The 2002 Presidential Election and Media Politics

황근 한국학중앙연구원 한국학중앙연구원 2003 Korea Journal Vol.43 No.2

The 16th presidential election in 2002 marked a turning point in Korean politics. Above all, it was a departure from the authoritarian era symbolized by the three Kims who had dominated Korean politics for the last three decades. In addition, it marked Korean politics' entrance into an era of full-scale utilization of the media politics. But the 2002 presidential election exhibited both the bright and dark sides of media politics. Despite the immature state of media strategy in Korea, the election demonstrated that a candidate successful in mounting media-friendly events and issues could win an election. Roh's triumph can largely be attributed to his media events, MDP's semiprimaries (dubbed "the weekend drama"), and candidacy unification negotiations with Chung Mong-jun. The election also witnessed a sharp increase in the influence of the Internet and the declining influence of major conservative newspapers. The major traditional newspaper failed in their efforts to affect the election by focusing on the North Korean nuclear crisis. On the other hand, public mourning of two teenage girls and demand for a revision of SOFA emerged as a critical issue through the medium of the Internet. Despite the power of media politics, several problems arouse, including those of the media's impartiality and the sensationalism of election news and programs.

방송통신위원회의 구조와 역할에 대한 평가 연구

황근 SBS문화재단 2008 미디어경제와 문화 Vol.6 No.3

2008년 2월 26일 ‘방송통신위원회의설치및운영에관한법률안’이 통과되면서, 2000년 이후 논의되어 왔던 통합규제기구가 출범하게 되었다. 이로써 분산되어 있던 방송·통신 정책 및 규제기능을 단일 통합기구가 담당하게 되었다. 그러면서 독임제 성격이 가미된 행정위원회에 대해서 학문적으로나 이론적으로 많은 관심을 모으고 있다. 이러한 배경에서 본 연구는 방송통신위원회의 구조적 특성과 역무를 행정학적 조직이론을 통해 평가하고 바람직한 운영방안을 제시하였다. 즉, 규제기구의 ‘독립성’과 ‘전문성’ 그리고 ‘민주성’이라는 측면에서 ‘방송통신위원회 설치 및 운영에 관한 법률’을 평가하였다. 연구결과, 첫째, 방송통신위원회는 옛 방송위원회보다 정책결정과 집행 측면에서 효율성은 증대되겠지만, 다양한 의견을 수렴하는 민주성에서는 취약할 수 있는 것으로 평가된다. 둘째, 합의제 위원회와 전문관료의 이중구조 형태로서, 정책결정과 추진과정에서 행정위원회의 장점이 크게 위축될 가능성이 있다. 그렇지만 방송통신위원회의 법적 위상이나 업무효율성은 법규정보다 정치문화나 행정문화 그리고 위원들의 성향과 같은 기능적 문제들이 더 큰 영향을 미칠 가능성도 높을 것으로 전망된다. KCC(Korea Communications Commission) was set up Feb. 28 at last. This study purpose is to estimate and prospect of the structure and function of KCC by examining for "The law for the foundation and operation of KCC" with organization theories in public adminstration. The research findings are these followings. First, the efficiency and effectiveness of KCC is prospected to be improved. But the openness and democratic function will be shrank. Second, The structure and function of KCC is reflected to the failure of former Korean Broadcasting Commission. Accordingly the government bureaucratic characteristics is reinforced. In process of operating of KCC, not a few conflicts between KCC and industrial sector (or viewers and users). In conclusion, the status and operational effectiveness of KCC is depended on not only the institutional element in the law but also the political culture and commissioners.

현 정부의 언론통제 구조변화와 민주주의 위기 그리고 대안

황근 한반도선진화재단 2018 한반도선진화재단 기타 단행본 Vol.- No.-

유료방송 시장 구도 변화

황근 한국인터넷자율정책기구 2019 KISO 저널 Vol.- No.36

네거티브 선거 쟁점과 투표행위 관계 연구-제18대 대통령 선거사례를 중심으로

황근,최일도,김군주 한국정치커뮤니케이션학회 2014 정치커뮤니케이션 연구 Vol. No.

The purpose of this study was negative in the last election campaign, the18th President of the voting behavior of the voters will look at the impact. Thus, any candidate and determine whether a candidate determinants, politicalinterest, political participation decision to vote in the same action on issues ofelection variables and exposure to negative, cognitive, and analyzed the relationshipbetween influence. Determinants of respondents' votes, whether or nota candidate, political interest and participation in usual the influence of the negativeissues that are important to determine the direction and extent of variablesbecause they can be called. The survey samples consists of 223 persons. They are living in the metropolitanarea and composed of undergraduate and graduate students. The first survey, the first of the 18 negative issues raised during the electionperiod, and whether the degree of exposure is high, but the vote did not significantlyaffect the decision, respectively. Second, the negative impact of the message, the more exposure, whether receiving a high voter interest in politics early on who was chosen to supporta candidate. Thirdly, issues a negative influence also on the difference in each type,respectively. Consequently, the negative campaign fictional stage, a relatively high exposureand cognitive effects seemed to affect the decision not vote, respectively. 본 연구의 목적은 지난 제18대 대통령선거에서 네거티브 캠페인이 유권자의 투표 행태에 미치는 영향을 알아보는 것이다. 따라서 후보자 결정 요인과 지지후보 결정여부, 정치 관심도, 정치 참여도 같은 유권자의 투표결정행위 변인들과 네거티브 선거 쟁점들에 대한 노출, 인지, 영향력과의 관계를 분석하였다. 응답자들의 투표결정 요인, 지지후보 여부, 평소 정치 관심도와 참여도는 네거티브 쟁점들의 영향력 방향과 정도를 결정하는 데 중요한 변인들이라고 할 수 있기때문이다. 조사 표본은 223명이었으며 수도권 거주 대학생 및 대학원생들로 구성하였다. 조사 결과 첫째, 제18대 선거기간 중에 제기된 네거티브 쟁점들은 노출과 인지정도는 높았지만 투표결정에 크게 영향을 미치지는 못한 것으로 나타났다. 둘째, 네거티브 메시지에 노출・인지・영향을 더 받는 유권자는 정치 관심도가 높고 초기에 지지후보를 결정한 사람들이었다. 셋째, 네거티브 쟁점들도 유형별로 영향력에 차이가 있는 것으로 나타났다. 결론적으로 허구적인 네거티브 캠페인은 노출 및 인지 단계에서는 비교적 높은 효과를 보였지만 투표결정까지 영향을 미치지 못하는 것으로 나타났다.

미디어 2.0 시대의 지속가능 방송경영모델

황근 한국방송학회 2007 한국방송학회 세미나 및 보고서 Vol.- No.-

네거티브 선거 쟁점과 투표행위 관계 연구 - 제18대 대통령 선거사례를 중심으로

황근,최일도,김군주 한국정치커뮤니케이션학회 2014 정치커뮤니케이션 연구 Vol.0 No.33

본 연구의 목적은 지난 제18대 대통령선거에서 네거티브 캠페인이 유권자의 투표 행태에 미치는 영향을 알아보는 것이다. 따라서 후보자 결정 요인과 지지후보 결정여부, 정치 관심도, 정치 참여도 같은 유권자의 투표결정행위 변 인들과 네거티브 선거 쟁점들에 대한 노출, 인지, 영향력과의 관계를 분석하였다. 응답자들의 투표결정 요인, 지지 후보 여부, 평소 정치 관심도와 참여도는 네거티브 쟁점들의 영향력 방향과 정도를 결정하는 데 중요한 변인들이라 고 할 수 있기때문이다. 조사 표본은 223명이었으며 수도권 거주 대학생 및 대학원생들로 구성하였다. 조사 결과 첫째, 제18대 선거기간 중에 제기된 네거티브 쟁점들은 노출과 인지정도는 높았지만 투표결정에 크게 영 향을 미치지는 못한 것으로 나타났다. 둘째, 네거티브 메시지에 노출・인지・영향을 더 받는 유권자는 정치 관심도가 높고 초기에 지지후보를 결정한 사람 들이었다. 셋째, 네거티브 쟁점들도 유형별로 영향력에 차이가 있는 것으로 나타났다. 결론적으로 허구적인 네거티브 캠페인은 노출 및 인지 단계에서는 비교적 높은 효과를 보였지만 투표결정까지 영 향을 미치지 못하는 것으로 나타났다. The purpose of this study was negative in the last election campaign, the18th President of the voting behavior of the voters will look at the impact. Thus, any candidate and determine whether a candidate determinants, politicalinterest, political participation decision to vote in the same action on issues ofelection variables and exposure to negative, cognitive, and analyzed the relationshipbetween influence. Determinants of respondents' votes, whether or nota candidate, political interest and participation in usual the influence of the negativeissues that are important to determine the direction and extent of variablesbecause they can be called. The survey samples consists of 223 persons. They are living in the metropolitanarea and composed of undergraduate and graduate students. The first survey, the first of the 18 negative issues raised during the electionperiod, and whether the degree of exposure is high, but the vote did not significantlyaffect the decision, respectively. Second, the negative impact of the message, the more exposure, whether receiving a high voter interest in politics early on who was chosen to supporta candidate. Thirdly, issues a negative influence also on the difference in each type,respectively. Consequently, the negative campaign fictional stage, a relatively high exposureand cognitive effects seemed to affect the decision not vote, respectively.

사이버 공간에서의 정치 커뮤니케이션 양식 분석 연구

황근 한국언론정보학회 2001 한국언론정보학보 Vol.16 No.-

This study is focused on forecasting the future of tele-democracy. Many Scholars expect that internet provides technological space needing realizing the tele-democracy or deliberate democracy. Especially in Korea, this expectation is higher than other nations because of political corruption and inefficiency. Therefore internet is intended to considering as new technologies reforming political process. In 16th the general election period, many candidates established home page and used as election campaign tool. And a little of home pages is payed attention to among voters. In spite of using internet as political medium, many political communication researchers have a doubt that internet will realize ideal direct democracy. It's reason is that internet is open and anonymous space. At anonymous space, communication participators is tended to be irresponsible and non-serious. Therefore it is hard that cyber-politics will be ideal type of democracy. In this context, this paper analyzed how participators communicate with others at cyber bulletin board establishing candidate's home pages. Main research questions is how do discussions at cyberspace fulfill the conditions of deliberate democracy. Therefore, concrete questions include; who are participators at candidate's cyber bulletin board; which pattern do they communicate; what is the theme of communication; which effects do the anonymous character of cyberspace influence. To that purpose, this study conducted content analysis on 4,210 written matters at 82 cyber bulletin boards of candidate's home page establishing during 16th the general election period. It can be found that cyberspace in Korea still is not deliberate democracy space and not will be. Firstly, discussion patterns at cyber bulletin board is "candidate with supporters communication space. To be exact, it is said that candidate's home page is "the space of self-convincing among supporters." Secondly, the main themes of discussion are simple emotional expressions; "I support you!" "Fighting" "Be vigor" etc. By contrast, real political contents "-central or local political matters - is relatively few. In the mode of expression, real political messages are more positive, logical than simple expressions, candidates private matters. Especially this characteristic will make cyberspace as "mutual slander space" consolidating anonymous characteristic of cyberspace. Finally, Cyberspace in Korea still is not real "public sphere" realizing deliberate process. Therefore to be real public sphere, it is needed to participant's ethical maturity and political citizenship. In conclusion, it is difficult that cyberspace will reconstruct the Athene's Agora. On the contrary, Cyberagora will like to be irrespectable area fulfilling the sweeping. Making the deliberate space, technological possibility and ethical condition will have to be balanced together.

說得 커뮤니케이션 次元에서 본 韓國戰爭 心理戰 評價

黃懃 국방부 군사편찬연구소 1995 군사 Vol.- No.30

케이블TV 지역채널 운용실태 및 개선방안 연구

황근,최일도,김군주 한국정치커뮤니케이션학회 2014 정치커뮤니케이션 연구 Vol.0 No.35

본 연구는 디지털 다채널 시대에 적합한 지역성 및 다양성 확보에 필요한 지역채널의 보도기 능을 분석하여 문제점과 해결방안을 논의하려는 목적에 따라 진행되었다. 이에 케이블TV 지역 채널의 보도 기능에 대한 실태와 문제점 등을 분석하여 디지털 다채널 방송시대가 요구하는 개 선방안을 제시하고자 하였다. 연구결과 현재 지역성을 가장 잘 구현하고 있는 방송사업자는 SO계열임을 알 수 있었다. 즉, 방송을 통한 지역성과 다양성 구현을 담보하기 위해서는 MSO의 무분별한 확장이 아닌 개별 SO 의 체질개선을 통해 그 해법을 찾아야 한다고 할 수 있다. 보도채널을 기준으로 지역성과 다양성 구현에 선도적인 기능을 수행하는 지역방송에 대한 재승인 혜택이나 기금 지원 등의 방안을 구 상할 필요가 있는 것이다. 이를 위해서는 지역방송에 정규프로그램으로 보도 채널을 정착시키는 제도도 생각할 수 있다. 지역방송에 대한 보도기능 정상화 및 개선을 권고한 후 실행여부를 평가 하여 지원이나 규제를 논의하는 것이다. 만일 개선의 여지가 부족하다면 과감하게 지역방송에서 보도기능을 폐지하는 것도 하나의 방법이다. In this study, by analyzing the channel coverage function area required to ensure regional and diversity suitable for digital multi-channel era, it was carried out in accordance with the purpose to be discussed and solutions problems. By analyzing such realities and problems of this cable TV regional channel coverage function, the era of digital multi-channel broadcasting is an attempt to present the proposed improvements to request. The results of the study, the broadcaster that best implement the current locality, was able to know that it is a sequence SO. In other words, in order to ensure the diversity implementation of locality through broadcast is not a senseless extension of MSO, solutions may be that we should seek through reform individual SO. The news channel reference We need to envisage a scheme, such as re-approval of benefits and funding local broadcast to perform the functions leading to a variety of implementations of the locality. In order to do this I also conceivable system for fixing the news channel in the regular program of regional broadcasting. Evaluates you whether you want to run after you recommended a function normalization and improvement of coverage of local broadcasting, it is intended to discuss the support and regulations. If room for improvement is one of the methods of boldly to abolish the coverage function at the regional broadcasting is not enough.