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      • KCI등재

        복지국가 건설을 위한 재정확충 전략

        윤영진(Young-Jin Yoon) 계명대학교 사회과학연구소 2012 한국사회과학연구 Vol.31 No.2

        The purpose of this paper is to explore various means to increase the welfare finance for welfare state. The increase of public finance for welfare is essential to build the next stage of welfare state in Korea. There are several approaches to enlarge the welfare finance. First approach is tax cut policy based on the supply side economics. Its logic is that tax cut induces firms enlarge the investment and consumers spend more, increasing tax revenue through vitalizing economic conditions. Lee Myungbak administration took this policy option. Second approach is tax increase of the rich. According to this approach, the marginal tax rate of income tax and corporate tax should be made higher. And new bracket of higher income and larger corporations should be added in income tax and corporate tax. Third approach is universal tax increase. This approach means the increase of the proportional tax such as value added tax. Tax burden over the middle class would be increased by this approach. Fourth approach is tax substitution. This approach suggests the increase of land tax and the decrease of income tax and corporate tax as such. This paper suggests the ‘tax increase of the rich’ approach for welfare finance until the universal welfare model will be settled in the future. The marginal tax rate of income tax and corporate tax should be made higher, and new bracket of higher income and larger corporations should be added. This paper insists that multiple means for welfare finance should be made attempts. The reallocation ofpublic finance between social welfare and the other spheres is proposed. And the reforms of tax expenditure system and social insurance system are included among policy options for welfare finance.

      • KCI등재

        복지재정 수요확대에 따른 지방자치단체 대응방안

        윤영진 ( Young Jin Yoon ) 한국지방행정연구원 2013 地方行政硏究 Vol.27 No.4

        최근 지방재정이 위기 국면을 맞고 있다. 지방재정 위기의 원인은 중앙정부의 정책결정이 지방재정에 영향을 미치는 재정압박 요인과 새로운 사회적 위험으로부터 발생하는 복지재정수요 급증 등이 큰 부분을 차지한다. 본 논문에서는 지방재정위기의 원인을 구조 위기, 결정 위기, 사회 위기로 구분하여 분석하였다. 사회적 요인에 의한 복지재정 수요에 관한 분석은 기존 복지재정 결정 요인론의 연구 결과들에서 발견적 언명과 인과적 언명들을 도출하였다. 또한 복지재정 추이 및 구조와 관련된 명제들을 함께 도출하여 이를 종합적으로 파악함으로써 복지재정 수요 확대에 따른 지방재정의 문제점과 대응방안을 제시하였다. 여기서의 결론은 사회적 요인을 절대규모, 비중, 증가율 모두 파악하고, 자치단체 유형별로 복지재정 수요에 미치는 영향과 복지재정 구조가 다르기 때문에 자치단체 유형별 대응을 해야 한다는 것이다. 복지재정 수요 확대에 대응하기 위한 방안으로는 구조 위기, 결정 위기, 사회 위기별 대응방안을 제시하였다. 구조 위기 대응방안으로 자주재원주의에 의한 재정분권 개혁, 국고 보조금 제도의 개편, 지방자치단체 유형별 재정제도 재설계 방안을 제시하였다. 결정 위기 대응방안으로 복지재정 총량의 확대, 지방재정영향평가제도의 도입 및 지방정부 동의에 의한 중앙정부 차원의 정책결정과 지방자치단체 차원의 재정운영의 패러다임 변화, 재정 지출의 구조조정을 제시하였다. 사회 위기의 대응방안으로 사회적 요인의 면밀한 조사와 분석, 복지 대상자의 축소 노력, 주민참여의 확대를 제시하였다. The recent fiscal crisis of local governments results from two main facts. The first one is that new welfare policies of central government impose an additional fiscal burden on local governments. The second is that the demand for social welfare expenditure has increased, which results from new social risks such as low fertility, rapidly aging population, and poverty. This study analyzes the causes of fiscal crisis of local governments in terms of three categories of crisis, namely crisis of structure, decision, and society. The increasing demand for social welfare finance is analyzed by using the heuristic or causal statements drawn from the existing studies on this subject. This study suggests that the methods to cope with rising demand for social welfare expenditure should be proposed differently according to the levels and types of local governments. This paper highlights that the role of central government is more important to overcome the crisis of structure and decision. And the central government and local governments should play different roles to cope with rising demand for social welfare expenditure which means the crisis of society.

      • KCI우수등재
      • 댐 및 관계용 인공호의 표층에서 경험적 수질 관계 및 어류 섭식 구조

        윤영진 ( Young Jin Yun ),김지 ( Ji Yoon Kim ),안광국 ( Kwang Guk An ) 한국환경생태학회 2014 한국환경생태학회 학술대회지 Vol.2014 No.2

        본 연구는 우리나라에 분포하는 23개의 댐 및 관계용 인공호를 대상으로 표층에서 수질 인자의 경험적 모델, 수질 인자가 장기간 서식하는 어류 섭식 길드 및 구조에 미치는 영향을 분석하였다. 표층 수질 인자의 분석은 물환경정보시스템에서 자료 (2005년 - 2011년)를 획득하였으며 총질소(TN), 총인 (TP), 엽록소-a (Chl-a), 투명도 (SD) 등 트로픽변수가 수질 분석에 이용되었다. 경험적 수질 인자의 관계는 로그 변환된 트로픽 변수를 이용하여 선형회귀분석하였다. 계절별 분석에는 장마기를 중심으로 장마전기(5-6월, Pr), 장마기 (7-8월, Mo), 장마후기 (9-10월, Po)를 기초로 대별하였다. 어류 섭식 길드의 분석은 충식종 및 잡식종의 상대풍부도 (RA, %)를 산정하여 장기간의 수질 변화에 의한 이들의 분포 특성을 분석하였다. 트로픽 변수를 이용한 경험적 수질 관계 분석 결과 Chl-a의 변이는 TP (R2 range: 0. 57-0. 70)에 의해 주로 설명되지만, TN (R2 range: 0. 04-0. 23)은 거의 설명하지 못하는 것으로 나타났다. 경험적 수질 관계에서 TP-Chl-a, TP-SD, Chl-a-SD의 결정 계수(R2)는 장마후기 (Po)에 가장 높은 것으로 분석되어, 이 시기의 부영양화 특성이 가장 뚜렷하게 나타났다. 장기간의 수질 변화에 대한 어류의 섭식 구조에 따르면 수질이 악화됨에 따라 잡식종은 뚜렷한 상관성을 보이는 것으로 분석되어 저수지의 오염특성을 반영하는 것으로 나타났다.

      • KCI등재

        계절적 몬순에 의한 댐 인공호 및 농업용 저수지에서의 영양상태지수(TSI), 경험적 수질 모델 및 어류 트로픽 구조

        윤영진 ( Young Jin Yun ),한정호 ( Jeong Ho Han ),안광국 ( Kwang Guk An ) 한국환경과학회 2014 한국환경과학회지 Vol.23 No.7

        The key objective of this study was to evaluate trophic state and empirical water quality models along with analysis of fish trophic guilds in relation to water chemistry (N, P). Trophic state index (TSI), based on total phosphorus (TP) and chlorophyll-a (CHL), ranged between oligotrophic and hypereutrophic state, by the criteria of Nurnberg(1996), and was lower than the trophic state of total nitrogen (TN). Trophic relations of Secchi depth (SD), TN, TP, and CHL were compared using an empirical models of premonsoon (Pr), monsoon (Mo), and postmonsoon (Po). The model analysis indicated that the variation in water transparency of Secchi depth (SD) was largely accounted (p < 0.001, range of R2 : 0.76.0.80) by TP during the seasons of Mo and Po and that the variation of CHL was accounted (p < 0.001, R2 = 0.70) up to 70% by TP during the Po season. The eutrophication tendency, based on the TSITP vs. TSIN:P were predictable (R2 ranged 0.85.0.90, p < 0.001), slope and y intercept indicated low seasonal variability. In the mean time, TSIN:P vs. TSICHL had a monsoon seasonality in relation to values of TSIN:P during the monsoon season due to a dilution of reservoir waters by strong monsoon rainfall. Trophic compositions of reservoir fish reflected ambient contents of TN, TP, and CHL in the reservoir waters. Thus, the proportions of omnivore fish increased with greater trophic conditions of TP, TN and CHL and the proportions of insectivore fish decreased with greater trophic conditions.

      • KCI등재
      • KCI등재

        사회복지재정 분권화의 의의와 정책과제

        윤영진(Yoon Young-Jin) 계명대학교 사회과학연구소 2007 한국사회과학연구 Vol.26 No.1

        This study describes how the function of central government and local governments for social welfare finance should be allocated. Two dimensions are considered to design a policy instrument. One is who provides social welfare service. The other is who burdens the social welfare expenditure. The policy goals toward the decentralization of social welfare finance are to design the optimal allocation of social finance between central government and local governments, and to obtain the territorial justice for social welfare among local governments. The policy instruments toward the decentralization of social welfare finance are as follows. The responsibility of central government for social welfare finance should be expanded. The type of subsidizing social welfare service by central government should be bloc grant. Four dimensions should be considered to design the bloc grant for social welfare. They are the method of finance, the scope of bloc, the ratio of matching by local government, and the performance evaluation.

      • KCI등재

        부인과적 어혈(瘀血) 변증(辨證) 설문 개발을 위한 기초 연구 -중국, 일본, 한국 문헌을 중심으로-

        윤영진 ( Young Jin Yoon ) 대한한방부인과학회 2013 大韓韓方婦人科學會誌 Vol.26 No.1

        Objectives: The aim of this study is to understand current status in diagnosis of blood stasis for making a questionnaire of blood stasis specially designed for Korean obstetrics & gynecology. Methods: We searched concept of blood stasis presented in the textbook of chinese Korean obstetrics & gynecology and reviewed papers concerning diagnosis of blood stasis published in South Korea, Japan and China recently. Results: From the textbooks & papers concerning diagnosis of blood stasis, there was no specialized diagnostic guidelines with Korean obstetrics & gynecology and some gynecological symptoms, and diseases were contained in each criteria. Conclusions: Recent studies had a relatively unified awareness in diagnosis of blood stasis and we need an additional criteria for signs and symptoms within Korean obstetrics & gynecology to improve clinical efficiency.

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