학교조직의 관리적 특성이 조직성과에 미치는 영향

설진배(薛鎭培),이은국(李殷國),권오영(權五永) 한국국정관리학회 2014 현대사회와 행정 Vol.24 No.4

본 연구는 공공관리이론을 바탕으로 관리적 특성이 조직성과에 미치는 영향을 분석하였다. 특히 관리가 조직의 환경적 제약을 완화할 수 있는지에 연구의 초점을 두어 관리를 통한 학교조직 성과향상을 위한 시사점을 도출하는데 목적을 두었다. 이를 위해 본 연구는 관리적 특성 요인을 제시하고, 전국 978개 중학교 표본에 대한 2008년과 2009년의 학업성취도평가결과와 학교장, 학생, 교사 설문조사 자료로 측정지표를 구축하여, 학교조직의 관리적 특성이 학업성취도에 미치는 영향을 분석하였다. 분석결과, 관리적 특성의 학교조직 성과에 대한 일부 직접적인 효과와 상호작용효과를 발견하였다. 주요발견을 살펴보면, 첫째, 전략적 관리가 기초보장성지표(기초이상비율)의 향상에 기여하였다. 둘째, 환경복잡성이 높은 조직에서 인적자원관리가 학업성취도(우수비율) 향상에 유용하게 작용하여 환경적 제약을 완화시키는 역할을 하였다. 셋째, 그러나 과업난이도가 높은 조직에서 전략적 관리는 우수비율에, 그리고 외부관리는 기초이상 비율에 오히려 부정적으로 작용하였다. 이러한 발견은 학교조직의 목표와 과업환경에 따른 관리방식의 차이와 이를 위한 재량권 확대를 고려해야 한다는 점을 시사한다.

한국사회의 다문화화와 다문화정책 방향

설진배 ( Jin Bae Sul ) 한국정책연구원 2019 한국정책논집 Vol.19 No.1

본 연구의 목적은 한국사회의 다문화 현상과 다문화 정책을 비판적 관점에서 검토하고, 사회통합적 관점에서 향후 다문화정책의 방향을 모색하는데 있다. 지난 10여년간 국제 이주민의 급격한 증가에 따라 한국사회는 다문화사회로의 진입을 앞두고 있다. 이에 대응하여 정부는 국제 이주민에 대한 각종 지원정책을 시행해 왔다. 그러나 그동안 정부주도의 다문화정책은 반다문화담론을 수용하지 못한 채 시혜적이고 계몽주의적으로 이루어짐으로써 사회적 갈등을 초래하였다는 비판을 받고 있다. 주요 비판은 다음과 관련된다. 첫째, 한국사회가 다문화사회를 지향해야 하는가? 둘째, 다문화정책에 대한 이론적 근거가 미약하다. 셋째, 결혼이주민 가족에 초점을 둔 시혜적 정책으로 사회적 역차별을 초래하였다. 넷째, 사회적 갈등을 간과하고 내국인의 관용과 포용만을 강조하였다. 따라서 다문화화에 따른 사회적 갈등을 해소하고 사회통합을 이루기 위해서는 첫째, 다문화정책의 규범에 대한 사회적 합의가 필요하다. 둘째, 다문화가족 중심의 시혜위주의 다문화정책에서 벗어나야 한다. 셋째, 갈등 관리적 사회통합정책 체계를 강화해야 한다. 넷째, 이주민 사회통합정책 추진체계를 정비하여야 한다. 넷째, 모든 계층의 사회 구성원을 포함하는 사회통합 틀을 고려하여야 한다. The purpose of the present study is to examine the multiculturalization of Korean society and Korea’s multicultural policies from a critical perspective and to explore the future direction of multicultural policies from the perspective of social integration. Over the past decade, the number of international immigrants has greatly increased. Following this increase, Korea is looking to enter a multicultural society. In response to such changes, the Korean government has been implementing various policies to support international immigrants. However, the government-led multicultural policies thus far have failed to accommodate the anti-multicultural discourse and have been dispensational and enlightenment-driven. Such government policies have been criticized for causing social conflicts. The main criticisms are related to the following. First, does Korean society have to be a multicultural society? Second, there is insufficient theoretical evidence regarding multicultural policies. Third, dispensational policies that have focused on marriage migrant families have caused reverse discrimination in society. Fourth, these multicultural policies overlooked social conflicts and only emphasized tolerance and magnanimity of Korean nationals. Consequently, in order to resolve social conflicts following multiculturalization and to accomplish social integration, the following are necessary. First, there is a need for social agreement in standards of multicultural policies. Second, multicultural policies need to break away from dispensation-focused policies centered on multicultural families. Third, the system for social integration policies to manage conflicts needs to be strengthened. Fourth, the promotion of immigrant social integration policies needs to be modified. Finally, a social integration that includes members of society from all social strata must be considered.

사회통합관점에서의 북한이탈주민 정착지원 방향 : 델파이 조사를 통한 북한이탈주민 수요분석을 중심으로

설진배,송은희 한국평화연구학회 2015 평화학연구 Vol.16 No.5

북한이탈주민의 사회통합 방안: 경제적 적응이 심리적 적응에 미치는 영향

설진배,송은희,이은미 한국동북아학회 2014 한국동북아논총 Vol.19 No.1

This study examines the effects of economic adaptation upon the psychological adaptation of North Korean refugees in South Korea to suggest social integration strategy. Based on data collected from 191 North Korean refugees, multiple regression and fuzzy set analysis were used. The results of regression analysis show that the coefficients of subsidization(basic livelihood security recipients), education, and employment are estimated statistically significant on North Korean refugees' adaptation in South Korea. In fuzzy set analysis as a complementary research, the combinations of subsidization, education, and employment also have a significant influence on satisfaction and self-esteem of the refugees. In consequences, subsidy for long-term could be a factor in the barrier to economic and psychological adaption. These findings imply that policies need to reflect the substantive factors of social integration that could be achieved via employment and education for North Korean refugees. 본 연구는 북한이탈주민의 경제적 적응이 심리적 적응에 미치는 영향을 분석함으로써 일을 통한 북한이탈주민의 사회통합방안을 모색하고자 하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 이 연구에서는 북한이탈주민의 사회통합을 경제적 적응과 심리적 적응으로 개념화하고 북한이탈주민 191명의 설문조사 자료를 이용하여 회귀분석과 퍼지셋(QCA) 분석을 실시하였다. 회귀분석 결과, 일을 갖는 것이 생활만족도에 유의미한 긍정적인 영향을 미치며, 학업 역시 생활만족도와 자존감, 정체성에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 반면 기초생계비 비수급은 심리적 적응에 부정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 하지만 퍼지셋 분석에서는 취업 및 학업, 기초생계비 비수급의 조합이 만족도와 자존감에 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타나, 기초생계비 수급이 비록 북한이탈주민의 초기 남한사회적응에 중요한 역할을 하고 있으나 장기화될 경우 심리적 적응의 장애 요인이 될 수 있음을 보여준다. 이러한 결과는 고용과 교육을 통한 북한이탈주민의 사회통합의 정책적 방안에 시사점을 제공해준다.

다문화 지향성의 변화와 영향요인 분석 : 다항로지스틱 회귀분석 적용

설진배,이은미 한국이민정책학회 2021 한국이민정책학회보 Vol.4 No.2

본 연구의 목적은 코로나 19 확산으로 외국인 이민자에 대한 사회적 배제와 혐오 정서가 심화되고 있는 상황에 서, 다문화 인식이 어떻게 변화하였으며 이에 영향을 미치는 요인이 무엇인지 탐색하는 데 있다. 이를 위해 본 연 구에서는 2021년과 2014년에 시행된 국민인식조사 자료를 활용하여, 다문화 지향성의 차이와 영향요인을 분 석하였다. 분석결과, 2014년에 비해 2021년 다문화 지향성에 대한 국민의 전반적인 인식의 유의미한 변화는 발견되지 않았다. 그러나 다항로지스틱 회귀분석 결과, 다문화 지향성에 대한 영향요인의 변화가 발견되었다. 2014년에는 학력, 소득수준, 거주지역, 직업유형이 단일민족지향 및 다문화지향 인식에 주요한 영향요인으로 작용한 반면, 2021년에는 이념 및 연령이 주요 영향요인으로 작용하였다. 구체적으로 진보적 성향일수록 다문 화지향 인식이 높았으며, 연령이 증가할수록 다문화지향 인식이 높게 나타났다. 또한, 코호트 분석결과, 산업화 세대에 비해 IMF세대와 X세대가 다문화지향 인식이 낮게 나타나, 코호트 간 인식의 차이를 발견하였다. 연구의 주요 발견에 근거하여 논의 및 정책적 함의를 제시하였다. This study explores how multicultural perception has changed and what factors influence it in a situation where social exclusion and hatred towards foreigners and immigrants are deepening due to the spread of COVID-19. In this study, changes of multicultural attitudes and factors affecting them were analyzed using data from the public perception survey conducted in 2021 and 2014. Analytical results showed that there is no significant change in the overall perception of multicultural attitudes. However, it presents the changes in the influencing factors on multicultural attitudes. In 2014, educational background, income level, residential area, and occupational type were major factors on the perception of mono-ethnic or multicultural orientation. In 2021, ideology and age were analyzed as major factors. Specifically, the more progressive the tendency, the higher the perception of multicultural orientation. A significant finding is the age effect, and as the age increased, the perception of multiculturalism was higher. In cohort analysis, the IMF and X generation showed a lower perception of multicultural orientation than the industrialization generation.

다문화 배경에 따른 사회적 지지와 다문화수용성이 학교적응에 미치는 영향 : 매개효과와 조절된 매개효과

설진배,김소희 한국평화연구학회 2017 평화학연구 Vol.18 No.1

Empirical Analysis of Korea's Official Development Assistance in the Health Sector

설진배,이은미 (사)위기관리이론과실천 2022 Journal of Safety and Crisis Management Vol.12 No.11

Has Korea contributed to the health of recipient countries so far? Are we responding appropriately to the demand for aid? To provide a basis for answering these questions, this study aims to verify whether Korea's official development assistance (ODA) has contributed to the health of its recipient countries. The data for this study were created by combining ODA data from 2004 to 2019 provided by the KOICA with health information from the 60 recipient countries, extracted from the UNDP database during the same period. This empirical analysis, showed that Korea's ODA contributed to the improvement of life expectancy in the health sector of the recipient countries, and the amount of trade with the recipient country also was positively effected. By region, life expectancy in Asia and Africa was lower which indicates the need for continuous support.

What Have People Valued in Work or Leisure during the COVID-19 Pandemic?: Focusing on Cohort Analysis of Public Perception Survey

설진배,이은미 (사)위기관리이론과실천 2022 Journal of Safety and Crisis Management Vol.12 No.3

This study analyzes the change in people's perceptions of work and leisure during the COVID-19 pandemic and the factors affecting it using data from public perception surveys conducted in 2021 and 2014. As analytical results, first, the orientation to balance work and leisure was increased in 2021 compared to 2014, resulting in a change in the public's perception of work and leisure. Second, in 2021, a higher education level and higher age indicated a higher orientation toward work-leisure balance. In addition, in terms of political ideology, progressives or conservatives were both more likely to pursue a balance between work and leisure than moderates. Third, in 2014, there was no difference in the work-leisure balance orientation according to the cohort, whereas in 2021— unlike the age effect— the low-age cohort showed a higher work-leisure balance orientation than the high-age cohort. This emphasizes the need for restructuring the system in accordance with the constraints of the environment during COVID-19 and the change in perception of the balance between work and leisure.

OECD 국가의 노인복지지출 결정요인 - 돌봄의 사회화 요구를 중심으로 -

설진배,최성은 국가안보전략연구원 2011 국가안보와 전략 Vol.11 No.4

This study analyzes the factors that influence welfare expenditure for longterm care programs in OECD countries, centering on “socialization of care.” In particular,the study focuses on the impact of socialization of care on public spending for the long-term care service for seniors. To this end, we established data set by compiling relevant data that include 18 OECD countries covering the period from 2000 to 2007. This data set was examined through pooled time series regression analysis. According to the findings of this research, the below three factors had a positive(+) impact while GDP per capita had a negative(-) impact:rate of female economic participation, rate of social aging, power of female labor unions. Regarding welfare-state-regimes,conservative and liberal regimes had negative impacts. This suggests that countries with high GDP per capita and conservative and liberal regimes tend to spend less on long-term care service for seniors than social democratic states. The result of the present study provides empirical evidence to the following argument:although levels of welfare are different according to GDP per capita and welfare-state-regimes, the increase in socialization of care positively influences OECD members so that they are likely to increase the public spending for the long-term care service for seniors. 본 연구는 돌봄의 사회화를 중심으로 OECD 국가의 장기요양 프로그램 지출의 결정요인을 분석한다. 특히 돌봄의 사회화가 노인돌봄 서비스의 공적지출에 미치는 영향에 초점을 둔다. 이를 위해 OECD 18개국의 2000년부터 2007년의 관련 자료를 바탕으로 데이터 셋(data set)을 구축하였으며 통합시계열 분석방법을 사용하여 자료를 분석하였다. 분석결과, 여성경제활동참여율과 고령화율, 여성노조권력이 노인돌봄 서비스의 공적지출에 유의미한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 반면, 1인당 GDP 는 부(-)의 관계가 나타났으며, 복지국가 유형별로는 보수주의국가와 자유주의국가에서 부(-)의 관계가 나타나, 1인당 GDP가 높고, 보수주의나 자유주의국가일수록 노인돌봄서비스(long-term care)의 공적지출수준이 낮음을 확인하였다. 이러한 결과는 비록 1인당 GDP나 복지국가의 유형에 따라 복지수준의 차이는 있지만, 돌봄에 대한 사회화의 증가가 OECD국가의 장기요양프로그램의 공적지출 증가에 긍정적인 영향을미친다는 주장에 대한 증거를 제공한다.

결혼이주여성의 사회적 연결망과 초국가적 정체성:한국생활 적응과정을 중심으로

설진배,김소희,송은희 경희대학교(국제캠퍼스) 국제지역연구원 2013 아태연구 Vol.20 No.3

The purpose of this study is to investigate the relationship between the social network and transnational identity of marriage migrant women. To this end, this study uses in-depth interview surveys to analyze the process in which the social network and transnational identity of marriage migrant women are formed in Korea. The results of the analysis are as follows. First, the social network plays an important role in the migration of marriage migrant women. These women migrated to Korea through a social network and continued to expand their network after coming to Korea. Through this process, marriage migrant women are able to acquire a sense of belonging in Korea and enhance their self-esteem and psychological stability. Second, marriage migrant women do not want unilateral assimilation: they wish to gain full rights as a Korean citizen. The motherly love of these women for their children plays a key role in this matter. Third, because the construction and maintenance of social networks for marriage migrant women include networks within Korea and with their mother country, the practice of these women as transnational actors is largely affected by their adaptation to life in Korea. This implies that the concepts of transnationalism, adaptation and social integration are not in a mutually exclusive relationship, but are rather open to interaction. 이 연구의 목적은 다문화사회 담론의 중심에 있는 결혼이주여성의 사회연결망과 초국가적 정체성 사이의 관계를 고찰하는 것이다. 이를 위해 이 연구에서는 심층면접조사 결과를 활용하여 결혼이주여성들의 한국생활에서의 사회적 연결망 및 초국가적 정체성 형성과정을 분석하였다. 분석결과 첫째, 결혼이주여성의 이주에는 사회적 연결망이 중요하게 작용하고 있었다. 이들은 사회연결망을 통해서 한국으로 이주를 하였으며, 이주 후에도 사회연결망의 확장을 이어나갔다. 이러한 과정을 통해 결혼이주여성은 한국인으로서의 소속감, 자존감, 심리적인 안정감 등을 획득하게 된다. 둘째, 하지만 이들이 추구하는 한국인 되기는 일방적인 동화가 아니라 시민으로서의 완전한 권리를 갖는 것이며, 여기에는 자녀에 대한 모성도 중요하게 작용하고 있었다. 셋째, 사회연결망의 구축과 유지에는 한국 내의 연결망 뿐 만이 아니라 모국과의 연결망 역시 포함이 되는데, 이러한 초국가적 행위자로서의 실천에는 한국에서의 적응이 큰 영향을 미치고 있었다. 이는 곧 초국가주의와 적응 및 사회통합의 개념이 상호배타적인 관계가 아니라 상호작용이 가능함을 시사한다.