정부주도형 및 민간주도형 NGO 네트워크의 규모와 다양성 : 충청남도의 사례를 중심으로

도묘연 ( Do Myo Yuen ) 서울대학교 한국정치연구소 2016 韓國 政治 硏究 Vol.25 No.2

이 연구의 목적은 충청남도의 사례를 중심으로 하여 정부주도형 및 민간주도형 NGO 간의 네트워크의 규모와 다양성을 비교·분석하는 것이다. 이러한 작업은 민주화 진전에 따른 시민사회의 발전 속에서도 소위 관변단체(QUANGO)와 자발적으로 설립된 NGO가 공존하는 한국적 특수성을 수용하여, 협력 네트워크 관점에서 두 가지 유형의 NGO가 시민사회 및 거버넌스 지형에서 보이는 문제점을 규명하기 위해서 시도되었다. 자료수집과 분석은 신문기사 DB구축과 내용분석에 의해 수행되었다. 분석결과에 의하면, 민간주도형 NGO의 경우는 정부주도형 NGO에 비해 네트워크 규모는 컸으나, 민간주도형 NGO는 민간주도형 NGO만을 주요 협력파트너로 인식하는 경향이 강하게 나타나 네트워크의 다양성은 낮았다. The purpose of this study is to comparatively analyze the structural characteristics of networks in PNGO(Private Organized NGO) and GNGO(Government Organized NGO), so-called QUANGO. To be specific, with Chungcheongnam-do as an example, the size and diversity of networks shown in two types of NGO activities was closely examined. This approach is what accepts the special characteristics of Korea where QUANGO and voluntarily established NGO coexists even in the development of civil society after democratization. Data were collected and analyzed by newspaper article DB creation and contents analysis. According to the results of analysis, PNGO was larger in the size of networks than GNGO. And GNGO had wider diversity of networks than PNGO.

2016년-2017년 촛불집회 참여가 시민성에 미친 영향력 분석

도묘연 대한지방자치학회 2017 한국지방자치연구 Vol.19 No.2

이 연구의 목적은 2016-2017년 촛불집회 참여가 시민성(관용, 신뢰, 참여의식, 공동체 의식)에 미친 영향을 실증적으로 분석하는 것이다. 이러한 작업은 촛불집회 참여자를 실험집단으로 비참여자를 통제집단으로 선정하고, 시민성에 영향을 미치는 다른 요인을 통제변수로 설정하여 진행되었다. 분석결과에 의하면, 첫째, 촛불집회 참여가 참여의식과 공동체의식에 미친 영향력이 발견되었다. 둘째, 촛불집회가 박근혜 대통령의 퇴진을 이끌었다는 인식은 4가지 시민성에 긍정적인 영향을 미치고 있었다. 셋째, 사회경제적 변수와 정치적 결사체 참여, 투표활동, 타인 및 제도 신뢰 역시 시민성에 영향을 미치는 중요한 요인이었고, 특히 교육 수준의 영향력이 가장 강하게 나타났다. 따라서 참여민주주의자들의 주장처럼 2016년-2017년 촛불집회 참여의 시민교육적 효과가 부분적으로 확인되었고, 대통령의 퇴진을 이끈 촛불집회는 그 자체로 참여자 및 비참여자 모두에게 시민성 함양의 계기를 제공하였다. The purpose of this study is to analyze the effect of participation in the candlelight protest from 2016 to 2017 on citizenship (tolerance, trust, participation consciousness, community consciousness). Data collection was conducted on candlelight protest participants and non-participants. The analysis was conducted by setting other factors influencing citizenship as control variables. First, the result of analysis, it was found that participation in candlelight protest affected participation consciousness and community consciousness. Second, the perception that candlelight protest led to the resignation of the president positively affected the four civic characteristics. Third, socioeconomic variables, political association activities, voting activities, others and institutional credibility were the important factors influencing the four civic characteristics, and the influence of education was the strongest. Therefore, as the argument of the participating democracies, the civic education effect of participating in candlelight protest in 2016-2017 was confirmed, and the candlelight protest gave the opportunity to cultivate citizenship to both participants and non-participants.

2016년-2017년 박근혜 퇴진 촛불집회 참여의 결정요인

도묘연 ( Do Myo Yuen ) 한국의회발전연구회 2017 의정연구 Vol.23 No.2

이 연구의 목적은 2016년-2017년 박근혜 대통령 퇴진 촛불집회 참여의 결정요인을 분석하는 것이다. 구체적으로 사회경제적 요인, 정치적 정향, 감정적요인, 정치적 태도 및 행동방식이 촛불집회 참여에 미친 영향력을 규명하였다. 이러한 작업은 2008년 촛불집회 참여에 영향을 미쳤던 주요한 변수의 유효성과 비제도적 정치참여의 한 유형인 항의집회 참여에 영향을 미치는 일반적 요인의 유효성을 검증하는 과정을 통해서 수행되었다. 자료수집은 촛불집회의 참여자(2016년 10월 29일-2017년 3월 11일, 20차 촛불집회)와 비참여자를 대상으로 온라인 설문조사를 통해 이루어졌고, 참여자의 경우 참여 횟수를 포함하였다. 분석 결과, 성별(남자), 진보 이념, 진보 정당 지지, `국정농단`에 대한 분노, 대통령 직무수행에 대한 불만, 정치적 결사체 참여 활동, 비투표적 정치참여 활동, TV와 종이신문 이용의 영향력이 확인되었다. The purpose of this study is to analyze the determinants of participating in the candlelight protest for the impeachment of Park Geun-hye from 2016 to 2017. In particular, it revealed the effects of socialㆍeconomic factors, emotional factors, political orientation, and political attitudes and behaviors in participation of candlelight protests. To this end, the survey was conducted for candlelight participants and non-participants. The results of the study confirmed the effects of gender, ideology, political party, anger, dissatisfaction with the presidential performance, non voting activities, TV and newspaper use, and political association activities.

SNS 이용자 특성과 선거참여 행태 분석 : 18대 대선의 사례

도묘연(Myo Yuen Do) 동아시아국제정치학회 2015 국제정치연구 Vol.18 No.1

The objective of this study is to examine the influence of the characteristics of SNS users on the behaviors of participating in election. The influence of variables-degree of using SNS, information reliability, network openness, and socioeconomic variable-on the behaviors of participating in election represented by SNS election campaign, acquisition of election information, and decision of candidate supported, was analyzed. It was conducted under the premise that SNS should play a role as a public sphere and social capital to spread the participatory democracy. In the results of the empirical analysis, the SNS information reliability and network openness were more important factors to decide the participation in election, and also income was a main variable that had influence on the participation in election.

NGO의 지방의회 대상 이익표출활동의 현황과 한계 요인

도묘연(Do Myo-Yuen) 동아시아국제정치학회 2016 국제정치연구 Vol.19 No.1

The objective of this study is to empirically examine the reality of political connection between NGOs and local councils. Concretely, examining the current status and limitation factors of NGO’s interest articulation activities targeting local councils, an alternative for the political connection between them was suggested, which is significant to suggest new measures that help local councils to work as a place for residents participation focusing on NGOs. The data collection and analysis were done through the contents analysis of news articles and the interview with the secretariat of NGO. In the results of the analysis, several tasks have been drawn such as the establishment of institutional network between NGOs, local councilors’ setting up the partnership with NGOs, regularization of systematized contact channels between local councils and NGOs, and the establishment of local parties.

거버넌스 시각을 통한 지방정부 개발협력 사업의 제도적 특성 분석

도묘연(Do, MyoYuen),정상희(Jung, Sanghee) 동아시아국제정치학회 2018 국제정치연구 Vol.21 No.1

This study sets out to analyze the institutional characteristics of local government development cooperation projects from the perspective of governance. The cases of Seoul City, Gyeonggi Province, and Busan City, which have different forms of municipal ordinances supporting development cooperation projects, were examined. The study analyzed and categorized differences in the partnership between these local governments and private sector shown in development cooperation projects performance. A partnership consisted of participation, autonomy, fund sharing, and responsibility. This categorization is meaningful in that it explores a way for local governments to efficiently pursue a development cooperation projects via a public-private partnership under sustainable development goals (SDGs). According to the analysis, Seoul City was characteristically government-led where the participation of private sector institutions is relatively limited throughout the process of performing a development cooperation projects. Gyeonggi Province showed strong characteristics of private-sector cooperation, where the participation of private sector institutions is practically ensured. Busan City showed mixed characteristics where an international exchange foundation, which is under supervision by the government despite being a private-sector institution, leads a projects. Accordingly, from the perspective of governance, Gyeonggi Province can be evaluated as an exemplary model performing a local government development cooperation projects in the future.

이익집단 활동패턴의 다양성과 일치성

도묘연(都妙年),이관률(李官律) 한국지방자치학회 2008 韓國地方自治學會報 Vol.20 No.1

This paper attempts to identify the activity patterns of interest groups on the policy process. It traces the characteristic of diversity and congruence resulting from activity patterns when they are considering policy problem with other policy actors or interest articulation activities in interest groups. To do this, we analyzes the interest groups of Daegu metropolitan city by utilizing the t-test as SAS 9.1. This study finds out that differences exist between activity patterns of private interest groups(PRIG) and public interest groups(PUIG). The existences of differences in pattern are manifested not only in terms of issue consultant phase(IC phase) but also in terms of interest articulation activities phase(IAA phase). 1) The activity patterns of PRIG and PUIG scored poor on the diversity in the IC phase and IAA phase. 2) At the IC phase, PRIG scored higher on diversity index of activity pattern than PUIG, vice-versa at IAA phase. 3) The PRIG scored higher on congruence index of activity pattern than PUIG. Therefore, the PRIG has felt efficiency when it meet various policy actors on the policy process. Thus, the PRIG must improve diversity of activity pattern by increasing contacts with various policy actors. In contrasts, the PUIG must promote diversity as well as congruence of activity patterns.

선거여론조사 예측성의 결정요인: 21대 국회의원 선거 무선전화 조사방식의 영향을 중심으로

도묘연(Do Myo Yuen) 동아시아국제정치학회 2020 국제정치연구 Vol.23 No.4

이 연구의 목적은 선거여론조사 예측성의 결정요인을 규명하는 것이다. 구체적으로 선거여론조사 예측성을 분석하는 종합모형을 구축하여 무선전화 조사방식의 영향력을 검증하였다. 분석대상은 21대 국회의원 선거에서 시행된 143개 선거구 365건의 선거여론조사에 한정하였다. 분석결과, 무선면접 조사방식은 예측성에 영향을 미치는 요인이었다. 즉 “유선ARS와 무선ARS” 및 “유선면접과 무선면접”의 혼합된 조사방식이 주요한 흐름을 형성하더라도, 무선ARS보다는 무선면접의 비율이 높을수록 당선자의 득표율 예측이 높았다. 그리고 기타방법론 요인(유권자 수 대비 표본수), 조사기관의 특성(수도권 소재, 중앙여론조사심의위원회 등록연도가 빠른 경우), 유권자 선호 변화(무응답층), 선거구 특성(후보자수, 수도권)도 당선자 예측, 당선자의 득표율 예측, 당선자와 2위 후보자 간 득표율 차이의 예측에 일정한 영향을 미치고 있었다. The purpose of this study is to identify the factors determining predictability of election poll. The effect of wireless investigation method is proved by establishing the comprehensive model that analyzes the Predictability of Election Polls. The analysis target limits to 365 election polls in 143 districts conducted in the 21st National Assembly elections. As a result of analysis, a wireless interview survey is a factor that affects predictability of election poll. That is, when the investigation method mixing “wire ARS and wireless ARS” and “wire interview and wireless interview” forms the major flow, the higher rate of the wireless interview than the wireless ARS resulted in higher prediction of the elected. In addition, other methodological factors (number of samples compared to the number of voters), characteristics of the survey agency (located in the metropolitan area, when the registration year of the central public opinion poll deliberation committee is earlier), changes in voter preference (non-responders group), characteristics of electoral district (number of candidates, metropolitan area) also have a certain impact not only on the prediction of the elect and it’s vote rate but also the vote difference between the elect and 2<SUP>nd</SUP> candidate.

이익집단의 이익표출활동과 재정후원의 관계 : 대구광역시 이익집단을 사례로

도묘연 ( Myo Yuen Do ) 대한정치학회 2007 大韓政治學會報 Vol.15 No.2

한국 이익집단정치의 제도화

도묘연(Myo Yuen Do) 고려대학교 평화와민주주의연구소 2015 평화연구 Vol.23 No.1

이 논문의 목적은 이익집단 정치의 활성화를 위한 제도적 기반의 확대라는 관점에서 로비활동 제도화 문제를 재고찰하는 것이다. 이러한 작업은 로비제도를 도입하여 불법적인 로비를 규제해야 한다는 기존의 논의를 뛰어넘어 로비활동이 이익집단의 정치참여 기회를 확대하여 정치과정의 역동성을 담보할 수 있다는 기대 하에서 수행되었다. 구체적으로 민주화 이후 이익집단의 활동을 분석한 기존 연구를 검토하여 로비활동 제도화의 필요성을 제시하고, 로비활동 제도화와 관련된 기존 연구, 사회적 논쟁, 국내 입법추진 사례를 비판적으로 검토하여, 향후 로비관련법 제정시 필요한 제도적 과제를 제시하였다. 로비활동 제도화는 헌법에서 보장하는 청원권의 일환으로 인식되어야 한다. 따라서 향후 로비관련법은 국회 및 행정부의 결정권자를 대상으로 수행되는 광범위한 활동을 합법적인 로비활동으로 규정해야 하며, 너무 엄격하고 포괄적인 로비스트 등록 및 활동보고 의무는 청원권과 표현의 자유를 침해할 수 있다는 점을 고려해야 한다. This thesis aims to re-investigate institutionalization of lobbying focusing on this expansion of an institutional framework to promote interest group politics. What this study dealt with had gone beyond current arguments on how we should control illegal lobbying, and the study discussed basically how an introduction of a lobbying system can increase interest groups’ chance of participating in politics. As far as this study understands, the institutionalization of lobbying should be regarded as a part of a right to petition protected by the Constitution. That is why the study suggests that a law on lobbying should define all these activities targeting authorities of the National Assembly and the administration as lobbying. Add to that, any fields relevant to this institutionalization of lobbying must know if lobbyists are ordered to register or to report their performances too strictly or if the lobbyists are not supervised at all regarding what they do, either of the cases can violate both the right to petition and the freedom of expression.