Kirkpatrick 모형을 적용한 코이카 IBS 사업 성과 연구 : 네팔 컴퓨터그래픽 전문가 양성 사업을 기준으로

김연홍 한국이민정책학회 2021 한국이민정책학회보 Vol.4 No.2

코이카(KOICA)에서는 2017년에 혁신적 개발협력 프로그램으로 포용적 비즈니스 프로그램(IBS)사업을 실시하 였다. 네팔에서는 ‘컴퓨터 그래픽 전문가 양성을 통한 일자리 창출 사업’을 2019년 1월부터 2023년 12월까지 5년간 약 25억 원이 투입된다. 하지만 사업성과를 평가할 지표가 없어 현장에 방문하여 검토한 결과 사업의 타 당성 부분은 ‘경제협력개발기구(OECD)의 개발위원회(DAC) 평가기준’을 적용(김연홍, 이성순, 2021)하였고 교육훈련 사업성과 평가 연구로 Kirkpatrick 모형(반응-학습-행동-결과)을 적용하여 사업을 평가하였다. 분석 자료는 교육생 대상 전수조사를 하였고 목적에 따라 요인・신뢰도, 상관관계, 회귀분석을 활용하였다. 분석결과 는 첫째, 교육생들의 정보통신기술 환경은 열악하다. 둘째, 교육생의 종합만족도는 4.37점(5점 likert척도)으로 높다. 셋째, 교육생의 반응평가는 4.40점, 학습평가는 4.86, 행동평가는 4.04점, 결과평가는 3.78점이다. 넷 째, 행동평가가 높을수록 삶에 미치는 영향이 정(+)의 방향으로 유의미 결과(R2=6.5%)로 나타났다(β=.254, p<.10). 또한 정보화역량이 높을수록 삶에 미치는 영향이 유의미한 결과(R2=23.9%)로 나타났다(β=.489, p<.05). 제안사항은 첫째, 교육훈련 평가의 틀이 필요하다. 둘째, 개발도상국의 경제, 사회, 환경적 발전에 기여 하기 위하여 정보통신기술 환경을 개선하도록 지원하여야 한다. 셋째, 교육의 성과평가를 통하여 IBS사업을 지 속적으로 개선하여야 한다. KOICA launched a IBS(Inclusive Business Solution) business in February 2017 as an innovative development cooperation program with the establishment of an innovative business office. In Nepal, about 2.5 billion won will be invested over January 2019 to December 2023 for the “job creation project by fostering computer graphics experts.” However the results of visiting the site and reviewing project performance, show that there are no indicators for evaluation. The feasibility part of the project was to apply OECD’s DAC Evaluation Standards (Kim Yeon-hong, Lee Sung-soon, 2021), and evaluate the project by applying Kirkpatrick’s model (Response- Learning-Behavior-Result). The data was collected from trainees on site, and factors, reliability, correlation, and regression analysis were utilized according to the purpose. First, the IT environment for trainees is poor. Second, the student’s overall satisfaction level is 4.37(5 likert scale). Third, the student’s response assessment was 4.40, learning assessment was 4.86, behavioral assessment was 4.04, and result evaluation was 3.78. Fourth, the higher the behavioral evaluation(R2=6.5%, β=.254, p<.10) and informatization capacity(R2=23.9%, β=.489, p<.05), the more significant the positive(+) impact on quality of life. The proposals are as follows. First they require framework for education and training assessment. Second, in order to contribute to the economic, social, and environmental development of countries, the information and communication technology environment shall be supported. Third, IBS projects shall be continuously improved through the performance evaluation of education.

외국인력정책 방향 수립을 위한 스웨덴 사례연구

김연홍,차승우 한국이민정책학회 2021 한국이민정책학회보 Vol.4 No.1

본 연구의 목적은 이민정책의 선진국인 스웨덴의 사례를 연구하여 노동이민이 어떻게 발전해 왔고, 어떤 제도적 으로 적용되었는지를 검토하여 이민정책에 개선방향을 제시하고자 한다. 이를 위해 스웨덴 방문 전에 인터뷰 대 상자를 선정 하여 연구주제에 대한 질문과 내용으로 논의하였고, 현장에 방문하여 인터뷰 하였다. 연구결과는 첫 째, 외국 인력을 고용하는데 ‘점수제’ 등을 통하여 선 순환적 선발시스템을 갖추어야 한다. 둘째, 사업장 변경에 이주노동자에게 완전한 정보를 제공해 주어야 한다. 셋째, 계절적 이주노동자의 관리체계를 체계화하여야 한다. 넷째, 스웨덴의 전문 이주노동자 유인에 역량의 신호기재인 지식, 기술, 태도를 지표화하여 ‘비전문에서 숙련 전 환’ 등 시스템을 구축하여야 한다. 다섯째, 이민법을 재정하여 이행 추진 체계를 일원화하여야 한다. 여섯 번째, 고용허가제의 반대개념으로 노동허가제를 잘못 사용되고 있는 것을 바로 잡아야 한다. 일곱 번째 이민처(가칭)를 설립하여 이주자의 사회정착에 다각적인 지원하여야 한다. 여덟 번째, 이민자들의 체류지원을 위한 ‘정착지원 안 내자 제도’를 도입하여야 한다. 한국산업인력공단에서 2018년에 이와 유사한 ‘고용허가제(EPS) 현장컨설팅 사 업’을 신규 도입하여 ‘2019년 공공기관 서비스 혁신 최우수상’을 받았다(김연홍・이성순, 2019). 아홉 번째, 스 웨덴은 노동이민정책의 실행에서 지방정부의 역할이 중요하다. 마지막으로 대한민국이 아시아 노동시장에서 안 정적으로 외국인력을 공급받기 위하여 노동시장과 제도의 내실화를 통하여 발전을 도모해야 한다. The purpose of this case study the cases of Sweden, examine how labor has developed, and what institutional applications have been made to suggest ways to improve the immigration policy. Interviewees were selected prior to the actual visit to Sweden to discuss the research topics, questions and content, and visited the site for the interviews. First, research results have a pre-cyclical selection system through the “score system.” Second, complete information should be given to migrant workers when there are changes to the workplace. Third, management system of seasonal migrant workers should be organized. Fourth, a system “transition of expertise from non-specialized to skilled” shall be established by indicating knowledge, technology, and attitudes that signal competence in attracting professional migrant workers in Sweden. Fifth, implementing promotion system shall be unified by financing the Immigration Act. Sixth, the work permit system misuse should be corrected and not an opposite concept of employment permits. Seventh, immigration office (tentative name) shall be established to provide various support for social settlement of migrants. Eighth, a ‘settlement support guide system’ shall be introduced for immigrants. The Korea Industrial Resources Corporation introduced a similar “EPS field consulting project”in 2018 and received the “2019 Best Innovation in Public Institutions”(Kim Yeon-hong and Lee Sung-soon, 2019). Ninth, Sweden’s role in the implementation of labor migration policies is important. Finally, in order for the Republic of Korea to receive a stable supply of foreign power in the Asian labor market, it should promote development through the internalization of the labor market and system.

상급종합병원 환자와 간호사의 안전 인식 비교와 간호사의 환자안전관리 직무수행 영향요인

김연홍,최윤정,강다희,정지영,길초롱,장희경 국제문화기술진흥원 2020 The Journal of the Convergence on Culture Technolo Vol.6 No.1

본 연구는 상급종합병원 환자와 간호사의 안전 인식을 비교하고, 간호사의 환자안전관리 직무수행에 미치는 영향요인을 확인하기 위해 수행된 서술적 조사연구이다. 경상남도 J시 G대학교병원에 입원한 환자 147명과 간호사 147명을 대상으로 하여 2018년 7월 24일부터 9월 23일까지 구조화된 설문지를 사용하여 자료수집 후 SPSS/WIN 23.0으로 통계 분석하였다. 분석 결과, 환자의 안전 인식이 간호사의 인식 정도보다 유의하게 높았으며, 간호사의 환자안전관리 직무수행에 미치는 유의한 영향요인은 교육수준, 근무형태, 의사소통, 환자안전 인식, 환자안전관리 중요성 인식이었다. 다중회귀분석 결과, 환자안전 지식의 하위영역 인 ‘의사소통’과 환자안전관리 중요성 인식의 하위영역인 ‘환자안전관리에 대한 관심’이 간호사의 환자안전관리 직무수행을 54.8% 설명하는 것으로 나타났다. 본 연구 결과를 바탕으로 상급종합병원 간호사의 환자안전관리 직무수행 향상을 위해 간호 사는 환자와 조직 구성원간 원활한 의사소통과 관심 정도를 높이는 전략을 개발할 필요가 강조된다. This study is a descriptive research study to compare the safety perception between patients and nurses and to identify the factors affecting the nurses’ safety management activities in tertiary hospitals. Data were collected with structured questionnaires from 147 patients and 147 nurses from a university hospital in J city, Gyeongnam, from July 24 to September 23, 2019, and analyzed using SPSS 23.0. The result showed that the patient’s safety perception was significantly higher than the nurse’s perception. The significant factors affecting patient management activity were nurse’s educational level, position, effective communication, patient safety perception, and perception of importance on patient safety management. In the multiple regression analysis, knowledge about ‘effective communication’, and 'concerned about patient safety management', explained 54.8% of the nurses' patient management activity. Based on the results of this study, it is emphasized that nurses need to develop strategies to improve the communication and attention between patients and hospital members to improve patient safety management activities in tertiary hospitals.

20세기초 러시아 전위예술운동의 전개과정 중 구성주의 건축개념의 형성배경에 관한 연구

김연홍 경복대학 2000 京福論叢 Vol.4 No.-

20세기 초 러시아에서 전개된 전위예술운동은 서구와는 다른 사회적 예술적 배경 속에서 독특한 러시아 구성주의라는 건축운동을 탄생시키는 중요한 역할을 하였다. 본 논문에서는 러시아 전위예술운동을 형성하였던 사회적, 예술적 배경과 전위예술가들의 물질과 공간에 대한 탐구가 건축적 양상으로 변화해가는 과정을 알아보고 그 과정에서 러시아 구성주의 건축개념이 형성되는 요인을 밝히고자 하였다. 러시아 구성주의의 건축개념이 형성되는 과정에 러시아 전위예술가들의 새로운 조형어휘의 창조 및 평면회화를 탈피하고자 한 재료 및 물질에의 관심, 평면에서 공간으로의 구축에 관한 연구 등이 구성주의 건축개념 형성의 기반이 되었다. 러시아 전위예술운동에서 구성주의 건축이 태동하게 된 주 요인은 객관적 연구방법의 태동, 물질적 내용에 대한 연구, 러시아 전위예술의 역동적 표현 형식의 추구, 사회운동적 성격 등으로 정리할 수 있다. In early 20th Century, Russian Constructivism formed in process of Russian Avant-Garde Movement which has developed in characteristic social-artistic background. Throughout this study, although Russian Constructivism succeeded the constructional debates of early avant-garde artists, it grew away from the aesthetic art. It was the Marxist artist movement of 1920's which was aimed at the utilitarian needs that intended to make a contribution forward society which makes useful objects. Primary factors of the forming of Constructivist's concept of Architecture in Russian Avant-Garde, are their objective studying method, studying materials, searching dynamic presentational form, orienting social movement

포커스 그룹 인터뷰를 통한 고용허가제 현장컨설팅 사업의 의의와 발전방안 연구

김연홍,이성순 중앙대학교 문화콘텐츠기술연구원 2019 다문화콘텐츠연구 Vol.0 No.31

The purpose of this study is to find the meaning and to search development plan for Field Consultation for Employment Permit System which helps the farmers who hire immigrant workers through visiting the site and providing professional consultation to them. This qualitative study is based on focus group interview. The focus group interviews were conducted four times with certified public labor attorneys in the field of agricultural industry, agriculture management consultants, university professors studying immigrant workers, team leader and team members who are in charge of residential support for immigrant workers. Through focus group interview, the meaning of Field Consultation for Employment Permit System is found as follows. Firstly, the Field Consultation for Employment Permit System is an innovative service that transforms the view of residential administrative services for immigrant workers. This is the first case to change to a preventive support to protect the human rights of immigrant workers from a follow-up and reactive support system that resolves human right violation case happened. Secondly, it is an excellent example of proactive administration for protection of human rights of immigrant workers and improvement of working environment. This is very proactive support in that the consultants stay in the workplaces and communicate with employers on regular basis to improve the working environment for immigrant workers. Thirdly, this program enables to extend communications to improve Employment Permit System. Though the Employment Permit System is an excellent system recognized in the world, it was disconnected from private sector because it was driven by government. The field consulting improved the system by expanding communications with private sector. The proposed development plans are as follows; firstly, the employers in the agricultural industry should give guidance for all necessary matters such as labor contract, labor issues, administrations, insurance, sexual harassment cases, stress and depression when they hire immigrant workers. Secondly, experts who are familiar with the actual situation should be appointed as field consultants and they should visit the workplaces more than four times a year. Thirdly, a system should be implemented to verify the accommodation information that the immigrant workers filled out when they entered Korea. 본 연구의 목적은 포커스 그룹의 인터뷰를 통해 고용허가제로 유입된 이주노동자의 관리에 어려움을 해소하고자 도입된 농축산업 분야의 현장컨설팅 사업의 의의를 밝히고 본 사업의 활성화와 발전방안을 탐색하는데 있다. 포커스 그룹 인터뷰는 농축산업 분야에서 노무관련 상담을 담당하는 공인노무사와 농업경영컨설턴트, 이주관련 분야를 연구하는 대학교수, 이주노동자의 체류지원을 담당하는 부장과 팀원을 중심으로 4차에 걸쳐서 진행되었다. 고용허가제 현장컨설팅 사업의 의미는 다음과 같다. 첫째, 이주노동자 체류행정서비스의 체제를 전환시키는 혁신적인 서비스이다. 이주노동자의 인권침해 등이 발생하면 사업장에 방문하여 해결해주는 사후적・반응적 지원 시스템에서 이주노동자의 인권보호라는 사회적 가치를 실현하기 위한 사전적・예방적 지원으로 도입된 최초의 사례이다. 둘째, 권익보호와 근로환경 개선을 위한 적극행정의 우수사례이다. 이주노동자를 고용하고 있는 밀집지역의 사업장에 컨설턴트를 배치하여 이주노동자의 권익을 보호하고 인권침해를 방지하며 상시적으로 사업주와 소통을하면서 근로환경 개선시키는 적극행정의 실천이며 최종적으로 중소기업의생산력을 증진시키는 동반성장의 우수사례이다. 셋째, 중장년의 민간전문가에게 일자리를 제공하고 고용허가제의 제도를개선하기 위한 소통채널의 확대이다. 고용허가제는 세계에서 인정받는 우수한 제도이지만 국가주도로 시행되면서 민관과의 소통경로가 단절적인데반해 소통채널을 확대하여 제도를 개선하는 사례이다. 정책적 제언으로서는 첫째, 농축산업의 사업주가 이주노동자를 고용하기위한 근로계약 체결, 노무, 행정처리, 전용보험가입, 성희롱・성폭력과 스트레스・우울증 예방 등 필요한 사항에 대하여 가이드 역할을 해야 한다. 둘째, 지역의 실정을 잘 알고 있는 전문가를 컨설턴트로 위촉하여 1년에 4회 이상사업장을 방문하도록 한다. 셋째, 이주노동자가 대한민국에 입국 전 체결하는 근로계약에 사업주가 제공하기로 한 숙소 등 정보 등의 제공여부를 확인하는 시스템의 마련이 요구된다.

긴급제언 - 개방형 모바일 플랫폼 이해와 기술발전 방향

김연홍,Kim, Yon Hong 한국기술사회 2013 技術士 Vol.46 No.2

Following the mobile era, the technical architecture and the software development environment of mobile system plat form has been explained, and the future development direction has been summarized in the 5 ways. Closed operating system can be developed in the certain period. However, because of the lack of maintenance of the development infrastructure, it has been met its limit. Android, which is open source mobile, will be greatly spread, As it is the age SNS(Social Network System), I will introduce cases apply to formal community which used Twitter, Facebook, and so on.

일가정양립의 성공적 운영에 관한 사례 연구: 우수 사업장을 중심으로

김연홍 한국직업교육학회 2016 職業 敎育 硏究 Vol.35 No.3

The purpose of this study is to suggest how the organizations and government can implement successful work-family balance programs by analyzing the cases of best examples awarded by the ministry of employment and labor. To achieve the goal of this study, the research and review of related studies have been done, and then the semi-structured interview was done to subject matter experts of 7 organizations which were recognized by the ministry of employment and labor. In addition, related materials provided by the subject matter experts were reviewed and validation of the study was examined by the ministry of employment and labor, the Korean labor foundation, and university professors. This study suggests as follows. Firstly, the strong willingness and communication of CEO to implement related programs in the organization is most important. Also, it is important for employees to recognize the importance of work-family balance and be engaged in the programs. Secondly, the flexibility of working hours and workplace as well as company culture to utilize work-family balance programs need to be secured. Thirdly, the government has to put great efforts to promote work-family balance programs. The government has to find various good examples and continuously promote them to public through mass media. Fourthly, the practice of working overtime should be improved and fair HR system should be settled down. Fifthly, the government needs to spread work-family balance programs out to our society. In summary, in order to make successful work-family balance, the willingness of CEO is a must, and the organizational culture to admit it should follow. Also, the governmental efforts and the improvement of labor practice need to be made. 본 연구의 목적은 저출산 문제해결, 고용률 제고, 근로자 삶의 질 개선, 노동생산성 향상을 위해 일가정양립이 정부 핵심개혁과제로 추진 중이다. 따라서 일가정양립의 우수 사례를 분석하고 성공요인을 파악하여 시사점을 도출하는데 있다. 연구의 목적을 달성하기 위해 먼저 일가정양립에 대한 관련 문헌을 검토하고 현재까지 국내에서 이루어진 조사연구를 검토하였다. 또한 고용노동부에서 분야별 일가정양립 우수 7개 기관을 추천받아 업무담당자로부터 일가정양립의 우수사례를 파악한 후 여기에 참여한 임원과 직원에게 반구조화된 질문을 하였다. 이후 업무담당자 및 정책 참여자와 협의하여 자료를 추가로 제공받아 연구를 진행한 주요 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 일가정양립 제도가 성공하기 위해서는 CEO의 추진하고자 하는 강한 의지와 끊임없는 소통이 중요하다. 이를 통해 조직 구성원들에게 일가정양립의 효과가 일과 가정에 궁극적으로 도움이 된다는 점을 인식시키고, 제도 확산에 적극 동참하도록 하여야 한다. 둘째, 조직 구성원들이 눈치 보지 않고 일가정양립 제도를 활용 할 수 있는 문화가 정착되어야 한다. 셋째, 많은 기업들이 이 제도를 이해하고 추진할 수 있도록 정부의 다각적인 노력이 중요하다. 따라서 정부는 다양한 우수사례를 발굴하여 매스매디어를 통하여 지속적으로 홍보하여야 한다. 넷째, 일가정양립의 문화가 기업에서 뿌리내리기 위해서는 무엇보다 “장시간 근로 관행”을 개선하고 제도를 활용한 구성원에게 인사상 불이익이 발생하지 않도록 “공정한 인사시스템”을 구축할 수 있는 “노동개혁”이 뒷받침되어야 한다. 다섯째, 정부는 일가정양립 문화가 우리사회에 확고히 정착될 수 있도록 제도 확산에 노력을 기울여야 한다. 즉, 일가정양립의 성공적 운영에 있어 중요한 요인은 먼저 CEO의 추진하고자 하는 의지가 선행되어야 하며 조직 내에서는 제도를 용이하게 사용할 수 있는 조직문화가 마련되어야 한다. 그리고 이를 추진하기 위한 정부의 노력과 장시간근로 개선 등 노동개혁이 뒤따라야 하며 궁극적으로는 제도정착이 중요하다.

통합 금속산별노조 출범의 경과,쟁점,과제 : 한시적 기업지부 인정한 규약개정 대의원대회

김연홍 한국노동사회연구소 2007 노동사회 Vol.118 No.-

외국인 가사관리사 도입정책에 관한 연구

김연홍,김재영,전화익 대구대학교 다문화사회정책연구소 2023 현대사회와 다문화 Vol.13 No.4

본 연구의 목적은 외국인 가사관리사 도입정책을 연구하여 가사, 육아 돌봄 근로자 도입 시 필요한 기초자료를 제공하는 것이다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, 가사관리사 도입에 적합한 국가는 필리핀, 베트남, 스리랑카 순으로 나타났다. 한국과 문화 유사성을 검증하는 도구로 신뢰성을 인정받고 있는 Hofstede 6가지 관점과 언어, 종교, 불법 체류율 등 9개의 지표로 측정하였다. 분석한 결과 필리핀이 일치도 77%, 베트남, 스리랑카가 67%, 인도네시아, 태국이 44%, 캄보디아가 33%이다. 둘째, 대한민국에서 가사관리사 업무를 수행하기 위해서는 일정한 나이, 학력, 어학, 자격 등을 갖추어야 한다. 나이는 고용허가제 응시기준인 18세 이상 39세이며, 학력은 국가역량 체계상 3수준에 해당하는 고등학교 졸업이상이며, 어학 능력은 한국어 능력시험(TOPIK)의 경우 3급 이상 또는 고용허가제 한국어능력시험(EPS-TOPIK)은 60점 이상이다. 교육 훈련은 최소 200시간 이상 교육을 받아야 하며 관련 국가자격증을 보유하여야 한다. 셋째, 도입절차는 선발, 체류, 귀환 등의 일정한 절차가 필요하다. 도입 방법은 국내에서 선발하는 방법과 해외에서 선발하는 방법을 제안한다. The purpose of this study is to provide basic data necessary for the introduction of caregiver, domestic workers by studying the policy of introducing foreign workers. The results of the study are as follows. First, countries suitable for caregiver, domestic workers are the Philippines, Vietnam, and Sri Lanka. It was measured with nine indicators including six Hofstede perspectives, language, religion and illegal residence rates. As a result of the analysis, the Philippines has a consensus of 77%, Vietnam and Sri Lanka have 67%, Indonesia and Thailand have 44%, and Cambodia has 33%. Second, in order to play the role of caregiver, domestic workers in Korea. certain qualifications must be held. The age is from 18 to 39 years, educational background is high school graduate or higher. EPS- TOPIK TEST are over 60 points. Education and training require Over 200 hours and certification. Third, the introduction procedure proposes a method of selection in Korea and abroad.

중장기 이민 정책 방향의 모색 : 외국인력 정책의 성과분석과 미래방안

김연홍 한국이민정책학회 2019 한국이민정책학회 학술대회 Vol.2019 No.07