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        • KCI등재

          손목 관절의 굴신 운동 시 중수근 및 요 수근 관절의 운동 기여도 분석

          김재광(Jae Kwang Kim), 정문상(Moon Sang Jung), 백구현(Goo Hyun Baek), 김준배(Joon Bae Kim), 공현식(Hyun Sik Gong), 이상기(Sang Ki Lee), 이영균(Young Kyun Lee) 대한정형외과학회 2006 대한정형외과학회지 Vol.41 No.2

          목적: 손목 관절의 굴신 운동을 각각 초기, 중기, 후기로 나누어 각각의 운동 범위에서 중수근 관절과 요 수근 관절이 전체 운동각 중에서 차지하는 비율을 측정함으로써 손목 관절의 운동을 분석하고자 하였다. 대상 및 방법: 5명의 정상 성인 남자의 손목 관절 10예에 대하여 중립 위치, 굴곡 30도, 굴곡 60도, 굴곡 90도, 신전 30도, 신전 60도, 신전 90도의 위치에서 손목 관절 측면 방사선 사진을 촬영하여 중립위에서 30도까지의 운동, 30도에서 60도까지의 운동, 60도에서 90도까지의 굴신 운동 시 중수근 관절과 요 수근 관절이 각각 차지하는 비중을 평가하였다. 결과: 굴곡 운동 시에는 중수근 관절이 각각 65%, 72%, 71%로 초기, 중기, 후기 전 과정에서 요 수근 관절에 비하여 많은 비중을 차지하였고, 신전 운동 시에는 중수근 관절이 차지하는 비중이 37%, 53%, 78%로 초기에는 요 수근 관절이 차지하는 비중이 높고 후기에는 중수근 관절이 차지하는 비중이 높았다. 결론: 손목 관절의 굴신 운동 시, 요 수근 관절의 움직임은 주상골의 연결봉 역할 이외에도 중수근 관절의 고유한 관절 면 형태 및 주변 인대들의 상호 관계에 의해서 결정되는 것으로 생각된다. 주상골의 연결봉으로서의 역할은 굴곡 시에는 초기부터 작동하는 반면, 신전 시에는 후기에 작통하는 것으로 생각된다. Purpose: Flexion and extension of the wrist occurs at the radiocarpal and midcarpal joints. This study examined the angular contribution of the radiocarpal and midcarpal joints to the total arc of motion. Materials and Methods: Five healthy adults were selected and ten wrists were tested. Lateral X-rays were taken with the wrist in the neutral position, 30° flexion, 60° flexion, 90° flexion, 30° extension, 60° extension, and 90° extension. The radiocarpal and midcarpal angle were measured. The angular contribution of the radiocarpal and midcarpal angle was calculated at each phase of motion; neutral to 30°, 30° to 60°, 60° to 90°. Results: During wrist flexion, the angular contribution of the midcarpal joint was 65%, 72%, 71% at each phase of motion, respectively. During wrist extension, the angular contribution of midcarpal joint was 37%, 53%, 78% at each phase of motion, respectively. Therefore, during wrist extension, the main contributor of motion is changed from the radiocarpal joint in the early phase to the midcarpal joint in the late phase. Conclusion: It is suggested that the proximal carpal low is not moved passively by just the link system but the motion is guided by the peculiar shape of midcarpal articulation and ligaments complex at each phase. The link system is believed to act in the early phase of flexion and in late phase of extension.

        • KCI등재

          독일의 민간경비법제에 관한 연구

          김재광(Kim Jae Kwang) 한국토지공법학회 2006 土地公法硏究 Vol.31 No.-

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            In Deutschland, private security is defined as those self-employed individuals and privately funded business entities which provide security- related services to specific clientele for a fee, or the individual or firms that retains or employs them, or for themselves, in order to protect their persons, private property, or interests from various hazards.   In Deutschland, today private security has gained acceptance by the populace. A testimonial to this fact is that there are more employees in private security firms than the public policing sector. In fact a commonly used term, privatization of criminal justice, represents the movement toward privating more government services.   Projected private security growth nationwide. Within the next decade, private security forces should significantly affect public law enforcement. As we have been observing for the last two decades, the emergence of the private security industry has been dramatic, increasing at a much greater pace than public policing.   In Deutschland, like any other social endeavor, the private security industries have inherited issues and associated ploblems. The role that contemporary private security plays, as well as the incresing demands placed upon private security companies, often bring about challenges and concerns.   Morever law enforcement officials are critical of the personnel offered by private security agencies. They believe such training programs are lacking in their tactical, physical and educational training standards.   Policing functions are complex. Some are collective or public, and some of them are private in nature. Thus in order to maximize service potentiality, both public and private functions can be shared for the good for all citizens.   Accordinly, this study aims to present policy measures for solving such problems by the analysis of the Deutschland"s laws. A legislative bill there should be prepared through careful and deep review and research to contain our native culture of private security.

        • KCI등재

          일본의 토지계획법제에 관한 고찰

          김재광(Kim, Jae-Kwang), 김경덕(Kim, Kyeong-Deok) 韓國土地公法學會 2010 土地公法硏究 Vol.50 No.-

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          일본의 토지계획법제의 제정 상황에 있어서는 국토전체의 이용계획이나 종합계획 등에 있어서 우리나라와 유사한 구조를 가지고 있다. 종래부터의 일본의 토지계획법제에 대한 일본 국내의 일반적인 평가를 보면, 일본의 토지계획법제는 도시개발이나 경제발전을 위한 수단으로 개발에 중점을 둔 국가 주도형의 획일적인 법제 시스템을 유지해 왔으므로 지방특성의 활성화와 실제 주민의 삶과는 동떨어진 계획법제라는 등의 비판을 받고 있다.일본은 경제발전기를 시작으로 개발중심의 이념 속에서 중앙집권적인 색채를 강하게 띤 톱다운 식의, 소위 중앙으로부터 지방으로, 전국토에 걸친 광역적인 계획 하에 각종 시책 들을 진행시켜 왔고 이는 곧 토지이용이나 토지계획을 규율하는 각 개별법의 성격을 결정 짓는 요소로 작용하였다. 즉, 일본의 토지이용.계획 법제의 기본적인 특징은 개발지향형 시스템 및 국가 주도형 시스템에 중점이 놓여져 왔다고 할 수 있다. 하지만 최근의 법개정에 있어서는 도시계획법과 경관법 등에서 종래의 토지이용과 계획 법제를 시정하기 위하여 각종 조치를 도입하고 있다. 이는 물론 법제도의 개정이기도 하지만 토지에 대한 이념의 변화를 나타내는 것이기도 하다. 즉 국가 주도형의 일방적인 계획법제의 한계성을 인식하고 각 지방의 의견수렴과 의견형성을 바탕으로 지방으로부터 계획을 형성.책정하고 이를 바탕으로 국토 전반에 대한 균형을 이루어야 한다는 등의 이념이 그 근저에 있다고 볼 수 있다. 또한 지금까지 문제시 되어 왔던 소유권 절대원칙에 입각한 건축자유의 원칙 혹은 개발자유의 원칙과, 경찰행정적인 최소규제원칙 등에 대한 이념의 변화를 나타내는 것이기도 하다. Japan's structure for land plan or comprehensive plan etc. are similar to our countrys' in enacting land planning laws. According to the Japanese domestic general assessment to Japan's land planning section for a long time, Japan's land planning section was maintained uniform legal system driven by nation to focus land development, as a means for urban development and economic development, therefore, it has been criticized for apart from the actual life of residents, local activation and so on. The Japan has kept carrying out various measures under integrated plan - a strong centralized top-down, so-called from center to province - through the nation in the notion of development from the area of economic development. It has affected nature of each law to govern land use or land plan. In other words, the basic features of Japan's land-use and planning laws seem to be focused on development-oriented and government-led system. However, Japan's government has introduced the various measures into recent law-amendment to correct the problems of conventional land use and planning laws, such as urban planning act, landscape act and so on. Of course, this action means not only the revision of the legal system but also a change in idea of land. That is, the philosophy - after recognizing the limitations of state-driven and unilateral planning laws, and then making and enforcing local planning on the basis of forming opinions and gathering opinions in each province, on this, land development must be balanced with the overall - is lying at the bottom. Furthermore, it represents the change of philosophy on the freedom of architecture or development based on absolute ownership principle questioned so far, and the minimum regulatory principle in police administration.

        • KCI등재후보
        • KCI등재

          「국가사이버안보법안」의 행정법적 고찰

          김재광(Kim, Jae-Kwang) 경북대학교 IT와 법 연구소 2019 IT와 법 연구 Vol.0 No.19

          The establishment of “the National Cyber Security Strategy” is considered to be important enough to be regarded as a representation of the national responsibility of cyber security. "The National Cyber Security Bill", a government legislation related to cyber security, can also be regarded as emphasizing collaboration between ministries and public-private cooperations in designing administrative organizations and administrative functions on cyber security. Emphasis on inter-ministerial collaboration and public-private cooperation in the establishment of cyber security administrative organizations can be considered as a general trend of advanced countries. Appropriate allocation of cyber security-related roles of ministries is required around the National Security Office. In addition, it is necessary to positively guarantee the practical role of the National Intelligence Service, which has been dedicated to cyber security in the public sector. In this regard, it is necessary to take note of the example of the United States, which is gradually strengthening the management or coordination of policy and strategic perspectives, and the management or coordination functions from an operational perspective, particularly centered on the White House or the Department of Homeland Security. This article examines the administrative law on organization and acts from “response” against the “challenge” of atypical and indiscriminate cyber attacks. First of all, in terms of administrative organizational law, this study presented the ideas related to the establishment of the cyber security administrative organizational system such as control tower, inter-ministerial cooperation and public-private cooperation, which are required for future legislation. Next, in terms of administrative act law, it also reviewed and discussed below as the objects and legal interests of the administrative act and suggested the desired legislative direction: cyber security, cyber security and administrative legislation, cyber security and administrative plan, cyber security and Judgement margin, cyber security and administrative investigation, and cyber security and privacy. It is important to establish cooperative governance and to ensure the coherence of administrative laws by establishing control towers on cyber security, establishing cooperative systems among ministries, and establishing public-private cooperative systems. I am hoping that further research will be conducted in the future after this article and that this article contributes somewhat to make the public debate for national cybersecurity legislation.

        • SCOPUSKCI등재
        • KCI등재후보

          지방분권 개혁과 조례제정권의 범위

          김재광(Kim Jae Kwang) 한국지방자치법학회 2005 지방자치법연구(地方自治法硏究) Vol.5 No.2

          '스콜라' 이용 시 소속기관이 구독 중이 아닌 경우, 오후 4시부터 익일 오전 7시까지 원문보기가 가능합니다.

          지방자치단체의 조례의 범위와 한계를 둘러싸고 많은 논란이 제기되고 있다. 특히 지방분권개혁이 가속화되면서 이 논의는 더욱 탄력을 받고 있다. 그에 비례하여 지방자치단체들의 기대수준도 점차 높아지고 있다. 결국 이 문제는 지방분권시대의 조례는 어떠한 모습을 가져야 하느냐?의 문제로 귀결된다. 그러나 이 문제는 간단히 해결될 성질의 것이 아니다. 그것은 헌법과 지방자치법의 해석과 직결되어 있기 때문이다. 다만, 지방분권시대의 조례론의 기본이 되는 것은 국가와 지방자치단체 사이의 적절한 역할분담이라는 것을 간과해서는 안될 것이다. 그러나 염두에 두어야 할 것은 법의 해석과 적용은 어디까지나 법체계 내지 법이론에 충실한 것이어야 한다는 것이다. 단순히 지방자치의 활성화를 위한 바램만으로 조례의 제정범위의 확대를 주장하는 것은 신중할 필요가 있다. The issue on the scope and limits of local government ordinance is much debated. The debate is gaining momentum as the reform of local government accelerates. Relatively, the expectation level of local governments is growing higher. This issue, after all, draws to the question on what kind of form will the local government ordinance take in a time of decentralization of authority. Yet this question, in its nature, is not that simple to solve. One reason is attributable to the fact that the question is linked directly with the construction of the Constitutional Law and Local Government Law. What should not be overlooked is the fact that the basis of the ordinance argument in a time of decentralization of authority, is the appropriate allotment of roles between the State and local governments. Nevertheless, it should be born in mind that the construction and application of law should be faithful to the legal system and/or legal theories in all respects. Insisting on the expansion of the legislation scope of the ordinance out of a simple expectation for dynamizing local autonomy requires more caution.

        • KCI등재

          4대강사업의 법적 평가와 과제

          김재광(Kim Jae Kwang) 한국토지공법학회 2017 土地公法硏究 Vol.79 No.-

          '스콜라' 이용 시 소속기관이 구독 중이 아닌 경우, 오후 4시부터 익일 오전 7시까지 원문보기가 가능합니다.

          이 논문은 ① 4대강사업조사평가위원회의 조사평가 결과의 검토 ② 4대강사업에 대한 3차례에 걸친 감사원 감사결과 주요내용의 검토 ③ 4대강사건에 대한 대법원 판결의 검토 ④ 4대강 복원 및 재자연화와 관련한 법률안 검토 등을 통해 4대강사업의 법적 평가를 하였다. 첫째, 4대강사업조사평가위원회는 “결과적으로 4대강사업은 홍수예방, 수자원확보, 수환경개선, 하천문화공간 창출이라는 목적으로 추진되어 일정부분 성과를 거둔 부분들이 있으나 충분한 공학적 검토 및 의견수렴 없이 제한된 시간에 너무 서둘러 사업을 진행하였으며, 그 당시 우리나라 하천관리 기술의 한계 등으로 일부 부작용도 나타나고 있다”고 평가하였다. 1년 4개월이라는 긴 시간과 많은 전문가들이 참여하여 작성한 「4대강사업 조사평가 보고서」는 비교적 공정성과 객관성을 구비한 것으로 평가할 수 있으므로 문재인 정부에서 적극 활용할 필요가 있다고 본다. 둘째, 그동안 4대강사업에 대한 감사원 감사가 세 차례 있었는데, 모두 정책수립과정보다는 사업 자체 혹은 그 과정에서의 계약 등의 위법성에 집중됐다. 이번 4차 감사는 정책수립과정에 집중되어 이전 감사들에 비해 여러 난관들이 있을 것으로 예상된다. 감사의 공정성 시비가 더 이상 재연되어서는 안될 것이다. 셋째, 4대강사건은 대형 국책사업에 대한 사법적 통제의 한계를 여실히 보여준 사례라 할 수 있다. 22조원이라는 거대규모의 예산이 소요되는 국책사업이 거의 완공 또는 완공된 상태에서 내려지는 판결은 원고승소로 귀결되기는 거의 불가능에 가깝다. 이러한 사법적 통제의 한계는 대형 국책사업에 대한 사전적 행정통제의 필요성을 반증한다고 하겠다. 따라서 대형 국책사업과 관련된 절차적 요건을 보완하고 이와 관련된 행정절차 법령의 정비가 시급히 요청된다. 넷째, 국회에는 「4대강 사업 검증(조사・평가) 및 인공구조물 해체와 재자연화를 위한 특별법안」(홍영표의원 대표발의)이 상정되어 있다. 제정안의 취지는 2009년부터 약 22조원의 예산을 투입한 4대강사업을 객관적으로 조사・검증하여 4대강사업으로 건설된 인공구조물을 해체하고 4대강사업으로 인해 변경된 환경 및 문화재 등을 복원하려는 것이다. 대규모 국책사업의 효과성은 장기간이 지난 후에 평가가 가능하다는 점, 연계사업 중단에 따른 해당지역 주민의 반발 및 피해가 예상된다는 점, 인공구조물을 해체하는 경우에는 홍수방지 등의 편익이 상실되고 해체에 따른 추가적인 비용이 발생한다는 점 등을 감안할 때 제정안의 입법 여부에 대해서는 다각적인 논의와 종합적인 검토가 필요할 것으로 보인다. 그리고 법률안의 내용적 완결성 측면에서 다소 부족한 부분들 - 법률안의 핵심적 내용인 ‘4대강 재자연화' 또는 ‘4대강 복원' 등에 대한 용어 정의의 흠결, 다른 법률과의 상충 등 - 의 보완도 필요하다고 본다. This study aims to assess 4-Rivers Project legally as follows: ① reviewing findings by the Evaluation Committee of 4-Rivers Project ② reviewing main contents of three audit results over 4-Rivers Project by the Board of Audit and Inspection of KOREA ③ reviewing the Supreme Court's decision on the 4-Rivers Project's case ④ reviewing legislation restoring 4 Rivers Project. First, the Evaluation Committee of 4-Rivers Project concluded that “as a result, the Four Rivers Project has been pursued to prevent flooding, secure water resources, improve water environment, and create cultural space near river and achieved desires in some parts. However, that has been carried forward in a hurry without engineering review and hearing public comment in a limited time, and made some adverse effects due to technical limitations of our river management at that time.” The 4th 4-Rivers Project Evaluation Report can be evaluated as having fairness and objectivity comparatively, so it is necessary for the current government to utilize it actively. Second, there have been three audits by the Board of Audit to the Four Rivers Project, and all of audits focused on illegal activities such as the business itself or contracts in the process, rather than the process of policy formulation. It is expected that the fourth audit will face many challenges compared to previous audits since it will focus on the process of policy formulation. The dispute regarding fairness of audit should not be repeated anymore. Third, the 4-Rivers Project showed the limit of judicial control over large-scale national projects. Therefore, it is urgently needed to complement the procedural requirements related to large-scale national projects and to improve the relevant laws and regulations. Fourth, the bill of “Special Act on Investigating Four Rivers Project, Dismantling Artificial Structures and Restoring(by Hong Young-pyo)” is submitted to National Assembly. This bill aims to dismantle the artificial structures and restore the changed environment and cultural assets due to the 4 Rivers Project through investigating and verifying it. It is necessary to discuss various aspects of the enactment of the legislation, to review it comprehensively. and to complement the lack of legal integrity such as definition including ‘4 major river re-naturalization' or ‘4 major river restoration, and conflicts with other laws.

        • KCI등재

          경찰차벽의 법적 근거에 관한 고찰 - 헌재 2011. 6. 30. 선고, 2009헌마406 결정을 중심으로 -

          김재광(Kim , Jae Kwang) 성균관대학교 법학연구소 2017 성균관법학 Vol.29 No.1

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          국가중요시설에 대한 진입 저지, 불법적 도로점거, 경찰관에 대한 폭행이 있거나 명백하게 예상될 때 차벽 설치를 하고 있다. 차벽 설치는 공공의 위험이 발생 하는 것을 방지하기 위해 부득이 취한 조치라고 보아야 한다. 헌법재판소도 “통 행제지행위는 서울광장에서 개최될 여지가 있는 일체의 집회를 금지하고 일반시 민들의 통행조차 금지하는 전면적이고 광범위하며 극단적인 조치이므로 집회의 조건부 허용이나 개별적 집회의 금지나 해산으로는 방지할 수 없는 급박하고 명백하며 중대한 위험이 있는 경우에 한하여 비로소 취할 수 있는 거의 마지막 수단에 해당하므로, 과잉금지원칙을 위반하여 청구인들의 일반적 행동자유권을 침해한 것이라고 판시하였다(헌재결 2011. 6. 30, 2009헌마406). 즉 경찰차벽 설치는 급박하고 명백하며 중대한 위험이 있는 경우에 한하여 비로소 취할 수 있는 경찰의 마지막 수단으로써 적법하고도 타당한 조치라고 판시하였다. 경찰차벽의 법적 근거로서 개별적 수권조항으로서 「집회 및 시위에 관한 법률」(제13조제1항), 「경찰관 직무집행법」 제5조(위험발생의 방지 등), 제6조 (범죄의 예방과 제지) 등을 들 수 있다고 본다. 그리고 「경찰관 직무집행법」상 일반적 수권조항의 존재 여부와 관련해서 종래에는 제2조제7호(그 밖의 공공의 안녕과 질서유지)를 중심으로 집중적으로 논의하였으나, 최근 들어 제5조제1항제 3호(위험발생의 방지 등), 제6조(범죄의 예방과 제지), 제2조·제5조·제6조의 결합을 통한 유추해석 등 다양한 논의가 되고 있다. 제2조제7호는 직무규정에 불과하여 일반적 수권조항으로 볼 수 없다(부정설). 그리고 법제5조제1항제3호는 일반적 수권조항의 성격을 가지긴 하나 개인적 법익에 한정되는 한계를 가지고 있다. 따라서 입법론으로는 예기치 못한 공중위해발생의 가능성이 높아지고 이에 대해 경찰권이 능동적으로 대처하고 경찰작용의 명확화와 법적 근거의 마련이라는 측면에서 개별적 수권조항 이외에 가장 일반적이고 광범위한 수권규범인 일반적 수권조항을 명문화할 필요가 있다. On May 23, 2009, that former President Roh, Moo-Hyun passed away, the Chief of the National Policy Agency blocked the passage of citizens to Seoul Plaza by setting up a blockade with police buses, so called vehicles-wall, surrounding it, in order to protect such unlawful and violent rallies or protest in Seoul Plaza by the citizens for a memorial altar being set up at across Deoksugung Daehanmun. In response, some citizens(the complaints) filed a constitutional complaint on July 21, 2009 seeking a decision of unconstitutionality of such police action, arguing that the passage blockade by vehicles-wall infringed on their right to general freedom of action. In conclusion, Constitutional Court decided that the passage blockade violated the principle against excessive restriction and infringed on the complaints' general freedom of action(2009Hun-Ma406, June 30, 2011). And he added that setting up the vehicles-wall by police could be admitted as the legal action and the last means to respond to only urgent, unequivocal and serious danger. The vehicles-wall by police are based on the Article 13(1) of the Assembly and Demonstration Act, Article 5 of the Act on the Performance of Duties by Police Officers(Prevention, etc., of Occurrence of Danger), and Article 6 of the same act(Prevention and Control of Crimes) etc. as the individual enabling provisions.Besides, the Article 2, 5, and 6 under the Act on the Performance of Duties by Police Officers etc. were discussed in various interpretation whether they could be the general enabling provisions. The Article 2⑦ of the same Act also can not be the general enabling provision because of only the office regulation. Therefore, in the legislative approach, the general enabling provisions besides the individual enabling provisions for the clarity of police enforcement and legal basis should be stipulated in order to secure the active police power responding to the high possibility of a unpredictable danger to the public.

        • KCI등재

          운전면허 행정처분의 기준과 절차의 문제점과 개선방안

          김재광(Kim Jae Kwang), 박영수(Park Young Soo) 행정법이론실무학회 2011 행정법연구 Vol.- No.29

          도로교통에 부적합한 위반자를 교통현장에서 배제하거나 제한함으로써 교통상의 위험을 예방할 수 있고, 특히 자동차운전이 일상화된 현대생활에서는 운전면허에 대한 취소 또는 정지 처분 등 행정적 제재야말로 교통사고 다발자 또는 상습 교통위반자에 대한 효과적인 대처방안으로 평가되고 있는 반면, 운전자 등 교통관여자 입장에서는 생활의 수단인 운전면허에 대한 행정처분보다는 벌금 등 형사적 제재를 원하고 있다는 점에서 교통안전이라는 공익과 생활수단의 유지라는 사익을 형량하여 합리적인 행정처분기준을 마련하는 것이 중요하다. 행정처분기준의 설정ㆍ공표는 행정청의 자의적인 권한행사를 방지하고 행정의 통일성을 기하며 처분의 상대방에게 예측가능성을 부여하기 위하여 요청된다. 문제는 행정처분기준을 어느 정도로 구체적으로 규정하여야 하는가에 있다. 행정처분기준의 설정ㆍ공표의 취지에 비추어 처분의 공정성과 합리성을 보장하고 당사자 등에게 예측가능성을 보장하는 정도의 것이어야 한다. 따라서 설정된 행정처분기준이 구체적이지 못한 경우에 그 하자는 관련 행정처분의 독립된 취소사유가 된다고 보아야 한다. 도로교통법령의 개정에 따라 운전면허 행정처분 절차 및 기준도 그와 함께 개선되어 왔다고 볼 수 있다. 물론 아직까지도 행정편의적 측면에서 고려된 운전면허 행정처분기준이나 절차가 없다고 할 수는 없지만 운전면허 행정처분의 집행절차 및 사전ㆍ사후적 구제절차가 합리적으로 규정되어 있고 처분의 기준도 어느 정도 합리적이라고 하여도 무리는 없을 것으로 보인다. 다만, 최근의 행정의 추세가 행정목적의 달성보다는 국민의 편의와 이익을 우선시하는 방향으로 전환되면서 운전면허 행정처분의 실효성을 잃어가고 있는 것이 사실이다. 따라서 운전면허 행정처분의 기초자료로 활용되고 있는 운전면허 벌점제도를 현재의 국민의식 및 교통환경에 적합하도록 개선하는 것이 운전면허 행정처분을 통한 교통사고예방 및 운전자의 교통법규 준수의식을 향상시키는데 기여할 것으로 생각된다. Nowadays, the standards for driver's license disposition serve as an important legal means of achieving the effectiveness of administration and the protection of citizen' rights and interests. Constantly changing and developing administration like a living organism requires the contents of laws and regulations governing such administration be changed accordingly. The standards for driver's license disposition supplementing such laws and regulations must reflect the trends of such change thoroughly in such a manner that does not conflict with the upper laws and regulations and serves to promote citizens' rights and interests in harmony with the public purpose of administration by properly adjusting the degree of administrative measures. However, the standards for driver's license disposition set pursuant to current with the regulations have various problems, which lead to many difficulties in administrative practices and the protection of citizens' rights and interests. So, new standards for driver's license disposition need to be established to solve such problems. In this treatise, this study examine in detail the cintents of the existing standards for driver's license disposition and presents the policy measures to establish new standards for driver's license disposition with a view to serving the security of transparency in the exercise of discretionary powers and promoting citizen's rights and interests.

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