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      • KCI등재

        임무형 지휘의 해양경찰 적용에 관한 연구

        문중식,조준억,Moon, Joong-Sik,Cho, Jun-Eok 해양환경안전학회 2016 해양환경안전학회지 Vol.22 No.5

        이 연구에서는 해양사고 발생시 소중한 국민의 생명을 신속하고 안전하게 구조하기 위한 현장 지휘관의 리더십 개념으로 '임무형 지휘'를 제시하였다. 먼저 임무형 지휘의 개념과 한계, 도입 정착시키기 위한 노력에 대해 고찰해 본 후, 이러한 임무형 지휘의 해양경찰 도입 필요성, 임무형 지휘 적용시 그 범위와 구체적 방법에 대해 살펴보았다. 한치 앞도 예견할 수 없는 사고현장에 효율적인 구조 업무 달성을 위해서는 임무형 지휘가 해양경찰에 도입되어야 한다. 그러나 임무형 지휘는 하루아침에 이루어지는 것이 아니며, 임무형 지휘의 안정적 정착을 위한 조직 차원에서의 장기적이고 체계적인 계획과 노력이 필요하다. 임무형 지휘의 기본요건을 착실히 갖추어 나갈 수 있도록 교육 훈련, 인사, 절차 등 모든 제도 전반에 걸쳐 지속적인 개선 노력이 뒷받침되어야 한다. In this study, I suggested 'Mission command' as the on-scene commander's leadership intended to save people's lives quickly and safely when occured marine accident. First, I considered the concepts and limitations, efforts to introduce and settle the mission command, discussed why the introduction of mission command for Korea Coast Guard, the scope and specific way when applied. Korea Coast Guard must apply the Mission command as the on-scene commander's leadership to achieve efficient rescue work at the scene of an accident, even for incidents that can-not be foreseen. However, mission command cannot be established overnight: long-term, systematic efforts to stably develop mission command at the organizational level are required. We will strive to apply mission command across all aspects of the system, including education, training, personnel, and procedures, equipping each component with the basic requirements for mission command.

      • KCI등재

        海上交通事故와 信賴原則에 관한 判例硏究

        최석윤(Suk-Yoon Choi),문중식(Joong-Sik Moon) 한국해사법학회 2013 해사법연구 Vol.25 No.2

        도로교통사고에서 독일의 판례에 의해 형성․발전된 신뢰원칙은 스스로 교통규칙을 준수한 운전자는 다른 교통관여자가 교통규칙을 준수할 것이라고 신뢰하면 족하며, 교통규칙에 위반하여 비이성적으로 행동할 것까지 예견하고 이에 대한 방어조치를 취할 의무는 없다는 원칙이다. 이러한 신뢰원칙은 타인의 적절한 행동을 바탕에 두고 행하여지는 업무에서 발생되었다는 점으로 보아, 도로교통에만 적용될 수 있는 것은 아니다. 따라서 오늘날 일정한 목적을 실현하기 위해 공동작업을 요하는 기계조작이나 공장운영과 같은 기업활동이나 의료행위 분야에도 신뢰원칙의 적용이 점차 확대되고 있다. 그러나 바다를 무대로 한 무지향성을 지닌 해상교통의 특수성, 유지선의 협력동작의무 등 해상 관련 법규상의 문제, 신뢰원칙이 적용되기 위한 사회적 환경조건 구비 미흡 등을 이유로 해상교통에서 신뢰원칙을 적용하기 힘들다는 주장이 있으며, 판례 또한 해상교통사고에서만큼은 신뢰원칙을 쉽게 적용하지 않고 있다. 선박은 도로교통과 달리 타를 이용하여 방향을 바꾸는데, 물 위에서 이루어지는 교통행위이기 때문에 타를 움직여 그 타효에 의해 선박이 반응하는 데 시간차가 존재한다. 또한, 선박은 자동차와 달리 제동장치가 없으므로 전방에 갑작스러운 선박의 출현이나 장애물 등을 피하기 위해 기관을 역전시켜 그 전진 타력을 제어할 필요가 있고, 추진력이 있는 경우에만 자력으로 회두할 수 있으며 기관의 정지시에는 자력으로 회두할 수 없는 운항상 특성으로 인해 해상교통 관여자들은 다른 교통관여자가 항법 관계를 준수하리라는 것에 대한 강력한 신뢰가 필요하다. 또한 선박은 다른 교통수단에 비해 운송할 수 있는 화물의 양이 매우 크고, 가격경쟁력이 뛰어나 국제무역과 연안화물운송에 없어서는 안될 중요한 교통수단으로 이용되고 있다. 특히 오늘날 급속한 과학기술의 발달로 선박의 대형화․고속화가 가능해짐에 따라 우리나라 수출입 교역량의 대부분이 선박에 의해 이루어지고 있다. 이러한 사회적 유용성과 필요성으로 인한 공공이익을 고려하여 해상교통 관여자에게 다른 사람의 적법한 행위를 신뢰할 수 있게 함으로써 과실범의 처벌을 완화하고 주의의무를 합리적으로 정하여 원활한 교통을 가능하게 할 필요가 있다. 이러한 관점에서 해상교통사고에서 신뢰원칙의 적극적인 적용이 필요하다. 요컨대 해상교통사고에서 신뢰원칙을 합리적으로 적용함으로써 해상교통 관여자가 선박의 항법규정을 준수하면 상대방도 이를 지킬 것이라는 신뢰를 바탕으로 선박의 안전운항을 보장하여 해양사고를 줄여 나가야 할 것이다. The principle of trust in road traffic accidents established based on the judicial precedents in Germany is that a driver who abides by traffic rules themselves is not responsible for taking defensive measures by predicting other drivers’s irrational behaviors in violation of traffic rules. As this principle of trust is based on the appropriate behaviors of others, this principle is not only for the road traffic. Thus, this principle of trust is widely applied to corporate activities or medical practice which require group work to accomplish a certain purpose of a few people in modern times. However, some people argue that it would be difficult to apply the principle of trust to maritime traffic accidents in that the social environment conditions are not prepared sufficiently because of the peculiarity of maritime transportation such as its nondirectional attributes and the problems relating to the maritime regulations such as the responsibilities of cooperative actions by the stand-on-vessels; and the precedents on maritime traffic accidents in fact are not based on the principle of trust. Ships' direction can be changed by rudders unlike the road traffic. As this action takes place in water, there would be a time lag from moving rudders to the reaction of ships. urthermore we need to control the forward inertia of ships by reversing engines to avoid other ships or the obstacles appeared ahead unexpectedly because they do not have braking systems like vehicles. Due to the characteristics of sailing “It is possible to veer a ship by itself when the ship has its own propulsion power, yet not possible to veer a ship when the ship has no its own propulsion power”, the people involved in marine transport need more stronger trust that other people involved in marine transport would follow the regulations. Furthermore ships are essential for trading and coastwise cargo transport because of its capability of carrying a large amount of cargo and cost effectiveness compared to other transportation. Thanks to large and high-speed ships built by the modern state of the art technology, 96.4% of Korea’s export and import was made through these vessels. Thus, there is a need to apply the principle of trust aggressively so seamless traffic flow can be accomplished by letting the people involved in marine traffic have trust in other people’s legitimate actions to moderate the penalties for negligence and regulate the duty of care rationally, considering the public interest in terms of its social usefulness and necessity. Thus, there is a need to guarantee the safe sailing of vessels based on trust that if people involved in maritime transport abide by the navigation regulations, other people involved in maritime transport would also abide by the navigation regulations to reduce the maritime accidents based on the preparation of more rational standards of the principle of trust regarding maritime traffic accidents.

      • KCI등재

        선박충돌과 형사과실의 인정범위 - 긴급선박 운항자의 형사책임을 중심으로

        최성진(Seong-Jin Choi),최석윤(Suk-Yoon Choi),문중식(Joong-Sik Moon) 한국해사법학회 2016 해사법연구 Vol.28 No.3

        이 논문의 주요내용을 간략히 정리하자면 다음과 같다. 이 논문은 긴급선박 의 충돌사건을 분석함으로써 긴급선박 운항자의 주의의무를 둘러싼 법적 쟁점 을 검토한 것이다. 이를 위해, 이 논문은 우선 통계자료에 기초하여 긴급선박 운전자와 관련된 일련의 사고에 대한 원인 내지 요인을 주목하였다. 왜냐하면 도로교통 사고와 달리 해상교통 사고에서는 신뢰원칙이 적용되지 않고 교통사 고처리특례법이 제정되어 있지 않으며, 해상교통사고 관련자에 대한 처벌이 도로교통사고 관련자에 대한 처벌보다 더 무겁기 때문이다. 그러므로 긴급선박 운항자에 대한 형사소추에서 형벌의 임의적 감면을 허용하는 규정을 마련할 필 요가 있다. 결론적으로 해상교통사고에 대한 긴급선박 운항자의 처벌을 검토할 때 신중한 심사가 필요하고, 긴급피난에 의한 면책도 검토되어야 한다. To simply organize the main points of this paper is as follows. This paper is to review the legal issues concerning the duty of care required to operators of the emergency ship by analyzing emergency ship accidents. For this, in this paper we take the focus firstly on causes or factors for series of accidents to emergency ship operators based on the statistics. Because maritime traffic accident, unlike overland traffic accident, is excluded from principle of trust and laws covering special cases are not enacted, punishment of a participant in maritime traffic accident is more severe than punishment of a participant in overland traffic accident. Therefore, it is required to amend a provision that permits the arbitrary abatement and exemption of penalties in charge of emergency ship operators. In conclusion, when we examine punishment of emergency ship operators in maritime traffic accident, an expansive review of the topic is required and immunity by necessity should be considered.

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