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우용철 대진대학교 법무행정대학원 2017 국내석사
우리나라 지역 농협은 현재 여러 문제를 겪고 있다. 먼저, 농협 외적으로 전반적으로 사회문제인 고령화로 인해 농업인의 고령화가 가속화되었다. 또한, 도시화에 따른 농업 인구 감소, 다수의 영세소농과 소수의 전업농으로 분화됨으로써 나타나는 이질화가 발생하였다. 농협 내적으로는 대출 금리인하 및 내부적 압박으로 인해 재무구조를 취약하게 하고 있다. 그리고 거시적인 환경으로 농산물 전반에 영향을 미치는 WTO체제의 출범, FTA 타결 및 최근 트럼프 대통령의 한미 FTA 재협상으로 인하여 열악한 농민의 경제적 존립을 더욱 더 위협하고 있는 실정이다. 농업협동조합은 시장과 농업 조합원의 거래 비용을 최소화하고, 시장경쟁을 효율화하여 조합원의 이익을 증대시키는 역할을 한다. 또한, 여러 경제 및 신용 사업 등을 통해 내부적으로 조합원의 편의를 제공하는 한편, 외부적으로 사회적 편익도 제공한다. 하지만, 이러한 역할이 과연 급변하는 환경의 변화에 있어서 제대로 수행될 지 기대와 우려가 있는 것이다. 본 연구는 이러한 농협의 위기 상황에 있어 더 나은 농협을 만들기 위해 무엇보다도 농협의 구성원이자 서비스 대상인 조합원의 만족도를 살펴보고 향후 지역 농협의 효율화 방안을 제시하려고 한다. 특히, 조합원 만족도 조사는 현재 농협을 이용하는 조합원의 욕구 및 불만사항을 파악한 뒤, 농협 전반의 운영에 초점을 두어 만족도의 질적인 부분과 사업의 실익성 및 대응성 등 성과의 달성을 조사하려고 한다. 즉, 조합 서비스의 취약점과 개선 방향을 도모하고, 이를 통해 궁극적으로 조합이 고객 중심의 서비스를 구현하고 서비스의 질을 향상 시킬 수 있도록 하는 것이다. 또한, 조직의 근본인 농협 조합원이 조직에 얼마나 만족하고 있는 지를 측정하는 것이 바로 농협의 기틀을 다시 한번 짚어보고, 더 나아갈 수 있는 디딤돌이 될 수 있을 것이라 판단한다. 이에 본 연구에서는 보다 나은 농업협동조합의 사업 및 서비스 운영을 위해 조합원의 만족도를 지역적 특성(포천시 소흘읍)에 따라 살펴보고, 개선방안을 제시하려고 한다.