http://chineseinput.net/에서 pinyin(병음)방식으로 중국어를 변환할 수 있습니다.
변환된 중국어를 복사하여 사용하시면 됩니다.
최흥석,임효숙 한국정부학회 2014 한국행정논집 Vol.26 No.4
국책사업 추진을 둘러싼 갈등 상황에 있어 정부측과 주민은 하나의 갈등 상황을 서로 다르게 이해하기 쉽다. 밀양 지역의 고압 송전선로 건설 사업 추진 과정에서 불거져 나온 한국전력과 지역 주민의 갈등도 이러한 맥락에서 바라볼 수 있다. 본 연구는 한국전력과 주민이 대립하는 갈등상황에서 그들 사이에 과연 어떠한 인지 격차가 존재하며, 이러한 인지 격차가 어떻게 갈등의 전개 및 심화에 영향을 주는지 분석하였다. 이를 위해 정부측 사업주체인 한국전력과 밀양시 반대 주민의 인지지도를 각각 구축하고 비교·분석하였다. 분석 결과, 반대 주민과 한국전력 측 인지지도 속의 피드백 루프가 갈등상황을 더욱 악화시키고 있음이 밝혀졌다. 게다가 규칙 및 절차 준수라는 정부관료제의 제약조건이 국책사업 집행을 둘러싼 공공갈등 심화에 한 구조적 원인이 되고 있음을 확인하였다. 기존의 공공갈등 관련 연구들은 대부분 지역 주민의 특성이 나외부적 환경 요인, 절차적 문제 등에서 갈등의 원인을 찾으려 하였고, 정부의 내부적 특성을 간과하는 경향이 있었다. 본 연구는 공공갈등 심화의 구조적 원인으로 정부측과 주민의 인지 격차와 정부관료제의 본래적 제약조건에 주목하면서, 국책사업 갈등에 대한 새로운 이해를 도모하고 있다.
최흥석 한국지방행정연구원 2003 地方行政硏究 Vol.17 No.3
The local council constitutes a Prime institution to enhance accountability in local administration, This study tries to analyze how the accountability relationship is constructed between the executive branch and the council in the Korean local government, and why the accountability relationship is instituted in such ways. Based on an analysis of the Local Autonomy Act and the Local Finance Act, this study found that the hierarchical and export, as well as political and legal accountability relationships are instituted between the two branches of the local government. The study goes on to point out, as main sources of weakened accountability relationships between the two branches, 1) the lack of specificity and efficacy in the legal and political accountability enforcement mechanisms, 2) the rampant and misled uses of hierarchical accountability enforcement mechanisms; and 3) the lack of initiative in the use of code-making power on the part of the local council.
정보기술과 조직개편의 상호작용에 관한 연구: 국세청의 국세통합전산망과 홈택스서비스 구축사례를 중심으로
최흥석,한승주 한국행정학회 2008 韓國行政學報 Vol.42 No.1
본 연구의 목적은 공공조직에 있어서 정보기술 도입과 조직개편의 상호작용 과정을 분석하는 것이다. 이를 위해 지난 10년간의 국세청 조직개편과 정보시스템 도입 과정을 탐구하였다. 기존 연구들이 정보기술과 조직구조 사이의 관계를 조직구조에 대한 정보기술의 영향이란 측면에서 대체로 정태적으로 분석해왔음에 반해, 본 연구는 둘 사이의 관계를 보다 동태적·상호작용적 관점에서 분석하였다. 1997년의 국세통합전산망 도입, 1999년의 기능별 조직개편 그리고 2002년의 홈택스서비스 도입 과정을 분석한 결과, 국세청의 기능별 조직개편 전략은 국세통합전산망이라는 정보시스템을 통해 기술적으로 지원되면서 실현된 것으로 나타났다. 환경변화에 따른 조직전략을 적절하게 지원하는 정보시스템을 통해 기능별 조직구조로의 개편이라는 기획된 변화가 실현된 것이다. 또한 정보시스템 도입 이후, 조직구성원은 학습과 인식 변화를 거치면서 정보시스템 활용 역량을 높여갔고 정보시스템의 개선과 설계에 개입해나갔다. 동시에 정보시스템의 조직수용은 의도하지 않았던 이차적인 조직변화를 이끌 수 있는 것으로 나타났다. 즉 조직구성원들은 특히 정보시스템의 도입이 조직의 기능별 전문성, 공식성, 그리고 집권성을 높이는 방향으로 조직을 변화시켰다고 인식하고 있었다. 조직의 정보기술 도입이란 조직이 정보시스템을 한 번에 구축하는 일이 아니라, 환경과 전략, 조직구조와 정보시스템의 특성, 그리고 구성원의 대응 사이에서 정합성을 찾아나가는 동태적인 과정으로 볼 수 있었다.