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          천안함 사건의 국제법적 의의 및 대응방안의 虛實

          김부찬(Kim Boo Chan) 국제법평론회 2011 국제법평론 Vol.0 No.33

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          The "Cheonan Warship Incident" refers to the sinking of the Cheonan Warship, a (South) Korean naval corvette by an alleged North Korean torpedo fired by a small submersible which infiltrated into South Korean waters. Such act by North Korea constitutes invasion into a foreign nation's territory and use of force against its naval vessel and crew members. In sum, it is an act of aggression as defined in the Definition of Aggression by the United Nations General Assembly Resolution 3314. An act of aggression violates the "principle of non-use of force" provided in the UN Charter and represents a "crime against peace." It is an international breach of law incurring international responsibility. The sinking of the Cheonan Warship by North Korea's armed attack also violates Article 2 (12) of the "Armistice Agreement" stipulating that the commanders of the opposing sides shall order and enforce a complete cessation of all hostilities. We can review all the possible responses to North Korea's armed Attack and violation of law in the context of International Law. Currently, North Korea flatly denies the factual relations of the Cheonan Warship Incident and responsibility for its breach of international law concerning the Cheonan Warship Incident. Accordingly, it is advisable for the two Koreas to convene the "International Commission of Enquiry" by agreement to reaffírm factual relations and related causes by domestic and overseas personnel and experts recommended by the two sides in order to allow a neutral reinvestigation and acceptance of its results by the two sides. North Korea's attack against the Cheonan Warship clearly constitutes an "armed attack." However, exercise of the right of self-defense acknowledged in customary international law and Article 51 of the UN Charter requires satisfaction of the requirements of "necessity" and "proportionality," i.e. armed force shall be used within an extent necessary to deter and counter an armed attack(invasion). In addition, it is necessary to meet the requirement of "immediacy": the right of self-defense is needed to be exercised without delay. Accordingly, when element of immediacy can no longer be acknowledged due to the passage of sufficient time from the end of an armed attack as in the case of the Cheonan Warship Incident, the right of self-defense is not exercisable. It is generally admitted that so called "preemptive self-defense" or "anticipatory self-defense" may not be invoked in order to justify ex post facto military action. An injured State may lake countermeasures for the purpose of subsequent inducement of the responsible State to stop violations of international law, guarantee the non-recurrence of such violations and provide reasonable reparations. Traditionally, "countermeasures" have been taken in the name of reprisals. "armed reprisals" where an injured State uses force to respond to an armed attack by a responsible State is not acknowledged as justifiable. since the "principle of non-use of force" does not allow "armed reprisals," it is required to seek other possible countermeasures including prohibiting North Korean vessels from entering South Korean territorial waters or reinforcing implementation of the PSI. Regarding the Cheonan Warship Incident, the most evidently suspected crime is a "crime of aggression." However, since the revision of the Rome Statute of the ICC providing the definition of the "crime of aggression" and the condition of ICC's exercise of jurisdiction over a "crime of aggression" does not come into effect, ICC's exercise of jurisdiction over the crime of aggression by Jeong Il Kim or any other responsible person is not possible. Given the purpose of the regulations, "a crime against humanity" means an act of murder or annihilation comprising a part of a wide or systematic attack against civilian residents.

        • KCI등재후보

          동북아해역의 분쟁해결 및 협력체제 구축방안

          김부찬(KIM Boo-Chan), 김진민(KIM Jin-Ho), 고성준(KO Song-Joon) 신아시아연구소(구 신아세아질서연구회) 2001 신아세아 Vol.8 No.2

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          국제기구의 국제적 법인격 및 권한의 근거에 대한 소고

          김부찬 ( Kim Boo Chan ) 제주대학교 법과정책연구소 2016 法과 政策 Vol.22 No.3

          기본적이면서 시원적 국제법주체인 국가를 제외하고는, 국제기구나 개인을 막론하고 여전히 국제사회의 지배적인 행위자인 국가의 의사에 근거를 두고 국제적 법인격이나 국제법주체성이 논의되는 전통이 계속되어 왔다. 국제기구는 국제사회의 현실속에서 국가들의 필요에 의하여 탄생하였으며 그들간의 합의,의사에 그 존립기반을 두고 있다. 이와 같이 국제기구는 설립조약에 기초한 `정부간기구`로 개념이 규정되었으며,그 법인격 및 권한의 근거와 관련하여 `설립조약`에 초점을 맞춘 설명체계(패러다임)가 확립된 것은 매우 자연스러운 결과였다. 그러나 오늘날 국제사회가 국제공동체로 발전해 나가고 국제기구의 역할이 매우 중요해짐에 따라 그 법인격과 권한의 근거를 오로지 국가들의 의사만을 가지고 설명하는 것은 문제가 있다는 주장도 많이 제기되고 있다. 국제기구에 대한 국제적 법인격 및 권한의 근거와 관련하여 전통적인 관점, 즉 국가중심적 패러다임에 입각한 의사이론 또는 파생적 법인격론, 그리고 명시적 권한의 원칙과 묵시적 권한의 원칙은 좁은 의미의 기능주의적 시각에서 접근하고 있다는 점에서 오늘날 국제공동체속의 국제기구의 법적지위 및 역할을 제대로 설명할 수 없다는 점에서 한계가 있는 것이다. 오늘날 국제공동체 속에서 국제기구가 매우 중요한 역할을 수행해 나가고 특히 비회원국들과의 법적 관계가 일상화되고 있는 현실을 감안한다면 국제기구와 비 회원국들과 전체로서의 국제 공동체 와 국제기구의 관계를 설립 조약의 관점에서만 규정하는 것은 문제가 있다고 본다. 따라서 전통적 국제법질서의 국가중심적 패러다임에 대한 비판적 검토와 함께 국제기구의 법인격의 근거에 대한 객관적 법인격론과 그 권한의 근거에 대한 내재적 권한이론의 긍정적인 측면에 대해서도 관심을 가질 필요가 있다고 본다. By a subject of international law, I mean an entity that bears international legal rights and duties. Subject of international law is also known as international legal person. Traditionally, it used to be that States were the only recognized subjects of international law. The subjects of international law, however, have been broadened to include non-State actors including international organizations, that is intergovernmental organizations (IGOs), and individuals. Nowadays, It is widely admitted that IGOs have international legal personality. But, the basis of the international legal personality of the IGOs is debatable. Traditionally, the will theory or theory of derivative personality has gained dominant position. According to this theory, the international legal personality of IGOs is conferred on them through or based on the constitutive treaty concluded by member States. But, recently, a radically different theory, that is, theory of objective personality` has been formulated. Each and every IGO, on this view, would possess international legal personality, provided it wood meet the threshold of organizationhood, Relating to the powers of the IGOs, firstly, a theory of attributed or conferred powers` had been formulated. Accordingly, the IGOs have the powers or competence with which their members endow them. Secondly, it has been argued that the IGOs must be deemed to have those powers which, though not expressly provided in the constitutive treaty, are conferred on them by necessary implication. It is called the principle of `implied powers`, But, recently, some writers have proposed a third source of powers, the IGOs, on this view, once established,would possess `inherent powers` to perform all those acts which they need to perform to attain their aims regardless of attribution or necessary implication. In relation with the theory of objective personality and inherent powers, some issues remain to be reviewed: how the international community may vest the international organizations with the objective international legal personality and inherent powers; whether the IGOs have an objective personality that is binding even on non-members.

        • KCI등재

          퇴계 이황의 경사상과 『유마경』의 좌선에 나타난 심신관 비교

          김부찬 ( Kim Boo-chan ) 충남대학교 유학연구소 2021 儒學硏究 Vol.54 No.-

          본고는 체육철학의 입장에서 퇴계 이황의 경(敬)사상과 『유마경』의 좌선[宴坐]에 나타난 심신관(心身觀)을 비교하고자 하는 것이 목적이다. 인간을 구성하고 있는 것은 마음[心]과 몸[身]이며, 마음과 몸에 대한 문제는 철학은 물론 체육에 있어서도 중요한 과제라 할 수 있다. 퇴계가 지향한 학문적 목표는 성인(聖人)이 되기 위한 것이며, 『유마경』에 나타난 이상적 인간상은 법신(法身)의 차원에서 살아가는 보살(菩薩)이라 할 수 있다. 퇴계가 제시한 ‘경(敬)'과 유마힐이 밝히고 있는 ‘좌선'은 이상적 인간인 성인과 보살이 되기 위한 수양론이라 할 수 있다. 그리고 수양의 구체적인 대상은 다름 아닌 마음과 몸이라 할 수 있다. 본고에서는 퇴계와 유마힐이 제시한 몸과 마음의 특징 및 몸과 마음의 관계에 대한 문제를 검토하여 이들의 심신관을 비교하였다. 체육의 목표가 무엇인가 하는 문제에 대한 대답은 사람마다 다르겠지만, 그 궁극적인 목표는 이상적인 인간을 추구하는 것이라 할 수 있다. 몸의 움직임이 마음을 떠나 있을 수 없다. 또 몸의 움직임의 궁극적인 목표는 동양철학에서 말하는 ‘도(道)'를 떠나 이야기 할 수 없다. 퇴계의 경과 유마힐의 좌선에 나타난 심신관은 결국 이상적 인간관이라 할 수 있으며, 이는 체육의 궁극적 목표가 무엇이어야 하는가 하는 철학적 물음에 대한 하나의 대안을 제공한다고 할 수 있다. 아울러 승리와 자본에 매몰된 현대 체육이 가진 문제점의 원인을 자각하게 한다고 할 수 있다. The purpose of this paper is to compare Toegye Yi Hwang's Gyeong thought with the view of mind and body on sitting meditation in Vimalakirti Sutra(維摩經). It is the mind and body that make up human beings, and the question of mind and body is an important task not only in philosophy but also in physical education. The academic goal of Toegye is to become a saint, and the ideal human figure in Vimalakirti Sutra is a Bodhisattva who lives on the level of Dharmakaya. Toegye's ‘Gyeong' and Vimalakirti's ‘sitting meditation' can be said to be a self-cultivation theory to become an ideal human being, a saint or a Bodhisattva. And the specific object of self-cultivation is none other than the mind and body. In this paper, the writer compared their views on mind and body by reviewing the characteristics of the body and mind and the relationship between the body and mind presented by Toegye and Vimalakirti. The answer to the question of what the goal of physical education is will vary from person to person, but the ultimate goal is to pursue an ideal human being. The movement of the body cannot exist beyond the mind. Also, the ultimate goal of body movement can not be said without ‘Tao' of oriental philosophy. Toegye's Gyeong thought and the view of mind and body on sitting meditation in Vimalakirti Sutra are ideal perspectives on human beings. This provides an alternative to the philosophical question of what the ultimate goal of physical education should be. In addition, it can be said that this comparison makes modern physical education, which is buried in victory and capital, be aware of the problem.

        • KCI등재후보

          제주특별자치도의 의의 및 자치입법권에 관한 고찰

          김부찬(Kim Boo Chan) 한국지방자치법학회 2006 지방자치법연구(地方自治法硏究) Vol.6 No.1

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          제주자치도특별법(이하 특별법 로 약칭함)이 시행됨에 따라 오는 7윌 1일부터 종전의 제주도 는 특별자치도 로서의 새로운 법적 지위를 갖게 된다. 제주자치도 는 자치입법권을 비롯하여 자치행정권, 자치조직ㆍ인사권 및 자치재정권 등 자치권이 대폭 강화됨으로써 선진적인 지방분권모델을 구축하는 한편, 국제자유도시 조성 사업에 박차를 가할수 있게 된다. 특별법은 기존의 국제자유도시특별법에 대한 보완책 내지 발전적 대안 으로서의 의미를 가지고 있다. 특별법은 제주도는 물론 중앙정부의 입장에서 국가발전전략이자 지역발전전략인 국제자유도시 개발전략이 기존의 국제자유도시특별법에 의하여 성공적으로 추진되기에는 많은 한계가 있다는 사실을 자각한 데서 추진된 것이다. 그러나 특별법의 세부적인 내용을 살펴보면 제주자치도가 과연 특별한 법적 지위를 갖는 자치도로서의 권한과 위상이 확보될 수 있는지 의문이 든다. 분권화로 인하여 중앙 정부의 권한이 대폭 이양되고 다수의 특별행정기관이 제주자치도로 이관되고 있음에도 그 업무 규율과 관련된 조례의 제정에 대해서는 다른 일반 지방자치단체와 마찬가지로 자치입법권 제약 규정이 여전히 적용되고 있다. 중앙 정부의 권한 이양에 따라 많은 수의 국가사무가 사실상 제주자치도 사무로 처리되고 국제자유도시를 보다 효율적으로 추진해 나가기 위하여 제주자치도가 과중한 재정 부담을 지게 되는데도, 필요한 재정 확충을 위한 자주재정권의 행사는 여전히 제약되고 있는 것이다. 제주자치도의 경우는 「지방자치법」이나 「지방세법」상 제한을 배제하는 일반적 특례를 둠으로써 자치도 조례가 법률 에 준하는 내용을 규율할 수 있도록 해야 하며 법률안 제출요구 절차도 간소화 해야만 한다. 제주자치도의 재정 확충을 위하여 자치재정권을 강화하기 위한 특단의 대책이 강구될 필요도 있다. 특히 자치권의 영역을 구성하고 있는 자치조직권, 자치행정권, 자치재정권 모두 자치입법권에 의하여 그 범위와 내용이 구체화되지 않으면 안 되는 것이기 때문에 자치입법권에 입각한 조례제정의 중요성은 그 어느 분야보다도 크다고 하지 않을 수 없다. 이에 대비하여 제주자치도는 조례제정과 관련된 전문성을 비롯하여 자치역량을 획기적으로 강화하기 위한 방안을 수립하고 이를 실천해 나가지 않으면 안 될 것이다. Jeju has striven to be the key region to develop the nation as well as Jeju and improve living condition and social welfare by making Jeju into a competitive and environmentally friendly, free international city under the Special Act on Jeju Free International City since 2002. Recently Jeju, which is establishing itself as a free international city, introduces an advanced self-governing community model based on self-regulation and creativity. Central Government and Jeju Province jointly forward the plan to transform Jeju into a special self-governing province in order to promote the free international city project. 「Special Act on the Establishment of Jeju Special Self-governing Province and the Creation of Free International City」(hereinafter cited as Special Act ) was already passed by the National Assembly and becomes effective on July 1, 2006. Accordingly the Central Government s affairs and authority will be drastically transferred to Jeju special self-governing province and the scope of the mandate to Ordinance of Jeju shall be enlarged sufficient to regulate the self-governing affairs. But the scope and level of the self-lawmaking power of Jeju special self-governing province in Special Act would not meet our expectations. Therefore, to allow a large amount of self-government power, to promote key industries, and to enhance industry infrastructure and conditions in Jeju special self-governing province(free international city), the self-government power including self-lawmaking power of Jeju special self-governing province should be enlarged and reinforced to remove the restrictions of the Local Government Act , the Local Taxes Act and so on.

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          다산 정약용의 신체관과 수양론 - 「심경밀험(心經密驗)」을 중심으로

          김부찬 ( Kim Boo-chan ) 한국동서철학회 2016 동서철학연구 Vol.0 No.82

          茶山 丁若鏞은 조선 실학의 완성자로 알려져 있으며, 退溪 李滉과 栗谷 李珥 이후 조선 성리학의 새로운 개척한 인물이다. 그의 사상은 經學과 經世學의 두 분야로 대별되며, 경학은 朱子의 四書集註에 대한 비판과 원시유학에 대한 관심을 통하여 새로운 학설을 주장하였으며, 경세학은 민본주의의 입장에서 기술되어있다. 본고에서는 다산학의 여러 분야 중 체육철학적 관점에서 그의 신체관과 수양론을 살펴보고, 그 체육철학적 의미를 규명하고자 하였다. 이를 위하여 그의 많은 저서 가운데, 『心經密驗』을 택하고 이를 구체적으로 분석함으로써 위의 세 가지 문제에 접근 하고자 하였다. 다산이 『심경밀험』을 통하여 그의 身體觀을 神·形·身의 관계 속에 파악하였으며, 또한 性嗜好說에 있어서 신체의 문제를 어떻게 이해할 수 있는지를 규명하였다. 또 修養論은 心性의 문제와 誠의 개념을 통하여 분석하였으며, 이러한 문제 속에 함축된 신체의 수련에 대하여 논하였다. 끝으로 이러한 작업을 통하여 체육철학의 입장에서 다산의 심신관 수양론이 지닌 함의와 현대체육철학에 있어서 다산의 心身修養論이 지닌 의의에 대하여 고찰하였다. Dasan Jeong Yakyong(茶山 丁若鏞, 1762-1836) was renowned for integrator of Silhak, Realist School of Confucianism in the Joseon dynasty. He was a new pioneer in Joseon Confucianism after Toegye Yihwang(退溪李滉, 1501~1570) and Yulgok Ii(栗谷李珥, 1536~1584). His thought can be classified roughly into two fields, Confucian classics and statecraft. His Confucian classics asserted a new theory through the criticism for Zhu Xi(朱熹, 1130-1200)`s Sishujizhu(四書集註) and his interest in original Confucianism. His statecraft was described in the stance of democracy. This paper considers Dasan`s viewpoint of body and self-cultivation among his various fields and investigates its meaning in the angle of physical education philosophy. For this study, I selected 「Simgyeongmilheom(心經密驗)」 among his many books and analyzed the book concretely in order to approach the aforesaid problems. This paper figured out Dasan`s viewpoint of body in the relations of sprit(神)· form(形)·body(身) through 「Simgyeongmilheom」 and inquired into the way how can understand the problem of body from his theory of nature preference(性嗜好說). And I analyzed self-cultivation through the problem of mind nature(心性) and the concept of sincerity(誠), then I discussed the training of body implicit in these problems. Lastly I inquired into the implication of his viewpoint of mind and body and self-cultivation from the point of physical education philosophy. And I studied the meaning of Dasan`s self-cultivation theory of mind and body in terms of modern physical education philosophy.

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          국제법상 제재(制裁)의 개념과 변천

          김부찬(Kim, Boo Chan) 국제법평론회 2013 국제법평론 Vol.0 No.37

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          It is generally admitted that the breaches of international law as a kind of coercive order or norm must incur consequences of sanctions like municipal law. "Sanctions" is regarded as an element of legal norms together with "authority" and as a tool of securing implementation of norms or rules under international law. But, there is not yet any instrument or document which authoritatively defines the concept of international sanctions. It is, therefore, possible, or more precisely, necessary to begin with work of defining the concept of sanctions on the basis of general legal science or jurisprudence, because international law is also pertaining to the scope of law in general. In this perspective, the scope of the concept of sanctions under international law comprises varied types of sanctions such as, "unilateral sanctions," "collective sanctions," and furthermore "invalidation or nullity" and other contents of "responsibility" which are the legal consequences of the internationally wrongful acts. Methods of self-help including "retorsions" and "reprisals"("countermeasures") have still significant roles in a decentralized international society unlike State as centralized society. But, recently, international society has been transformed into a kind of centralized society based on proliferated international organizations and reinforced international law including systematic method of sanctions such as collective "coercive measures" by the UN Security Council("the Council"). "The UN sanctions" by the Council is the most centralized and institutionalized sanctions system under contemporary international law, and is regarded as a typical category of international sanctions in a narrowed sense of the term. The Council, however, is not judicial organ, but executive or enforcement organ of the UN, so it might take into consideration more political concerns rather than legal aspects in the process of decision-making for coercive measures. Many critics argue that the Council has much room for discretion in relation to exercising its sanctions powers, therefore sanctions powers of the Council should be limited on the institutional basis and scrutinized by "judicial review" of the International Court of Justice("ICJ"). Under 「Draft Articles on Responsibility of States for Internationally Wrongful Acts」("Draft Articles on Responsibility of States"), "State responsibility" is to be connected with international legal sanctions system based on strong nexus between sanctions and responsibility. In fact, it is not easy thing to include a subject matter of responsibility in a scope of sanctions without establishment of compulsory jurisdiction of international courts including the ICJ. But, in the widest sense of the term, systems of international responsibility and international sanctions could be merged into either of these systems or closely connected each other on the basis of mutually common or overlapped conceptual element and function under international law. Nowadays, it is very urgent task to promote international law and to reinforce its efficacy for the realization of international legal community and international rule of law. The present is opportune moment to make efficient system for securing compliance with international law including international legal sanctions system. If we admit that it is the mission of the 21st Century's international law to maintain international peace and security, to ensure human rights, and to promote social welfare on world-wide basis, we should strive much more to perform this task through enhancement of international law scholarship and institutional capability.

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          참여정부의 지방분권 수준 진단 연구

          김부찬(Kim Boo chan), 양덕순(Yang Duk soon) 한국지방자치법학회 2007 지방자치법연구(地方自治法硏究) Vol.7 No.3

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          본 연구의 목적은 제주특별자치도의 분권 수준을 진단하고 이의 발전방향을 제시하는 것이다. 제주지역은 2006년 7월 1일부터 「제주특별자치도설치및국제자유도시조성에관한특별법」(이하, 제주자치도특별법 으로 칭함)에 의하여 제주특별자치도로 새롭게 출범하였다. 특별자치도는 자치입법, 자치재정, 자치조직 및 인사 등 자치행정분야에 걸쳐 파격적인 자치권을 갖고 각종 규제 완화가 실현된 자치모범도시이다. 1년이 지난 현재, 중앙정부는 제주특별자치도가 고도의 자치권을 가지고 있음에도 가시적인 성과를 창출하지 못하고 있다고 생각하고 있으며, 반면에 제주지역에서는 제주특별자치도가 참여정부의 지방분권로드맵의 실험적 성격이 강하다고 생각하는 등 상충적 시각 대립이 형성되어 있다. 이런 상호간의 인식 차이를 극복하지 않고는 특별자치도의 목표인 지방분권 선도와 국제자유도시 성공을 달성할 수 없다. 따라서 제주특별자치도에 대한 제도적 분권수준을 우선적으로 진단하는 것이 필요하다. 이를 위해 제주자치도특별법의 주요 내용과 참여정부의 지방분권로드맵, 경제자유구역에 관한 내용 그리고 특별자치도에 대한 최초 연구보고서를 상호 비교고찰하였다. 그 결과, 제주특별자치도는 원래 기획했던 국방, 외교, 사법 등 국가의 본래적 기능을 제외한 모든 결정권한이 제주지역으로 이전되었다기 보다는 지방분권의 특례부문에서는 참여정부의 지방분권에 대한 시범적 성격이 강하고 국제자유도시 조성 지원특례 부문에서는 경제자유구역보다 우월적 특례를 보장하고 있다고 할 수 없다. 따라서 제주특별자치도의 정책적 목표를 달성하기 위해서는 제주특별자치도에 대한 헌법적 지위 규정, 단계별 목표 설정 및 구체적 실천전략 작성, 자치역량 구비, 작고 효율적인 행정체제 구축, 과감한 개방화 추진 등이 필요하다. 그리고 무엇보다도 중앙정부와 제주도간의 신뢰 구축이 필요하다. The purpose of this study is to assess the decentralization level of Jeju Special Self-Governing Province and suggest the direction of development and improvement. Jeju Province started as Jeju Special Self-Governing Province on July 1, 2006. The Special Self-Governing Province has exceptional self-governing rights in self administrative ranges such as self-legislation, self-finance, self-organization, and self -personnel management and is a model self-governing city that accomplished relaxation of various restrictions. At the moment that one year lapsed, central government thinks that Jeju Special Self-Governing Province has not created visible outcome despite of high level of self-governing rights but in Jeju area, many people think that Jeju Special Self-Governing Province has much of testing ground of local decentralization road map of participant government; a antagonism of conflictive viewpoint is formed between central and local government. Leading of local decentralization and a successful international free city, which are the goal of the project for special self-governing province, cannot be accomplished with no overcoming such difference in recognition between them. Therefore, it is needed to assess the systematic decentralization level of Jeju Special Self-Governing Province. For this, the major contents of 「Special Law on the Establishment of Jeju Special Self-Governing Province and the Construction of International Free City」, the local decentralization project of participant government, the contents of free economic zone, and the first report on the project for special self-governing province were reviewed with comparison. As a result, Jeju Special Self-Governing Province may be deemed to have much of testing ground and model property of the participant government in terms of special case and to be guaranteed of superior case to an economic free zone in terms of the special case of support for construction of an international free city rather than complete transfer of the rights to determine all the matters to Jeju area excluding the fundamental functions of a nation such as national defense, diplomacy, and administration of justice. Accordingly, to accomplish the strategic goal of Jeju Special Self-Governing Province, establishment of constitutional position of Jeju Special Self-Governing Province, setting of stepwise goals and establishment of concrete and practical strategies, preparation of self-governing capability, construction of small and efficient administrative system, and promotion of aggressive opening are needed. Also, first of all, credibility should be built between central government and Jeju Special Self-Governing Province.

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