주된 일자리 조기이탈과 고령빈곤에 대한 연구

남재량 한국경제의 분석패널 2022 한국경제의 분석 Vol.28 No.2

The rapid increase in the early separation from the main job is one of the important changes in the recent Korean labor market. This phenomenon is not observed only in certain statistics, but also observed even when measured more precisely, and appears similarly even when data are different. This is not due to changes in the composition of the population, but to an increase in the risk of early separation itself, and fundamentally, it seems to be mainly due to the legislation of retirement age and unexpected population aging at the time of employment contract. Through the long-term follow-up of the main job retirees, this paper found that the possibility of re-employment has decreased since then, and the quality of employment has deteriorated when re-employed, increasing the proportion of workers below the minimum wage. This worsened the income distribution of these households and increased the possibility of poverty. As the determinants of poverty after the main job separation, it was found that the duration of the main job, whether low-income households at the time of the separation, and the change in the proportion of employed people in the household were particularly important. In the end, the increase in the early separation from the main job shortens the duration of employment, increasing the possibility of poverty in the household. This suggests that the legislation for mandatory retirement age is likely to be related not only to the increase in early retirement but also to the rise in elderly poverty. 주된 일자리 조기이탈의 급격한 증가는 최근 한국 노동시장에 나타난 중요한 변화 가운데 하나이다. 이러한 현상은 특정 통계에서 제한적으로만 관찰되는 것이 아니라, 보다 엄밀하게 측정하더라도 마찬가지로 관찰되며, 자료(data)를 달리하더라도 유사하게 나타난다. 이는 인구구성 변화 등에 의한 것이 아니라 조기이탈 위험 자체의 증가에 의한 것이며, 근본적으로는 정년 법제화 및 예상치 못한 고령화에 주로 기인하는 것으로 보인다. 주된 일자리 이탈자의 장기추적관찰을 통해 본고는 이들의 이후 재취업 가능성이 낮아질 뿐만 아니라 재취업 시 고용의 질도 악화되어 최저임금 미만 근로자 비율이 높아짐을 알 수 있었다. 이는 해당 가구의 소득분배 상태를 악화시키고 빈곤 가능성을 높이고 있었다. 실제로 주된 일자리 이탈 이후 빈곤 전락 결정요인으로 주된 일자리 근속기간과 이탈 당시 저소득 가구 여부 그리고 가구내 취업자 비율의 변화가 특히 중요한 것으로 나타났다. 결국 주된 일자리 조기이탈은 근속기간을 단축시켜 소속 가구의 빈곤 가능성을 높이게 된다. 이는 정년 법제화(legislation)가 조기퇴직의 증가뿐만 아니라 고령빈곤의 증가와도 관련되어 있을 가능성이 큼을 시사한다.

Youth Unemployment over the Business Cycle: An Analysis of Job-finding and Job-separation Hazards

남재량,이철인 한국계량경제학회 2012 계량경제학보 Vol.23 No.4

We analyze and document youth unemployment over the business cycle. Unlike the received wisdom from the recent macroeconomics that changes in job-finding hazard are the main driving force of unemployment dynamics, we find that both job-finding and job-separation hazards are equally important elements that account for unemployment dynamics in Korea. We find some evidence that not only job instability has been increased but labor allocation efficiency has been improved. Some useful implications are discussed for better understanding of macroeconomy and labor market policies.

비정규직법의 고용효과 연구

남재량,박기성 한국노동연구원 2010 노동정책연구 Vol.10 No.4

We investigate the effects of the Acts protecting nonstandard workers on employment, which have been enforced since July 1st, 2007. Taking notice of that workers aged over 55 are not subject to the Acts, we use this group as a control one and do the regression analysis combining the method of difference in difference with the regression discontinuity design. We find that the Acts affect negatively workers' employment although the results are sensitive on ranges around the cutoff age. The Acts decrease the employment of fixed-term workers, nonstandard workers, standard workers, and whole employees. 본고는 2007년 7월 1일 시행된 비정규직법의 고용효과를 분석한다. 고용보호법제 도입의 순 고용효과는 이론적으로 분명치 않으므로 실증분석을 통해 확인할 수밖에 없다. 본 연구는 한국의 비정규직법이 55세 이상 연령층을 법 적용에서 제외하고 있음에 착안하여 이를 비교집단으로 사용하는 한편, 이중차분법과 회귀불연속 모형을 결합한 실증모형을 분석에 사용하고 있다. 회귀 결과는 회귀불연속 모형에서 할당변수(assignment variable)인 연령의 범위를 임계값(cutoff value)에 얼마나 근접하게 할 것인가에 따라 민감하게 반응하였다. 이러한 민감성을 염두에 두면서, 가급적 임계값에 근접한 자료들을 분석에 사용하는 것이 바람직함을 고려하면, 비정규직법의 고용효과는 부정적인 것으로 추정된다. 직접적인 법 적용 대상자인 (준)기간제의 고용뿐 아니라, 특히 정규직 고용에 매우 부정적이며, 임금근로 전체의 고용에도 부정적이다. 반면 비정규직 고용은 초기에 부정적인 영향을 받으며, 시간 경과에 따라 풍선효과를 보이기도 한다. 이러한 결과들은 현행 비정규직법의 부작용이 매우 크므로 이를 최소화하려는 노력이 필요함을 시사할 뿐 아니라, 시장과 괴리되지 않는 법과 제도의 중요성을 함축한다.

우리나라 여성 노동력 상태의 동태적 특성 연구

남재량,류근관 서울대학교 사회과학연구원 1999 한국사회과학 Vol.21 No.4

본연구는 「경제활동인구조사」원자료를 패널자료 형태로 연결시켜 우리나라 여성노동력 상태의 동태적 특성을 밝히고 이를 통해 저량측면에서 나타나는 전형적 사실들에 대한 설명을 시도하고 있다.분석에 따르면 여성의 강한 비경제활동 인구화 경향과 높은 실망실업효과가 우리나라여성노동력의 가장 중요한 동태적 특성이다.이러한 특성은 시간에 걸쳐 점차 약화되고 있어서 빈번하던 여성의 노동력상태 변화정도가 점차 하락하는 추세를 보인다.이러한 유량 요인들이 경제활동참가율과 실업률의 성별격차 및 그 격차들의 시간에 걸친 하락이라는 저량 측면의 전형적인 사실들을 나타나게 한 주요 원인이다. This paper constructs a sequence of moving panel data using the raw data files of the Korean current population survey, a monthly household survey conducted by the Korea statistic bureau.Analysing these panel data, this paper finds that strong tendency toward no labor force and a high discouraged worker effect are two major characteristics of the Korean female labor force.These characteristics cause both female labor force participation rates and the female unemplyment rates to be lower than their male counterparts.These characteristics are commonly observed for each age and education subgroup, but are decreasing over time.

중소기업 세액공제 정책의 고용성과 연구 -2010년 세액공제 경험으로부터 교훈-

남재량 한국국제경제학회 2013 한국국제경제학회 학술대회발표 논문집 Vol.2013 No.4

본 연구는 고용이 증대된 중소기업에 대해 세액공제를 통해 지원하는 ‘중소기업 고용증대 세액공제’ 정책의 고용효과를 실증분석하고 있다. 구체적으로 이 제도는 2010년 3월 1일부터 2011년 6월 30일까지 기간 중 해당 과세연도의 상시근로자수가 직전연도의 경우를 초과한 중소기업에 대해 증가인원 당 300만원의 세액을 공제하는 사업이다. 본 연구는 이 정책의 고용성과를 보다 엄밀하게 평가하기 위해 회귀불연속모형(regression discontinuity)을 이중차분방법과 결합하여 분석에 사용하였다. 이는 중소기업과 대기업의 구분기준이 어떤 임계치(cutoff value), 즉 통상 상시근로자수 300인 미만 여부이므로, 이에 따른 불연속성에 착안한 것이다. 분석결과 이 정책은 중소기업의 고용을 증가시키는 방향으로 작용하고 있었으나, 통계적으로 유의한 정도에 이르지 못하였다. 분석대상 업종이나 규모를 달리하여 고용성과를 평가하더라도 유사한 결과가 도출되었다. 이는 제도 개선을 위한 추가적인 노력이 없다면 유사한 사업을 반복하여 실시하는 것은 그리 바람직하지 않음을 시사한다.

비정규 근로와 정규 근로의 임금격차에 관한 연구 -패널자료를 사용한 분석-

남재량 ( Jae Ryang Nam ) 한국노동경제학회 2007 노동경제논집 Vol.30 No.2

The purpose of this paper is to analyse wage differentials between non-regular and regular works. Data from EAPS(Economically Active Population Survey) 2005 show that the monthly wage level of non-regular worker is only 63% of regular worker and thus there exist 37% wage differentials. However, these wage differentials do not control for hours of work, the amount of human capital, job characteristics, and other individual characteristics affecting wages. If these variables are added to the hourly wage regression equation, the wage gap between non-regular and regular workers drastically decreases to 2.2%. Furthermore, decomposition of the wage differentials by Oaxaca method shows that productivity difference between non-regular and regular workers explains up to 91% of the wage gap. This implies that the magnitude of wage discrimination against non-regular workers is at most 0.2% of hourly wage of regular workers. To control for unobserved individual heterogeneities more accurately, we also construct panel data and estimate wage differentials. The results from the panel data approach show that there is no difference in the hourly wages between non-regular and regular workers. In some specifications, the wage rate of non-regular worker is rather higher than that of regular worker. These results are consistent with economic theory. Other things being equal, workers with unstable employment may require higher wages to compensate their unstability. Firms are willing to pay higher wages if they can get more flexibility from non-regular employment. Empirical results in this paper cast doubt on the view that there is wage discrimination against non-regular workers in the labor market. Public policies should be targeted for disadvantaged groups among non-regular workers, not for non-regular workers in general.

경기변동과청년실업:실직구직의 경기변동상 특성분석

남재량(Jaeryang Nam),이철인(Chul-In Lee) 한국계량경제학회 2012 JOURNAL OF ECONOMIC THEORY AND ECONOMETRICS Vol.23 No.4

청년실업의 경기변동시 특징에 대한 기초자료를 제공하기 위해 이들의 실직구직활동의 경기변동상 특성을 분석·보고한다. 기존의 경기변동문헌에서와 달리 구직확률뿐만 아니라 실직확률의 경기변동시 움직임이 청년실업률을 결정하고 있음을 우리나라의 월별 실업자료를 이용하여 확인하였다. 전반적으로 외환위기 이후 실직확률 증가로 직업의 안정성이 저하된 것은 청년노동력에도 적용되나, 구직확률 증가에 따른 노동시장의 인력배분기능에서 효율성이 증가한 것 또한 입증된다. 기존 탐색모형에 대한 평가, 실업정책의 구조를 포함한 몇 가지 의미있는 시사점 또한 제공한다. We analyze and document youth unemployment over the business cycle. Unlike the received wisdom from the recent macroeconomics that changes in job-finding hazard are the main driving force of unemployment dynamics, we find that both job-finding and job-separation hazards are equally important elements that account for unemployment dynamics in Korea. We find some evidence that not only job instability has been increased but labor allocation ef-ficiency has been improved. Some useful implications are discussed for better understanding of macroeconomy and labor market policies.

고용촉진훈련의 성과에 관한 연구

남재량 ( Jae Ryang Nam ) 한국노동연구원 2004 노동정책연구 Vol.4 No.3

비정규직 , 가교 ( bridge ) 인가 함정 ( trap ) 인가 ?

남재량(Jae Ryang Nam),김태기(Tai Gi Kim) 한국노동경제학회 2000 노동경제논집 Vol.23 No.2

This paper examines whether `abnormal work practices`, which have rapidly increased since the mid 1990s, are a `bridge` for workers to `normal work practices` or a `trap` from which they are hard to escape. It provides both the static and dynamic analysis. The former shows they are likely to work as a `trap`. The latter, which investigates the transition probability during the last 24 months, also supports the same result. It finds out that most of part-time workers paid by an employer are contingent workers or daily workers and that about fifty percent of `abnormal workers` took them involuntarily.

長期패널資料를 活用한 韓國의 失業期間 測定과 새로운 패널資料의 構築

南在亮,柳根寬 서울대학교 경제연구소 2000 經濟論集 Vol.39 No.2

본 연구는 경제활동인구조사 자료를 사용하여 구축한 기존의 월별 패널자료를 동일한 개인에 대해 지속적으로 추적하는 장기패널의 형태로 재구축하여 실업가간 측정에 활용하는 한편, 기존의 패널자료에 소득 및 지출에 대한 정보를 추가하는 새로운 패널자료를 구축하고 있다. 장기패널자료의 정보를 최대한 활용하기 위해 Markov 안정성 가정을 최대한 완화하여 실업기간을 측정할 수 있는 새로운 모형을 개발하여 분석에 사용한 결과, Markov 안정성 가정 하에서 구한 실업기간은 실제의 실업기간을 왜곡할 가능성이 큼을 알 수 있었다. 한편 경제활동뿐 아니라 소득 및 지출에 대한 자료를 포함하는 형태로 확장된 새로운 패널자료는 경제활동인구조사 자료와 도시가계조사 자료의 결합을 시도하여 성공함으로써 가능하였다. 이 새로운 패널자료는 많은 새로운 분석들을 가능케 할 것이다. 뿐만 아니라 이 패널자료는 추가적인 패널조사 비용 없이 구축되었고 정부에서 공식적으로 조사하여 발표하는 자료이며 통계청의 조사가 계속되는 한 앞으로도 계속 얻을 수 있는 자료라는 큰 장점을 가진다.