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안태환(Ahn Tae Hwan) 한국지역개발학회 1993 韓國地域開發學會誌 Vol.5 No.2
The purpose of this paper is to examine the meaning, necessity and types of the public-private partnership(PPP) and to analyze a case study on the urban development on the foreign countries and Korea. This study also attempts to identify the major problems and tasks on applying the PPP into urban and regional development field in Korea. Since 1980`s, it has been recognized to induce the private fund and skill into the public development sector. Thus America and England used PPP as a method of promoting regional economic growth and urban renewal projects. In particular, Japan used the third sector as an another form of PPP. In this study, the development cases in foreign countries are examined in terms of PPP perspectives and found some characteristics as follows : (1) waterfront renewal and land reclamation are most typical projects in major cities. (2) most projects are planned and constructed for foreign, future, and information oriented districts. (3) most sites are propelled with various development techniques. (4) public corporation has strong powers of the initiative and management to implement the projects. Thus local public corporation, transportation related facilities, privatalization of public service and the third sector projects in Korea are examined on the necessity, major problems, and tasks of PPP, etc. The major findings are followings : it is needed to (1) understand the necessity of partnership and establish the new morals and philosophies for higher level of partnership ; (2) consider the character and priority of projects, geographical coditions, etc. ; (3) specify the merit of public or private sector for implementing partner ship ; (4) give the participants various incentives ; (5) revise the legal, financial, and tax supporting system for promoting partnership.
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안태환(Ahn, Tae-Hwan) 한국외국어대학교 중남미연구소 2016 중남미연구 Vol.35 No.1
본 연구는 라틴아메리카 좌파정치의 변혁을 제도적 또는 이념적으로 접근하는 것이 아니라 1980년대 이후 전개된 신자유주의 정책들로 인해 사회경제적으로 배제된 대중이 베네수엘라의 정치변혁에서 집단적 주체로 출현하였음을 분석하려는 것이다. 그리고 그 출현의 동력이 그들 대중이 가지고 있는 일상적 삶의 방식에 있음을 확인하려고 한다. 자본주의체제 안에 살면서도 항상 그 너머를 지향하는 집단적, 바로크적 에토스가 그 동력이다. 그리고 라틴아메리카 대중과 사회운동의 약 오백년의 위계서열적 억압에서 해방하려는 의지는 라틴아메리카를 ‘라틴’이후의 아메리카로 만들고 있다. 차베스 혁명의 성격과 의미는 매우 복합적인데, 가장 중요한 것은 대중권력의 출현이다. 주민평의회를 제도화시켜 국가와 민주주의의 재구성을 실천하고 있다. 그러나 차베스 혁명세력은 원유에의 지나친 의존과 부정부패 등 취약한 구조를 가지고 있어 최근 2015년 12월의 총선 패배는 예상된 일이었다. 왜냐하면 차베스 생존 시 부터 저명한 좌파학자들로부터 차베스의 권위주의적 리더십과 토론 부재에 대한 비판 또는 경고가 있어 왔기 때문이다. This study aims for approaching to the radical changes of Latin american leftist politics not through the institutional or ideological analysis but showing that those owe to the apparition of people as new collective subjects in Venezuela. And their motors have been the daily collective way of life of people "excluded" by the neoliberal social-economic policies since the 1980s, which is named as baroque ethos. It pushes always toward beyond the capitalism even though living within itself. The latin american people and social movements have the will to accomplish the emancipation from five hundred years of hierarchical oppression. And this will makes Latin America as Post-"latin" America. The political meanings of the Chavez Revolution are very complex but the most important one is the apparition of people and by this apparition of people"s collective power with the presence of Communal Councils, the reconstruction of the state and the democracy is carried away. But the Chavez Revolution has also received from the many leftist academics the criticism in a sense that the leadership of Chavez should have been very authoritarian and absent of internal discussion.
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안태환(Ahn, Tae-Hwan) 부산대학교 인문학연구소 2016 코기토 Vol.- No.79
산토스는 포르투갈의 사회학자이다. 그는 오직 라틴아메리카에서만 실천적 수준에서 신자유주의에 반대하는 반헤게모니 사회운동이 있고 인식론적 수준에서도 근대성과 자본주의에 대한 대안적 비판담론을 내놓고 있음을 강조하고 있다. 그리고 대안적 반 헤게모니 사회운동의 새로운 주체가 엘리트, 정당, 노조가 아니고 신자유주의에 의해 배제된 대중임을 인식하고 있다. 산토스는 현재의 신자유주의를 “사회적 파시즘”체제로 인식하고 있다. 그러므로 급진적 변혁의 실천을 위해서는 신자유주의(자본주의)를 만들어낸 유럽중심적 근대성에 대한 인식론적 전환이 있어야 한다. 그리고 그 역할은 ‘남’의 가난한 대중이 맡을 수밖에 없다고 한다. 이를 위해서 근대적 국가와 의회 민주주의의 재구성이 있어야 하고 근대적 인식론 체계의 사고방식을 미래 지향에서 현재 지향으로 바꾸어 ‘지금 여기’를 두텁게 하고 타자와 연대하여 극단적인 사회적 ‘배제’를 거부하지 않으면 안 된다. 왜냐하면 근대성의 사고방식은 미래를 중시하는 “확장적 이성” 즉, 일직선적 진보를 선험적으로 받아들이는 사고방식이기 때문이다. 마르크스주의와 달리 문화적, 인식론적, 영성적 인식의 변화를 강조하는 것은 벤야민과 비슷하다. 결론적으로 산토스의 대안적 비판담론의 핵심은 “복수의 총체성”의 인정에 있다. Santos is a portuguese sociologist. He realizes that only in Latin America there are the counter hegemonical social movements in the practical level and also in the level of epistemology there are the alternative critical theories on the modernity and the capitalism. He emphasizes the role of the people excluded by the neoliberalism as a new social subject instead of the elites of political parties and labor unions. He calls the neoliberal system as “social fascism”, because it is very barbaric such as the social exclusion. This fascism goes with politically democratic and socially fascist one. And so, it is necessary to turn radically from the euro- centric modernity which made the actual neoliberalism to practice the radical transformation. It means the epistemic turn of modernity. We also must redefine and reshape the democracy and the state. Especially we have to change the modern thinking ways from emphasizing the ‘future’ to thicken the ‘present’ promoting the solidarities with the ‘other’. Because the modern thinking way has ‘proleptic reason’ admitting the predefined progress on a direct line. Santos resembles Walter Benjamin to emphasize the cultural, epistemic and spiritual change different with Marx. The core of the critical theory of Santos is the recognition of “plural totalities”.
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라틴아메리카 문화와 대중의 독특한 성격 : 공동성(the communal)
안태환(Taehwan Ahn) 한국문화연구학회 2021 문화연구 Vol.9 No.2
이 논문은 유럽적, 보편적 성격과 매우 다른 독특함(공동성)을 가진 라틴아메리카 문화와 대중의 정체성이 어떤 역사적 맥락에서 형성되었는지를 분석한다. 16세기의 스페인의 정복 이전에 원주민의 독특한 문화 예를 들어, 아이유와 밍가의 공동체적 성격이 식민 시기에도 크게 훼손되지 않고 현재까지 이어져온 것에 주목한다. 식민시기 초반에 백인/원주민 문화가 이중적으로 분리되었다가 17세기에 인종 간 혼혈이 일어나면서 백인 후손인 크리오요와 원주민계와 아프리카계 혼혈 대중이 한 동네에 산다. 그러나 19세기 후반 자유주의에 근거한 근대국가 건설이 시작되면서 상기 대중은 배제된다. 1980년대에 다시 신자유주의에 의해 대중이 배제되자 이에 대해 대중은 강력히 저항한다. 대표적인 예가 볼리비아의 물 전쟁이다. 특히 볼리비아의 변혁세력이 과거의 아이유 공동체를 마르크스의 코뮨주의와 결합하여 재구성하려는 “공동체적 사회주의”운동을 보인다. 이는 유럽의 이론적 성격이 강한 코뮨주의와 다르고 1990년대 이후 공통체적 새로운 사회운동의 상호이익의 추구와 다르게 가난한 대중이 사회정의의 실현을 위해 공동성을 실천하는 것이다. This article analyzes how the identity of Latinamerican culture and people has taken the evolutionary process in what historical context. Before the Spanish conquest of the 16th century, we notice that the peculiar culture of the indigenous people that is, the communal character for example, Ayllu and Minga, etc., has been preserved until now, not damaged so even though during the colonial period. In the first part of the colonial period, the cultures of the white people and the indigenous had been separated but in the 17th century, the Creole of the white descendents and the people of the lineal mestizo of the indigenous and that of the african had lived together in the same district of the cities. But in the latter part of the 19th century the construction of the modern state by the liberalism, had begun the exclusion of the people mentioned above and when the people again excluded by the neoliberalism at 1980s, pretty soon the people had resisted strongly. For example, we can see the War of Water in Bolivia. Especially the group of the radical transformation of Bolivia shows the movements of the “communitarian socialism” to reconstitute of the Ayllu community with the communism of Marx. It is different from the European communism which has strong theoretical tendencies and also it means the practice of the communal to realize the social justice of the poor people instead of searching for the mutual interests of the new social movements of the common wealth begun after the 1990s in Europe.
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