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        빈곤의 특성과 결정요인 : 차상위계층을 중심으로

        이상붕(Lee Sang Boong), (Han Joon) 연세대학교 빈곤문제국제개발연구원 2016 地域發展硏究 Vol.25 No.1

        이 글은 급격한 사회경제적 변화 속에서 빈곤층과 중산층의 사이에 놓여있는, 차상위계층을 대상으로 이들 집단이 어떠한 사회인구 특징, 노동시장 특징을 보이고, 각각의 특징에 따라 차상위계층에 속할 가능성이 수급자, 중산층, 상층과 비교하여 어떠한 차별성을 띠는지 분석하고자 한다. 연구결과에서 첫째, 차상위계층은 절대빈곤층과 중산층의 사이에 놓인 소위 ‘또 하나의 범주화 되어지는 빈곤 집단’으로 파악된다. 둘째, 시간이 경과함에 따라 차상위계층에 속할 확률은 각 특성에 따라 차별성을 보인다. 즉, 여성 가구주, 고연령, 저학력, 농어촌에 거주할수록 차상위계층일 확률이 증가한다. 노동참여형태에서는 실업 및 자영업자, 직종에서는 농림어업 및 기능·조립 종사자의 위험 확률이 높다. 셋째, 차상위계층은 비교집단 중에서 가처분소득이 가장 낮은 반면에, 비금융자산과 금융자산은 수급자보다는 높고 중산층과 상층보다는 낮게 나타났다. 즉, ‘상대적으로 작은 규모의’ 비금융자산(혹은 금융자산)의 소유는 차상위계층으로 하여금 가계의 경제적 지지력이 약한 상태에서 사회안전망에서도 소외시키는 요인으로 작동하고 있다. 결국, 중산층과 사회인구적 특성이 유사한 차상위계층, 특히 차상위계층 중에서도 여성 가구주, 60대 이상의 고령자, 자영업자, 단시간근로자에게 완충기간으로서 일정기간 동안에 사회안전망에 편입된 후 다시금 중산층으로 회복하는 길을 열어 주어야 할 것이다. This article intends to analyze the characteristics and determinants of the secondary poor group that is situated between middle class group and poor group, focusing on the social-economic, labor market, and economic value characteristics. According to the overall findings of the empirical study, the secondary poor group can be characterized as a newly emerging category of poverty group. And there are various factors that come into play in the formation of the secondary poor group. Particularly, the non-financial and financial asset works as the main factor that eliminates the economic safety-net. In the end, it is necessary to support the secondary poor group (especially, female households, elderly peoples, the self-employeds, part-time workers) with the public assistance that can establish a buffer period for the recovery of the middle class status.

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