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대학의 과학기술지식 생산 및 유통의 구조적 특징에 관한 사례분석
홍형득(Heungdeug Hong) 강원대학교 사회과학연구원 2010 사회과학연구 Vol.49 No.2
지식기반경제하에서는 지식(Knowledge)의 생산, 이전 및 활용과 기술혁신(Technology Innovation)을 위한 대학의 역할이 중요하다. 본 연구는 미국의 럿거스 대학의 사례를 중심으로 지난 10년간의 대학에서의 지식의 생산 및 흐름 구조와 연계네트워크의 추세와 특징을 분석하고자 하였다. 대학의 과학기술지식의 생산 및 흐름분석은 대학구성원들이 발표한 논문과 특허정보를 이용하였으며, 공동출원 및 특허 인용정보를 이용한 특허의 과학 의존도(NPL) 분석과 연구자간 네트워크 분석이 이루어졌다. 본 연구결과 미국의 R&D에 대한 공공 및 민간재원의 비중은 점차 민간재원의 비중이 상대적으로 늘어나고 있고, 대학에 대한 투자는 연방정부의 지원이 60%정도로 가장 많은 비중을 차지하고 있었다. 럿거스 대학의 발표논문 및 특허 추이는 80년대 후반이후 빠른 증가율을 보였으나, 2004년 이후 줄어들고 있었으며, 분야는 뉴저지 주의 주력산업분야인 BT분야의 논문과 특허가 가장 많은 비중을 차지하고 있어 지역산업과의 연계가 활발한 것으로 나타났다. 대학 과학기술지식의 사업화는 2007년에 처음으로 특허 수익이 비용을 초과하여 순수익이 발생하기 시작하는 등 지속적인 성장을 해오고 있다. 특허인용 및 교류의 특징은 특허의 과학 의존율(NPL)이 40~50%로 높고, 주로 지역내 혹은 인접주의 연구자들과의 연구협력 등 교류가 많은 것으로 나타났다. 외국과의 교류는 한국, 중국 및 캐나다와의 교류가 가장 활발한 것으로 나타났다. In terms of Knowledge based economy, university’s role is significant for Knowledge production, transfer and utilization, and technology innovation. This paper aimed at making an analysis on characteristics and tendency of knowledge production, flow, structure and connection network of the university during the past 10 years focusing on Rutgers University in US. Analysis on university’s production and flow of science and technology knowledge was made as based on research papers and patent information of the university; and research was carried out using number of co-pending and Non-Patent Link(NPL) of patent; and research was also made on inter-researchers’ network. Outcomes of the research showed that, in terms of America’s public and private financing on R&D, private financing was relatively increasing gradually and investment from Federal Government accounted for 60 percent of the support which is the highest amount. University’s research and patent development showed a rapid increase since late 80’s and started decreasing from 2004, and at present this field’s highest financing is given to researches and patents of BT key industries in the State of New Jersey and it showed that an active connection with regional industries exists. In 2007, for the first time, S&T knowledge industrialization exceeded patent benefit-cost and showed continuous increase in net profits. Characteristics of patent citation and exchange were that patent’s rate of NPL is 40~50% high and research cooperation and exchange were mostly done within the state or with neighboring states. In case of cooperation with foreign countries, Korea, China and Canada were the most actively cooperated countries.
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대학교육 특성화정책의 효과성 연구: 전문대학 정책의 중요도-만족도(IPA) 분석 중심
이기호 ( Lee Keeho ),홍형득 ( Hong Heungdeug ) 단국대학교 융합사회연구소(구 단국대학교 사회과학연구소) 2018 공공정책과 국정관리 Vol.12 No.3
본 연구에서는 고등교육정책 중 전문대학 특성화정책의 효과성 평가를 분석하기 위하여 전문대학 의 교육수요자를 중심으로 특성화 주요요인별 중요도와 만족도를 IPA(Importance-Performance Analysis) 분석을 실시한 결과 재학생계층은 대학교육과 학생지원에 대한 요인은 좋은 성과를 보여 지속적으로 유지할 부분으로 분석되었고, 교육시설 및 환경요인은 상대적으로 낮게 평가되어 점진적인 개선이 필요하여 전략적인 재원배분이 조정되어야 할 것으로 나타났으며, 대학경쟁력을 높이기 위해 중점 개선하여야 할 사항으로는 취업률과 비전 있는 학과 및 교육프로그램 등이 개선되어야 할 것으로 분석되었고 교직원계층은 비전 및 목표와 지역기여도에 대한 요인은 상대적으로 좋은 성과를 보이고 있어서 지속적인 유지관리를 위한 노력이 강화되어야 하고, 대학교육 요인에 대해서는 재학생의 전문성 확보, 인격적 성숙, 리더십과 창의성에 대하여 중요도는 높지만 만족도가 낮아 향상시킬 수 있도록 중점적인 노력이 필요한 것으로 분석되었으며, 특성화 대학으로 우선적으로 추진되어야 할 사항으로는 대학의 특성화 추진에 대한 정부 재정지원확대, 산학협력 강화를 위한 정책 추진, 정부 각 부처들의 재정지원 연계 강화 방안도 파악되었다. 본 연구는 교육정책의 수요자관점에서 접근하여 수요자의 IPA분석기법을 통하여 그 정책 효과성에 관한 새로운 연구 틀을 제시하였다는 점에서 큰 의미가 있다. 본 연구결과는 전문대학 특성화정책 전반에 관하여 정책수단과 도구, 추진과정과 성과 평가에 대한 환류시스템이나 정책 성과관리제 등 정책 영향평가제도적 측면에서 새로운 메카니즘을 통하여 전문대학의 경쟁력을 제고시키는 방안이 모색될 필요성이 있음을 확인하여 주고 있다. This research conducted document research and empirical experiment to achieve research purpose through effectiveness evaluation of characterization policy of college and IPA analysis regarding education receiver(faculty and students) In the major analysis result, as a result of IPA analysis regarding importance and performance rate per major factors of characterization of college for current students, university education and student support were evaluated as positive, which needs to be continuously maintained. For education facility and environmental factor, it was evaluated comparatively lower and needs constant improvement and strategical distribution of resource needs to be adjusted. In order to increase university competitiveness, employment rate and department and education program that has vision were evaluated as factor that needs improvement. In case of faculty, after analyse of IPA, factors related to vision, target and local contribution showed comparatively good performance which needs constant managing and regarding university education, the importance of current student's characterization, personal maturity, leadership and creativity is high, but satisfaction is comparatively low, which requires priority in investment of resource and personnel in order to increase the satisfaction. Policies that needs to be conducted first as characterization college are more financial support from government, policy to enhance cooperation of industry and college, connected enhancement of financial support from each department of government were analysed. This research has its purpose on presenting new research frame regarding effectiveness of the policy through user's IPA analyse method, approached from user's perspective. With this research, college competitiveness consideration needs to be evaluated through new mechanism in perspective of cycle system, policy performance management and policy influence evaluation regarding policy method, tool, conducting process and evaluation of performance in overall college characterization policy.
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