난민안보와 EU 공동체 위기

황기식,김현정 한국동북아학회 2018 한국동북아논총 Vol.23 No.3

Recently, the 'refugee crisis' faced by European society has been expanded to a common policy crisis and a security threat. So these crises have led to a new concept of refugee security. The concept of refugee security has both the meaning of human security and social security at the same time. This is the aspect of humanitarian assistance and protection for refugees and the identity aspect of the community. The EU faces a security crisis that is not a security crisis from a traditional perspective but a social security dimension, due to the refugee crisis resulting from the massive influx of refugees in the Middle East. This paper explains the possibility that unexpected conflict could occur in that case the values pursued by the EU and individual member countries are different, focused on the refugee and security. The EU faces new challenges and opportunities, through refugee security. The refugee crisis has been regarded as a temporary product of regional conflict. The large-scale refugee problem in Europe has highlighted a new aspect of refugee security, which suggests a systematic study of refugee security. 최근 유럽사회가 직면한 ‘난민위기’는 공동정책의 위기와 안보위협으로 확대되면서 난민안보라는 새로운 개념을 도출하고 있다. 난민안보의 개념은 인간안보와 사회안보의 의미를 동시에 지니고 있는데, 이는 난민에 대한 인도적 지원과 보호라는 측면과 공동체의 정체성의 측면이 상호 연계되어 있는 것이다. 중동지역에서 대규모 난민이 유입되면서 파생한 난민위기로 인해, EU는 전통적 시각에서의 안보 위기가 아닌 사회안보 차원의 안보 위기에 직면해 있다. 본 연구에서는 EU라는 공동체와 각 개별 회원국가가 추구하는 가치가 상이할 경우 예상치 못한 갈등이 발생할 수 있음을 난민과 안보라는 키워드를 중심으로 EU의 공동정책과 개별 회원국의 난민 안보화 정책과 이들 두 집단의 정책이 추구하는 가치가 충돌하는 사례에 대해 고찰하였다. 난민안보로 인해 EU는 새로운 도전과 기회에 직면하고 있다. 난민위기로 파생된 유럽사회 정체성 위기와 사회통합 위기는 난민문제를 안보차원에서 다뤄야 할 필요성을 제기해 주었다. 난민위기는 그 동안 지역적 분쟁과 갈등의 일시적 산물로 간주되었다. 그러나 유럽으로 유입된 대규모 난민문제는 난민안보의 새로운 측면을 부각시켰으며, 이는 난민안보를 체계적으로 연구할 필요성을 제시해 주고 있다.

Research on Intellectual Property Right Dispute among Nations: A Case of "China-EU Geographical Indications Dispute over FETA Cheese" and Implications for North Korea

황기식,Sheng nan wang,Ru xie 고려대학교세종캠퍼스 공공정책연구소 2018 Journal of North Korea Studies Vol.4 No.1

According to the Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS) under World Trade Organization(WTO), geographical indications(GIs) is one of the intellectual property rights. As an important intellectual property, GIs not only have economic value, but also play a significant role in terms of the culture of a region, a nation, and even a country. Therefore, the European Union(EU) takes the intellectual property strategy as an important international conversation, especially the protection of GIs. The 2017 China-EU Bilateral Agreement on GIs has completed the thirteenth round of negotiations.1)This negotiation has also provided many new perspectives for China's geographical indication system. 2)Both China and the EU have a long history and culture. Moreover, there are many high-quality and high-reputation on geographical indication products. At the same time, 3)China and the EU face many challenges in the protection of geographical indication products. 4)For example: Why is there a difference in the concept of geographical indication protection in China? Why are Chinese consumers less aware of GIs? And how can Chinese geographical indication products easily enter into the EU market? This paper compares the geographical indication protection legislation and practice between China and the EU, and analyzes the disputes of the EU and China on the protection of GIs in 2017 with respect to the case of “FETA cheese”, and study the case of “FETA” cheese in the 2002 of EU dispute of GIs. This paper points out the differences between disputed cases of geographical indication protection between China and the EU, and the geographical indication products of China on how they easily enter the EU market and enjoy the same preferential policies as the European Union's geographical indication products offer inspiration and strategic advices. North Korean- South Korea summit on April 27, 2018 and the upcoming US-North Korea summit on June 12, 2018 can be seen that North Korea currently needs economic and market development. The solutions of dispute cases through the analysis of GIs in China and Western countries will provide considerable help and inspiration for the development of North Korea’s future economic market. Currently, on the occasion of the North-South Summit and the North Korea-US Summit, a study of the case of China is considered extremely valuable for North Korea at a time when South Korea and North Korea are attempting to become one state. We hope that this research will trigger further studies on North Korea's changes.

TPP 미국 탈퇴와 일본-EU EPA 영향분석

황기식,최인영 한국산업경제학회 2019 산업경제연구 Vol.32 No.6

The agreement was signed in February 2016. Following the withdrawal of the United States, the agreement is now facing a very uncertain future. In March 2018, the remaining 11 states finally signed the now re-named and less ambitious Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP). Before it can enter into force, it must be ratified by the countries’ respective national parliaments. The negotiations were very long and drawn out, due to divergent attitudes on the issues surrounding agriculture, intellectual property rights, services and the protection of investments. Civil society also showed increasingly strong opposition to this agreement that was negotiated behind closed doors, fearing that it would be solely based on the interests of multinational corporations. This fear was indeed justified when the texts became public. The key preoccupations are based on strengthened protection of intellectual property rights and patents. This means that millions of people are not able to access affordable generic medication; it also increases farmers’ dependence on industrial seeds sold by the multinational corporations. With the withdrawal of the United States, another Asia-Pacific regional alliance has come to the forefront: the RCEP (Regional Comprehensive Economic Partnership). It brings together the countries of the Southeast Asia known as ASEAN. This group includes Brunei, Cambodia, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, the Philippines, Singapore, Thailand and Vietnam, as well as Australia, China, India, Japan, New Zealand and South Korea. These countries represent approximately 40% of global trade. 미국의 TPP 탈퇴에도 불구하고 일본 주도의 다자간 무역협정인 ‘포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP)’이 2018년 12월30일 발효됐다. 2017년 기준 전세계 국내총생산(GDP)의 13.9%, 지구촌 교역량의 15.2%를 차지하는 자유무역지대가 탄생한 것이다. CPTPP는 당초 중국을 견제하기 위해 미국과 일본이 주도하는 환태평양경제동반자협정(TPP)으로 2015년 잠정 타결됐다. 하지만 보호무역주의를 주장하는 도널드 트럼프 미국 대통령이 2017년 1월 미국 트럼프 대통령의 취임 이후 세계 통상환경은 미국의 일방주의적 수입규제 조치 증가로 보호무역주의 기조가 심화되었다. 이후 2017년 1월 탈퇴를 선언하면서 환태평양동반자협정(TPP)이 일본 주도의 협상을 통해 포괄적·점진적 환태평양동반자 협정(Comprehensive Progressive Trans Pacific Partnership: CPTPP)으로 재탄생하였다.CPTPP는 기존의 TPP와 비교하였을 때 미국의 탈퇴로 경제적 중요성은 감소하였지만 환태평양 지역의 주요국이 포함되고 가장 최신의 무역규범을 반영한 메가 FTA라는 데에 의의가 있다. CPTPP 체결은 11개 회원국간 18개의 신규 양자 FTA가 체결되는 효과가 있다.

동아시아 지역질서에서 CPTPP의 동향과 대응

황기식 한국세계지역학회 2022 세계지역연구논총 Vol.40 No.2

Economic growth in major East Asian countries is increasing confidence in their geological potential. CPTPP membership requires a strategic approach to predict not only economic effects but also political and diplomatic ripple effects in the competition to lead the order of the Indo-Pacific region and the norms of new multilateral trade agreements. This study aims to analyze the trends of the economic community in East Asia, which is forming a multilateral trade system amid further spread of protectionism and strengthening regionalism due to the competitive trade environment between the U.S. and China, and present Korea's CPTPP response strategy. Korea needs a thorough strategy to join CCTPP considering the strengthening of the concept of "security" in the Asia-Pacific region's multi-layered regional trade register, the competition of major countries to become norms in the new economic community at the GVC level, and the possibility of changes in CCTPP due to the emergence of IPEF. 동아시아 지역 주요 국가들의 경제성장은 지경학적 잠재력에 대한 신뢰를 높이고 있다. CPTPP(다자간무역협정) 가입은 인도태평양지역의 질서와 새로운 다자무역협정의 규범을 리드하려는 경쟁의 장(場)에서 경제적 효과뿐 만 아니라 정치·외교적 파급효과를 예측할 수 있어야하고 이에 대응하는 전략적 접근이 필요하다. 본 연구는 미․중간 경쟁적 무역환경으로 보호무역주의는 더욱 확산되고 지역주의가 강화되는 가운데 다자무역체제를 형성하고 있는 동아시아지역 경제공동체의 동향을 분석하고 한국의 CPTPP 대응 전략을 제시하고자 한다. 아시아-태평양지역의 다층적·중측적 지역통상 레짐에 ‘안보’의 개념 강화, GVC 차원에서 새로운 경제공동체에서의 규범 제정자가 되기 위한 주요 국가의 경쟁, IPEF(인도-태평양경제프레임워크)의 등장에 따른 CPTPP의 변화가능성 등을 고려하여 한국의 철저한 대응전략이 필요하다.

거버넌스 관점에서의 독일 통일교육과 한국에의 시사점

황기식 한국유럽학회 2015 유럽연구 Vol.33 No.4

The far-reaching effect of political education includes the foundations of democracy, which play core roles in maturing a society, the understandings on principles of market originated economic system, and the provision of broad lens in order to understand varied political thoughts and ideology. Younger generations of Koreans are increasingly less interested in unification. Effectively educating these disinterested generations requires new approaches and better coordination between the central government and the Regional Unification Education Centers. This paper suggests that the government should empower local system of unification education to develop region-specific, creative educational materials. Unification education will benefit from such ‘region-specific’ and ‘experience-oriented’ methods which, for younger generations, naturally blend unification topics with the familiar. In this paper, I point out the limitations of the current governance operating in Korea Unification Education. In sum, this study should be able to contribute to establishing a blueprint towards a successful reunification-education in Korea. 본 연구에서는 독일의 학교통일교육 및 사회 시민통일교육의 내용, 체제 및 거버넌스에 관하여 분석하였다. 독일의 정치교육은 민주시민교육, 평화교육, 국제이해교육, 통일교육을 포괄한다. 분단 시기 서독은 학교통일교육 못지않게 시민들을 대상으로 한 사회통일교육을 주요하게 다루었다. 독일은 연방정부와 지방 주정부의 통일교육 역할을 명확히 확립하였으며, 중앙은 교육지침만으로 통일교육의 큰 틀을 제시하고 있다. 이에 주정부는 통일교육의 내용과 목적, 학령시기 등을 자율적으로 조정하며, 지역 특색을 고려하고 지역에 적합한 내용을 담을 통일교육을 시행해 올 수 있었다. 이러한 점에서 본 논문에서는 현재의 한국 통일교육의 거버넌스 운용 한계점을 지적하였다. 새로운 시대 통일에 관한 관념 및 통일교육의 방향은 지역민이 공감할 수 있고, 생활공간에서 학습할 수 있도록 지역분권화가 진행되어야 한다. 로컬리티 특성을 고려한 통일교육의 세부화, 자율화가 지역 거버넌스를 중심으로 작동해야 할 필요가 있는것이다.

Improving diversity and peacebuilding through Social Integration Programme

황기식,신미숙,Yulia Astuti Sekardiati 고려대학교세종캠퍼스 공공정책연구소 2020 Journal of North Korea Studies Vol.6 No.1

Marriage and labor immigration is one of the key demographic trends in Korea that provides insight for understanding cultural beliefs and attitudes deeply rooted in Korean traditions in relation to increasing diversity in the country. The number of long-term immigrants that continues to increase every year is become important issue as the number of people living in the country increases. Despite many challenges, marriage and labor immigrants in Korea seek out and benefit from various opportunities. Through the KIIP programme immigrants received Korean language training and culture education. The role of language training not only helps the adaptation process of immigrants in their new countries but also has a role in improving their economic status. This study was aims to see how immigrants adapt to university life, organization and contribute to the local social economy and the role of community in facilitating integration between Korean students and foreign students in creating a good society. This study findings that after joining the KIIP programme, immigrants especially long-term residents, experienced an increase in social status and they are being more active to local communities. Their bargaining position in local society have been increased compared to before they joined the program. The existence of a multicultural community has a positive impact in reducing conflicts that might occur in a multicultural society. Community also has a role in maintaining peace and building trust between peoples across cultures.

한-중 FTA 서비스 분야의 분석에 따른 향후 추가협상에 대한 시사점: 보험시장을 중심으로

황기식,최신영,김세진 한국외국어대학교 국제지역연구센터 2018 국제지역연구 Vol.22 No.2

As Chinese insurance market grows rapidly due to market reforms, China got recognition as second-largest insurance market in the world in 2016. However Korean insurance companies have had difficulties to grow in Chinese insurance market despite Chinese participation in the World Trade Organization (WTO) and the growth of chinese insurance market. The reason for the decline in Korean insurance companies is economic retaliation due to the deployment of THAAD in Korea. However, this is not a fundamental reason. The underlying cause of the effects of economic retaliation is the result of insufficient negotiations in Korea-China FTA services sector. In Service sector of Korea-China FTA, the level of concession between Korea and China differs greatly, when comparing China and South Korea's FTA. In addition, it has only been a few years since China collected the position of the WTO Doha Agenda, which currently deals with concessions on intellectual property rights and services. More important is that the Korea-China FTA service sector, as it stopped short of being protected by the most-favored-nation state treatment level when Korean insurance companies entered China. Further negotiations to supplement the weak points in the Korea-China FTA service sector were promised in December 2017, but international tensions over THAAD deployment made it impossible to hold such negotiations. However, due to changes in international affairs in 2018, the first additional negotiation was decided and held. This paper implicates strategies of further negotiation between Korea and China for service and investment chapter. Consequently, the aim of this paper suggests directions how to re-enter Chinese insurance market to Korean insurance companies. 중국의 보험시장은 2016년 중국 정부의 보험시장 지원 정책을 담은 13차 5개년 규혁 방안실시와 더불어 중국 국내의 수요의 증가 되면서 전 세계 2위 규모로 성장하였다. 구체적인 규모의 성장으로 보자면 2010~2016년 중국 수입보험료는 1조 4,000 억 위안에서 3조 1,000억 위안, 2014년 17.5%에서 2015년 20%로 증가하면서 2016년 27.5%로 매년 큰 폭으로 성장하였다. 보험업 총 자산은 5 조 위안에서 15조 1,200 억 위안으로 연평균 20% 이상 증가하였다. 중국에 진출한 보험 관련 기업들은 이러한 성장세와 2015년 발효한 한-중 FTA 효과로 큰 수익을 창출 할 수 있을 것을 예상하였지만, 오히려 한국 보험기업들은 중국 내에서 정착하지 못한 상태로 수익이 감소되었다. 한국 보험 기업의 감소 원인을 한국 국내의 THAAD배치로 인한 경제 보복으로 볼 수 있지만, 이러한 표면적인 이유보다는 한국 보험 기업이 그 경제 보복의 영향에 대한 근본적인 원인은 한-중 FTA 서비스 분야의 미흡한 협상의 결과이다. 한-중 FTA 서비스 분야는 중국과 한국의 기체결 FTA를 상호 비교하면, 한국과 중국의 양허 수준은 많은 차이를 가지고 있다. 더불어 중국은 현재 지적재산권 및 서비스에 대한 양허를 다루고 있는 WTO 도하아젠다의 입장을 수렴한지 불과 몇 년 밖에 지나지 않았다. 이보다 중요한 핵심은 한-중 FTA 서비스 분야는 중국 국내에서 한국 보험 기업이 진출하였을 때, 최혜국 대우 수준으로의 보호 수준을 받지 않고, 분쟁해결 단계에서 그쳤기 때문에 한-중 FTA를 통한 한국 기업 피해의 보호를 주장하기에는 취약한 부분이다. 이러한 한-중 FTA 서비스 분야의 취약점으로 인해 이를 보완해야하는 추가 협상이 2017년 12월 약속 되어 있었지만, THAAD 배치로 인한 국제 관계 긴장으로 인해 그 개최가 불가능 했다. 하지만, 2018년 국제 정세 변화로 인해 1차 추가협상이 결정 및 개최되었다. 그리하여 본 논문에서는 중국의 서비스 분야에 대한 입장을 기체결 FTA를 기준으로 분석하여 한국 보험 기업의 중국 재진출 및 재정착을 위한 환경을 조성하기 위한 한-중 FTA 서비스 분야 추가협상의 전략을 제시하여 한국 보험 기업의 재진출에 대한 시사점과 함의를 도출하고자 한다.

EU의 ‘인구 절벽’ 위기 극복과 한국에 주는 시사점: EU 호라이즌 2020 사례 연구

황기식,정다감 한국유럽학회 2019 유럽연구 Vol.37 No.3

The world is in a deep swamp called ‘Demographic Cliff’. The demographic phenomenon of low fertility is expected to have a significant impact on some areas of society through the medium of families that are the basis of the individual's life, while having a serious impact over the future. Accordingly, Korea is on the verge of a population cliff where the population of social members rapidly decreases due to the trend of low fertility and aging. This decline in the production population not only accelerates the downturn phenomenon across our society, but can further lead to a very negative result in the nation's potential growth rate decline. At this point, the EU's recent recovery in fertility rates, faced the problem of population reduction due to the low fertility before Korea, is attributed to their appropriate countermeasures and strategic policy solutions. For this reason, looking at the innovative and sustainable programs to cope with two social phenomena of ‘Low fertility and Aging’, through the detailed analysis of 'EU Horizon 2020, Work Programme 2018-2020', has been developed by the Europe 2020 which is the EU's future strategy of preparing for the next decade, and the application cases of the EU's major countries, gives us a deeper meaning. In this study, EU Horizon 2020, ‘A static policy solution to Demographic Ageing’ will analyze the measures against the European demographic crisis, the characteristics and performance of strategic solutions, and the resulting policies, in particular the implications for solving the demographic problems in Korea. 지금 전 세계는 ‘인구 절벽 (Demographic Cliff)’이라는 깊은 늪에 빠져있다. 저출산(Low Fertility)의 인구학적 현상은 미래에 걸쳐 심각한 영향을 미침과 동시에 개개인의삶에 있어 기본 터전인 가족 또는 가구를 매개로 사회의 여러 영역에 크나큰 영향을 미칠 것으로 예상된다. 이에 우리나라는 저출산 및 고령화 추세로 인해 사회 구성원의 인구가 급격히 감소하는 ‘인구 절벽’의 위기 상황에 놓여 있다. 이러한 생산인구의 감소는 우리 사회 전반에 걸친 침체 현상을 가속화할 뿐만 아니라, 더 나아가 국가의 잠재 성장률하락이라는 매우 부정적인 결과를 가져올 수 있다. 현시점에서 우리나라보다 먼저 저출산율에 따른 인구 감소 문제에 직면한 유럽 연합의 최근 출산율 회복은 국가적 차원의 적절한 대응 대책과 전략적 정책 솔루션으로부터기인된 것으로 평가받고 있다. 이런 이유에서, EU의 향후 10년을 준비하기 위한 미래전략인 Europe 2020에 연계되어 추진된 ‘EU Horizon 2020, Work Programme 2018-2020’의 상세 분석과 주요 국가의 적용 사례를 통해 저출산 및 고령화라는 두 가지사회현상에 대응할 혁신적이고 지속 가능한 프로그램을 살펴보는 것은 우리에게 상당히깊은 의미를 부여하고 있다. 이에 본 연구는 EU Horizon 2020, ‘A strategic Policy Solution to Demographic Ageing’을 통해 유럽의 인구 절벽 위기에 대한 대책과 전략적 정책 솔루션에 대한 특징및 성과, 그리고 그에 따른 해결 정책을 분석하고, 특히 한국의 인구 절벽 문제 해결을위한 시사점을 제시할 것이다.

지역경제통합의 정치동맹 심화에 관한 고찰

황기식,김현정 한국세계지역학회 2013 세계지역연구논총 Vol.31 No.3

본 논문은 지역경제통합의 단계 중 정치동맹으로의 심화에 관한 연구이다. 동 연구에서는 정치동맹이 귀결되어야 할 체제를 구상하며, 정치동맹 진입 및 심화에 영향을 미치는 요소들을 분석하였다. 본 논문에서는 그 동안 역내에서 개별적으로 운용해 온 조세 비율과 사회정책에 대한 예산지출 비율이 정치동맹 심화에 대한 지지 정도를 가늠하는 주요한 요소로 작용함을 제시하였다. 이와 더불어 현재 회원국이 처한 상황, 즉 유로 그룹 진입 여부 및 2008년 이후 구제금융 수혜 여부 또한 주요하게 고려되어야 한다. EU는 중장기적으로 전 방위 영역에 관한 연방체로서 재량권을 인정하는 공동정책 직접적용 형태의 정치동맹 형태로 나아갈 것으로 예측된다. 이를 위해 법인세 및 사회정책 지출비율에 대한 일정 정도의 수렴을 위해, 공동조세정책 및 공동사회정책 영역의 심화가 동반되어야 함이 제시되어야 한다.

유럽연합의 대외통상정책과 자유무역협정 전략: 한-EU FTA 사례를 중심으로

황기식 한국유럽학회 2013 유럽연구 Vol.31 No.1

This paper examines the EU's Common External Policy, especially focused on the strategy for the Free trade agreement. The Community is able to push actively ahead with FTAs because of the following main points. First, EU has rectified the trade imbalance between the Community and trade partners after FTA going into effect. EU, as regional economic integration seems to be at an advantage to put in the accumulation clause as rules of origin. And foreign direct investment is brought into the Community though the tariff elimination in free trade area. Second, the Community is taking a high standard of product and process regulation in the field of safe criterion, REACH(Registration, Evaluation,Authorization and Restriction of Chemicals), standardsand conformity assessment system, environmental standards etc. The Community, which tend to have high process standards, would ideally like these rules to be extended to the EU and the partner states as a whole. Lastly, the EU has developed common commercial policies involving ‘Process and Production Methods ’, to apply those to both internal and external. 본 논문에서는 EU가 현재와 같이 FTA를 적극적 통상정책으로 활용하고 있는 데에는 다음의 두 가지 요인이 주효하였다고 판단하고 있다. 첫째, EU는 FTA 체결 후 중장기적으로상대국과의 무역 불균형을 해소해 올 수 있었다. 거대 경제통합체로서 EU는 원산지 규정상누적(Accumulation)조항 적용에 유리하며, 거대경제권으로서 FTA 이후 관세장벽 철폐에도해외투자가 충분히 유입된다. 둘째, 공정 및 생산에 관한 공동체의 규범을 상대국에 규제함으로써 이점을 얻을 수 있다는 것이다. 안전기준, 화학물질규제기준, 인증제도, 환경기준 등에 대해 상호 협의하기는 하지만 EU 기준에 대한 근접정도가 높으며, 이는 역내국에 대체로 이익이 된다. 본고에서는 ‘공정 및 생산방식 (Process and Production Methods:PPMs)’에 관한 이론 고찰과 함께 한-EU FTA를 통한 실제 사례 검증을 시도하였다