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Civic Engagement and Democracy in South Korea
김선혁 한국학술연구원 2009 Korea Observer Vol.40 No.1
A comparatively high level of protest activities such as street demonstrations, strikes, sit-ins still persists in post-transitional South Korean politics. What accounts for the persistence of protest activities in South Korea? This paper probes this question, utilizing PEDAK (Protest Event Data Archive Korea), a newly compiled database that stores 20 years’ data (1988-2007) on all protest events reported in two major daily newspapers and two weekly magazines published in South Korea. After reporting changes and continuities in the overall patterns of protest behaviors after the democratic transition, the paper contemplates several theoretical hypotheses to explicate the causes of the primacy of popular protest in South Korea’s politics of democratic consolidation. This paper demonstrates how confrontational legacies, ineffective participatory mechanisms, and underinstitutionalized political parties have all collaborated to engender a democracy in which contentions and confrontations, rather than consultations and compromises, have become a routine and the “rule of the game.”
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GLOBALIZATION AND NATIONAL RESPONSES: THE CASE OF KOREA
김선혁 한국행정학회 2011 International Review of Public Administration Vol.16 No.2
In this paper, I first present a definition of globalization focused on deepened international interdependence, proliferation of relevant actors,and increased complexity of issues and problems, which all demands more effective multisectoral, collaborative problem-solving. Drawing on the existing literature on the nature and impact of globalization, I develop a typology of national responses to globalization. Using the typology, I examine the case of Korea and observe that successive Korean governments over the past few decades have all pursued a “bandwagoning” strategy,putting too much emphasis on accepting and adapting to neoliberal globalization. Considering that neoliberal globalization represents only one type of globalization, I suggest that Korea needs to pursue a more flexible national strategy to deal with multiple types of globalization. Flexibilization of Korea’s globalization strategy should begin with a careful examination of other countries’ strategies and a thorough assessment of those conditions that could enable Korea to utilize a transformative globalization strategy in alliance with other actors in global governance.
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환경역동성과 혁신의 위험 : 한국 영화사들의 니치 혁신전략과 조직사멸률, 1919~2004
김선혁,신동엽 한국인사ㆍ조직학회 2008 한국인사ㆍ조직학회 발표논문집 Vol.- No.-
본 논문은 새로운 시장에 진출하거나 새로운 자원을 도입하는 것과 같은 혁신전략이 조직사멸이라는 위험에 미치는 영향과 그 인과관계를 조절하는 요인을 대표적 고위험 산업인 영화산업에 대한 종단연구를 통해 분석한다. 최근 전략경영 분야에서는 새로운 시장이나 자원의 개발을 통해 경쟁우위의 창출을 추구하는 혁신전략의 중요성이 강조되어 왔다. 그러나 조직생태학의 구조적 관성이론과 조직학습의 근시안적 학습이론은 기존 시장이나 자원 등에 대한 효율적 활용에 치중하는 전략을 탈피하여 급진적으로 새로운 시장이나 자원 니치로 진출하는 혁신전략이 높은 위험을 발생시킬 것이라고 예측한다. 조직학습이론에서는 심지어 대부분의 조직들은 혁신적 변화의 위험을 회피하기 위해 기존 시장이나 자원의 활용에 치중하는 근시안적 학습의 경향을 가지게 되나, 결과적으로는 장기 생존에 실패하게 되는 또 다른 위험을 초래하게 된다고 까지 주장한다. 만일 조직학습이론의 예측이 옳다면 이런 활용치중 전략과 근시안적 학습 경향은 특히 창조적 혁신이 경쟁우위의 핵심 요건인 문화산업 기업들의 치명적 위험을 초래할 가능성이 있으며, 따라서 영화사와 같은 문화산업 기업들은 장기 생존을 위한 니치혁신을 실행하면서 동시에 혁신의 위험을 피해야 하는 전략적 딜레마에 빠지게 된다. 이런 관점에서 본 연구는 실제로 새로운 시장이나 자원을 창출하려는 니치혁신 전략이 과연 조직 생존에 부정적인 위험을 발생시키는지 여부와 또 혁신의 위험을 조절하는 요인의 효과를 실증연구를 통해 분석한다. 1919 년부터 2004 년까지 존재하였던 한국 영화사의 전수인 891 개의 기업들을 대상으로 한 실증연구의 결과, 새로운 시장과 자원에 대한 혁신전략은 조직생태학과 조직학습이론에서 예측했던 대로 조직사멸률을 높이는 위험이 있었으나, 혁신전략이 조직사멸률에 미치는 이런 영향은 전략경영 분야에서 강조하였듯이 환경역동성이 높아짐에 따라 오히려 약화되는 것으로 나타났다. This study empirically analyzes how explorations of new niches, such as new product markets or new resources, affect firm mortality and also how environmental characteristics may moderate this causal relationship, through a longitudinal study of Korean film-makers’ new niche explorations, 1919-2004. The recent strategic management literature of sustainable competitive advantage has emphasized the crucial importance of innovation strategy geared to creating new competitive advantages based on the exploration of new market and resource niches. However, the organization theory literatures of organizational ecology and organizational learning suggest that explorative innovations incur risk and hazard and consequently raise firm mortality rates. For instance, the structural inertia argument of organizational ecology submits that structural inertia is a consequence of selection, since radical organizational changes raise mortality rates. The learning myopia argument of organizational learning even suggests that organizations often suffer from myopia of learning due to exploitation bias stemming from organizations’ efforts to avoid the risks of exploration. According to our event history analysis of the mortality of all Korean film makers that have existed throughout the entire history of the industry, we have found that niche innovation strategies geared to exploring new markets or new resources positively affect organizational mortality as predicted by the organizational ecology and organizational learning literatures. However, the positive effects of niche innovation on organizational mortality turned out to be lower in dynamically changing environments than in static environments.
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김선혁 한국행정학회 2008 한국행정학보 Vol.42 No.1
본 논문은 1997-98년 경제위기를 계기로 사라졌다가 최근 재등장한 국내학계의 ‘세계화’ 논의를 중심으로 세계화와 행정의 관계를 이론적으로 고찰하고 정책적 함의를 도출하고 있다. 우선 세계화를 다른 유사 개념들과 구분하여 정의하고 세계화가 거시적으로 보아 경제, 정치, 행정 세 가지 측면에서 진행된 공통적인 제도와 이념의 전파와 확산에 의해 촉진·심화되었음을 지적한다. 하지만 거시적 차원에서 이루어진 공통 제도와 이념의 전파와 확산이 개별국가의 전략 선택이 가지는 중요성을 감소시킨 것은 아니다. 오히려 국가는 특정 전략을 선택, 구성, 추진함으로써 시장경제의 유형과 민주주의의 질, 정부개혁의 수준과 내용을 결정할 수 있는 상대적인 독자성을 보존하고 있다. 국가가 가지는 전략적 독자성을 고려하여 본 논문은 우리나라도 ‘세계화 대비태세’를 제고하기 위해 보다 새롭고 창의적인 국가전략을 구상·추진하지 않으면 안 된다고 강조하면서 그러한 국가전략이 포함해야 할 구체적인 요소들을 제시한다.
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