도움을 주는 등 긍정적으로 인식하고 있었다. 연구 결과는 학교컨설팅의 이론적 완성도를 높이고 실행의 효과성을 높이기 위한 방향을 구안하는 자료로 활용될 것이다. This is a study surveying and analyzing the perspectives of pre-service elementary teachers on school consulting. As a result of dividing it into theoretical and practical aspects and analyzing with contents analysis, it appeared that the pre-service teachers comprehended school consulting centering on some principles of school consulting among the whole. While there were many cases of understanding it through comparison with similar concepts such as supervision, many of them appeared to be going through conceptual confusion. In the practical aspect, they generally took the concept of school consulting positively. On the other sideptthey suggested several problems that can be caused when school consulting was not properly condosied accordingly. On original purposes. Also, the pre-service teachers considered school consulting as helpful and useful al pprofessional development of teachers and rvenal cement of school accountability. Based on the result of this study, more efforts to research steadily about school consulting, improve the working procedure of consulting and so on so as to actualize the principles and purposes of school consulting in practice. Based on the results of the study, efforts on continuous research and improvement on consulting procedures are needed for school consulting`s principles and purposes to be properly implemented in the school sites.

        • 자율형 사립고 운영 실태 및 개선방안 탐색

          박효정 ( Hyo-jung Park ), 이재덕 ( Jae-duck Lee ), 신철균 ( Chol_kyun Shin ) 한국지방교육경영학회 2016 지방교육경영 Vol.19 No.2

          본 연구는 자율형 사립고의 운영 실태를 분석하여, 자율형 사립고 정책의 발전 방안을 제시하는 것을 목적으로 이루어졌다. 이 목적을 이루기 위해 문헌 분석과 설문조사를 실시하였다. 연구 결과 첫째, 자사고의 지정 취지와 교육 중점 간에 괴리가 나타났다. 둘째, 사교육 시간이 많은 집단에서 교육활동 만족도는 낮게 나타났다. 셋째, 학교의 좋은 점과 아쉬운 점에서 모순을 보이는 것으로 나타났다. 넷째, 교사들의 업무 부담이 매우 높은 것으로 나타났다. 연구 결과를 바탕으로 정책적 제언을 하면 첫째, 특색 있는 교육과정을 강화해야한다. 둘째, 학생들의 협동적 학급 문화를 형성해야 한다. 셋째, 교원의 역량을 강화하기 위한 지원이 필요하다. 넷째, 불필요한 규제 완화와 재정적 지원이 필요하다. The research was conducted to provide plans to develop policies of autonomous private high school by analyzing management status of it. Literature analysis and survey were conducted for this purpose. The result of the research shows the following findings. First, a disparity was found between the purpose of establishing autonomous private high school and its educational focus. Second, a level of satisfaction with educational activities was low in a group which spends significant amount of time on private education. Third, advantages of autonomous private high school are inconsistent with what students want for. Fourth, workload of teachers was very high. The research provides the following policy-related suggestions based on the findings. First, it is required to strengthen distinctive education curriculum. Second, cooperative school culture needs to be formed between students. Third, teachers need to be supported to strengthen their competencies. Fourth, it is required to ease unnecessary regulations and provide financial support in early stage.

        • KCI등재

          학교컨설턴트 교육 프로그램 개발 - S대 중등교육연수원 사례를 중심으로

          진동섭(Jin Dong Seop), 허은정(Hur Eun Jung), 이재덕(Lee Jae Doc), 김효정(Kim Hyo Jeong), 김정현(Kim Jung Hyun), 신철균(Shin Chol Kyun), 이동찬(Rhee Dong Chan), 김시영(Kim Si Young) 한국교육행정학회 2008 敎育行政學硏究 Vol.26 No.2

          '스콜라' 이용 시 소속기관이 구독 중이 아닌 경우, 오후 4시부터 익일 오전 7시까지 원문보기가 가능합니다.

            이 논문은 학교컨설턴트의 전문성 향상을 위한 교육 프로그램 개발에 관한 것이다. 프로그램은 교수 체제 설계 모형에 근거하여, 목표 수립, 분석, 설계, 개발 단계를 거쳐 개발했다. 그라고 현직 초ㆍ중등 교원을 대상으로 하여 S대학교 중등교육연수원의 직무 연수로 실행, 평가되었다. 학교컨설팅이 교육개혁의 새로운 대안으로 교직사회에 자리 잡기 위해서는 실행의 주체가 되는 학교컨설턴트의 발굴과 양성이 필요하다. 본 논문에서 제시된 학교컨설턴트 교육 프로그램과 그 적용 결과에 대한 논의는 학교컨설턴트라는 새로운 역할에 대한 이론적ㆍ실제적 역량 함양의 기초가 될 것이다.   This study was conducted for the purpose of developing educational program for enhancing school consultants" expertise. The program is developed based on ISD(Instructional System Design) model, through the process of goal setting, analysis, designing, and development. And the program was carried out and evaluated as a form of in-service training sponsored by S National University In-service Training Center for Secondary Education. In order for school consulting to be settled in teacher society as a new approach for educational reform, it is needed to find and train school consultants, the main body of implementation. The school consultant educational program developed in this study, and the discussion concerning the result of its application will be the basis in cultivating theoretical and practical competency for the new role-school consultants.

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