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이문기 韓國政策硏究院 2002 한국정책논집 Vol.2 No.-
1994년 제2사업자 "중국연통"의 성립을 기점으로 시작된 중국의 통신산업은 1998년과 2001년 두 차례의 구조조정을 통해 경쟁구조를 형성하였다. 이 과정에서 형성된 주요 특징으로는 정부부문간 경쟁구조에 기반한 국유기업간의 경쟁구조, 국가의 강한 통제가 여전히 유지되는 비사유화개혁, 그리고 규제체제 개혁 측면에서는 모호한 법규와 "선시행 후규범화"의 개혁논리 등이다. 이러한 특징은 기본적으로 중국식 시장개혁논리의 연장선 위에서 이해될 수 있으며, 시장전환기 중국 정치경제체제의 구조적 요인의 제약을 통해 형성된 것이다.