전시 국민생활안정 유지방안

길병옥,Kil, Byung-Ok 대전대학교 군사연구원 2007 군사학연구 Vol.5 No.-

Government duties in the cases of crisis are aimed at supporting efficient military operations in the fields of non-military affairs and resource mobilization, maintenance of government functions, and search for the public security of living during the war. In crisis, the government must change its functions into the total-war system with all resources available for the efficient performance of military operations, war economy, public safety and security as well as government continuance. The main contents of "Chung-Mu Plan" include the alternative measures to control the circulation of life necessities, emergency electricity, water and gas; recover public facilities from the disaster; and accommodate the wounded and refugees. Governments have practiced Ul-chi and ChungMoo exercises to improve government's management capabilities and master standard operating procedures including systematic distribution plans in the national and local level. However, such plans have not yet sufficient enough for the maintenance of public security of living. In addition to the conceptual ambiguity, major problems are the inappropriate system of the war economy, legal institutions, and administrative SOPs for the efficient maintenance of it. Thus, for the betterment of national crisis management system, the government should have the manual stated from every step and level dealing with crisis to the legal institutions. It is important to empower the National Emergency Planning Commission for the policy consistency and efficient/effective implementation. The comprehensive plans must have an integrated cooperative system of the central/local governments, military and civil society with actual practices and exercises for the maintenance of the public security of living.

중국의 동북아 정책

길병옥(Byung Ok Kil) 한국동북아학회 2005 한국동북아논총 Vol.10 No.3

지역혁신체제 구축과 지방대학의 발전방향

길병옥(Kil Byung-ok),제갈욱(Jaegal Uk) 한국정치정보학회 2006 정치정보연구 Vol.9 No.1

본 연구는 미래지향적 국가균형발전, 국가경쟁력 강화 및 효율적 “분권, 분업 및 분산”정책의 실행을 위하여 국방과학기술을 기반으로 한 특화된 지역혁신체제의 구축을 제기한다. 특히 대전 및 충청권역에 개별화되어 있는 국방과학기술 관련 다양한 지역 클러스터를 유기적인 협력ㆍ통합시스템으로 만들고 민ㆍ관/군ㆍ산ㆍ학ㆍ연ㆍ언(民ㆍ官/軍ㆍ産ㆍ學ㆍ硏ㆍ言)이 연계된 “정책혁신 거버넌스 네트워크”를 구축하는 것을 목적으로 한다. 또한 국방중추인 3군본부 계룡대, 군전문 교육기관인 자운대 및 주변 도시와의 특장(特長)을 십분 활용하여 “민ㆍ군화합공간”(民軍和合空間)의 새로운 모델을 제시하는데 있다. 더불어 본 연구는 국방과학기술 관련 정책, 정보, 집행, 조정, 통제 등의 연계화가 절실히 요구되고 있는 점을 감안하여 국방과학기술의 “자생(自生)모델”(viable model)에 입각한 지역단위 거버넌스 네트워크의 형성방안을 제시한다. 지역혁신체제는 분산된 혁신자원을 네트워크화하여 지역발전의 악순환 구조를 선순환구조로 전환하는데 있다. 전국적으로 진행 중인 지역혁신체제를 원활하게 구축하기 위해서는 지방대학의 육성이 긴요하고 추진과제는 국가 및 지역수준의 통합적 혁신시스템 구축, 산ㆍ학 연계 강화로 혁신체제의 내실화, 지역 R&D 사업의 통합적 조정 및 재정지원 확대, 지방 인재육성 프로젝트의 추진 등이 있다. This inquiry searches for the ways of establishing the regional innovation system specialized in the field of defense technology for the future-oriented balanced development, strengthening of national competitiveness, and efficient decentralization and localization policies. Particularly, it aims at promoting an integrated, cooperative system among policy innovation actors in the civil society, government/military, academy, research institute and media. To initiate “a space for the civil-military cooperation,” this paper suggests a viable model of defense technology governance network. In the same nutshell, the role of local universities is underlined in a way that they act as the hub of knowledge cluster and source of creating knowledge, technology and skill. It contends that partnership, integration and networking among the policy innovation actors are the essential ingredient for the effective regional innovation system.

국토공간의 상생발전과 대안에 관한 소고

길병옥 ( Byung Ok Kil ),라미경 ( Mi Kyoung Ra ) 조선대학교 사회과학연구원 2010 서석사회과학논총 Vol.3 No.1

탈냉전 시대 미국의 대한반도 정책: 동향과 전망

길병옥 ( Byung Ok Kil ) 국방대학교 안보문제연구소 2004 국방연구 Vol.47 No.1

미국식 일방주의를 통한 국제질서의 재편, 대테러국제연대 그리고 국익의 극대화라 집약할 수 있는 현재의 국제정세 동향은 군사, 정치 및 경제적 측면에서 그 체제적 현상을 설명할 수 있다. 특히 동북아 국제정세는 미국 주도의 군사적 단극, 지역에서의 강대국들간의 대립과 갈등이 예기되는 정치적, 외교적 다극 그리고 경제적으로는 협력적 다극체제를 유지하고 있다. 이는 앞으로의 국제정치 동향이 이중적 양면성을 띠는 패턴으로 전개될 것이라는 점을 시사한다. 현 시점에서 미국의 대외정책은 외교목적/목표에서 국가지상주의(nationalism) 및 결연주의 (resolute diplomacy), 국제이념 면에서 미국식 국제주의(American internationalism), 국제적 분쟁 개입유형에서 일방주의(unilateralism), 개입명분 면에서는 전략적 국익주의(strategic nationalism)로 요약할 수 있다. 본 연구는 이러한 동북아 국제상황 및 미국의 대한반도 외교·안보·국방정책의 변화와 흐름의 체계적인 분석을 통해 한국의 정책방향을 재정립하고 우리의 독자적인 대외정책을 확립해야 한다는 차원에서 제기되었다. This inquiry demonstrates the future tasks and directions of South Korea`s security policy contemplated to meet the challenges and obstacles in international politics. Analysing the impact of the changes in Washington`s strategic posture and military strategy, as the sole hegemonic power, over the past decade, it suggests that a comprehensive ROK -US security alliance is necessary. It is also important for South Korea to maintain "the principle of peaceful settlement through diplomatic negotiation" to resolve the problem of nuclear proliferation and encourage US-DPRK talks, possibly with supports from various international organizations and exchange of special envoys. South Korea should also take an initiative to lay down a groundwork upon which the principle, direction and boundary of the future ROK-US and North-South Korean relationships are to be founded to establish peace and prosperity in Northeast Asia. This paper also urges to develop reliable, secure and strong military forces that fit to South Korea`s current and future geopolitical situation.

경항공모함의 군사적 및 비군사적 효과 분석

길병옥(Kil, Byung-Ok) 한국동북아학회 2021 한국동북아논총 Vol.26 No.3

해양분쟁 요인과 해양주권 및 제해권 차원에서 보면 동북아 지역과 한반도 주변 해역에서의 군사적 불균형이 심각한 상황으로 전개되고 있다. 현실적인 관점에서 북한의 직접적인 군사위협을 전략적으로 억제하고 군사력이 우세한 주변국들로부터 한국의 해양주권을 수호할 뿐만 아니라 나아가 한반도 평화유지와 국가번영에 주도적인 역할을 수행하기 위한 핵심전력으로 항공모함의 도입은 반드시 필요하다. 현존하는 위협과 미래 불특정 안보위협에 대비한 경항모의 운용개념을 제시하면 제해권 확보를 위한 해상에서의 항공작전, 해양차단작전, 해양통제 및 관제, 대잠작전, 대함작전, 상륙작전, 조기경보, 함대지휘통제 등이 포함된다. 경함모의 비군사적 활동에 해당되는 부분은 초국가적 위협(재난, 테러, 해적 등) 대응, 인도적 지원, 국가위상 제고 등이다. 본 연구는 결론에서 명확한 국가의 경제 · 안보적 목표에 따라 국가안보전략을 설정하고 전략목표 달성을 위해 경항모 소요에 대한 객관적 타당성을 분명하게 제시해야 한다는 점을 강조한다. 특히 미래 불특정 안보위협 요인을 제거하기 위해서는 경항모 건조에 필요한 군사혁신과 기술역량의 제고가 필수적인 사안임을 제기한다. In terms of maritime dispute factors, maritime sovereignty, and naval supremacy, military imbalances in Northeast Asia and the waters around the Korean Peninsula are developing into a serious situation. From a realistic perspective, it is essential to acquire an aircraft carrier as a key force not only to strategically curb North Korea’s direct military threats and to protect South Korea’s maritime sovereignty from military-dominated neighboring countries, but also to play a leading role in peacekeeping the Korean Peninsula and promoting national prosperity. The concept of operation of the light aircraft carrier against existing and future unspecified security threats includes air operations, maritime blocking operations, maritime command and control, anti-submarine operations, anti-ship operations, landing operations, early warning, and fleet command control. The non-military activities include responding to transnational threats, providing humanitarian assistance, and enhancing the status of the nation. This study emphasizes that the national security strategy should be established in accordance with the clear economic and security goals of the country and objective validity of the need for the light aircraft carrier. In particular, it raises that military innovation and enhancement of technological capabilities, necessary for building the light aircraft carrier, are essential to eliminate unspecified security threats in the future.

동북아 국제질서의 구조적 특성과 한반도 문제 해결방향

길병옥 ( Byung Ok Kil ),김학성 ( Hak Sung Kim ) 경남대학교 극동문제연구소 2004 한국과 국제정치 Vol.20 No.3

한반도 평화통일 논의와 비정부기구(NGO)의 역할

길병옥(Byung-ok Kil),라미경(Mi-Kyoung Ra) 한국정치정보학회 2005 정치정보연구 Vol.8 No.1

남남갈등은 반세기에 걸친 대북 적대정책에서 탈피하여 탈냉전이후 남북 화해협력의 정책으로 전환되는 시점에서 발생한 보수와 진보세력간의 갈등양태를 의미한다. 문제점은 논쟁의 양상이 너무 비타협적이고 원색적이며 비판을 위한 비판 또는 대안 없는 비판의 수준에 머물고 있다는 점에 있다. 여기에는 대북관을 비롯하여 외부위협인식 통일관 한ㆍ미안보동맹 및 동북아 주변국들과의 대외협력관계 등에 대한 인식적인 면을 비롯하여 평화번영을 달성하는 방법 또는 수단, 절차 및 과정에 있어서의 차이점을 포함한다. 국내외적 논란의 핵심은 주로 대북 및 통일정책의 추진방향, 원칙, 속도, 방법 및 범위 등에 산정되어 있다. 하지만 대내외적으로 정책적 또는 이념적 문제제기에도 불구하고 한 가지 공감대가 형성되고 있는 것은 동북아 평화정착을 위한 바람직한 방향이 동북아 평화와 공동번영을 건설하는데 있다. 그 동안 대북화해협력을 활성화하고 동북아 평화번영을 구축하는데 있어서 시민 사회단체, 비정부기구 등은 주요 정책적 논의의 대상이 되기도 하였지만 정책의 문제제기에서부터 대안제시에 이르기까지 핵심주체로 부상하여 왔다. 비정부기구가 추진해 나가야할 방향과 정책참여의 방법 및 범위 등에 대한 논란이 일고 있는 것은 사실이나 정책결정의 과정상 의제의 제안자(issue-maker), 조정자(coordinator), 균형자(balancer) 및 견제자(checker)로서의 그 중요성이 강조되어 왔다. 특히, 통일 및 남북 교류협력의 활성화를 위해 비정부기구를 적극 활용하는 방안은 남북한 관계에 있어서 긍정적 효과가 상당히 크게 작용하였다. 따라서 국민적 합의기반 확대를 위해서는 정부와 민간의 역할분담이 절실히 필요하고, 남북화해와 협력시대에 걸맞는 법과 제도를 정착시키도록 노력해야 한다. 더불어 국민적 합의기반을 확대하기 위해 시민사회단체들은 상대방의 의사를 존중하고 공생하는 관용의 문화를 정착시켜야 하겠다. This study problematizes the South-South struggles occurred in implementing sunshine policy of the Kim Daejung administration and peaceful prosperity policy of the current Roh Moohyun administration. Problems reside in the differences between reformers and conservatives on the issues of external threat perceptions, security alliance with the U.S., South-North Korean relations. and international cooperation with neighboring countries in Northeast Asia. They also differ in the methods and procedures reaching the goal of peaceful prosperity. But one thing. shared among them, is that a desirable direction is to make peace and common prosperity in Northeast Asia. For the last decade, non-governmental organizations(NGOs). emerged as major policy actors. have played significant roles from initiating policy agendas to suggesting policy alternatives vis-a'-vis South-North relations. Positive effects of NGOs, performed as issue-makers, coordinators, balancers and checkers. are ubiquitous, especially in the policy decision-making process. To make consensus among the general public and expand shared views on the government policies toward North Korea. NGOs need to establish a public communication center institutionalized with tolerance, respect and co-existence.

한국형 항공모함 및 함재기의 효과적 획득전략에 관한 연구

길병옥 ( Kil Byung-ok ) 미래군사학회 2022 한국군사학논총 Vol.11 No.4

군사력 건설에 대한 의사결정에 있어서 핵심적인 고려사항은 전략적 효과, 경제적 효율성, 그리고 국민적 공감대 내지는 합의 등이다. 특히 최첨단 무기체계를 획득하는 과정에서 국내개발과 해외도입에 대한 논란이 지속되어 왔다. 현재 항공모함 건조 관련하여서는 군사력 건설의 방향과 시점 그리고 구체적인 기술개발 등이 지연되거나 보류되고 있다. 항모 건설의 전략적 대안을 비교분석하여 최적의 방안을 도출해내야 하는 상황이다. 본 연구는 한국형 항공모함 및 함재기의 효과적인 획득방안을 제시하고 미래 전략적 방향을 모색하는 것이 주요 목적이다. 구체적으로 항모 건설의 적절성과 전략적 고려사항을 먼저 살펴보고 한국형 항모와 함재기의 국내 개발과 해외도입의 장단점을 비교분석한다. 국내개발과 해외도입의 장단점은 동전의 양면과 같아서 어느 한쪽을 추구하기보다는 장단점을 철저하게 검토하고 분석하여 전략적 효과와 경제적 효용성을 극대화하는 것이 필요하다는 점을 제기한다. 본 연구는 다음과 같은 경우의 수를 두고 함재기 획득방안에 대한 의견을 개진한다. 먼저 항모 건조에 있어서 중항모를 선택하는 경우 함재기는 국내개발을 우선적으로 추진하고 필요한 장비와 기술을 해외도입하는 것이 바람직하다고 본다. 만약 경항모를 선택하는 경우에는 함재기는 해외에서 도입하고 필요한 무기체계는 국내에서 개발하여 장착하는 것을 선호한다. 현재 항모 건설과 관련하여서는 국민적 공감대 확보와 정부의 지원 그리고 산업계의 협업이 절실한 과제이다. Economic efficiency, strategic effectiveness, and public consensus are key issues in the decision-making processes of building, operating and maintaining military forces. In particular, controversies over the domestic development and overseas acquisition have been continued in acquiring state-of-the-art weapons systems. Currently, regarding the construction of aircraft carrier, in addition to the direction and time of it, specific plans of core technology development are delayed or suspended. It is necessary to derive the optimal method by comparing and analyzing the strategic alternatives for the acquisition of aircraft carrier. The main purpose of this study is to present an effective acquisition plan for the Korean aircraft carrier and to seek future strategic directions. Specifically, the adequacy and strategic considerations of aircraft carrier construction are first examined, and the advantages and disadvantages of domestic development and overseas acquisition are analyzed. The pros and cons of them are the same as both sides of the coin, raising the need to maximize strategic effectiveness and economic utility by thoroughly reviewing the pros and cons rather than pursuing either side. This inquiry elucidates the following perspectives on the acquisition plan: First of all, in the case of selecting an Elizabeth-class aircraft carrier, it is desirable to prioritize domestic development and acquire necessary equipment and technology from overseas. And second, if a light aircraft carrier is selected, it is preferred to acquire the fighter plane from overseas and develop the necessary weapon systems internally. The primary task lies in securing public consensus, government support, and industrial cooperation for the construction of aircraft carrier.

학술논문 : 일반논문 ; 국가비상사태 대비 "국가위기대응법" 제정방안에 관한 논고

길병옥 ( Byung Ok Kil ) 한국군사학회 2010 군사논단 Vol.64 No.-

Recent war and warfares illustrate that advanced weapon systems based on the C4ISR and precision guided missile system and total mobilization of national resources available will be the key in the future war. Particularly, an effective and efficient mobilization capability equipped with a system of systems for rapidity, precision and asymmetry will determine the victory of war. Thus, what we need to do is the enactment of National Crisis Response Act(tentatively named) for the efficient mobilization system of national physical and human resources. In order to strengthen the national crisis management system, this inquiry proposes the reestablishment and refinement of crisis management system, mobilization organs and processes, mobilization information system, civil·government·military cooperation, natural disasters, safety and crisis management system of localities, as well as procurement of financial resources for the reserves. Such are the essential ingredients for national survival and security and need to be fulfilled through the effective and efficient performance of national crisis management system.