Impact of administrative burden on inappropriate payment error: a blessing or a curse?

이사빈 한국행정학회 2021 International Review of Public Administration Vol.26 No.1

In this study, we analyze the impact of eased surveillance on recipients’ unintended payment error rates and fraud related to the Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP). With the adoption of SIMPLIFIED REPORTING as part of the innovative reform of public service, recipients of SNAP only have to report their economic status over an extended period and in a simplified form to reduce the administrative burden of SNAP clients. But reducing administrative burden in the social security policy field faces the criticism that it can increase the possibility of fraud. Despite myths that reduced administrative burden can cause fraudulent behavior, there is no empirical evidence. By running several empirical models including a panel fixed effect model using 11-year state panel data, we conclude that an eased Simplified Reporting does not increase fraudulent behavior, but rather it helps clients to receive relevant benefits from the government.

공직봉사동기와 보수만족도가 경찰 직무만족도에 미치는 영향: 경찰조직 내 사회적 지지의 조절효과를 중심으로

이사빈,이수영 한국인사행정학회 2014 한국인사행정학회보 Vol.13 No.3

근대적 경찰 조직이 창설된 이후 50여년이 흐른 지금 한국은 오원춘 사건, 유영철 사건 등이 발생하며 경찰의 사회적 역할이 더욱 강조되고 있다. 이에 본 연구에서는 경찰 조직 구성원 직무만족을 결정 하는 요인을 도출하고 더 나아가 경찰 조직을 효과적으로 운영하여 한국을 치안 강국으로 성장시킬 수 있는 정책적 함의를 제시하고자 한다. 본 연구의 연구결과 경찰 조직 구성원 직무만족도에 영향을 미치 는 요소로 내재적 동기인 공직봉사동기와 외재적 동기인 보수만족도가 도출되었으며, 그 영향력의 상 대적 크기는 공직봉사동기가 더 크게 나타났다. 또한 동료와 상사의 사회적 지지의 조절효과를 살펴본 결과 동료의 사회적 지지는 보수만족도와 직무만족도를 조절하고 있었으며 상사의 사회적 지지는 공직 봉사동기와 직무만족도를 조절하고 있었다. 따라서 본 연구진은 경찰 조직 내 높은 직무만족도를 보장 하기 위해서 동료 및 상사의 사회적 지지를 강화하고 보수만족도와 같은 외재적 동기보다는 내재적 동 기를 강화하여야 한다는 결론을 내릴 수 있었다.

사회서비스와 전자정부의 융합

이사빈,정광호 한국행정학회 2013 한국행정학회 학술발표논문집 Vol.2013 No.-

오래된 미래: 조선 삼사 (三司)의 하향적 동료성(top-down Collegiality)에 기반한 재해석

이사빈,문명재 서울대학교 한국행정연구소 2026 행정논총 Vol.64 No.1

This study takes Max Weber’s concept of collegiality as a theoretical point of departure and reinterprets the Samsa—the Joseon dynasty’s key institutions of political oversight composed of the Office of the Inspector General (Saheonbu), the Office of the Censor-General (Saganwon), and the Office of Special Counsel (Hongmungwan)—as collegial organizations designed to mitigate the risks inherent in modern bureaucracy. While modern bureaucracy has enhanced administrative efficiency and predictability, it also entails structural pathologies whereby instrumental rationality increasingly dominates, systematically eroding individual judgment and responsibility. Weber proposed collegiality as an organizational principle capable of counterbalancing these dangers of bureaucratic domination. This study argues that the Joseon Samsa functioned as more than mere institutions of surveillance and remonstrance. Rather, they institutionally embodied a collegial organizational logic that constrained the unilateral dominance of both the supreme decision-maker and the centralized bureaucratic apparatus, thereby enhancing the legitimacy of policy judgment. The analysis demonstrates that the Samsa satisfied the core criteria of collegial organizations, including judgment grounded in theoretical knowledge, the institutionalization of professional career trajectories, relative internal equality and autonomy, mutual monitoring and self-discipline, and collective decision-making. These findings indicate that the institutional status and symbolic as well as career-related privileges granted to Samsa officials were not incidental but constituted core governing functions explicitly recognized and promoted by the state. Accordingly, the Joseon Samsa can be reinterpreted not merely as a historical relic, but as an “old future” that offers meaningful insights for addressing the pathologies of contemporary bureaucracy.

공공의료 활성화를 위한 현상 탐색과 정책제언: 공공의료병원 자원 수요와 공급 사례를 중심으로

이사빈 호남대학교 인문사회과학연구소 2025 인문사회과학연구 Vol.68 No.4

본 연구는 2018년부터 2022년까지 한국의 70개 의료지역을 대상으로, 입원 및 외래 환자의 의료이용 행태를 분석함으로써 지역 공공의료 활성화의 결정 요인을 탐색하였다. 패널 고정효과모형을 활용하여 의료자원의 규모와 구조가 수도권과 비수도권의 환자 행동에 어떤 영향을 미치는지를 분석하였다. 특히 본 연구는 Andersen의 건강서비스 이용모형과 Penchansky·Thomas의 접근성 프레임워크를 한국의 지역의료 맥락에 확장 적용함으로써, 근거 기반의 지역 맞춤형 공공의료 거버넌스의 필요성을 강조하였다. 분석 결과, 비수도권 지역에서는 상급종합병원의 존재가 입원환자 수를 유의하게 증가시키는 요인으로 나타나, 상급종합병원이 필수의료 및 전문의료 제공의 핵심 역할을 수행하고 있음을 확인하였다. 반면, 수도권에서는 응급실 수가 외래환자 이용을 증가시키는 주요 요인으로 작용하였으며, 이는 접근성 중심의 의료구조를 반영하는 것으로 해석된다. 이러한 결과는 단순한 의료자원 확충만으로는 지역 간 의료 불균형을 해소할 수 없음을 보여준다. 따라서 지역에 따라 자원 유형과 이용 행태에 따라 차별화된 배분 전략이 필요하며, 비수도권에서는 중증환자 진료를 위한 상급종합병원의 기능 강화가, 수도권에서는 응급의료자원의 효율적 분산과 관리가 중요하다는 정책적 함의를 제시한다. This study explores the determinants of regional public healthcare activation by analyzing inpatient and outpatient utilization patterns across 70 medical regions in Korea from 2018 to 2022. Using a panel fixed-effects model, the study examines how the scale and structure of medical resources influence patient behavior in both metropolitan and non-metropolitan areas. The results reveal that the presence of tertiary general hospitals significantly increases inpatient numbers in non-metropolitan regions, indicating their crucial role as core providers of essential and specialized care. In contrast, in metropolitan areas, the number of emergency rooms is a major factor driving outpatient visits, reflecting an accessibility-oriented healthcare structure. These findings suggest that simply expanding medical resources is insufficient to resolve regional healthcare disparities. Instead, differentiated allocation strategies should be designed according to resource type and utilization patterns. Policy implications include strengthening tertiary hospitals in non-metropolitan regions to ensure access to critical inpatient care, while optimizing the distribution and management of emergency medical resources in metropolitan areas. The study contributes to extending Andersen’s behavioral model and Penchansky and Thomas’s accessibility framework to the Korean regional healthcare context, emphasizing the need for evidence-based and region-specific public healthcare governance.

[시] 가을이 쓰는 詩

이사빈 문예운동사 2011 문예운동 Vol.- No.112

실적주의 기반 지역인재 등용책으로서의 조선시대 외방별시에 대한 탐색적 실증 연구: 과거성적, 가문, 최종관직의 특징을 중심으로

이사빈,문명재 한국행정학회 2025 한국행정학보 Vol.59 No.4

This study explores the implementation of the Oebangbyeolsi (special regional civil service examination) in the Joseon Dynasty, focusing on its role as a proactive institutional measure for recruiting regional talent. It aims to reveal the meritocratic nature embedded in the Oebangbyeolsi system. First, based on historical records of Oebangbyeolsi examinations and successful candidates, an exploratory statistical analysis was conducted on various contextual factors—such as the timing, region, and ruling monarch of the examination—as well as candidate characteristics, including family background, examination performance, and final official position. Second, the study empirically examined the relationship between candidates' past examination performance and their final positions (in terms of both rank and organizational affiliation) to assess whether the system operated on meritocratic principles. The findings show that the Oebangbyeolsi was frequently held in remote or less accessible regions—such as the northern frontier areas, Ganghwa, Onyang, and Jeonju— providing equitable entry opportunities for regional talent. Furthermore, individuals with higher examination scores tended to be promoted to higher-ranking positions and served in more prestigious institutions, supporting the notion that the Oebangbyeolsi functioned as a performance-based recruitment system. These historical insights suggest that the Oebangbyeolsi served as a fair and inclusive institutional mechanism, enabling the selection of capable individuals from diverse social backgrounds to contribute effectively to both central and local governance.

Gender Conflict Perception and Social Identities: In the Context of Backlash Phenomenon

이사빈 숙명여자대학교 아시아여성연구원 2019 Asian Women Vol.35 No.2

Although gender conflict in Korean society is becoming more serious, as seen in the Gangnam Station murder case of 2016 when a 34-year-old man murdered a woman for no reason, it is hard to pinpoint its characteristics and origins. This study explores gender conflict perception (GCP) in various types of social groups and identifies the determinants of GCP based on social identity theory (SIT). Specifically, the study focuses on the interaction between gender and political ideology to analyze how the two types of social identities interact. In particular, the study analyzes how socially constructed identities affect GCP. Additionally, by adding interaction terms to the regression model, the effects of various social identities are considered simultaneously in order to generate a full understanding of gender conflict. It is found that female respondents are more likely to think of gender conflict as a serious social issue if their political ideology is closer to liberalism. On the other hand, male respondents show the exact opposite results. Specifically, conservative male respondents tend to think of gender conflict in Korean society as serious.

난제해결형 정부조직 현실화를 위한 전략개발과 정책제언 (1): 행위자기반모형(Agent Based Modeling) 기반 시뮬레이션과 행태이론을 중심으로

이사빈,윤광석,정소윤,윤태원,조항현,박용균 한국행정연구원 2022 기본연구보고서 Vol.2022 No.0

정부-시민 간의 접촉 수준에 따른 행정서비스 만족도 분석

이사빈(Lee, Sabinne) 서울행정학회 2018 한국사회와 행정연구 Vol.29 No.1

21세기 들어 한국의 전자정부는 눈이 부시게 발전하였다. 특히 공공 서비스 영역에서 전자정부의 도입은 시민들의 공공 서비스 만족도를 향상시키는 햔편 정부 서비스를 일선(street-level)의 영역에서 시스템 영역으로 변환시켜, 공직자들의 업무 부담을 감소시킬 수 있을 것이라는 긍정적 기대가 존재하였다. 그러나 과연 전자정부의 도입이 민원 서비스의 만족도를 증가시켰을까? 전자정부의 도입이 오히려 시민들과 서비스 전달자 간 접촉을 감소시킴으로써 서비스 만족도를 감소시킨 것은 아닐까? 이러한 문제의식 하에서 본 연구에서는 정부 웹페이지를 방문하여 민원 서비스를 제공받은 사람들의 만족도와 정부 기관에 직접 방문하여 서비스를 제공받은 사람들의 민원 서비스 만족도를 비교하여 전자정부 효과성과 시민접촉(citizen-contact)의 영향을 재점검하고자 하였다. 또한 서비스를 제공받은 기관의 규모와 응답자가 가지고 있는 정부 신뢰의 정도에 따라 만족도가 어떻게 달라지는 살펴보고자 한다. 실증분석 결과, 정부 웹페이지를 통하여 서비스를 제공받은 사람들보다 직접 방문하여 서비스를 제공받은 사람들의 서비스 만족도가 더 높았다. 그러나 직접 방문한 경우에도 방문한 기관의 규모가 커지면 통계적 유의미성이 사라짐을 알 수 있었다. 이는 공공 서비스 전달 만족도에 있어 전자정부보다는 시민-공직자 간 접촉을 담보해줄 수 있는 직접 방문 방식이 더 효과적이라는 실증적 증거라고 할 수 있다. 마지막으로 정부 신뢰가 낮은 집단과 높은 집단으로 나누어 분석을 실시하였을 때, 정부 신뢰가 낮은 집단일수록 정부 기관에 직접 방문하였을 때의 만족도가 높았다. 반면 정부 신뢰가 높은 집단은 서비스 제공 형태보다는 정부 신뢰 그 자체의 영향력이 더 크게 나타났다. 본 연구 결과를 통하여 공공 서비스 전달에 있어 시민 접촉이 가능한 직접 방문 방식이 오히려 만족도가 높을 수 있다는 것을 알 수 있었다. 또한 정부 신뢰의 유의미한 영향력을 탐구함으로써 정부 규모가 커 시민 접촉이 어려워질 경우 이를 보완할 수 있는 가능성을 탐색하여 볼 수 있었다. In the 21st century, Korea"s e-government has developed rapidly. In particular, the introduction of e-government in the public service area has the positive expectation that it will reduce the workload of public officials by converting the government services from the street-level domain into the system domain, which improves citizen"s satisfaction with the public service. Respectively. But did the introduction of e-government increase the satisfaction of civil service? Does the introduction of e-government reduce service satisfaction by reducing contact between citizens and service providers? In this study, we compared the satisfaction of the people who visited the government web page and the people who received the service by directly visit public institution, and the effect of citizen-contact (citizen-contact) in order to re-examine the effect. In addition, we will examine how the degree of satisfaction varies depending on the size of institutions and the level of government trust that respondents have. As a result of the empirical analysis, the service satisfaction of the people who visited and served directly by the government web page was higher than those who received the service via an internet. However, even if they visited directly, statistical significance disappeared when the size of visited institutions increased. This is an empirical evidence that it is more effective to use the direct visit method to secure citizen satisfaction and citizen contact rather than e-government. Lastly, when we divide survey respondents into two groups by the level of government trust, the government trust is more influential than the service provision type. The result of this study shows that the direct - visit method which can make citizens" contact with public service delivery can be highly satisfied. In addition, by exploring the significant influence of government trust, we were able to explore the possibility of government trust as an alternative to citizen contact, especially when government is difficult to contact citizens.