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문화재 소관 법령에서 '원형유지' 원칙에 대한 법률적 검토
황권순,Hwang, Kwon Soon 국립문화재연구소 2016 헤리티지:역사와 과학 Vol.49 No.1
This essay explores the ways in which the philosophical concept of "original form" is expressed in relevant laws and regulations, the legal character of respective regulations, the way in which each regulation is applied in practice for heritage management, and the factors required for this concept to serve as a legally binding fundamental principle. The current laws and regulations on heritage maintain a consistent requirement for preserving the original form of heritage, both for the general public and for heritage professionals. However, the principle of preserving original form is expressed as a declaration or imperative without substantive definitions. Consequently, heritage administrators simply follow administrative procedures for heritage conservation, management, and promotion while failing to specify the meaning of "original form." For the practical application of the principle of preserving original form to overall heritage conservation activities as an actual legal principle, further provisions should be added for the purpose of clarifying the principle, with consideration given to the observation of fundamental principles for legal provisions, such as the principles of clarity, equality, and proportion. The principle of preserving original form still functions as the most necessary principle for heritage conservation and therefore should be reestablished as a refined and rational regulatory system.
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황권순 한국전통조경학회 2023 한국전통조경학회지 Vol.41 No.3
우리나라의 문화재보호법이 도입된 지 60년 만에 재화 개념의 문화재 체제에서 무형유산과 문화유산 및 자연유산을 비롯한 유산(遺産), 즉 국제적 기준의 Heritage 개념이 적용된 국가유산 체계를 기구로 전환되었다. 이에 따라 국가유산기본법이 제정되었고, 하위 분류에 맞춰 ‘문화유산법’, ‘자연유산법’, ‘무형유산법’이 제정 또는 개정되었다. 신규 제정된 ‘자연유산법’에서는 자연유산의 정의를 자연물 또는 사람과 자연의 상호작용으로 조성된 문화유산으로 정의하고, 그 세부 분류를 기존 동물, 식물, 지질, 천연보호구역, 자연경관, 역사문화경관, 복합경관으로 구분한다. 더불어, 인위적 경관을 조성하는 행위를 전통조경으로 정의하고 새로운 활성화 정책을 담아냈다. 새롭게 정립된 전통조경의 개념으로 기존 업무와 관행의 변경도 요구되고 있으며, 가치 보존 중심의 행정 패러다임을 구축하는 데 있어 전통조경이 가지는 기여도와 위상은 더욱 높아지리라 짐작된다. 이러한 일련의 정책들이 효과를 나타내기 위해서는 기존의 방식을탈피하여 정부와 전통조경 전문가 및 소유주가 협업하는 적극적 방식의 도입을 통한 전통조경의 가치 보존을 위한 방안이 요구되고 있다. After 60 years since the enactment of the cultural property protection act, Korea’s national system of protecting what has been valued has been transformed into a ‘National Heritage System’. To meet the new system, the classification of national heritage has been re-classified into three categories as cultural heritage, natural heritage, and intangible heritage. In accordance with the sub-classification, acts for cultural heritage act and intangible heritage has been amended and act for natural heritage has been enacted. Act for natural heritage defines natural heritage as natural objects or cultural heritage formed through the interaction between human beings and natural environment. The sub-classification are categorized as follows; animal, plant, geological and natural reserves, natural landscapes, historical-cultural landscapes, and mixed landscapes. It also allows creating traditional landscapes so that traditional way of landscaping can be encouraged and integrated with modern life within historic environment. In line with the new concept of traditional landscaping, existing practices will be also needed to be changed. Traditional landscaping will play a significant role in setting out the new administrative paradigm which focuses on more value preservation. This paper recommends that effective collaboration between government, experts of traditional landscaping, and owners should be established to integrate the new policy in practice.
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황권순(Kwon Soon Hwang) 대한지질학회 2021 대한지질학회 학술대회 Vol.2021 No.10
천연동굴, 화석, 특이지형 등의 지질유산은 매장문화재로 보존·관리되고 있으나 유·무형문화재에 비해 문화재로서의 관심도나 인식이 낮고, 보존·관리 정책에서도 상대적으로 소외되어 왔습니다. 최근 동굴·화석의 발견신고와 지표조사·발굴조사 건수가 증가하고, 자연유산 관광 수요 또한 늘어나면서 기존의 지질유산 보존·관리의 제도 개선 요구가 꾸준한 상황입니다. 이에 문화재청은 이러한 상황을 인지하고 지질유산에 대한 체계적인 정책 추진을 위해 지질유산의 특성에 맞는 보존·관리 기반 마련, 제도·법제 정비, 관련 분야 전문 인력 육성 등 ‘지질유산 보존관리 및 연구 역량’을 대폭 강화해 나갈 것입니다.
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