한반도 평화통일 기반구축과 보훈정책 방향

라미경 한국보훈학회 2016 한국보훈논총 Vol.15 No.1

국가보훈의 근본이념과 국가보훈정책의 방향은 해당 국가가 지향하는 국가이념과 국 가정체성의 기본틀을 토대로 한다. 국가보훈의 제반영역을 다룸에 있어 자유민주주의 라는 대한민국 국가정체성에 부합하는지에 대한 분석이 선행되어야 한다. 국가정체성 확립교육의 문제점으로 국가관 및 안보교육의 부실, 좌편향 역사교과서의 애국정신 결여, 호국보훈의식의 부재, 한국전쟁에 대한 왜곡, 대한민국 정통성에 대한 평가 절 하와 북한에 대한 우호적 서술, 왜곡된 한미관계와 경제성장 등을 지적하고 정부가 역사교육의 정상화를 통해 국가정체성확립과 보훈의식을 강화해야 할 것이다. 본 논문의 연구목적은 명예로운 보훈정책의 목표와 비전이 결국 한반도 평화통일을 위한 준비과정임을 재확인 하는 것이며 우리나라의 보훈선양정책이 지향해야 할 방향에 대해 모색해 보는데 있다.

NGO와 정부의 상화작용을 통한 남북한관계 개선 방향

라미경 21세기정치학회 2001 21세기 정치학회보 Vol.11 No.2

일본군 ‘위안부’ 국내연구의 현황 분석과 과제: 텍스트 마이닝(Text Mining) 기법을 중심으로

라미경 한국보훈학회 2022 한국보훈논총 Vol.21 No.1

This study analyzed the trends of existing studies through domestic literature studies and critically reviewed the current status and issues of Japanese military ‘Sexual Slavery’ studies among discussions on Japanese military ‘Sexual Slavery’ spreading throughout social science. From 1977 to October 16, 2021, 1,597 data were searched for by the Japanese military in the National Assembly Library, and the changes in the research paradigm were visually developed and analyzed using Text mining techniques. Focusing on the data published in the National Assembly Library, the period was divided into the early period (1996) → igniter (2004) → diffuser (2016) → internalizer (present) in consideration of qualitative and quantitative research on Japanese military ‘Sexual Slavery’. As a result of the analysis, the most text was derived from the degree paper in the first quarter, but in the second and third quarters, it was confirmed that the most text was derived from research institutes and academic organizations. Many Japanese Military ‘Sexual Slavery’ and Japanese military texts were continuously derived over the first, second, and third quarters. In the first quarter, incidental texts appeared in the order of women, history, law, and victims. In the second quarter, incidental texts appeared in the order of Korea and Japan, Japan, law, history, victims, women, consensus, and grandmothers. In the third quarter, incidental texts appeared in the order of victims, history, Japan, women (gender), Korea and Japan, laws, records, feminism, and comfort centers. As a result of analyzing the Japanese military ‘Sexual Slavery’ study, the following three tasks could be derived. First, in order to establish a research system, it is necessary to classify the timing based on quantitative statistical analysis, establish a classification system for detailed studies, and present disagreements between activists and researchers. Second, the subject of the study should be changed from the existing ethnic and national areas to the areas of gender and records that illuminate the lives of individual victims. Third, it is necessary to actively work on archives to expand social memory. 본 연구는 사회과학 전반에 걸쳐 확산되어 있는 일본군 ‘위안부’에 대한 논의 중 국내 문헌연구를 통하여 기존 연구의 동향을 분석하고 현재 진행되고 있는 일본군 ‘위안부’ 연구의 실태와 쟁점을 비판적으로 검토했다. 1977년부터 2021년 10월 16일 현재, 국회도서관 일본군‘위안부’로 검색하여 나온 자료 1,597건으로 연구 패러다임의 변화를 가시적으로 전개하고 텍스트 마이닝(Text Mining) 기법을 사용하여 분석했다. 국회도서관에 게재한 자료를 중심으로 일본군 ‘위안부’에 대한 질적・양적 연구를 고려하여 시기를 태동기(1996년)→점화기(2004년)→확산기(2016년)→내재화기(현재)로 나누어 분석했다. 분석 결과 1분기에서는 학위논문에서 가장 많은 텍스트가 도출되었으나, 2분기와 3분기에서는 연구기관 및 학술단체에서 가장 많은 텍스트가 도출된 것을 확인할 수 있었다. 1분기, 2분기, 3분기에 걸쳐 위안부와 일본군 텍스트가 지속적으로 많이 도출되었다. 1분기에서는 여성, 역사, 법, 피해자 순으로 부수적인 텍스트가 나타났다. 2분기에서는 한․일, 일본, 법, 역사, 피해자, 여성, 합의, 할머니 순으로 부수적인 텍스트가 나타났다. 3분기에서는 피해자, 역사, 일본, 여성(젠더), 한․일, 법, 기록, 페미니즘, 위안소 순으로 부수적인 텍스트가 나타났다. 일본군 ‘위안부’ 연구를 분석한 결과 다음 세 가지 과제를 도출할 수 있었다. 첫째, 연구 체계성을 정립하기 위해 양적 통계 분석을 바탕으로 시기 구분이 필요하고, 세부연구의 분류체계 확립, 활동가와 연구자의 이견 분리 제시 등이 있어야 한다. 둘째, 연구의 주제를 기존 민족, 국가 영역에서 피해자 개인의 삶을 조명해 보는 젠더, 기록의 영역으로 전환해야 한다. 셋째, 사회적 기억을 확장하기 위한 아카이브 작업을 적극적으로 해야 한다.

안보논단 : 동아시아의 인간안보와 공적개발원조(ODA)

라미경 해병대 전략연구소 2007 전략논단 Vol.6 No.-

제2강 백범 김구선생의 리더십 연구: 민주적 참여리더십을 중심으로

라미경 백범통일연구원 2017 백범 통일리더십 강좌1 Vol.1 No.-

6.25전쟁 참전유공자 사례를 통해서 본 한국 보훈정책

라미경 한국보훈학회 2017 한국보훈논총 Vol.16 No.4

The purpose of this study is to analyze the present situation and problems of Korean Veterans' Policy on 6.25 veterans and to suggest ways to improve them. Furthermore, when the North Korean army is rapidly advancing at the time of the Korean War, we will quickly explore the Korean peninsula issue based on the UN security system and look for the direction of the veterans project and the diplomacy of the patriots for the 16 countries. As of 2017, the Korean War veterans were aged at an average of 87, and their lives are suffering from deteriorating economic life. 6.25 Veterans' services and treatment improvement should be urgently implemented in accordance with the characteristics of the veterans of war. First, as veterans become aging, we should give them the utmost courtesy. Second, it is very important to strengthen access to these services to suit each trait such as realization of veterans' benefits, establishment of medical support system, funeral service etc. Third, in order for veteran diplomacy to develop to a higher level, it is necessary to establish a system of interest and support for the ministerial level because the Ministry of Veterans Affairs is limited. In other words, there should be an institutional mechanism for priority consideration of the United Nations participating countries. Finally, the discovery of the 6.25 veterans which commenced in 2014 should be promoted promptly, and the completion of the identification of 420,000 unregistered citizens should be supported and honored as national merit. 본 논문의 연구 목적은 6.25 참전유공자를 통해서 한국 보훈정책의 현주소와 문제점을 분석하고이에 대한 개선방안을 제시하는데 있다. 더 나아가 6.25전쟁 당시 북한군이 빠른 속도로 남진하고있을 때 UN의 안보제도를 바탕으로 한반도 문제를 신속하게 다루며 참전한 16개 국가에 대한 선양사업과 보훈외교의 방향에 대해 모색해보고자 한다. 2017년 현재, 6.25참전유공자는 평균 연령이 86세로 급속히 고령화 되어 가고 있고 경제생활의악화로 생활의 어려움을 겪고 있다. 6.25참전유공자의 특성에 맞게 보훈서비스와 처우개선이 시급하게 이루어져야 할 것이다. 첫째, 6.25 참전유공자가 고령으로 인해 여생이 얼마 남지 않아 살아계시는 동안 최대한의 예우를 해야 할 것이다. 둘째, 참전유공자의 보훈 서비스는 각각의 특성에적합하도록 강화하는 것이 매우 중요하다. 보훈급여의 현실화, 의료지원체계 구축, 사망시 예우 등등. 셋째, 보훈외교가 한 차원 더 높이 발전하기 위해서는 보훈처만으로는 한계가 있으므로 범정부적 차원의 관심과 지원 시스템을 구축할 필요가 있다. 다시 말하면 소관 업무별로 유엔 참전국을우선적으로 배려하기 위한 제도적 장치가 있어야 한다는 것이다. 마지막으로 2014년 시작된 6.25 참전유공자 발굴 사업은 신속히 추진하여 참전 미등록자 42만 명의 신상확인을 마무리하여 국가유공자로서 예우와 지원을 실시해야 할 것이다.

거버넌스, NGO, 그리고 지역사회를 중심으로

라미경 한국거버넌스학회 2006 한국거버넌스학회보 Vol.13 No.3

This thesis studies on the general perception and specific traits about/of local NGOs in the Chongju areas. Most researches are geared toward large scale NGOs or NGOs active in Seoul, but it explores to understand local NGOs in Chongju, Chungchongbukdo through identifying and analyzing the current characteristics of Chongju NGOs. These NGOs have expanded their activities in the field of environment, social welfare, human rights and labor, youths and women, and unification issues via the wide range of public participation and civil movement. Local NGOs in the Chongju areas have played significant roles in ways of checking and criticizing governments, proposing policy alternatives, and educating the general public in the localities. 세계화를 맞아 정부가 주도하는 시대가 거버넌스의 시대로 급속히 이동하고 있다는 논의가 한창이다. 지금 지방정부와 NGO는 어떤 방향으로 서로의 관계를 설정해가고 있는가? 또 NGO가 거버넌스 메카니즘에서 어떤 역할을 수행할 수 있으며, 그것이 실질적인 ‘거버넌스’를 지향하는가? NGO가 참여하는 거버넌스는 공적 권위의 이중화 또는 파편화, 공익성의 훼손, 행위주체들간의 갈등 등 여러가지 문제를 유발할 수 있다. 이러한 문제의식 하에서 본 논문은 거버넌스의 일원으로, 지역사회에서 지역사회 변혁의 한 주체로서 떠오르고 있는 지역NGO의 활동을 분석함으로써 제기되고 있는 문제점과 한계를 지적하고 앞으로 청주지역사회의 발전을 위해 NGO가 나아갈 방향을 제시하고자 한다. 이러한 흐름에 맞추어 지역사회는 사회구조의 다층화와 중앙-지방간의 권력관계의 재편으로 인해 새로운 변화에 직면하고 있다.

Arctic Governance for the Climate Change Coalition and Its Alternatives

라미경,길병옥 한국국방연구원 2024 The Korean Journal of Defense Analysis Vol.36 No.2

Global society’s discussion on the climate change of the Arctic Ocean has been neglected in security studies in terms of its necessity, cooperation measures, and policy alternatives. Global warming and climate change with inevitable abnormal temperatures are increasing the significant importance of geopolitics and geologics in the Arctic region. The risks of climate change are inherent in uncertainty, ambiguity, and complexity, requiring resilient responses to past lessons and potential future impacts. The international community is paying keen attention to whether the thaw of the Arctic Circle will further cause conflicts and conflicts in human society or a channel of happiness and blessings. Theoretical debates lie in the transition of the international community’s operational or coordinated approach to a global governance system centered around hierarchy and anarchy. It is divided into an anarchy system, hierarchical order system, and network-oriented global governance system. Advocates of global governance reject hegemony-oriented hierarchical adjustments and do not support the market or anarchy system where authorities are absent. It refers to a form of instrument in which the autonomy and participation of various actors through a more multilateral and horizontal network is guaranteed. This study analyzes the issues and problems of climate change surrounding the Arctic Ocean and seeks international cooperation measures through the establishment of global governance, although it is arguable. It contains that Arctic sea governance is not only pushing for a norm to be prepared in advance in the era of the opening of the Arctic route, but also for a survival strategy that can determine the future fate of global society.

공공외교를 통한 연해주 한인 독립운동의 재조명

라미경 동아시아국제정치학회 2019 국제정치연구 Vol.22 No.1

The purpose of this study is to explore the geopolitical implications of the Maritime Province and various independence movements focused on the Maritime Korean Diaspora, Russia. It attempts to disseminate the spatial and temporal meanings, away from the old ideological and political viewpoints, of the Maritime Provinces and inform extensively the Maritime Korean Independence Movement with the soft power of long-term cultural public diplomacy. In addition, this paper is to find the ways of coexistence between Korea and Russia, such as the efficient management of Korean Independence Movement sites in the Maritime region as well as maintaining exchange and cooperation programs among local governments, NGOs, and private companies for the public diplomacy. NGOs and corporations have played important roles in the field of public diplomacy, with limited support of the central government. Various involvements and cooperations among civilian entities, moved away from the traditional diplomatic way, was confined to business between the two countries, leading to horizontal and two-way exchange of dialogues. Korean corporations and civic groups have provided a variety of benefits to the Korean Diaspora with Russian nationality, through the economic and technological support for their self-sufficiency. Both Korea and Russia can have a viable co-living via the excavation of the sacred independence sites in the Maritime Provinces and provision them to the descendants. Relations with Russia are of the utmost importance for Korea to promote the national consciousness of the Korean Maritime Independence Movement and preserve the independence movement historical sites. In order to promote the Korean cultural and policy public diplomacy, a good-will relations with Russia should be pursued through a creative diplomacy, not a competitive diplomacy. 본 연구의 목적은 연해주가 갖는 지정학적 함의와 연해주 한인 디아스포라를 중심으로 전개되었던 다양한 독립운동을 재조명해 보는 것이다. 연해주가 갖는 공간적, 시간적 의미를 되짚어가며 낡은 이념적, 정치적 견해에서 탈피하여 연해주 한인독립운동을 장기적 문화공공외교라는 소프트파워로 확산시켜 민족 스스로의 이익을 보장하고자 한다. 아울러 공공외교 차원에서 연해주 지역의 한인 독립운동사적지의 효율적인 관리, 지방자치단체간의 교류협력, NGO와 기업의 역할 등 한국과 러시아의 상생방안을 모색해 보았다. NGO와 기업은 공공외교의 중요한 행위자로서 중앙정부의 손이 미치지 못하는 곳까지 그 영향력을 행사하고 있다. 민간주체의 다양화는 국가 간의 비즈니스에 국한되었던 전통적인 외교방식을 탈피하여 양국 간의 수평적이고 쌍방향적인 교류와 대화를 끌어내고 있다. 한국 기업이나 시민단체는 러시아 국적을 가진 한인 디아스포라에 경제적, 기술적 지원을 통해 자립할 수 있게 해줌으로써 러시아에 이익을 주고, 한국은 한인 독립운동의 성지였던 연해주 항일독립운동유적지와 독립운동에 대한 현장을 발굴하여 후손에게 물려줄 수 있게 함으로써 양국이 생생할 수 있을 것이다. 한국이 연해주 한인 독립운동에 대한 민족의식을 고취하고 독립운동사적지를 보존·관리하기 위해서는 러시아와 관계가 무엇보다도 중요하다. 한러 문화공공외교나 정책공공외교를 펼쳐나가기 위해서는 러시아와의 정책공공외교는 하드파워의 경쟁외교가 아닌 소프트파워를 활용하는 창조외교의 전략에 의해 추진해야 할 것이다.

공공정책 간 연계와 국제화: 보훈정책과 통일교육 정책을 중심으로

라미경,김태완 동의대학교 지방자치연구소 2019 공공정책연구 Vol.35 No.2

보훈정책과 통일교육은 동전의 양면과 같다. 서로 상화보완의 관계에있다. 지리적으로 대륙세력과 해양세력이 충돌하는 지점에 위치하기 때문에한반도가 갖는 지정학적인 장애를 극복하고 통일을 성취하기 위해서 한국보훈이 더욱 국제화되어야 한다. 6.25전쟁에 전투병이나 각종 지원 보급을 통해 도움을 준 국제사회에 보답 하는 것은, 한국의 통일정책에 대한우호적인 지지기반을 국제사회에 구축하는 길이다. 참전용사들 본인뿐 아니라 가족과 후손에게도 특별한 혜택을 부여함으로써, 대한민국의 통일과국제사회에서의 지도력을 적극적으로 지지하는 세력으로 발전할 수 있도록 추동할 수 있다. 국제관계는 각급 학교의 필수교양 과목으로서 교육되어야 한다. 국제관계 교육의 강화는 국제사회의 본질을 이해함으로 국제정세의 변화에 능동적으로 대처하고 이를 통일의 유용한 국제환경으로 활용할 수 있는 정부와 국민의 소양을 구비하는데 기여할 것이다.