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지방정부 인구 이동의 요인 탐색: 서울시 25개 자치구의 공공서비스를 중심으로
윤지경(Yun, Ji-Kyoung),최정열(Choi, Jeong-Yeol) 서울행정학회 2020 한국사회와 행정연구 Vol.31 No.3
본 연구는 서울시 25개 자치구를 대상으로 공공서비스와 인구 이동의 관계에 대해 규명하고자 하였다. 이를 위해 비교적 교통인프라가 발달하여 주민의 선호에 따른 이동이 용이할 것으로 예상되는 서울시 25개 자치구를 대상으로 서울시와 타 시·도간 이동과 서울시 내 자치구 간 이동으로 분리하여 분석하였다. 분석 결과 시·도간 이동의 경우 주거서비스가 증가할수록 인구 유입을 증가시키고 있으나, 자치구간 이동의 경우 주거서비스, 경제서비스, 사회서비스, 교육서비스 등 모든 유형의 서비스에서 인구 유입의 효과가 나타나 공간적 특성에 따라 인구 유입 효과가 다르게 나타났다. 이는 교통인프라가 발달한 서울시 자치구간 인구 이동은 공공서비스에 따라 주민의 선호가 반영된다는 Tiebout 모형을 지지하고 있다는 것을 방증하며, 향후 지방정부는 공공서비스의 향상을 통해 주민의 주거만족도 제고를 위한 정책적 관심과 지원이 요구된다. This study purpose to investigate the relationship between public services and population migration in 25 autonomous districts of Seoul metropolitan city. 25 autonomous districts of Seoul metropolitan city were selected for analysis, which are expected to be easy for residents to move according to their preferences due to relatively developed transportation infrastructure. Analysis was carried out by separating the migration between Seoul metropolitan city and other cities and the migration among autonomous districts of Seoul metropolitan city. As a result, for the migration between Seoul metropolitan city and other cities, as residential services increase the influx of the people increase, but for the migration among autonomous districts of Seoul metropolitan city, the influx of the people occurs as all types of public services such as residential services, economic services, social services, and education services. It means the effect of the influx of people differs according to the spatial characteristics. This proves that it supports the Tiebout model, in which people migration among 25 autonomous districts of Seoul metropolitan city, where the transportation infrastructure is developed, reflects residents’ preferences according to public services. In the future, local governments need more interests in policy and supports to l improve the residents" housing satisfaction through the improvement of public services.
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정부회계에 대한 미국의 감사제도와 한국의 검사 및 검토제도 비교
윤지경(Jikyoung Yun),전성만(Sungman Jun),임동완(Dongwan Lim) 한국정책과학학회 2017 한국정책과학학회보 Vol.21 No.1
정부회계 감사제도는 정부의 예산집행에 대한 적정성 여부와 재정성과 지표로서의 재무제표에 대한 평가에 있어서 중요한 역할을 수행한다. 본 연구는 미국의 정부회계 감사제도와 한국의 정부회계 검사 및 검토를 비교하여 발생주의 회계제도의 정착을 위하여 필요한 재정정보의 신뢰성 확보를 위한 요인을 이해하기 위해 작성되었다. 양자는 계획, 실행, 결과로 구분하여 비교 및 분석하였다. 분석결과 미국의 정부회계 감사제도와 한국의 정부회계 검사 및 검토제도는 차이가 있었다. 계획 단계에서 미국은 재무제표에 대한 신뢰성을 확보하기 위하여 회계처리기준에 따라 감사의견을 제시하기 위한 목적으로 독립된 감사인이 주도하지만 한국은 재무제표가 정부회계기준에 준하여 작성되었는지 여부를 확인하는데 목적이 있다. 실행 단계에서 미국은 합법성 감사와 내부통제 감사 모두에 초점을 맞추고 있지만 한국은 합법성 감사에 치우쳐 있었다. 결과 단계에서 미국은 감사의견을 제시하고 외부공시가 이루어지나 한국은 감사의견 제시가 없고 외부공시가 미흡하였다. 미국과 비교해 볼 때 한국은 보다 충실한 계획, 내부통제의 실시, 의견제시 및 외부공시 제도 등의 보완이 필요한 것으로 분석되었다. Government accounting audit system has a important role in budget process by not only inspecting whether or not government observes the budget implementation regulation, but also evaluating financial statement as a indicator of financial performance. However, these roles must be satisfied until the financial information produced by government are reliable. Thus, this paper focuses on the institutional condition effect of audit role that might affect reliable financial information of financial activities. We used comparative public audit study approach between South Korea and U.S. that have implemented accrual accounting principle throughout budget process. To analyze, we classify public audit process into three steps: planning, implementation, and result report. In planning step, South Korea’s audit role limited to compliance audit focusing budget rule observation, while U.S.’s audit extends its role to assure of financial audit by independent audit entities. In implementation step, South Korea’s audit activities focus only on legitimacy audit compared to U.S.’s audit that highlights legitimacy audit, as well as financial audit as a internal control purpose. In result report step, South Korea’s audit result was reported to external user without audit opinion of financial statement, while U.S.’s audit result was reported with opinion of financial statement through internal control process. The system of South Korea compared with that of U.S. needs reform. The suggestions include: drawing up a strategic plan; carrying out internal control; expressing the audit opinion and expanding a public announcement.
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