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공공조직의 조직변화와 내근부서 경찰관의 행태에 관한 연구 - ’24년 경찰청 조직개편 사례를 중심으로 -
홍창민,정지수 한국형사법무정책연구원 2024 형사정책연구 Vol.140 No.-
본 연구는 경찰청의 ’24년 조직개편 사례에 대한 경찰관의 인식을 분석하였다. 이를 위해서조직변화에 대한 이론적 검토와 조직변화 모델과 조직변화에 대한 조직구성원의 태도를 이론적으로 고찰하였다. Lewin의 3차원적 조직변화모델을 기반으로 한 반구조화된 질문들을 통해서경찰공무원을 인터뷰하여 근거이론을 적용한 분석을 하였다. 분석결과로서 맥락적 조건으로는조직변화에 대한 사회적 기대와 요구가 상존하였다. 인과적 조건으로는 국민의 평온한 일상에대한 위협, 조직변화를 통한 개선 필요성을 확인하였으며, 작용/상호작용으로는 여건에 따라다양한 방식으로 활로 모색, 구성원의 기대치를 충족시키기에 한계 현상을 확인하였다. 중재적조건으로는 수용적 태도와 저항적 태도를 확인했다. 결과로는 관점과 입장에 따른 온도차와자체평가 등의 미래에 대한 고민을 확인했다. 핵심범주로는 대내외적 한계로 인한 조직변화의효과성 저하를 확인하였다. 또한, 경찰의 조직변화 과정에 대한 이론적 모델의 제시, 경찰관들의 조직변화 과정에서의 행태, 조직변화에 대한 개선방안의 제시 등의 함의를 도출하였다. This study analyzed the internal affairs department’s police officers’ perceptions of the ’24-Year Reorganization Case of the National Police Agency. To this end, we theoretically reviewed organizational change and examined the organizational change model and the attitudes of organization members toward organizational change. Based on Lewin’s three-dimensional organizational change model, semi-structured questions were used to interview police officers and analyzed the results using grounded theory. As a result of the analysis, social expectations and demands for organizational change were coexisting as contextual conditions. As a causal condition, we confirmed the threat to the peaceful daily lives of citizens and the need for improvement through organizational change. As an action/interaction, we confirmed the phenomenon of seeking ways to escape in various ways depending on the conditions and the limitations in meeting the expectations of members. As an intervening condition, we confirmed receptive and resistant attitudes. As a result, we confirmed concerns about the future, such as temperature differences and self-evaluation according to perspectives and positions. The core category was the decrease in the effectiveness of organizational change due to internal and external limitations. In addition, implications were derived, such as the presentation of a theoretical model for the organizational change process of the police, the behavior of police officers in the organizational change process, and the presentation of improvement measures for organizational change.
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