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      • KCI등재

        University Social Responsibility and Educational Performance: Evidence from South Korea

        박나라(Nara Park),김정숙(Jungsook Kim),손선화(Sun Hwa Son),엄영호(Young Ho Eom) 호남대학교 인문사회과학연구소 2020 人文社會科學硏究 Vol.63 No.4

        '스콜라' 이용 시 소속기관이 구독 중이 아닌 경우, 오후 4시부터 익일 오전 9시까지 원문보기가 가능합니다.

        본 논문은 대학의 사회적 책임성과 교육적 성과 간의 관계에 대해 고찰한다. 지난 수십년 간, 대학들은 사회적 조직으로서 환경 변화에 적극적으로 대처하기 위해, 형평성과 다양성을 제고하기 위한 각종 차별 철폐 프로그램들을 도입해왔다. 여기에는 정부의 변화된 교육 정책이 대학들에게 연구, 교육, 행정 등의 전통적인 역할에서 벗어나 차별 철폐 프로그램과 같은 사회적 의무를 다하도록 규범적 압력을 가한 것이 큰 영향을 미쳤다. 이에 더하여, 본 논문은 한국 대학 패널 데이터(2008-2015)에 대한 추정일반화최소제곱(FGLS: feasible generalized least squares) 회귀 분석을 통해 대학의 사회적 책임성이 대학의 교육적 성과에도 긍정적인 영향을 미치는 경향이 점차 증가하고 있음을 발견하였다. 이러한 결과는 대학의 사회적 책임성 증대 현상을 바라보는 새로운 시각을 제공하는 데서 더 나아가 향후 대학 교육 정책의 거시적인 방향성을 제시하는 데 도움이 될 것이다. In this article, we examine the relationship between university social responsibility (USR) and educational performance. For decades, universities as social organizations actively respond to environmental changes and adopt affirmative action programs that embody equality and diversity. In fact, a series of education policy reform has normatively shaped the relationships between states and universities that progressively incorporate social responsibility (i.e., affirmative action) in addition to research, teaching, and management. Moreover, we argue that USR has an increasingly positive influence on the educational performance of universities, by employing FGLS (feasible generalized least squares) regression on panel data for Korean universities (2008-2015). The findings suggest why universities and policymakers should further expand USR.

      • KCI등재

        환경조례의 수평적 확산과 수직적 확산 : 환경기본조례와 자연환경보전조례를 중심으로

        박나라 ( Park Nara ),김정숙 ( Kim Jungsook ) 한국행정연구원 2018 韓國行政硏究 Vol.27 No.3

        본 논문은 환경 관련 조례가 확산되는 과정을 통해 우리나라 환경 자치 정책의 확산요인을 분석 한다. 2016년 말 현재까지, 240개 지방정부가 ‘환경기본조례’를 제정한 반면, ‘자연환경보전조례’는 75개 지방자치단체에서 제정하였다. 법리적으로 보면, ‘기본조례’의 포괄적 성격이 이러한 차이의 한 가지 원인이라고 할 수 있다. ‘기본조례’가 ‘보전조례’에 비해 지방이 맞닥뜨리는 환경 문제 전반에 대해 폭넓게 규정할 수 있기 때문이다. 그러나 본 연구에서는 국제적인 환경 규범을 주창하는 광역 단위 정책이 하위 기초지자체 환경 관련 조례의 확산에 차이를 가져온다는 가설을 실증적으로 검증하고자 한다. 분석 결과는 지방자치제 하에서 우리나라의 환경 자치 정책이 국가의 영향을 많이 받아왔음을 보여주고, 해당 지역의 자연환경과 환경 문제의 특성에 부합하는 환경정책을 수립·시행해야 할 필요성을 시사한다. 환경정책 결정자들과 환경 자치 전문가들에게 지방정부의 자율성이 환경 자치 발전의 밑거름이 된다는 사실을 상기시키는 데서 본 논문의 의의를 찾을 수 있을 것이다. This article examines two kinds of environmental ordinances that have diffused across local Korean governments from 1995 to 2016. As of 2016, 240 local governments have adopted “basic environmental ordinances,” while “natural environment conservation ordinances” have been adopted by 75. To some extent, this is due to the nature of basic ordinances, which can specify general regulations regarding environmental issues. We argue that national initiatives advocating global norms also drove their diffusion. We find empirical support for this claim. Clarifying the determinants of environmental ordinance adoption, we suggest further decentralization of authorities in the policy making of local environmental governance to develop environmental policy that suits the regional characteristics of nature and environmental problems. Local autonomy will beget diversity of environmental policy.

      • KCI등재

        지방정부는 왜 ‘글로벌’해지려고 하는가? : 한국 지방정부의 국제 자매·우호도시 결연 관계 결정 요인 분석, 1961-2016

        박나라 ( Park Nara ) 한국지방행정연구원 2017 地方行政硏究 Vol.31 No.4

        본 연구는 한국의 지방정부들이 국제 자매·우호 도시 결연을 맺는 데 영향을 미치는 요인들을 분석한다. 1995년 지방자치제 출범 이후로 폭증하였으나, 사실 지방정부들의 국제 결연은 꽤 오랜 역사를 거쳐 오늘날에 이르고 있다. 1961년부터 시작되었고, 그 후 광역단체들뿐만 아니라, 상대적으로 제한된 역량을 지닌 기초단체들도 꾸준히 국제 결연을 맺어왔다. 능력치, 정책 필요 등 여러 면에서 다른 특성들을 지닌 한국의 지방정부들이 이렇듯 앞다퉈 국제 자매·우호 도시를 늘리고자 하는 이유는 무엇일까· 본 논문은 다른 지방정부들이 도입함에 따라 지방정부가 느끼게 되는 사회적 압력(peer pressures)이 외국 지방정부와의 파트너십을 맺게 되는 주요 원인 중 하나라고 주장한다. 사건사 분석(event history analysis)을 통해 한국의 지방정부들이 자신이 처한 제반 상황 및 조건들과 동시에, 다른 지방정부들의 행태로부터도 영향을 받아 정책 결정을 하는 경향이 있음을 확인하였다. 이 때 지방정부가 참고하는 행태 모방(emulation)의 범위는 특정한 지역이나 지자체 유형에 한정되지 않고, 다른 자치단체들이 집단적으로 형성하는 전국적 행태변화에 따라 가장 크게 변화하는 것으로 나타났다. 본 연구는 장기 시계열 자료에 대한 실증 분석을 통해 1995년 출범한 지방자치제 전후의 국제 결연 관계의 양태를 비교하고, 궁극적으로는 한국 지방정부의 사회적 관계 형성 방식과 정책 결정 요인을 고찰하는 데 의의를 둔다. This study examines factors affecting Korean local governments to join international sister·friend city relationships, which have greatly increased after the 1995 decentralization. Not only prefectural but municipal governments have contributed to this dramatic globalization, despite their limited governing capacity. Why do Korean local governments, with varying abilities and needs, choose to make sister·friend cities overseas? This article argues that peer pressures make local governments more competitive to have partnership relations with foreign cities than otherwise. Event history analysis reveals that Korean local governments are influenced by other local governments’ behavior in addition to considering substantive conditions; and their range of emulation lies in the whole country, not necessarily limited to a specific type or district of the local government. Ultimately, this study will unveil behavioral changes of the Korean local governments, which has taken a dramatic turn under the post-1995 local governance regime.

      • KCI등재

        집행부와 의회의 역량이 지방정부 성과에 미치는 영향 연구

        엄영호 ( Young Ho Eom ),손선화 ( Sun Hwa Son ),박나라 ( Nara Park ),김정숙 ( Jungsook Kim ) 연세대학교 사회과학연구소 2020 社會科學論集 Vol.51 No.2

        본 연구는 지방정부의 성과(복지증대, 경제성장)에 영향을 미친 요인들을 규명하는 것을 목적으로 하였다. 이를 위해 2009년부터 2018년까지 17개 광역정부를 대상으로 실증분석한 결과, 복지증대의 경우 집행부역량 중 단체장 선수가 통계적으로 유의미한 결과를 보이고 있으나, 지방의회 예산과 집행부 예산은 선행연구의 통상적인 예측과 다르게 부정적인 영향을 미치는 것을 확인할 수 있다. 또한 경제성장의 경우 집행부역량 중 예산이 정(+)의 방향으로 통계적으로 유의미한 결과를 보였으나 지방의회 예산은 오히려 부정적인 영향을 미치고 있었다. 이러한 인과 구조를 좀 더 면밀하게 들여다보기 위해 연구 대상인 광역 정부들을 성과 수준을 기준으로 하여 상위 25% 그룹과 하위 25% 그룹으로 분류하여 분석하였다. 그룹별 분석결과를 살펴보면, 복지증대 전체모형과 상위 25% 그룹에서는 의회와 집행부 역량이 복지증대에 부(-)의 효과를 보이는 반면, 하위 25% 그룹에서는 지방의회 예산이 복지증대에 정(+)의 효과를 보이고 있었다. 경제성장 하위 25% 그룹 모형의 경우 집행부 예산과재정자주도가 높고 3선보다는 재선 단체장이 집권하고 있는 지역에서 경제가 성장할 수 있음을 확인할 수 있다. In this study, we examined factors influencing the performance of regional governments (i.e., welfare improvement and economic development). In particular, we empirically analyzed the data from 17 Korean prefectural governments over the past 10 years (2009-2018). The results show that the capacity of the executive branch, especially governor’s electoral experience, has a significant effect, whereas budgetary factors of both the legislature and executive branches are negatively associated with welfare enhancement of the region as opposed to theoretical expectations. In addition, as for regional economic development, budget of the executive branch has a statistically significant and positive impact, while that of the legislative branch has a negative sign. In order to delve deeper into these findings, we conducted additional analyses on the top 25% and bottom 25% performance groups of prefectural governments. We found that, in the bottom 25% group, budget of local assembly has a positive relationship with welfare improvement, while it turns out to be negative within the top 25% groups and the whole population. Besides, with regard to economic development, the outcomes reveal that economic growth in the bottom 25% group can occur when their level of executive budget and financial independence are high, and the governor is in his/her second term rather than third term.

      • KCI우수등재

        지방정부의 성과 결정 요인 분석: 의회-집행부 특성과 관계를 중심으로

        김정숙 ( Kim¸ Jungsook ),엄영호 ( Eom¸ Young Ho ),손선화 ( Son¸ Sun Hwa ),박나라 ( Park¸ Nara ) 한국행정학회 2021 韓國行政學報 Vol.55 No.3

        이 연구는 의회와 집행부의 특성 및 관계가 지방정부의 성과에 미치는 영향을 실증적으로 규명하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 2009년부터 2018년까지 한국의 17개 광역지방정부를 대상으로 자료를 수집하여 패널회귀분석 확률효과모형을 활용하여 분석하였다.지방정부의 성과 영향요인을 분석한 결과, 주민대표성과 단점정부가 복지성과에 긍정적인 영향을 미치고 있으며, 주민대표성, 권력다양성, 여당 소속 단체장이 경제성과에 긍정적임을 알 수 있다. 이에 비해 단점정부를 형성할 때 경제적 성과가 낮아지는 것을 확인할 수 있다. 임기 전반기와 후반기로 구분하여 분석한 결과, 임기 전반기는 주로 복지성과에 영향을 미치는 요인이 두드러지게 나타나고, 임기 후반기는 주로 경제성과에 영향을 미치는 요인이 눈에 띄게 드러나는 것을 알 수 있다. 조절효과 모형을 분석한 결과, 야당 소속 단체장일 때 단점정부를 형성할 경우 다른 유형에 비해 가장 복지성과가 높은 것을 알 수 있다.이러한 결과는 다음과 같은 함의를 지닌다. 첫째, 정치적 경쟁의 저하 또는 지방의회의 정당 구도가 특정 정당에 집중되는 현상은 지역주민들을 위한 삶의 질에 긍정적이지 않다. 둘째, 의회와 집행부 간 관계 유형에 따라 지방정부 성과에 서로 다른 영향을 미칠 수 있기 때문에, 이를 감안하여 단기적 성과와 중장기적 효과를 균형있게 추구할 필요가 있다. This research examines the influence of executive-legislative relations on the performance of local governments. We employ panel regression analysis with random effects models to analyze data collected from 17 prefectural governments in Korea between 2009 and 2018.We find that the welfare performance of local governments is positively influenced by the representativeness of local assemblies and the unified governments, while their economic performance can be associated with the representativeness and power diversity of local assemblies, and the mayor/governor affiliated with the ruling party.More specifically, in the first half of the term, the determinants of welfare performance are prominently displayed, whereas in the second half of the mayoral/governor’s term, the explanatory variables of economic performance appear as prominent. Controlling for moderating effects, we find that the welfare performance tends to increase when the leader of the opposition party forms a unified government, compared to other types of government.The implications of these results are twofold. First, the decrease in political competition and the concentration of political parties in local assemblies are not positive vis-a-vis the quality of life for local residents. Second, it is necessary to pursue both short-term and long-term effects in increasing the performance of local governments because executive-legislative relations may have different effects on their performance.

      • 고주파 열처리 공정 기술을 통한 고압용 경량 파이트 제조 공정 기술 개발

        문민석(MinSeok Moon),유명한(MyoungHan Yoo),송준혁(JoonHyuk Song),박나라(NaRa Park),노종일(JongIl Rho),오제하(JeHa Oh),김원태(WonTae Kim),문상돈(SangDon Moon),김은성(EunSung Kim) 한국자동차공학회 2018 한국자동차공학회 지부 학술대회 논문집 Vol.2018 No.5

        Concrete pump truck has typically distributed a weight balance on the two positions. The upper-part include the conveying pipe and the joints zone. The lower-part is included in the outrigger to enhance the position balance concerning the concrete pump truck. The life cycle of conveying pipe depends on the pipe wall layer state. A sing-wall pipe has a shot lifecycle and a low price. A Multi-wall pipe has a double lifecycle than single-wall pipes and a high price. This experiment is focused on the using a single-wall pipe and changing the microstructure thorough the high-frequency heat-treatment. High-frequency heat-treatment will supply the long lifecycle with a cheap single-wall pipe because of the microstructure of inside hardened in AISI 1045. After heat-treatment, the mechanical property of specimen are examined through the tensile strength, elongation, and hardness test. Additionally, the wear resistance evaluation has evaluated to the sand abrasion resistance.

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