민간 임대사업 실태와 제도화 방안에 관한 연구 : 광진구 군자동 일대 사례를 중심으로

오보선 세종대학교 도시부동산대학원 2013 국내석사

Possessing one's own house gives the advantage of enjoying stable dwelling life. Most of people have desire to have own house, therefore, and the policy, increasing the possession of own house, has been carried out in many countries. The ratio of leased houses was 43.2% (as of 2010, Population & Houses Census) of total households nationwide in Korea, and more than 80% of total leased households are living in the non-registered private leased houses. Accordingly, it is attempted to institutionalize non-registered leased houses for stabilizing the private lease business, but the weight of official leased houses is still insignificant. The huge non-official lease market, which is in the dead angle for performing the policy, therefore, must be institutionalized. It is because the establishment of policy to support and protect both lessor and lessee is available by constituting the private lease business based on the survey of reality for residence status, lessor, and lessee in the private lease market. The whole area of Gunja-dong, Gwangjin-gu, where is a concentrated house area, has been selected as the sample for this study to analyze the reality of private leasing houses and for the in depth interview to deduce out the barrier factors and inducing factors to institutionalize the private lease business. The appropriate direction of policy, focusing on the institutionalization of private lease business, has been proposed, through the factors deduced, after finding out the implication on the circumstance of private house leasing market. Total 250 questionnaires, for the data necessary for the survey of objective houses, were collected, and have been analyzed using the SPSS 18.0 program after data coding process. Then the intensive interviews have been executed for 10 lease business persons and lessors, as the second step. Followings are the result and implication of the research. First, the registration ratio of lease business was pretty low as 11.2%. Total household number in the survey objective houses was 2,037, and the household ratio living in the registered lease houses among them was merely 16%. The biggest purpose of registration system is to build-up the infra-structure of private lease business. Now is the time to focus on the collection of accurate information, considering fundamental infrastructure for long-term objectives of securing tax revenue based on the taxation equity, realization of the right & obligation of both lessor and lessee, and establishment of fair social order. Second, the biggest reason the registration of lease business has appeared to be the favor in taxation. The favor for acquisition tax and property tax, which is applied to the apartment houses currently, must be expanded to the single/multi-household houses. In order to institutionalize the private lease business, existing house owners should be transferred into the system, including the owners of single/multi-household houses, who are the majority of private lease market, by expanding the houses and acquisition methods of receiving the taxation favor. Third, non-registered lessors were not well aware of the necessity for the registration of lease business and registration system. It has shown that they do not know well or are not interested in the registration, because there is no actual benefit after registration, as the reality of tax support favor and leased house owned by non-registered lessor is not conforming to the purpose of existing lease business registration system. Therefore, the education and publicity of lease business system is required. The guidance on the modification of lease business operation procedures, revised recently, and the education for lease management are essential elements for early settlement of the system. Fourth, it has shown that the burden of social insurance premium and lease income tax is causing the avoidance of registration, which triggers many false reporting cases of the lease information to cut down such a burden. The lease information should be correct, not be distorted or omitted. It is needed to prevent false/omitted reporting by registered businessman and to lower down the threshold for non-registered lease businessman through the realization of treating plans of house maintenance cost related to the lease income tax. Also, it requires to provide the social insurance premium reduction measures. A plan to persuade the house owners against the increase of insurance premium or burden of paying insurance premium, not been imposed as yet, by registering the lease business. Fifth, lots of lease businessman were understood that the standardized lease management plan must be preceeding to activate registration. It is necessary to simplify the lease business registration/operation procedures and to provide the promotion plan of lease management business. It is imminent to set up the system and policy in detail for the management of leased houses such as contract term, renewal method, lease management rules, to provide integrated window for the lease business registration and operation procedures and to leap up leased house market to the new development stage. 자가를 소유하는 것은 안정적인 주거생활을 누릴 수 있는 장점이 있다. 때문에 대부분의 사람들이 내 집 소유에 대한 열망을 갖고 있으며, 많은 나라에서 자가 소유를 늘리기 위한 정책을 많이 펼쳐왔다. 전국의 임차 가구수는 전체 가구수의 43.2%(2010년 현재, 인구주택총조사)를 차지하고 있으며, 이들이 임차하고 있는 주택은 전체임대가구의 80%이상이 비등록 민간임대주택에서 거주하고 있다. 이에, 민간 임대시장의 안정화를 위하여 비등록 민간임대주택을 제도권 내로 편입시키기 위한 노력을 꾀하고 있으나 공식적인 민간임대주택이 차지하는 비중은 여전히 미약하다. 따라서 정책반영의 사각지대에 있는 대규모 비공식 임대시장을 제도권 내로 편입시켜야 한다. 민간임대시장의 주거 현황 및 임대인, 임차인 등에 대한 실태를 파악한 후 이를 바탕으로 하여 민간 임대시장의 기본 인프라를 구축함으로서 임대인과 임차인을 지원, 보호하기 위한 정책수립이 가능하기 때문이다. 본 연구는 주거 밀집지역인 광진구 군자동 일대를 사례지역으로 하여 민간임대주택 임대실태 분석과 심층인터뷰를 실시하여 민간임대부문의 제도화 진입 장벽 요인과 유인 요인을 도출하였다. 이를 통하여 민간주택임대시장 현상에 대한 시사점을 파악한 후 민간임대부문을 공식화하는데 초점을 맞추어 그에 합당하다고 보는 정책방향을 제안하였다. 자료 수집을 위해 조사대상 주택에 대한 필요 자료를 250부 수집하여 데이터 코딩(data coding)의 과정을 거쳐 SPSS 18.0 프로그램을 활용하여 분석하였고, 2차적으로 임대사업자 및 임대인 10명을 대상으로 심층인터뷰를 실시하였다. 연구의 결과 및 시사점은 다음과 같다. 첫째, 임대사업자 등록 비율은 11.2%로 매우 낮았다. 조사대상 주택에서 공급하는 임대 가구수는 총 2,037가구로 이 중 등록임대주택에서 공급하는 가구비율은 16%에 불과한 것으로 나타났다. 등록제도의 가장 큰 목적은 민간임대부문의 인프라 구축에 있다. 조세형평성에 근거한 세수확보, 임대인과 임차인의 권리‧의무실현, 공정질서 확립 등의 장기적 목표를 위하여 현 시점은 정확한 정보 수집과 기본 인프라를 구축하는 데 초점을 맞추어야 한다. 둘째, 심층인터뷰 결과 임대사업자 등록의 가장 큰 이유는 세제혜택으로 나타났다. 현재 취득세와 재산세 감면 혜택을 공동주택만을 대상으로 하고 있는 것을 단독‧다가구주택으로 확대하여야 한다. 민간임대부문을 공식화하기 위해서는 세제 혜택을 받는 대상 주택 및 취득 방법을 확대하여 민간 임대시장의 다수를 차지하는 단독‧다가구주택 소유자를 포함한 기존 주택 소유자를 제도권 내로 편입시켜야 한다. 셋째, 비등록 임대인의 경우 임대사업자 등록 필요성과 등록제도에 대하여 잘 알지 못하고 있었다. 현행 임대사업자 등록제도의 세제지원혜택은 비등록 임대인 소유의 임대주택 실태와 취지가 맞지 않기 때문에 잘 모르거나 또는 알고 있더라도 등록 실익이 없어 관심분야가 아닌 것으로 판단되었다. 따라서 임대사업제도에 대한 교육 및 홍보와 더불어 필요하다. 최근에 개정된 임대사업 운영 절차상의 변경내용에 대한 안내와 임대관리에 대한 교육은 제도의 조기정착을 위하여 필수적인 요소이다. 넷째, 등록을 기피하는 이유는 사회보험료와 임대소득세 부담이 크게 작용하고 있으며, 이러한 부담을 줄이기 위해 임대 정보를 누락 또는 허위신고 하는 경우가 많은 것으로 나타났다. 임대차 정보는 왜곡‧누락되지 않는 올바른 정보이어야 한다. 임대소득세 관련 주택유지‧관리비 처리방안을 현실화하여 등록 사업자에게는 허위‧누락신고를 방지하고, 비등록 임대인에게는 사업자 등록 진입 문턱을 낮추는 계기가 마련되어야 한다. 또한 사회보험료 경감대책 마련이 필요하다. 임대사업자 등록 시 보험료가 증액되거나, 그동안 내지 않던 보험료 부담에 대하여 주택소유자를 설득할 수 있는 방안이 필요하다. 다섯째, 대다수의 등록 임대사업자 및 임대인은 임대사업 활성화를 위해서 표준화된 임대관리방안이 선행되어야 하고, 임대사업자 등록‧운영절차의 간소화와 전문화된 임대관리육성방안이 필요한 것으로 나타났다. 임대사업 등록 및 운영 절차를 위한 통합 창구를 마련하고, 임대주택시장을 새로운 발전단계로 도약시키기 위해서 계약기간, 갱신 방식, 임대차 관리규약이나 규칙 등 임대주택 관리에 대한 체계 및 세부방침의 확립이 시급하다.

무용 정서지능척도 개발 및 타당화 검증

오보선 중앙대학교 대학원 2010 국내박사

This study aims to develop and to validate the dance emotional intelligence scale(DEIS) measuring emotional intelligence in dancing situation. The items of questionnaire were revised and developed based on the ordinary emotional intelligence scales avaliable for various age groups. After the content validity test and the preliminary examination, the item analysis with 215 participants and the exploratory factor analysis were carried out. The items were structuralized with 5 factors and 16 items comprising 4 items of emotional recognition in the self, 3 items of emotional recognition in others, 3 items of emotional expression, 3 items of emotional utilization, and 3 items of emotional management. The results of confirmatory factor analysis with 739 participants accepted the one dimensional and two dimensional measurement models of the dance emotional intelligence. The multi-group analysis proved the developed scale was available for all three groups, highschool students, university students, and professional dancers. The latent means of the groups were compared to verify the difference of dance emotional intelligence in the groups and the factors. The group of professional dancers scored relatively higher in dance emotional intelligence than the other groups. The convergent validity between the ordinary emotionl intelligence scale and the dance emotional intelligence scale showed high correlation among the factors. Finally, in order to investigate the feasibility of the dance emotional intelligence scale, the casual relationship of dance emotional intelligence to well-being and dance practice was examined. Then the influence of emotional utilization and emotional management to well-being and dance practice was confirmed, and the predictive validity model was verified. As a consequence of validation process, the dance emotional intelligence scale adequate for highschool students, university students, and professional dancers was developed, and the scale can be a groundwork for improving the well-being of dancers and the quality of dance performance. 본 연구는 무용 상황에서 발생되는 정서지능을 객관적으로 측정할 수 있도록 무용 정서지능척도(DEIS: Dance Emotional Intelligence Scale)를 개발하고 타당화 검증하는 데 목적이 있다. 본 연구에서 사용된 무용 정서지능 척도의 문항들은 다양한 연령층에 사용 가능한 일반 정서지능 질문지의 문항들을 바탕으로 수정, 개발되었다. 내용타당도와 예비조사 과정을 거쳐 215명을 대상으로 한 문항분석과 탐색적 요인분석이 실시되었으며, 5개 요인(자기 정서인식: 3문항, 타인 정서인식: 3문항, 정서표현: 3문항, 정서활용: 4문항, 정서조절: 3문항)의 16문항으로 구조화되었다. 구조화된 문항들의 일차원 및 이차원 측정모형에 대해 무용전공자 739명을 대상으로 확인적 요인분석을 실시한 결과, 무용 정서지능을 일차원 및 이차원으로 볼 수 있음이 검증되었다. 다집단 분석을 통해 고등학생, 대학생, 전문무용수 모두에게 무용 정서지능 척도를 사용할 수 있음을 확인하였다. 무용 정서지능의 집단 간 차이와 무용 정서지능의 요인별 차이를 비교하고자 잠재평균을 비교하였으며, 직업무용수의 무용 정서지능이 다른 두 집단에 비해 상대적으로 높은 것으로 나타났다. 일반 정서지능척도와 무용 정서지능척도 간의 수렴타당도 검증을 실시하여 각 요인별로 높은 상관관계를 가짐이 확인되었다. 마지막으로, 무용 정서지능척도의 활용 가능성을 확인하기 위해 웰빙 및 무용연습과 무용 정서지능과의 인과관계를 확인하였다. 그 결과, 정서활용, 정서조절이 웰빙과 무용 연습에 영향을 미치는 것이 확인되어 예측타당도 모형이 검증되었다. 이러한 결과들을 통해, 고등학생, 대학생, 직업무용수 모두에게 적용 가능한 무용 정서지능척도가 개발되었으며, 무용수의 웰빙 및 무용 수행의 질적 향상을 꾀할 수 있는 기초적인 자료로 사용할 수 있음이 검증되었다.

유아교육기관의 한국무용 교육 현황조사 연구 : 대전지역 유아교육기관 교사들을 중심으로

오보선 중앙대학교 교육대학원 2005 국내석사

본 연구에서는 대전광역시 지역의 유아교육기관에 종사하는 교사들을 대상으로 유아 한국무용 교육에 관한 인식도와 선호도를 조사하였다. 무용과 체육 교육 분야의 많은 선행 연구자들에 의해 무용이 갖는 교육적 효과들은 이미 검증되었으나 한국무용이 교육적 측면에서 가지는 고유의 특성들에 대한 연구는 서양의 발레에 대비하여 진지하게 다뤄지지 않았다. 게다가 최근 유아교육기관에서 새로이 개설되고 있는 무용 수업은 대부분 발레에 편중되어 있다. 발레가 가지는 상대적 우위의 원인을 파악하고 한국무용 교육의 활성화 방안을 도출하기 위해 대전광역시 28개 유아교육기관의 교사들에게 응답자의 일반적 특성, 유아 무용교육에 관한 인식도, 한국무용교육에 관한 인식도, 유아 한국무용 교육의 발전 방향 네 가지의 주제로 설문 조사를 실시하였다. 교사의 개인적 관심을 묻는 질문에는 발레에 관심을 두고 있는 교사가 27%인 데 반하여 44%가 한국무용을 택했다. 비록 교사들이 개인적으로는 한국무용을 선호하는 것으로 나타났지만 학부모의 선호를 묻는 질문에는 대부분의 응답자가 학부모들은 발레를 더 선호하는 것으로 응답하였다. 결과의 분석에 따르면 발레에 비해 매우 적은 수의 한국무용 수업이 이루어지고 있으며 새로이 개설되는 무용 수업조차 대부분이 발레 수업인 것으로 나타났다. 응답자들은 한국무용을 교육의 한 갈래로 생각하기보다는 무용의 한 종류로만 보는 경향이 있는 것으로 나타났으며 학부모의 경우에는 이러한 현상이 더욱 심할 것으로 결과를 통해 짐작할 수 있다. 따라서 한국무용 교육에 관한 이해의 부족과 학부모의 발레 선호가 유아교육기관에서의 한국무용 교육을 막는 가장 큰 장애물이라 할 수 있다. 유아교육기관에서의 한국무용 교육 활성화를 위한 방 가장 중요한 방안은 한국무용이 갖는 장점들 중 전통문화를 배울 수 있다는 점을 부각시키는 것이다. 한국무용은 무용의 한 종류를 배우는 것뿐 아니라 우리의 전통에 대해 배울 수 있는 기회가 될 수 있다. 한국무용에 관한 몰이해와 무지를 제거하는 데 있어 위해 이러한 점은 유아교육기관과 학부모에 대한 홍보의 열쇠라 할 수 있다. 본 연구에서는 연구 결과를 바탕으로 유아 한국무용 교육의 활성화 방안에 대하여 다음의 다섯 가지를 제시하고자 한다. 첫째, 학부모들에게 유아 한국무용 교육을 통해 자녀들에게 전통문화에 대한 이해와 함께 표현력의 향상, 신체 조절 능력 등을 기를 수 있다는 점을 홍보한다. 둘째, 기존의 유아교육 교사들이 어린이집이나 유치원에서 한국무용 수업을 진행할 수 있도록 한국무용을 전문적으로 배울 수 있는 기회가 마련되어야 한다. 셋째, 유아들이 흥미를 잃지 않으면서도 한국무용이 가지고 있는 본연의 예술적 가치와 전통적 의미를 받아들일 수 있도록, 유아 한국무용 교육 방법과 교육 내용의 개발을 위한 한국무용학자들의 노력이 요구된다. 넷째, 향후 더 나은 유아 한국무용 교육 프로그램의 개발을 위해 유아가 한국무용을 배움으로써 얻을 수 있는 객관적이고 장기적인 교육적 효과들에 대한 연구와 분석이 이루어져야 한다. 다섯째, 한국무용 분야에 몸담고 있는 전문가들이 유아 한국무용 교육을 새로이 한국무용의 한 부분으로 인식하고 더욱 관심을 두고 발전을 모색해야 한다.