사회복지 지방이양사업과 지방복지재정위기에 관한 연구

이재완(Lee, Jae-Wan) 한국지역사회복지학회 2010 한국지역사회복지학 Vol.0 No.35

본 연구는 사회복지지방이양사업 실시에 따른 지방복지재정의 위기를 규명하고자 하였다. 특히 현 정부의 감세정책으로 인해 지방재정의 재원감소가 초래되고 있다. 즉, 각종 세원(법인세, 소득세, 양도세, 종부세 등)의 세율인하로 국세가 줄어들어 자동적으로 지방 재정에 대한 이전재원이 줄어드는 결과를 초래하고 있다. 결국 사회복지분야 사업이 대폭지방으로 이양되어 있는 상황에서 지방재원의 감소는 지방정부의 복지관련 지출의 축소로 나타나고 있다. 따라서 본 연구에서는 지방정부의 사회복지불균형의 실태를 고찰하고, 이러한 상황을 해소하기 위해 중앙정부의 재정지원방식에 대해 검토하였다. 또한 사회복지 지방이양사업 선정의 비합리성과 이명박 정부의 감세정책으로 지방복지재정의 위기가 나타나고 있음을 규명하였다. 현재의 지방복지재정의 여건을 고려할 때 중앙정부와 지방정부의 역할분담의 재설정이 필요하다. 즉, 사회복지서비스의 재정책임은 중앙정부가 부담하고 서비스의 공급은 지방정부가 분담하는 방안이다. 이에 대한 구체적인 방안마련을 위한 학제적 연구의 필요성이 요청된다. This study is purposed to identify the financial crisis of local government according to the implementation of the act which is shifting responsibility for social welfare services from the central government to local government. The tax duction policy of the Lee"s administration causes financial deficit in local government because of the decrease in funding resources in local government. The financial difficulty in local government has negative effects on the social welfare expenditure. Under this consideration, this study is looking at the unbalance in social welfare expenditures in local government and examining the financial support system of the central government to solve the financial problem in local government. In addition, this study is examining the negative effects of tax deduction policy on the financial solvency in local government. Based on that, this study suggests role dividing between central and local government in providing social welfare services. The central government must have responsibilities in financial aspects. On the contrary, the local government must be more focused on providing social welfare services.

타일형 프로젝터를 이용한 저주파 능동 반향음 감소 기법

이재완,우상범,장하다,이근상,김완구,강휘석,엄원석,박영철,윤석왕,서영수,Lee, Jae-Wan,Woo, Sangbeom,Jang, Hada,Lee, Keunsang,Kim, Wan-Gu,Kang, Hwi-Suk,Ohm, Won-Suk,Park, Youngcheol,Yoon, Suk Wang,Seo, Youngsoo 한국음향학회 2014 韓國音響學會誌 Vol.33 No.6

저주파 능동 소나를 이용한 잠수함 탐지 기술이 개발됨에 따라, 기존의 수동 무반향 타일을 대치할 새로운 잠수함 스텔스 기술이 요구되는 추세이다. 본 연구에서는 선체 표면과 같은 대면적에 적용 가능한 타일형 프로젝터를 이용하여 능동 임피던스 정합을 구현함으로써 저주파 반향음 감소를 도모하는 기법을 제안한다. 먼저 능동 임피던스 정합 기법의 기술적 타당성을 확인하기 위하여 유한요소 모델을 이용한 저주파 반향음 감소 시뮬레이션을 수행하였다. 이를 바탕으로 타일형 프로젝터를 설계 및 제작하여 음향수조에서 저주파 반향음 감소 실험을 수행하였다. With the advent of submarine detection technology using low-frequency active sonar there is a call for a new submarine stealth device that can replace the existing passive anechoic tiles. Proposed in this study is a low-frequency echo reduction technique based on active impedance matching, which employs a tile projector designed to cover a wide area such as the surface of a ship. To judge the feasibility of the active impedance matching technique finite-element simulations of low-frequency echo reduction are performed. Based on the analysis, a tile projector is designed, fabricated, and tested in an acoustic tank for its low-frequency echo reduction performance.

초고속 IP 기반에서 GRE 터널링 기법을 이용한 접속 제어 연구

이재완,김형진,고남영,Lee Jae-Wan,Kim Hyoung-Jin,Ko Nam-Young 한국정보통신학회 2006 한국정보통신학회논문지 Vol.10 No.6

초고속 통신망에서 터널링 기법은 네트워크 인증 및 데이터의 보안 지원에 있다. 이를 위해 IPSec, SOCKS V5 및 GRE 터널링 프로토콜 등을 사용하고 있다. 본 논문은 초고속 통신망에서 특정 IP 대역에 대하여 라우팅 루트를 변경시켜 유해 서비스 접속 차단 및 이용자 Needs에 따라 특정 서비스에 대한 라우팅 루트를 변경시켜 이용자가 원하는 선택적인 서비스 제공 기반을 구현하고자 하였다. 따라서 GRE프로토콜을 이용하여 GRE의 동작 원리를 측정 분석하고, 그 결과를 접속 제어 및 인증 기반 서비스에 적용하고자 한다. Tunneling technique does a role to network authentication or the preservation support of date at high-speed network In order to this, IPsec, SOCKS V5 or GRE tunneling protocol have been using. This paper embodies the offer base of communication service by changing routing route to special IP band for connection interception of harmful service md according to user's needs, by changing routing route to special service at high-speed network. So we measure and analysis action principle of GRE with GRE protocol, the result apply to a service of connection control and authentication base.

신규지역에서의 지역무선 구축을 위한 셀 설계 연구

이재완,고남영,Lee Jae-Wan,Ko Nam-Young 한국정보통신학회 2005 한국정보통신학회논문지 Vol.9 No.4

초고속급 속도를 가지는 광대역통신서비스가 본격화됨에 따라 유선을 이용한 서비스뿐만 아니라 무선을 이용한 광대역서비스도 제공되고 있다. 이러한 초고속광대역서비스를 제공하는 무선시스템중 하나인 B-WLL 시스템은 시스템 구성상 서비스구간을 유선을 이용하여야 하는 불편함이 있다. 이를 보완하기 위해서 신규 수요지역 서비스구간을 유비쿼터스 환경의 지역무선 구축을 고려하였고, 이에 2GHz의 주파수를 이용하여 언제, 어디서든지 접속과 이동성이 요구되는 무선랜 구축을 위한 셀 설계 방안을 제시한다. As high-speed class broadband communication services have come in earnest broadband communication services are well regularized, utilizing not only wire but also wireless. One of wireless communication systems named B-WLL system, which provides high-speed broadband communication services, gives users inconvenience because it utilizes wire in the service area. In order to overcome this drawback, local wireless construction with ubiquitous environment has been considered in a new service demand area. We bring forth a scheme of cell Planning with 2 GHz frequency for wireless LAN construction which provides connection and mobility with no restrictions in time and locations.

SPAM 서버를 이용한 초고속 IP 기반의 인증시스템 구축

이재완,고남영,Lee Jae-Wan,Ko Nam-Young 한국정보통신학회 2004 한국정보통신학회논문지 Vol.8 No.7

IP기반 초고속인터넷의 인증체계가 전송방식에 따라 인증ㆍ무인증 접속체계로 이원화되어 이용자의 적법성 확인, 네트워크의 접속 권환 및 자원 할당에 대한 이용자의 체계적인 인증정보의 관리가 미약했다. 또한 무인증 접속으로 시스템 및 네트워크의 부하 가중과 전송속도 저하로 이용자들의 욕구 충족이 어려운 실정이다. 따라서 본 논문에서는 인증-무인증 접속체계를 단일 인증시스템으로 통합하여 최적의 네트워크 환경을 구축할 수 있는 SPAM 서버를 이용한 인증 시스템 구축 방안을 제시하였다. The authentication system of high-speed internet in IP-infra is not warm enough to administration of systematic authentication information for user's legalization, connection right and resources allocation in order to both methods of authentication-unauthentication connection system according to transmission method . Also unauthentication connection raises a difficulty condition to user's needs satisfaction in order to a load weighting of system and network and a drop of transmission speed. Accordingly, this study brings forth authentication system construction in a high-speed IP infrastructure using spam sever able to construct the suitable network condition according to unifying authentication-unauthentication system for single authentication system.

저출산.고령화의 영향과 충남의 대응 방안

이재완,Lee, Jae-Wan 충남발전연구원 2007 열린충남 Vol.37 No.-

Engineering-scale Validation Test for the T-H-M Behaviors of a HLW Disposal System

이재완,박정화,조원진,Lee Jae-Owan,Park Jeong-Hwa,Cho Won-Jin Korean Radioactive Waste Society 2006 방사성폐기물학회지 Vol.4 No.2

The engineering performance of a high level waste repository is significantly dependent upon the T-H-M behavior in the engineered barrier system. An engineering-scale test facility (KENTEX) was set up to validate the T-H-M behaviors in the buffer of a reference disposal system developed in the 2002. The validation tests started on May 31, 2005 and is now in progress. The KENTEX facility and validation test programme are introduced, and pre-operation calculations are also presented to give information on the sensitive location of sensors and operational conditions. This test will provide information (e.g., large-scale apparatus, sensors, monitoring system etc.) needed for 'in-situ' tests, make the validation of a T-H-M model for the T-H-M performance assessment of the reference disposal system, and demonstrate the engineering feasibility of fabricating and emplacing the buffer of a repository.

Longevity Issues in Swelling Clay as a Buffer Material for a HLW Repository

이재완,조원진,Lee, Jae-Owan,Cho, Won-Jin Korean Radioactive Waste Society 2008 방사성폐기물학회지 Vol.6 No.1

고준위폐기물처분장의 완충재 물질로 사용되는 팽윤성 점토는 방벽재로서 그 기능을 제대로 발휘하기 위해 오랫동안 물리 화학적으로 안정해야 한다. 팽윤성 점토의 장기건전성 관련인 자들을 검토하고, 처분장 성능에 대한 각 인자의 중요성을 평가하였다. 검토결과, 붕괴 열에 의한 온도상승, 지하수 화학, 콘크리트에 의한 pH 증가, 유기물과 미생물, 방사선 조사 및 기계적 교란은 완충재물질로서 팽윤성 점토의 장기건전성에 중요한 인자임을 확인하였다. 본 연구는 고준위폐기물 처분장에서 팽윤성 점토의 완충재 설계를 위한 기초자료로 유용하게 활용될 것이다.

Diffusion Characteristics of Iodide in a Domestic Bentonite of Korea

이재완,조원진,한필수,박헌휘,Lee, J.O.,Cho, W.J.,Hahn, P.S.,Park, H.H. Korean Nuclear Society 1994 Nuclear Engineering and Technology Vol.26 No.2

압축 벤토나이트에서 핵종이동은 확산에 의해 지배된다. 국산 벤토나이트에 대한 음이온핵종의 확산 특성 규명을 위해서 요오드이온을 대상으로 관통확산실험을 수행하였다. 대상매질은 동해안 지역의 벤토나이트를 사용하였으며, 실험용액은 합성 모의지하수에 I-125를 첨가하여 사용하였다. 압축 벤토나이트의 충전밀도는 1.2, 1.4, 1.7Mg/㎥등 세가지로 하였다. 요오드이온의 겉보기확산계수와 유효확산계수는 충전밀도가 증가함에 따라 감소하였고, 이들 확산계수의 값은 각자 3.80-7.12$\times$$10^{-11}$ $m^2$/s와 1.25-7.97$\times$$10^{-12}$ $m^2$/s의 범위에 있었다. 실험결과, 겉보기확산계수는 벤토나이트의 공극구조에 의존하였으며, 유효확산계수는 공극구조는 물론 핵종확산이동에 이용된 유효공극율에 의해 좌우되었다. 본 연구에서 얻어진 결과는 처분장안전성평가의 기초자료로 활용될 것이다. The transport of radionuclides in a compacted bentonite is dominated by diffusion. Through-diffusion tests for iodide were performed to investigate the diffusion characteristics of anionic radionuclides in a domestic bentonite. The bentonite used was sampled from the southeastern area of Korea and the solution was synthetic groundwater spiked with a tracer of I -125(as Na$^{125}$ I). The dry densities of compacted bentonite were 1.2, 1.4, and 1.7 Mg/㎥. The apparent diffusion coefficients and the effective diffusion coefficients of the iodide decrease with increasing dry density. The values were from 3.80 to 7.12$\times$10$^{-11}$ $m^2$/s for the apparent diffusion coefficients and from 1.25 to 7.97$\times$10$^{-12}$ $m^2$/s for the effective diffusion coefficient, respectively. The experimental results also showed that the apparent diffusion coefficients depended on the pore structure of compacted bentonite and the effective diffusion coefficients were attributed to the pore structure and the effective porosity that represents the available pathway for the diffusional transport of iodide. The results obtained will be used as basic data for the safety assessment of a repository.

A Study on the Hydraulic Properties of Domestic Clay/Crushed Rock Mixture for the Backfill Material in a Radioactive Waste Repository

이재완,조원진,한필수,박헌휘,Lee, J.O.,Cho, W.J.,Hahn, P.S.,Park, H.H. Korean Nuclear Society 1994 Nuclear Engineering and Technology Vol.26 No.1

중저준위 방사성폐기물 처분장 되메움재 후보물질로 제안되고 있는 국산 천연점토와 분쇄암석의 혼합물의 수리특성을 조사하였다. 혼합물의 수분함량 변화에 따른 혼합물의 밀도 변화를 조사하여, 동일 압축력 하에서 최대밀도를 얻을 수 있는 최적수분함량을 찾고자 하였으며, 혼합물 중의 점토함량에 따른 수리전도도 변화를 조사하였다. 혼합물 중 점토함량이 감소할수록 얻어 지는 최대밀도가 증가하였으며, 최적수분함량도 보다 명확해졌으나, 혼합물의 밀도는 수분함량에 그다지 민감하지 않았다. 혼합물의 수리전도도는 점토 함량이 감소할수록 증가하여 건조밀도 1.2 Mg/㎥ 일 때 100% 점토인 경우의 3 $\times$ $10^{-12}$ m/s에서 25% 점토함량의 경우에는 7 $\times$ $10^{-10}$ m/s로 증가하였으나, 건조밀도가 1.5 Mg/㎥ 일 때에는 25% 점토함량의 경우에도 5 $\times$ $10^{-12}$ m/s 의 낮은 값을 유지하였다. 혼합물의 수리전도도 추장을 위한 유효점토건조밀도 개념이 제안되었으며. 이 개념은 다양한 건조밀도와 분쇄암석 함량을 가진 혼할물의 수리전도도를 잘 설명할 수 있었다. The hydraulic properties of domestic natural clay/crushed rock mixture suggested as a candidate backfill material for the low and intermediate level waste repository were investigated. The dry density-water content relationship was studied to define an optimum water content that gives a maximum attainable dry density at constant compaction pressure. The hydraulic conductivities of clay/crushed rock mixture as a function of clay content were also measured. As the clay content decreased, the maximum attainable dry density increased and the optimum water content became more distinct. However the attainable density is not significantly sensitive to water content. The hydraulic conductivities of the mixture increased from 5 $\times$ 10$^{-12}$ m/s to 7 $\times$ 10$^{-10}$ m/s with clay content decreasing from 100 wt.% to 25 wt.% at dry density of 1.2 Mg/㎥. In case of dry density of 1.5 Mg/㎥, they maintain the lower values of 5 $\times$ 10$^{-12}$ m/s even at 25 wt.% clay content. The concept of effective clay dry density was suggested to estimate the hydraulic conductivity of the mixture. It was shown that the effective clay dry density concept can explain welt the hydraulic conductivities of the mixtures with various dry density and crushed rock content.