하이패스플러스카드 시스템을 위한 LSAM시험 및 모듈 개발

이기한,윤현탁,김재웅,이승환,Lee Ki-Han,Yoon Hyun-Tak,Kim Jae-Uoong,Lee Seung-Hwan 한국ITS학회 2004 한국ITS학회논문지 Vol.3 No.1

한국도로공사는 선불형 플라스틱카드를 스마트카드 형태의 선불형 전자지불카드인 하이패스플러스카드로 교체하여 사용하고 있다. 하이패스플러스카드를 전자지불에 사용하기 위해서는 하이패스플러스카드에 가치를 저장하여야 하는데 이를 수행하는 스마트카드가 LSAM이다. 또한, LSAM은 PPSAM에 의해서 가치를 저장 받거나 환불할 수 있도록 설계되어있다. 따라서, LSAM의 기능 및 보안이 철저해야 한국도로공사의 전자지불시스템이 안전하다. 본 논문은 PPSAM에 의한 LSAM의 가치저장, PPSAM에 의한 LSAM의 가치환불, 그리고, LSAM에 의한 하이패스플러스카드로의 가치저장 기능 및 보안을 시험하기 위한 시험 방법, 시험 표준항목, 그리고 시험 절차 등을 포함한 시험 모듈을 개발했다. LSAM의 기능 및 보안 시험에 관한 시험 표준항목 및 시험 검사표는 한국도로공사 규격서에 준하여 ISO 표준에 적합한 항목을 기준으로 선정했다. 본 시험 모듈은 LSAM의 기능뿐 아니라 보안성 및 적합성을 시험하였다. 시험은 한국도로공사에서 사용되는 LSAM을 이용하여 실행하였다. 시험결과에 의하면, 한국도로공사에서 사용되는 LSAM은 모든 시험 기준을 통과하여 보안성 및 기능성이 적합하다고 평가되었다. Recently, the Korea Highway Company is replacing their prepaid plastic cards with a smart card, called $Hipass^{PLUS}$ Card. In order to use $Hipass^{PLUS}$Card in the prepaid payment system, LSAM, which is to store the value into $Hipass^{PLUS}$ Card is needed. LSAM is also responsible to store or retrieve the value from PPSAM. For the safety of Korea Highway electronic payment system, the functionality and security of LSAM should be faultless. This paper developed a test module including the test method, the test checklist, and the test procedure. The test module examines the functionality and security of loading the value from PPSAM to LSAM, retrieving the value from LSAM to PPSAM, and loading the value from LSAM to $Hipass^{PLUS}$ Card. The test module contains the method and the procedure to test the standard items by the test checklists. The test items and test checklists of LSAM was selected under the provision of the specification of Korea Highway Company and ISO standard. The test module evaluates the functionality, the security and the compatibility of LSAM. After the evaluation test of LSAM using the test module, LSAM satisfied the characteristics of the functionality, security, and compatibility.

직접민주제로서의 주민참여제도의 비교법적 고찰

이기한 ( Lee Ki-han ) 한국외국어대학교 법학연구소 2008 외법논집 Vol.31 No.-

There are various kinds of devices to get rid of the limits of modern representative system in the local self-governing. Among them, recall is a good guarantee for inspecting and controlling malpractice of resident's representative. A local autonomy law is a political system or self-determination by residents. A recall election is a procedure by which voters can remove an elected official from office before his term expires. The symbolic meaning of recall is more important than it's practical one. Recall is a procedural device of democracy in which the voters can dismiss the public officers from their position within their term of office by denunciation, petition and voting. This policy can be considered to be a means for yielding acivil control characteristic of direct democracy in order to secure the responsibility of the public officers to the residents they serve. If Recall can be effectively utilized, the local residents can have greater confidence on their local government, and this policy will also contribute a lot to demonstrating the efficacy of democracy. However, despite this importance, the lack of experience for Recall brings about ceaseless controversies about the potential abuse of this policy, and it is necessary to deeply review the proper direction to utilize there residents recalling power in the local self-government of Korea. By doing so, this study aims to find a solution to make Recall of Korea actually become settled asa way of direct participation of people. Therefore, this research focused on the study of literature and the case study in order to find a settlement plan by reviewing the realistic cases. This study aimed to suggest not only how the details of the current ordinance should be revised, but also how the ordinance itself should be modified for the appropriate settlement of Recall. In this respect, this study has the form of a descriptive research and at the same time has the characteristic of a prescriptive research.

A Legal Study of Minimizing Online Defamation of Character:

Lee, Ki-Han(이기한) 경희법학연구소 2012 경희법학 Vol.47 No.4

본 연구의 목적은 우리나라의 온라인상의 표현의 자유와 사이버 명예훼손, 모욕죄, 허위사실 유포죄등 온라인 표현을 규제하는 공법적. 정책적 규제의 타당성을 미국의 사이버 명예훼손 규제 법리와 비교 검토하려는 데 있다. 미국의 온라 인 명예훼손의 비교법적 분석을 통해 우리나라의 사이버 명예훼손 규제의 적절한 공법적 규제 대안을 제시하려고 한다. 우리나라의 사이버 명예훼손 규제의 비교법적 분석은 표현의 자유에 미칠 심각한 위축 효과에 주목하여, 명확성의 원칙과 과잉금지의 원칙에 얼마나 충실하게 설계되었는가? 사이버 명예훼손을 최소화 하는데 형벌위주의 규제가 얼마나 효과적으로 설계되었는가? 하는 점에 초점을 맞추었다. 우리의 경우도 학교폭력 예방 및 대책에 관한 법률에 청소년들의 사이버 왕따를 규제하기 위해 시행 중이며 학교폭력을 규율하기 위해 학교폭력예방 및 대책에 관한 법률과 소년법, 형법, 형사소송법 등의 다양한 법률이 있긴 하지만 이들 법률이 피해학생 보호와 가해학생의 선도에 적절하게 대응하고 있지 못하다. 본 논문에서는 사이버 명예 훼손 등 형사법적 규제에 대한 대안으로, 미국의 사이버불링(Cyberbullying)법의 구체적 내용이 검토되었으며 기존의 형사법 또는 민사법 규제로는 사이버 명예훼손을 규제하기에는 한계가 있으며 피해가 심각하 여 새로운 입법을 통하여 규제할 필요성이 큰 사이버상의 인격 침해행위를 구체적으로 지정하여 보다 제한된 범주의 구체적 내용을 규정할 수 있고 사이버상의 인격침해 행위의 피해자와 가해자 중 가장 다수의 연령층을 형성하고 있는 미성 년자들에 대한 교육과 선도에 주안점을 두었다는 점, ISP의 책임과 예방, 구제절차에 중점을 두고 있기 때문이다. 온라인 표현을 규제하는 공법적 규제가 정책적 타당성을 얻기 위해 미국 사례가 가장 크게 시사하는 바는, 표현의 자유를 일정 부분 제한할 때는, 용어를 지극히 명확하고 구체적으로 정의하고 범죄 구성요건을 가능한 한 구체적, 제한적으로 설정하여 과잉규제로 인한 표현의 자유에 대한 위축 가능성을 최소화해야 한다는 점이다. This paper elaborates upon two major notions in modern Korean public law: “online defamation” and “online contempt.” This paper suggests that it is in the best interest to publicly resolve these disputes not only in a process that is driven by the parties involved, but also one managed by the bureaucracy. In the context of regulation for expression, this paper would pose a two further question: 1) does criminal sanction provide greater retribution or deterrence than such as through the channel of public regulation and civil remedies? 2) does civil remedy provide greater retribution or deterrence than such as through the channel of public regulation and criminal sanction? By probing Korea’s challenge to balance competing social values, This paper offers several proposals for reform. In light of these available measures and remedies, strict regulation for ISPs remedy measure instead of criminalizing measure seems, efficient and necessary. Therefore, Korea should consider strict regulation for ISPs remedy measure in instead of criminalizing defamation and contempt. If administrative demand for ISPs’ remedial measures in instead of criminal law continues to be applied in these areas, the statutory criminal provisions should be narrowed to specifically target particular kinds of expression that are clearly identified, carefully limited, and openly justified. This paper recommend: (1) a focus on strict administrative regulation and strict ISPs remedies measure instead of criminalizing for online Defamation and online Contempt; (2) narrow and precise language for any criminal law regarding expression including online Defamation, online Contempt, and other laws limiting the expression of views and opinions. It is time to enact a law that combats online harassment to promote a safe interactive environment for Koreans on the Internet. The Korean “Cyber-bullying” law should target a precise form of online contempt statement that is particularly likely to cause harm to the victims, who are frequently young and vulnerable individuals.

주어진 클래스를 최적 개수의 노드로 분리하는 2단계 임계 논리망

이기한(Ki-Han Lee),안장원(Jang-Won Ahn),조동섭(Dong-Sub Cho),황희융(Hee-Yeung Hwang),전주식(Chu-Shik Jhon) 한국정보과학회 1994 정보과학회논문지 Vol.21 No.5

패턴 분류기는 Threshold logic Network(TLN)의 노드로 표현되는 초평면 분리 함수에 의해서 클래스들을 분리하는 고전적인 패턴 인식 방법이다. 만약에 클래스들이 최적 개수의 단조 볼록 클래스로 분리된다면, TLN은 최적 개수의 노드로 구현될 수 있다. 따라서, 본 논문에서는 먼저, 패턴과 패턴을 이루는 성분의 개수에 무관하게 클래스의 단조 여부를 쉽게 알 수 있는 단조 검사표와 클래스를 단조 부분 클래스로 분리하는 Separating2Unate 알고리즘을 제시한다. 그리고, 주어진 클래스를 최적 개수의 단조 클래스로 분리하기 위해서, 삽입 후 제거 정리를 제안하고 이 정리와 Separating2Unate 알고리즘을 이용한 NOMPSG 알고리즘을 제시한다. 또한, NOMPSG에 의해서 분리된 단조 클래스를 최적 개수의 단조 볼록 클래스로 분리하기 위해서, 단조 클래스가 볼록인지를 쉽게 알 수 있고 볼록이 아닌 경우에 단조 볼록 클래스로 분리할 수 있는 근거를 제시하는 볼록 조건을 제안하고, 이를 이용한 NODF 알고리즘을 제시한다. 다음으로 NOMPSG와 NODF를 이용해서 여러 클래스를 최적 개수의 단조 볼록 클래스로 분리하는 MIMO 알고리즘을 제시한다. 한편, NOMPSG, NODF 그리고 MIMO에 의해서 구하여진 단조 볼록 클래스를 TLN으로 구현하기 위해서 공통 성분이 존재하는 경우에도 쉽고 정확하게 노드의 강도와 임계값을 구하는 부분 서열표와 강도-임계값표를 제안하고, 이들을 이용한 Generate-Weight-Threshold 알고리즘을 제시한다. 마지막으로 이들 알고리즘들을 이용하여, 두 클래스를 최적 구조의 TLN으로 구현하는 2_class_Implement 알고리즘과 여러 클래스를 최적 구조의 TLN으로 구현하는 m_class_Implement 알고리즘을 제시한다. 실험을 통하여 이들 제안된 알고리즘들이 주어진 클래스들을 최적 개수의 노드를 갖는 2 단계 TLN으로 구현하는 것을 확인하였다. Pattern Classifier is a classical pattern recognition method implemented by Threshold Logic Network(TLN) whose node represents a separating hyperplane unction which is separating the given pattern classes. TLN can be implemented into optimal number of nodes when the classes can be separated into the optimal number of monotonic convex class. Therefore, this paper has proposed a monotonic check table which can easily determine whether the class is monotonic and suggested a Separating2Unate algorithm that will decompose the class into monotonic subclasses despite of the number of patterns and components of the pattern. We have proposed Subtraction After Addition Theorem and suggested NOMPSG algorithm by using the Subtraction After Addition Theorem and the Separating2Unate algorithm to decompose the class into optimal number of monotonic subclasses. Also, to decompose the monotonic class obtained by NOMPSG into optimal number of monotonic convex subclasses, we have proposed the convex condition which easily finds whether the monotonic class is convex and a clue to decompose it into monotonic convex subclasses and suggested an NODF algorithm by using the convex condition. Furthermore, by using NOMPSG and NODF, we have suggested an MIMO algorithm that will decompose several classes into optimal number of monotonic convex subclasses. Hence, to implement monotonic convex class obtained by NOMPSG, NODF and MIMO intoTLN, we have proposed the partial ordering table and threshold value table which must accurately find the weight and the threshold value of node even if common variable exists, and suggested a Generate_Weight_Threshold algorithm by using these tables. Lastly, by using these algorithms we have suggested 2_class_Implement algorithm which implements two classes into optimal structured TLN, and m_class_Implement algorithm which implements several classes into optimal structured TLN. Through the experiments we have confirmed that the proposed algorithms can be effectively used to construct 2 level TLN with the optimal number of nodes.

김은국의 『순교자』와 아시아계 미국문학의 새로운 경계긋기

이기한 ( Ki Han Lee ) 한국아메리카학회 2003 美國學論集 Vol.35 No.3

일반적인 부울 함수를 구현하는 최적 개수의 임계 논리 게이트를 갖는 2단계 임계 논리망의 합성

이기한(Ki-Han Lee),안장원(Jang-Won Ahn),조동섭(Dong-Sub Cho),황희융(Hee-Yeung Hwang),전주식(Chu-Shik Jhon) 한국정보과학회 1994 정보과학회논문지 Vol.21 No.7

임계 논리망을 구성하는 임계 논리 게이트는 선형 분리 가능한 부울 함수를 구현한다. 따라서, 선형분리 가능하지 않은 함수를 임계 논리망으로 구현하기 위해서는 먼저, 단조 부분 함수들로 분리해야 하고, 이들 단조 부분함수들을 다시 선형 분리 가능한 부분 함수로 분리해야 한다. 그러나 기존의 방법들은 최적 개수의 단조부분 함수나 선형 분리 가능한 부분 함수를 구하지 못했다. 본 논문에서는 선형 분리 가능하지 않는 함수를 최적 개수의 단조 부분 함수들로 분리하기 위한 알고리즘을 제시하고, 주어진 함수가 단조인지를 쉽게 알 수있는 단조 검사표를 구하는 방법을 제안한다. 그리고, 단조이지만 선형 분리 가능하지 않는 함수를 최적 개수의 선형 분리 가능한 부분 함수로 분리하기 위한 알고리즘을 제시하고, 단조 함수가 신형 분리 가능한지를 알기 위한 강도와 임계값을 쉽게 구할 수있는 부분 서열표와 강도-임계값표를 구하는 방법을 제안한다. 본 논문에서 제안한 알고리즘들을 여러 실험을 통해서 살펴본 결과 함수를 최적 개수의 임계 논리 게이트를 갖는 2단계 임계 논리망으로 구현되는 것을 볼 수가 있었으며, 특히, 기존의 방법에서는 다루지 않은 함수의 무관항을 처리하여 보다 최적의 구조를 갖는 임계 논리망을 구현하였다. Threshold Logic Gate(TLG) which composes Threshold Logic Network(TLN) can implement linear separable Boolean functions. Futhermore, to implement linearly nonseparable function into TLN, firstly the function must be decomposed into unate subfunctions. And, these unate function must be decomposed into linearly separable subfunctions. However, the existing methods could not decompose the function into the optimal number of linearly separable subfunctions. In this paper we have suggested an algorithm for decomposing a function that is linearly nonseparable into the optimal number of unate subfunctions We have proposed a method to construct a unate check table which can easily determine whether the function is unate We have also suggested another algorithm that decomposes the unate but linearly nonseparable functions into the optimal number of linear separable subfunctions And, we have proposed a method to constuct a partial order table and a weight-threshold table which can easily assign the value of weights and threshold to determine if the function is linearly seaprable. Experimental results using the algorithms proposed in this paper have shown that the any given function can be implemented into two layer TLN with the optimal number of TLGs. Especially, we have taken the don't care terms, which have been largly ignored m the existing methods, to yield a TLN with even more optimal number of TLG.

공익사업의 국가공권력개입에 관한 연구

이기한(Lee Ki Han) 중앙법학회 2003 中央法學 Vol.5 No.2

한국의 주민소환제도의 입법방향

이기한(Ki Han Lee) 중앙법학회 2008 中央法學 Vol.10 No.2

미국 환경법 집행에서의 시민참여에 관한 비교법적 연구

이기한 ( Ki Han Lee ) 단국대학교법학연구소 2009 법학논총 Vol.33 No.2

본 연구는 미국 환경 관련 시민단체가 환경보호를 위한 시민참여를 통한 공익활동을 함에 있어 제기되는 미국의 환경규제 시스템과 법적 문제점에는 어떠한 것이 있는지를 비교법적인 관점으로 고찰하였다. 이 논문의 제2장에서는 미국에 있어 환경법 집행에 시민사회가 법적 소송에 참여하는 구체적 유형과 사례를 민간단체, 정치로비단체, Sierra Club등을 중심으로 고찰해 보고 제3장에서는 환경보호를 위한 공익활동을 활발히 전개하고 있는 미국의 환경 NGO의 NAAEC`s citizen submission process 사례 및 전략을 고찰하였다. 시민참여의 구체적 사례를 북미 지역에 있어 환경문제 실제 사례중심으로 연구하였다. 환경 NGO의 국제 환경문제에 참여하는 전략과 법적 문제점을 고찰함으로써 환경법제의 시민참여 발전을 위한 향후 시사점을 찾고자 한다. 결론적으로 지난 수십 년간의 입법적 노력을 통해 한국과 미국의 환경법 규제 체계와 법규는 매우 유사하나 미국과 한국의 환경법 집행에 있어서의 시민참여의 제도적 장치와 역할은 매우 차이가 있으며 한국의 경우 행정부의 환경법 집행에 있어 과도한 권한 집행과 독점, 상대적으로 환경법 집행에 있어서의 사법부의 취약한 권한 행사가 시민 참여의 한계 요인이 되고 있다. 환경 문제에 대하여 시민 참여를 통한 환경문제에 대한 공익활동을 위한 제도적 입법 장치 마련과 행정부의 권한 축소는 시민의 참여를 통한 환경 문제를 해결하는 역동성을 부여하기 위하여 대단히 중요한 의미를 가지는 것이라 하겠다.

미국 연방 헌법상 손실보상(eminent domain)의 권한과 한계

이기한(Lee, Ki-Han) 한국비교공법학회 2016 공법학연구 Vol.17 No.4

연방헌법 수정 제5조의 정당한 보상 요건은 연방헌법 수정 제14조의 적법절차 조항에 직접적으로 구체화되었다는 견해가 있다. 또 다른 견해는 - 비록 같은 결과를 도출하고 있지만 - 수정 제14조의 적법절차 조항은 좀 더 일반적임에도 불구하고 수정 제5조가 명시적으로 언급한 것과 같이 정당한 보상이 없는 사유 재산의 수용을 금지하는 것을 묵시적으로 포함하고 있다는 견해이다. 어느 경우이든 정당한 보상을 요건으로 하는 수용이 발생했을 때 이를 결정하는 기준은 연방정부와 마찬가지로 주정부에게도 같은 기준이 적용된다. 미국의 연방정부와 주정부는 정당한 보상(just compensation)이 있다면 공공의 사용을 위하여 사유 재산을 수용할 권리를 가지고 있다. 이러한 권리는 ‘eminent domain’이라고도 일컬어진다. 미국 연방헌법은 어디에서도 ‘eminent domain’ 권리를 명시적으로 연방정부 또는 주정부에게 부여하지 않았다. 하지만 “정당한 보상이 없으면 공공의 사용을 위하여 사유 재산을 수용할 수 없다”는 연방헌법 수정 제5조는 오로지 연방정부에만 적용되도록 의도되었었다. 이러한 수용조항은 최소한 사유 재산을 수용할 권한이 존재함을 묵시적으로 인정하는 것이라고 평가되고 있다. 연방정부는 연방헌법 수정 제5조에 의하여 정당한 보상이 없으면 공공의 사용을 위해 사유 재산의 수용이 명시적으로 금지되고 있으며 보상 없는 사유 재산의 수용은 연방헌법 수정 제14조의 적법절차(due process of law) 조항에 의하여 주정부에게도 유사하게 금지된다고 선언하고 있다. 하지만 연방헌법 수정 제14조의 적법절차 조항은 수용이나 보상을 명시적으로 언급하고 있지 않으므로 주정부에게 정당한 보상을 하여야 한다는 요건에 관한 이론은 명확하지 않다. 본 논문에서는 미국의 연방 헌법상 손실보상(eminent domain)의 권한과 한계를 중심으로 연방대법원 판례를 다루고자 한다. 본 논문 II 장에서는 미국 연방 헌법상 손실보상(eminent domain)의 권한과 한계를 중심으로 공공의 건강, 안전 그리고 복지에 대한 권리 등의 헌법상의 문제에 대해 어떻게 연방 헌법을 해석하는지를 검토하였으며 미국 연방 대법원이 토지이용을 포괄적으로 규제하기 위한 주 정부의 손실보상(eminent domain)의 권한과 한계에 대해 어떻게 연방 헌법을 해석하는지를 검토하였으며 주 헌법이 각 주에 부여된 주 정부의 권한과 주 정부의 공권력(police power)의 행사로서의 토지이용규제를 논하고자 한다. 본 논문 III장에서는 주 의회가 동 권력 행사시 따르는 제한을 검토한다. 이 제한이란 구체적으로 토지이용규제에 있어서 공권력의 정당성문제, 즉 헌법상의 문제와 마찰을 빚을 때 발생된다. 가령 “배타적인(exclusionary)” 적용 건, 토지 소유자에게 보상을 하지 않고 사유 재산을 “취득하는(taking)” 경우, 유사한 입장에 있는 토지 소유자를 정당한 기준 없이 차별적으로 대우한다거나 혹은 토지 소유자나 토지 개발업자의 “기득권”을 무시하려고 할 경우에 발생한다. 본 논문에서는 미국의 토지이용규제에 대한 주 정부의 권한의 근거와 범위를 미국 연방 대법원 판례를 중심으로 다루었다. II장에서는 미국의 각 주 헌법이 각 주에 부여된 주 정부의 권한과 주 정부의 공권력(police power)의 행사로서의 토지이용규제 공권력 행사시 따르는 헌법상 제한을 검토한다. III장에서는 미국의 토지 이용 규제를 위한 지방정부의 권력행사에 대한 헌법상 제한이 상당히 협소하다는 점에 초점을 두고 미국 연방대법원이 토지이용을 포괄적으로 규제하기 위해 주정부의 권력 행사에 사법적 해석을 어떻게 하고 있는가를 고찰하였다. 공공의 건강, 안전 그리고 복지에 대한 권리가 헌법상의 문제와 미국 연방대법원이 토지이용을 포괄적으로 규제하기 위해 주정부의 권한에 대해 어떻게 균형을 이루며 법규를 해석하는지를 검토하였다. IV장 결론에서는 주정부의 지역 구획 제(zoning)를 배척하는데 소극적이 미국의 토지 이용 규제를 위한 지방 정부의 권력 행사에 대한 헌법상 제한이 상당히 협소하다는 점에 초점을 두고 미국 연방 대법원이 토지이용을 포괄적으로 규제하기 위해 주정부의 권력 행사에 사법적 해석을 어떻게 하고 있는가를 고찰하였다. 미국의 토지 이용 규제에서의 주 정부의 권한과 한계의 기원과 범위는 공공과 사법권의 지속적인 관심사이다. 이 권력은 지방정부의 공권력에 바탕을 두고 있고 사법, 입법적 재해석을 통해 지역토지규제의 효과를 반영하고 있다. 보상이 없이 사유재산을 수용하려고 하거나 기본권침해 그리고 차별의 소지, 헌법상의 금지조항과 같은 헌법적 제한이 주정부의 토지 이용 규제를 제한하고 있기는 하지만 미국 대법원은 토지이용규제에 대한 지방정부의 권력을 광범위하게 지지해 오고 있음을 연방 대법원의 주요 판례를 통해 알 수 있다. The Fifth Amendment of the United States Constitution allow private property to be taken by eminent domain only for a “public use.” The constitutional requirement of just compensation applies not just to the record owner of the property, but to anyone whose property interest is acquired by the government agency. For example, a business tenant on property to be acquired by eminent domain may be entitled to compensation for the value of his leasehold interest, the value of his fixtures and equipment, and the loss of business goodwill suffered as a result of the government agency"s acquisition. Despite all the attention focused on the Takings Clause in recent years, the remedy for government takings of private property has been largely ignored. U.S. Constitution provides that private property may not be taken for a public use without payment of “just compensation.” Similarly, the California Constitution provides that private property may not be taken or damaged by the government unless it pays “just compensation.” “Eminent domain” - also called “condemnation” - is the power of local, state or federal government agencies to take private property for “public use” so long as the government pays “just compensation.” The government can exercise its power of eminent domain even if the owner does not wish to sell his or her property. This Article examines different approaches to valuing Eminent Domain. Until now, scholar has focused primarily on the liability question: What government actions count as takings of private property? The remedy question, however, is equally important to the Fifth Amendment"s protection of private property: When the government takes property, how should just compensation be assessed? It is settled law that compensation for takings is measured by the fair market value of the property taken, but this standard hides a number of important decisions that can dramatically alter a property owner"s recovery. These include, among others, choosing whether to value the property by the owner"s loss or the government"s gain; allocating development risk between the government and the property owner; and selecting a valuation date for the property. This Article identifies their application in the case law, and argues that their application corresponds to different, substantive eminent domain theories. There is growing interest by the research community in the study of the implementation of regulation of land use eminent domain laws both in Korea and the U.S.A.. Compared to equivalent eminent domain legal studies in the United States, however, the eminent domain subject in Korea is little developed as yet in this country. Implementation of eminent domain for regulation of land use planning law in Korea will be an area of growing law and policy importance, and, particularly where decentralized administration is favoured, monitoring the ways that eminent domain laws are applied in practice is an activity that falls readily within the responsibility of local government. Both in Korea and the United States, local government will be likely to assume increasing responsibility for the detailed eminent domain development and design of regulation of eminent domain of land use controls, and to a far greater extent than has traditionally been the case.