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김이선 한국여성정책연구원(구 한국여성개발원) 2019 ISSUE PAPER Vol.2019 No.-
■ 외국 출신 아내와 한국 출신 남편으로 구성된 다문화가족에서는 성별 역할 분리 등 보수적인 성별 질서가 강하게 작용하고 있으며 가사, 돌봄 노동 등 가족생활의 부담은 여성에게 집중된 반면 여성의 권한은 크게 제한되어 있는 등 성 불평등 문제가 심각한 수준임. ■ 외국출신 아내의 취업, 사회활동 증가로 가사·돌봄 노동 분담 요구는 높아지나, 다문화가족의 현실에는 별다른 변화가 없어 여성이민자의 이중 부담은 가중되고 부부갈등도 심화되고 있음. ■ 다문화가족 정책에서는 다문화가족의 성 불평등 문제를 핵심적인 과제로 설정하고 본격적인 정책을 추진해야 할 것임.
다민족 다문화사회로의 이행을 위한 정책 패러다임 구축(Ⅳ)
김이선,정해숙,이정덕 한국여성정책연구원(구 한국여성개발원) 2010 한국여성정책연구원 연구보고서 Vol.2010 No.3
1. 2010 협동연구의 방향과 목적 ○다문화사회의 전개에 있어 문화적 다양성이 지니는 의미 -이주민의 증가는 사회, 경제, 문화, 정치 등 광범위한 영역에서 상당한 변화를 가져오는데, 여기에는 긍정적, 부정적 측면이 혼재되어 있음 사회, 경제적으로 적지 않은 갈등, 부작용 야기 가능성/ 사회 전반에 걸쳐 긍정적으로 작용하여 새로운 발전의 가능성을 찾는 계기 가능성 공존 -다문화사회의 긍정적 전개 가능성을 높이고 이를 계기로 새로운 사회발전의 계기를 마련하며, 다문화사회에서 제기되는 부정적 문제를 해결하는데 있어 문화적 다양성은 중요한 의미를 지님 세계화 시대에 그 중요성이 커지고 있는 다양한 언어?문화 자원의 발굴, 언어?문화적 역량을 지닌 인적 자원의 형성, 사회 전반의 문화적 역량 제고 등의 측면에도 긍정적 계기로 작용할 수 있음 다문화사회의 고질적인 문제로 지적되는 이주민의 빈곤화나 사회적 고립문제를 극복하는 데에도 기여할 수 있음 ○다문화사회 전개에 있어 과도기적 단계에 접어들고 있는 한국사회에서는 생산적 다양성 전략에 주목할 필요가 있음 -다문화사회의 전개에 있어 한국사회는 이주민을 둘러싼 갈등과 사회 문제가 점차 본격화되는 과도기적 단계로 접어들고 있음 -이주민의 증가가 사회적 차원에서 미치는 영향에 본격적 관심을 기울이고 가급적 부정적 측면은 최소화하고 긍정적 효과는 확대하려는 노력이 필요한 시점임 -생산적 다양성(productive diversity) 전략 이주민의 존재를 계기로 사회적 관심사로 대두된 문화적 다양성이 사회 전반에 긍정적인 방향으로 작용할 수 있도록 하고 이를 통해 이주민의 증가가 가져올 수 있는 부정적 효과를 줄여가기 위한 접근 생산적 다양성은 자연스럽게 성취되는 것이 아니라, 이주민의 문화적 특수성이나 사회 전반적인 문화적 다양성이 긍정적, 생산적 방향으로 작용할 수 있도록 하는 제반 여건이 마련될 때 비로소 실현될 수 있음 ○협동연구의 방향과 목적 -한국사회는 이주민 가운데에서도 한국인과 가족관계를 맺고 있는 결혼이민자를 중심으로 문화적 다양성, 다문화사회에 대한 관심이 형성되어 있다는 점에서 특수성 보임 사회적 관심과 정책적 지원이 집중되어 있는 결혼이민자와 그 자녀를 중심으로 문화적 다양성이 개인적 역량, 사회적 자원으로 발전되어 관련자 개인은 물론이고 사회 전반에 긍정적 방향으로 구현될 수 있는 가능성 파악 ⇒ 가능성을 높이기 위한 정책의 접근 방안 모색 ⇒ 생산적 다양성을 구현하기 위한 실천이 활발하게 이루어지는 ‘생산적 다문화사회’의 기반을 확립 An increase of immigrants brings about substantive changes in the extensive areas such as population composition, social relationship, economy, culture, politics and etc. On one hand, it will cause social conflicts and economic problems. On the other hand, it will be a turning point for a new social development. Multicultural societies have common interests to improve positive aspects of multiculturalization and solve its negative aspects at the same time. Cultural diversity related to immigrants means a lot in dealing with the task. As diverse languages and cultural resources are more important in globalization process, enlarging cultural repertory is a positive motivation for the society. In addition, developing human resources with diverse languages and cultural skills are another positive aspect of the multicultural society, which will help to solve immigrants' poverty and social isolation. The Korean society is increasingly likely to meet the conflicts and social problems related to immigrants in the development process of multicultural society. This is time for Korean society to make efforts to minimize negative effects of the multiculturalization. and to maximize its positive aspects. At this point, 'productive diversity' strategies are noteworthy which means practical efforts to improve cultural diversity and increase possibility for the multicultural society to turn into a positive way. KWDI has carried out the cooperative research project "Policy Paradigm for Transition to Multiethnic/Multicultural Society in Korea" from 2007. In this year, the 4th-year research is proceeded with the purpose to establish the basis of policy measures to realize 'Productive Multicultural Society'. The Korean society has its special characteristics in respect of importance of so-called 'multicultural family' including marriage-based immigrants and their children in expanding social attention to cultural diversity and multicultural society. Cooperative research in this year tries to approach the possibility for marriage-based immigrants and their children to develop interlingual/intercultural competence based on their linguistic/cultural specificity and realize the competence in a positive and productive way in social arena, and to grasp main obstacles which they meet in doing so. The policy measures are also pursued to support marriage-based immigrants and their children to overcome the obstacles and develop interlingual/intercultural competence, and to enhance the positive aspects of cultural diversity at the social level as well as the individual level. The research outcome proves that marriage-based immigrants and their children have very limited possibility to develop interlingual/intercultural competence. Because they are imposed by various obstacles as follows: - Dominant belief in cultural homogeneity and negative values on cultural specificity of multicultural family - Limited opportunities to use minor languages and culture in family daily lives - Strong division of linguistic and cultural spheres between main society and ethnic groups, limited opportunities of intercultural communication between marriage-based immigrants and main society - Low practical values of interlingual/intercultural competence Most multicultural families have serious limitation in improving their linguistic/cultural specificity as positive assets. Especially, multicultural families with low socio-economic position and marginalized cultural status is almost impossible to achieve that. They are likely to see their own cultural specificity as negative and even try to remove them as much as possible. However, on the other hand, there are actual cases to overcome such obstacles and succeed in realizing their interlingual/ intercultural competence. At present, these movements are in the beginning steps and has not yet shown any foreseeable results. Nevertheless, these movements prove possibilities to look forward to positive improvemen
다문화가족의 언어.문화 자원사용 및 세대간 전수에 관한 연구
김이선,정해숙 한국여성정책연구원(구 한국여성개발원) 2010 한국여성정책연구원 연구보고서 Vol.2010 No.3
The increase of immigrants is an important turning point to attract attention to the distinct characteristics of minority groups and cultural diversity in society. Since the mid-2000s, the Koreans society experienced an increase of immigrants for marriage and started to pay attention to characteristics of their language and culture and their effects on individual immigrants, family relation and children. Recently, there has been an increase of study on “multi-cultural families” but these studies presumed negative aspects of the minority language and culture. Furthermore, it is hard to find any studies focusing on the minority language and culture without prejudice. Therefore, this study tries to figure out policy agenda on the basis of trends and difficulties in using and succeeding the minority language and culture between generations of multi-cultural families including immigrants for marriage from developing countries, who are majority of the immigrants and contrasting with immigrants from developed countries in using language and culture. Furthermore, this study explores possibilities to change the use of the minority language and culture for positive direction and to increase practicality of policy support. This study adopts individual and group interviews as main methodology for research and analysis. The core interviewees are immigrants with children older than 4 years and their husbands. This study conducts 59 interviews including interviews for comparison groups. Their language use is not far different from other monolingual families, although family members use different languages. Their daily lives are based on Korean, which is the main language among all, and they hardly ever use the minority language. The mother tongue of the immigrants is their individual language instead of the common language for their family members. Their children understands only few words of the minority languages, because their mothers hardly use them. By contrast, immigrants with high education, using English or Chinese which are majority languages as foreign languages, and their husbands use such foreign languages in their daily lives and the families feature substantial characteristics of dual-language families. Among multi-cultural families, families with immigrants of minority languages have complex difficulties in developing dual-language possibilities for their children and their own use of the minority languages. For succession of minority languages, environments to support the use of those languages are necessary but the reality of multi-cultural families are filled with bias towards the use of minority languages. They are worried about negativity of developing dual-language abilities for their children. As a result, the multi-cultural families absolutely depend on Korean as the common language for the families. In addition, direct and indirect obstacles for the use of minority languages are prevalent along with the absolute reliance upon the use of Korean. Under these circumstances, a little movement in succession of minority languages of immigrants for marriage has been perceived recently. Parents and other relatives of the immigrants strongly demand the succession of the minority languages. Furthermore, husbands or the in-laws support the use of the minority language. The multi-cultural families even find positive cases where children of multi-cultural families are fluent in those minority languages as well as Korean. The practical value of the minority language has been highly appreciated as well. Some of the immigrants try to use their mother tongue in their daily lives. On the basis of these results, this study proposes policy measures to activate daily use of diverse language and culture in multi-cultural families and to encourage succession of such language and culture between generations as follows: - to consolidate policy aims to use language and culture suitable for the reality of multi-cultural 1. 연구의 필요성 및 목적 ○이주민의 증가는 소수집단의 문화적 특수성, 사회 전반적인 문화적 다양성에 대한 관심을 불러일으키는 중요한 계기로서 한국사회에서도 2000년대 중반 이후 결혼이민자의 사회적 가시화와 함께 이들의 언어?문화적 특수성과 이것이 결혼이민자 개인과 가족관계, 자녀의 성장 등에 미치는 영향에 대한 관심이 높아지고 있음. ○다문화가족의 문화적 특수성을 긍정적으로 표출할 수 있도록 지원하는 것은 다문화가족의 사회통합은 물론 다문화사회 전개에 대한 주류사회의 수용성 제고에도 중요한 의미를 지닐 것으로 기대됨. 그간 정부에서는 다문화가족을 취약계층 내지 부적응 집단으로 규정하고 이들의 한국사회로의 적응을 위한 교육과 지원 중심의 정책에 주력해 온 반면, 다문화가족이 지니는 독특한 언어, 문화적 배경에 긍정적 가치를 부여하고 이를 사회적 자원으로 발굴하려는 노력은 부족했다는 지적이 제기되고 있음. ○이러한 점에서 결혼이민자가 자신의 모국어나 출신문화를 활용하여 취업할 수 있도록 지원하거나 그 자녀들이 결혼이민자 부모의 모국어와 출신문화를 습득하고 이를 바탕으로 원활한 가족관계를 발전시키는 한편 ‘글로벌 인재’로서의 역량을 강화시킬 수 있도록 지원하는 등 다문화가족이 지니는 독특한 자질을 사회적, 경제적으로 발휘할 수 있도록 하는 새로운 정책 패러다임을 모색하고 있는 정부의 최근 시도는 주목할 만함. ○뿐만 아니라, 사회 전반적으로 다문화가족을 비롯한 이주민을 부적응의 대상, 지원의 대상으로 보고 이러한 구성원이 늘어나는 다문화사회의 전개에 대해 다소 우려를 표명하는 경향을 긍정적인 방향으로 환기하는 계기를 마련한다는 점에서도 매우 중요한 의미를 지님. ○다문화가족 자녀를 글로벌 인재로 육성하고 결혼이민자의 언어, 문화 배경이 경제적 자원으로 활용되면서 긍정적 가치를 부여받도록 하기 위한 정책이 성과를 내기 위해서는 일차적으로 가족 내외에서 언어, 문화 사용 및 세대간 전수 현황을 파악하고 이를 저해하거나 증진하는 요인을 규명함으로써 정책과제를 도출하는 작업이 선행되어야 함. 또한 가족 유형별로 서로 비교되는 언어, 문화사용 및 세대간 전수의 장애요인과 긍정적 방향으로의 변화 가능성 등을 비교하여 정책 대상의 성격을 구체화하고 대상별 상황과 요구에 적합한 정책을 수립, 추진할 필요가 있음. ○이에 본 연구에서는 개발도상국가 출신 결혼이민자가 포함된 다문화가족을 대상으로 언어?문화 사용 및 세대간 전수 양상과 장애요인 분석함으로써 정책과제를 도출하고 정책적 지원의 실효성을 높일 수 있는 방안을 모색하고자 함. 특히, 결혼이민자의 성별, 언어 배경의 성격별 비교를 통해 다문화가족 세부유형별로 정책적 접근을 구체화할 수 있는 기반을 마련하고자 함.
경기도의 지역 특성과 지역사회 경험이 거주민의 삶의 만족도에 미치는 영향
김이선,손명아 지역사회학회 2018 지역사회학 Vol.19 No.3
The purpose of this study is to illuminate individual community experience and characteristics of local society both which affect life satisfaction of local residence. This study is based on theoretical premise that quality of life is determined by individual factors, social environmental factors, and interaction factors of the both. Hierarchical multi-level analysis is applied for vindicating the relations of life satisfaction and social environment including demographic structure. As a result, it is verified that the life satisfaction is affected not only by socio-economic status of individual, but also by societal quality of local district such as socio-economic safety, social cohesiveness, social inclusion, social competence and demographic structure. Among these societal factors, it is identified that the most influential factor is trust and satisfaction on social safety system. Sense of local community membership and social empowerment also have positive effect on life satisfaction. Also, this study exposits the effect of interaction between local society and individual factors. For example, experience of economic crisis has weaker effect on life satisfaction in more cohesive society. Regarding these findings, this research recommends that local government should consider the features of local society and demographic structure when establishes policies for improving life quality of residents and societal soundness. 본 연구의 목적은 경기도의 지역 특성과 지역사회 경험이 거주민의 삶의 만족도에 미치는 영향을 파악하는 것이다. 본 연구는 삶의 질이 개인적 요인과 개인이 속한 지역의 환경적 요인 사이의 상호작용 결과로 구성된다는 이론적 관점에 입각하여 이들을 다층모형을 통해 검증하였다. 성별, 연령, 소득, 직업, 건강과 같은 개인 수준의 변인을 바탕으로, 사회의 질 요인(사회경제적 안전성, 사회 응집성, 사회 포용성, 사회 역능성)과 지역별 인구 특성이 거주민의 주관적 삶의 만족도에 어떠한 영향을 미치는지 분석하였다. 분석 결과 지역사회 안전 시스템에 대한 신뢰와 공공기관, 의료시설, 복지 근린시설 등에 대한 만족도가 삶의 만족도에 가장 큰 영향을 주는 것으로 나타났고, 거주민의 지역사회 소속감이나 사회참여 의지를 보여주는 사회의 역능성 또한 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 아울러 삶의 질에 영향을 미치는 요인들의 효과가 지역의 특성에 따라 달라진다는 점이 밝혀졌다. 사회의 응집성이 높은 지역에서는 개인의 경제적 위험 경험이 삶의 질에 미치는 부정적인 영향이 감소하고, 사회자본은 지역사회의 안전성이 뒷받침될 때 더 큰 효과를 가진다. 또한 고연령 지역에서 이웃과의 교류가 삶의 질에 미치는 영향은 다른 지역에 비해 큰 반면 투표의 영향력은 작아진다. 이러한 분석결과를 바탕으로 지방정부는 각 지역의 특성 및 인구구조를 고려하여 사회의 질과 거주민의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 통합적 정책방향을 모색해야 한다.