Lipsky의 일선관료 모형을 통한 특수학교 자유학기제 담당교사들의 정책집행 과정 분석

하동엽(Ha, Dong yeop),김갑성(Kim Kap-sung) 한국교육행정학회 2018 敎育行政學硏究 Vol.36 No.1

본 연구는 특수교사의 직무특성이 일선관료의 직무특성과 유사성을 가지고 있다는 사고를 바탕으로 일선관료 모형을 적용하여 지적장애 특수학교 자유학기제 담당교사들의 정책집행 과정을 분석하였다. 분석 결과, 일반중학교에서 발생하는 직무환경의 어려움 이외에도 특수학 교 특수성에서 기인한 직무환경의 문제점을 확인할 수 있었으며, 그에 따라 단순화와 정형화 라는 두 가지 대응기제를 보이고 있었다. 연구 결과를 바탕으로 집행자로서의 교사 역할과 범위에 대한 문제, 자유학기제에 대한 중학교 1학년 학생들의 적합성을 논의하였고, 세 가지 정책적 제언을 제시하였다. The Purpose of the study was to analyze policy implementation process of teachers in charge of free-semester system of intellectual disability special school by applying street-level bureaucracy model based on the idea that job characteristics of special education teachers have similar job characteristics of street-level bureaucracy. As a result of analysis, besides the difficulty of conditions of work that occurred in general middle school, problems of conditions of work due to intellectual disability special school were identified, and there were two cope mechanism mechanisms of simplifications and routines Based on the results of the study, we discussed the role and extent of teachers as the policy implementation, the appropriateness of first - year middle school students to charge of Free-Semester System, and offered three policy suggestions.

조선시대 선악적(善惡籍)이 교사 양성과정에 주는 의미 탐색

하동엽(Ha Dong yeop),김갑성(Kim Kapsung) 한국교원교육학회 2019 한국교원교육연구 Vol.36 No.1

선악적의 활용과정에 담긴 의미들을 분석하여 교사들의 도덕성 함양을 위해 교사 양성과정은 공동체성을 지향해야 하며, 각 공동체는 공동체 특성에 맞는 도덕적 준거가 있어야 하고, 도덕적 준거를 반복적으로 활용할 형식인 의례(특별한 행사)가 필요하다는 것을 확인하였다. 분석된 의미들을 바탕으로 국가적 차원에서는 교사 양성기관에 대한 특별한 인식을 통해 각 양성기관에서 도덕적 준거와 의례와 같은 특별한 행사를 위해 참고할 새로운 교직윤리를 정립해야 하며, 양성기관 교수 선발 시 도덕성으로 검증된 자를 선발하고, 교수들의 도덕성을 위해 지속적으로 교육을 실시해야 할 것이다. 또한 양성기관 차원에서는 도덕성을 기록할 방안을 마련하고, 선발기관과 함께 기록을 바탕으로 도덕성이 부족한 자를 걸러내기 위한 방안을 고민해야 할 것을 판단된다. The analysis of the meanings contained in The Seonak-jeok confirmed that in order to foster teachers morality, the teacher preparation program must be oriented towards community, the community must have moral standard in the community, and the ritual(special event) of using moral conformity repeatedly. Based on the analyzed meanings, The provincial office should make a New Teaching Ethics and pick out validate of morality professor in a teacher training institute selecting and train continuously the professor for morality. It is judged that there should be a plan to record morality in the institutional level and to consider ways to sort out those who lack morality based on records with the selection agency.

한국 교직의 전문직화 분석

하동엽(Ha, Dong Yeop),김갑성(Kim, Kap Sung) 한국교원교육학회 2021 한국교원교육연구 Vol.38 No.3

This study analyzed the historical changes in the Korean teaching profession from the perspective of professionalization. In order to analyze the Korean teaching profession from the point of view of professionalization, three ideological forms of the profession were devised by synthesizing various theories related to the profession, According to the three ideological forms, seven criteria were set for the analysis of the professionalization of the Korean teaching profession. As a result of the study, the Korean teaching profession went through 7 stages of professionalization from 1945 to 2020. The professionalization of the Korean teaching profession, along with the U.S. military government, was accompanied by the establishment of the direction of qualifications and qualifications, the enactment of the established direction, the emergence of a view of the teaching profession as a profession, the emergence of a collective professional development perspective, the rise of competition within the group for the creation of open selection, It proceeded in the order of strengthening the subjectivity of the teaching profession organization and increasing the number of groups participating in professionalization. Through historical changes, it was found that the barriers to entry for the Korean teaching profession were strengthened, the authority to perform duties was expanded, and the subjectivity of the teaching profession was gradually strengthened. besides, it was confirmed that it is necessary to reexamine whether Korean teaching profession is recognized as a professional profession. According to the research results, it was suggested as conditions for continuing professionalization such as the conversion of teacher qualifications to the national examination, the surface of the interests of training institutions, and the preparation of teaching profession organizations as members of governance. 이 연구는 한국 교직의 역사적 변화를 전문직화 관점에서 분석하였다. 한국 교직을 전문직화 관점에서 분석하기 위해 전문직과 관련한 다양한 이론을 종합하여 전문직의 이념형적 모습을 세 가지로 고안하였고, 세 가지의 이념형적 모습에 따라 한국 교직의 전문직화 분석 기준을 일곱 가지로 설정하였다. 한국 교직의 전문직화 분석결과 한국 교직은 1945년부터 2020년까지 총 7단계의 전문직화를 거쳐왔다. 한국 교직의 전문직화는 미 군정과 함께 자격과 자질의 방향성 설정, 설정된 방향성의 법제화, 전문직으로서 교직을 바라보는 시각의 등장, 집단적 전문성 개발 관점의 등장, 공개전형 탄생을 위한 집단 내 경쟁의 부각, 교직단체의 주체성 강화, 전문직화 참여 집단의 증가 순으로 진행하였다. 역사적 변화를 통해 한국 교직은 진입장벽이 강화되었고, 직무수행 권한이 확대되었으며, 교직단체의 주체성이 점점 강화되었다는 것을 발견하였다. 또한, 연구 결과를 통해 한국 교직의 전문직 인정 여부에 대한 재검토가 필요하다는 것을 확인하였다. 연구 결과를 바탕으로 교사 자격의 국가고시 전환 등의 배제성 강화 필요, 양성기관 이해관계의 표면화, 거버넌스 구성원으로서 교직단체의 준비 등을 계속되는 전문직화 조건으로 제언하였다.

교원능력개발평가제 정책수용도 영향요인과 정책수용도와의 영향관계 분석

하동엽(Ha, Dong yeop),김갑성(Kim Kap-sung) 한국교육행정학회 2017 敎育行政學硏究 Vol.35 No.1

본 연구는 교원능력개발평가제 정책수용도의 영향요인을 통계적으로 규명하여, 정책수용도 향상을 위한 방안들을 찾기 위해 실시되었다. 주요 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, 7년째 집 행되고 있는 교원능력개발평가제에 대한 교사들의 인식수준과 정책수용도는 여전히 낮다고 볼 수 있다. 둘째, 학교급별 집단 간의 차이분석 결과 고등학교가 초·중·특수학교에 통계적 유의수준내에서 요인에 따라서 낮은 결과를 보이고 있는 확인되었다. 셋째, 정책수용도를 확 보하기 위해서는 교사들의 정책에 대한 이해를 높이는 것이 아니라 정책효과에 대한 기대감 을 높여야 한다는 것을 밝혀냈다. 연구 결과를 바탕으로 평가참여자에 대한 연수, 고등학교 특성에 맞는 정책 내용 수정, 정책효과에 대한 기대감을 높이는 방안 등에 대해서 정책적 제 언을 제시하였다. The purpose of this study was to identify influence factors of policy acceptance on Teacher appraisal for professional development policy and to find ways to improve policy acceptance. The main results are as follows. First, teachers’ perceptions and acceptance on Teacher appraisal for professional development policy, which has been implemented for 7 years, were still low. Second, according to the analysis of the difference between the school-level groups, it was confirmed that the high school was low in the statistical significance level at elementary, middle, and special-education schools according to the factors. Third, in order to secure policy acceptance, it was revealed that teachers should raise their expectations about policy effects rather than enhance their understanding. Based on the results of the study, policy suggestions were offered on the training of participants, modification of policy contents according to high school characteristics, and ways to raise expectations for policy effects.

특수학교(급) 전공과 정책의 경로의존성 분석

하동엽(Ha, Dong-yeop) 한국교육정치학회 2021 敎育政治學硏究 Vol.28 No.3

현재 특수학교 또는 특수학급에서 집행되는 전공과 정책은 정체성 혼란에 직면하고 있다. 정체성 혼란은 전공과 정책 내용과 집행에 다양한 영향을 주는 요인이다. 따라서 정책분석 이론을 적용하여 전공과 정책 정체성 혼란을 감소할 수 있는 방안을 찾을 필요가 있다고 판단하였다. 이를 위해 전공과 정책분석에 역사적 제도주의 관점과 경로의존성 개념을 적용하였다. 정책분석 결과 학생선발 방법과 교육과정 운영에서 모호한 공존이 발생하였다. 또한, 모호한 공존이라는 경로의존성은 철학적·구조적 이유로 발생하였다. 연구결과를 바탕으로 국가 차원의 명확한 규정과 운영 지침 개발 등의 단기적인 방안과 보편적 교육기회 연장을 통한 새로운 경로 창조라는 장기적인 방안을 제시하였다. Currently, the post-high school specialized vocational policy for special education recipients face identity confusion. Identity confusion is a factor influencing various majors and policy content and implementation. therefore, we want to find a way to reduce confusion about the post-high school specialized vocational policy identities by applying policy analysis theory. This study applied the historical institutionalist perspective and the concept of path dependence to analyze identity confusion. As a result of the book analysis, there was an ambiguous coexistence in student selection methods and curriculum operation. In addition, the path dependence of ambiguous coexistence occurred for philosophical and structural reasons. Conclusion: Based on the research results, short-term measures such as the development of clear national regulations and operating guidelines, and long-term measures such as the creation of a new path of extending universal educational opportunities were suggested.

Cooper 등의 다차원 정책분석모형에 기초한 수석교사제도의 정책 위기 요인 탐색

김지선(Kim, Ji Sun),하동엽(Ha, dong yeop) 한국교육행정학회 2022 敎育行政學硏究 Vol.40 No.1

본 연구는 수석교사제가 정책 위기를 직면하고 있는 상황에서 지난 10년 간 학교현장에서 수석교사제가 어떻게 운영되어 왔는지를 살펴보는 데 목적이 있다. 이는 정책 위기의 핵심에 정책집행이 절대적이기 때문이다. 수석교사제의 정책집행 위기 요인을 살펴보기 위해 Cooper외(2004)의 다차원 정책분석모형을 활용하여 분석하였다. 연구 결과 수석교사제가 정책적 위기를 맞을 수밖에 없었던 규범적 차원의 원인은 정책취지를 제대로 이행하지 못한 법제화의 한계, 정책취지에 대한 수석교사의 동의 부족, 정책집행의 주체인 교육부와 시도교육청의 집행 의지 결여인 것으로 나타났다. 구조적 차원에서는 폐쇄적이고 느슨한 학교조직의 특성에 따른 수석교사 역할 수행의 어려움, 기존 권력 구조와의 상충이 위기 요인인 것으로 나타났다. 구성적 차원으로는 수석교사 유인가 정책의 미비 및 정원 관련 법령의 미개정, 교장, 교감, 경력교사의 심리적 거부가 핵심요인으로 확인되었다. 마지막으로 기술적 차원에서는 학교현장 구성원 및 수석교사의 정책집행 역량의 미흡, 정책집행을 위한 예산 부족이 문제였던 것으로 확인되었다. 이에 터해 볼 때, 수석교사제가 재도약하기 위해서는 수석교사의 법적 지위 확립, 선발 및 재심사 시 평가지표의 재조정, 수석교사에 대한 정책적 유인가 확보, 국가 차원의 수석교사 선발방식으로의 전환이 필요하다는 것을 시사점으로 제시하였다. The purpose of this study is to examine how the head teacher system has been implemented in the school field over the past 10 years in a situation where the head teacher system is facing a policy crisis. In order to examine poli cy implementation, the multi-dimensional policy analysis model of Cooper was used for analysis. As a result of the study, it was found that the normative dimension that forced the head teacher system to face a policy crisis were the limitation of legislation that did not properly implement the policy purpose, the head teacher’s disagreement, and the lack of will of the Ministry of Education and the school district, which are the main agents of policy implementation. At the structural dimension, the difficulties in performing the role of the head teacher due to the closed and loose school organization and conflict with the existing power structure were identified. At the constructive dimension, it was confirmed that the factors were the inadequacy of the policy on incentives for head teachers, the unrevision of the quota-related laws, and the psychological rejection of the principal, vice-principal, and career teachers. Lastly, from the technical dimension, it was confirmed that the problems were the insufficient policy enforcement capacity of school field members and head teachers, and the lack of budget for policy implementation.

소아에서 발생한 서교열 1예

하동엽,정호근,정병욱 동국대학교 의학연구소 2009 東國醫學 Vol.15 No.2

서교열(rat bite fever)은 쥐나 또는 다른 설치류의 비강이나 구강에서 볼 수 있는 Streptobacillus moniliformis나 Spirillum minus에 의해 발생하는 흔치 않은 전신적인 급성 질환으로 국외에서는 수차례 보고 된 바 있으나 국내에서는 보고된 예가 드물다. 본 저자들은 쥐에 물린 후에 발생한 고열과 우측 겨드랑이의 종물로 내원한 2세 남아에서 발생한 서교열의 치료를 경험하였기에 문헌고찰과 함께 보고하는 바이다. Rat bite fever is a rare systemic bacterial disease caused by Streptobacillus moniliformis or Spirillum minus that can be acquired through the bite of a rodent. Rat bite fever has been described in the all over the world but not in korea. We report a rat bite fever patient who a 2 years-old boy came with fever and palpable axillary mass after biting by rat with a brief review of literature.

담낭 염전 : 증례보고

지예섭,정호근,오민구,하동엽,박성동 동국대학교 의학연구소 2006 東國醫學 Vol.13 No.2

담낭 염전은 담낭과 간 사이의 해부학적 이상에 의해 발생되는 드문 질환으로 아직도 정확한 원인은 밝혀지지 않았다. 그리고 담낭 염전에 관한 인식 부족과 함께 비특이적인 증상과 임상 검사로 인해 수술 전 진단이 어려운 현실이다. 본 저자들은 2004년 4월 우상복부 통증을 주소로 내원한 83세 여자 환자를 수술중 담낭염전으로 진단하여 성공적으로 치료하였기에 증례 보고와 함께 담낭 염전의 문헌 고찰을 보고하는 바이다. Gall bladder volvulus is a rare disease that arises from the anatomical anomaly of gall bladder and liver, yet the etiology has not been revealed. Since Wendel et al. first reported the case, about 400 cases were reported outside the country, however 12 cases were reported in Korea since 1969. Because of lack of recognition of gall bladder volvulus and its atypical symptoms and clinical examinations, an accurate preoperative diagnosis has not yet done. Along with the review of gall bladder volvulus, we propose a case of 83-year old female who was admitted for right upper quadrant pain on April, 2004, intraoperatively diagnosed as gall bladder volvulus, and successfully treated.