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      • 부서장 인사배치방식에 따른 경영성과와의 관계분석 : 한국농어촌공사 사례연구

        강수진 서울대학교 행정대학원 2013 국내석사

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        오늘날 공공부문에 대한 다양한 사회적 요구가 증가하면서 공공부문에 대한 규모와 비중은 크게 확대되었다. 이들이 추진하는 사업이 점점 확대되고 다양화 됨에 따라 사업추진의 효율성을 증가시킬 유인이 중요하게 부각되고 있다. 효율적 운영을 통한 성과향상 방안으로 관리적 측면이 있으며, 그 중에서도 인사정책이 중요하다. 본 논문에서는 한국농어촌공사 사례를 중심으로 경영성과를 향상시키기 위해 시행하고 있는 부서장들에 대한 인사배치 방식 중 연고지배치가 경영성과에 어떠한 영향을 미치는지를 밝히고 이들의 관계가 재임기간과는 어떠한 상관관계가 있는지를 분석하는 것이 목적이다. 현재 한국농어촌공사는 93개의 지방조직을 가지고 있으며, 이 지방부서장들에 대한 인사배치는 대부분 연고지배치로 이루어지고 있다. 그래서 공사의 부서장들 중 지사단위에 있는 93개 지사장을 대상으로 최근 4개년간(2008∼2011)의 경영성과를 분석해보고자 한다. 지사의 경영성과는 여러 가지가 있겠지만, 해당 지사의 당해연도의 주요 실적으로 평가되는 매출액이나 영업손익 등 재무지표와, 지자체로부터 사업수주 실적인 지방비수주실적, 그리고 고객만족도 지표를 경영성과로 보고 분석해 보고자 한다. 이의 분석결과 연고지배치와 지방비수주실적과는 상관관계가 있었고, 재무지표나 고객지표와는 상관관계가 없는 것으로 나타났다. 즉 연고지배치된 지사장들이 연고지배치되지 않은 지사장에 비해 지방비 수주실적이 우수하게 나타났다. 그리고 연고지배치된 지사장의 재임기간에 따라서는 재임기간이 길어질수록 (-)의 값을 보여 재임기간이 길어짐에 따라 지방비 수주실적이 적어짐을 알수 있었으며, 연고지배치되지 않은 지사장은 재임기간이 길어질수록 지방비수주실적이 늘어남을 알수 있었다. 또한 재임기간이 3년차가 되었을때는 연고지배치된 지사장과 그렇지 않은 지사장과의 지방비 수주 실적에는 차이가 없음을 알 수 있었다. 이는 연고지배치된 지사장은 부임 첫해부터 지방비수주하는데 무리가 없었고, 연고지 배치되지 않은 지사장은 3년정도 지나면 나름의 커뮤케이션 루트를 확보하고, 지방의 특성을 이해하여 연고지 배치된 효과를 가져오는 것을 확인할 수 있었다. 다음으로 재무지표나 고객지표는 연고지배치와 유의미 하지 않았는데, 이는 매출액이나 예산자체가 전년대비 해서 연속선상에서 책정되고 있으므로, 당해연도 지방비수주실적이 바로 실적으로 반영되지 않아 유의미 하지 않은 것으로 추측된다. 고객지표 또한 지사장의 연고지배치보다는 고객접점에 있는 지사 직원들의 고객에 대한 태도로 평가되므로 지사장의 연고지배치와는 유의미 하지 않은 것으로 보여진다. 결론적으로 연고지 배치된 지사장들은 이미 형성된 네트워크를 통해, 지역주민과 지자체와의 원활한 커뮤니케이션으로 지역 현지 실정에 맞는 사업을 파악하여 재임 초기부터 지방비를 수주하는데 무리가 없었다는 의미이다. 그러므로 앞으로 지방자치단체에서 결정할 수 있는 예산이 확대되고 있는 실정을 감안할 때, 지방비 수주가 지사 경영성과에 큰 변수로 작용할 수 있게 됨에 따라 지사장들을 연고지 배치시키는 것이 부서의 경영성과를 향상시키는데 효과적이라 볼 수 있다. 따라서 지방부서의 지사장을 인사배치할 때, 연고지 배치 중심으로 시행하되, 과거 3년 정도 해당 지역 근무경험의 유무를 확인하여 배치하는 것이 경영성과를 극대화 할수 있는 방안이란 결론을 내릴수 있을 것이다. 이를 통해 알수 있듯이 연고지배치된 지사장은 학연, 지연, 혈연을 이용한 부정적인 면을 이용하여 지방비 수주를 했다고 보기 보다는 지역주민의 의견을 반영하여 사업을 추진해가는 주민참여 시대에 그 지역 주민과 얼마만큼의 원활한 의사소통을 바탕으로 지방자치단체와의 협력을 통해 지역발전을 위한 사업을 계획하고 추진해가는가가 중요한 요인이라고 분석된다.

      • 교통 돌발상황에 대한 비용 분석과 부담금 도입방안 연구

        강수진 중앙대학교 산업·창업경영대학원 2023 국내석사

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        현재, 자동차는 주요한 교통수단으로의 역할을 하고 있으나, 막대한 교통량을 유발하여 교통혼잡, 미세먼지의 발생을 포함한 대기오염 등 다양한 외부비용을 발생시키고 있다. 이렇듯 외부성과 발생함에 따라, 사회적으로 효율적인 수준에서 균형이 결정되지 않는 비효율이 발생하게 된다. 특히 돌발상황의 발생은 원인자를 특정할 수 있음에도 불구하고, 사회 전체가 돌발상황으로 인한 외부비용을 분담한다는 특성이 있다. 이러한 불공정성을 해소하고 효율적·경제적 균형의 달성을 위해 오염자부담원칙을 적용하여 오염자에게 오염자가 창출한 사회적 비용만큼 부담시키는 방안을 검토하고자 하였다. 그 방법론으로서 교통 돌발의 유발자에게 사회적 비용을 상쇄하기 위한 부담금을 부과하는 방안의 도입을 제시하였다. 교통 돌발상황으로 인한 비용을 통행시간, 차량운행, 교통사고 환경으로 나누어 산정하였으며, 돌발상황별 부담금 총액의 산정을 통해 외부비용의 상쇄 방안 및 예상 효과를 검토하였다. 이를 통해 새로운 과금 방안에 대한 기초 근거 자료로 사용하기 위한 근거 자료로 활용할 수 있다. Currently, automobiles play a role as a major means of transportation, but they cause enormous traffic, causing various external costs such as traffic congestion and air pollution, including the generation of fine dust. As externalities occur, inefficiency occurs in which balance is not determined at a socially efficient level. In particular, the occurrence of an unexpected situation has the characteristic that the entire society shares the external costs of the unexpected situation, even though the cause can be specified. In order to resolve this unfairness and achieve an efficient exclusionary balance, the polluter burden principle was applied to consider paying polluters as much as the social costs generated by polluters. As a methodology, the introduction of a plan to impose a levy to offset social costs to those who cause traffic accidents was proposed. Costs caused by traffic accidents were calculated by dividing them into travel time, vehicle operation, and traffic accident environment, and offsetting measures and expected effects of external costs were reviewed by calculating the total amount of charges for each accident. Through this, it can be used as evidence for use as basic evidence for new billing measures.

      • 주간호자가 인지하는 알츠하이머병 환자와 주간호자의 삶의 질 구조모형

        강수진 서울대학교 대학원 2016 국내박사

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        알츠하이머병(Alzheimer’s disease, AD)은 장기적인 간호를 필요로 하는 질환이다. 알츠하이머병 환자의 인지기능장애와 이상행동 및 심리증상 발현, 독립적인 일상생활수행능력 저하로 인해 환자의 삶의 질은 저하된다. 또한 이러한 돌봄 상황은 알츠하이머병 주간호자의 삶의 질에도 영향을 미칠 것이다. 따라서 알츠하이머병 환자와 주간호자의 삶의 질 및 삶의 질에 영향을 미치는 요인들을 조사할 필요가 있다. 본 연구의 목적은 알츠하이머병 환자와 주간호자의 삶의 질과 환자의 인지행동기능, 사회적 지지, 관계의 질과의 구조모형을 규명하는 것이다. 본 연구의 대상자는 2010년 8월 1일부터 2010년 10월 31일까지 서울시에 위치한 종합병원의 신경과 기억장애 클리닉에 방문한 치매환자 중 연구참여에 동의하고 대상자 선정기준에 부합한 211쌍의 알츠하이머병 환자와 주간호자로 하였다. 자료는 조사자가 대상자를 직접 상담을 하여 설문지를 작성하는 방식으로 수집되었다. 환자의 삶의 질 측정은 알츠하이머 환자의 삶의 질(QOL-AD) 도구를 이용하였고, 주간호자가 환자의 삶의 질에 대해 대신 응답하였다. 주간호자의 삶의 질은 WHOQOL-BREAF 도구로 평가하였다. 환자의 인지행동기능 측정은 간이인지상태 측정도구를(Mental State Examination, MMSE), 이상행동 및 심리증상은 Neuropsychiatric Inventory (NPI)를, 도구적 일상생활수행능력은 Seoul-Instrumental ADL(S-IADL)측정도구를 이용하였다. 환자와 주간호자의 관계의 질 측정은 Quality of relationship도구로, 사회적 지지는 Medical Outcomes Study의 Social Support측정도구를 이용하였다. 수집된 자료는 IBM SPSS 21.0과 Amos 18.0을 이용하여 분석하였다. 환자의 인지행동기능, 주간호자의 사회적 지지, 환자와 주간호자의 관계의 질이 직접적 또는 간접적으로 환자의 삶의 질과 주간호자의 삶에 영향을 준다는 10개의 가설을 세우고 이에 따른 가설적 구조모형을 구성하였다. 연구결과는 다음과 같다. 가설적 모형의 적합도 지수가 권장수준에 도달하지 못하여, 일차 분석결과에 근거하여 가설적 모형을 9개의 경로 모형으로 수정하였다. 수정한 모형의 적합도지수는 X2/df=1.549이었으며, 다른 적합도지수는 각각 RMSEA=.051, RMR=2.546, GFI=.938, AGFI=.902, NFI=.938, RFI=.914, CFI=.977, TLI=.968으로 나타났다. 적합지수가 모두 권장수준을 만족하였다. 본 구조모형은 가설적 모형에서 설정한 9개의 경로 중 5개의 경로가 통계적으로 유의하였다. 환자의 삶의 질에 영향을 준 변수는 환자와 주간호자의 관계의 질이며, 이에 의하여 환자의 삶의 질이 76.5% 설명되었다. 이중 환자의 삶의 질에 직접적인 영향을 미치는 변수는 관계의 질이고(β=1.231, p=.047), 환자의 인지행동기능(β=.332, p=.041)과 사회적 지지(β=.526, p<.001)는 관계의 질을 매개로 하여 환자의 삶의 질에 간접적 영향을 주었다. 또한 주간호자의 삶의 질에 영향을 준 변수는 관계의 질, 환자의 삶의 질이고, 이들 변수에 의해 주간호자의 삶의 질이 63.1% 설명되었다. 이중 주간호자의 삶의 질에 직접적인 영향을 미치는 변수는 환자와의 관계의 질(β=.578, p=.008), 환자의 삶의 질(β=.464, p=.032)이었다. 환자의 인지행동기능(β=.433, p=.028)과 사회적 지지(β=.433, p=.036)는 관계의 질을 매개로 하여 주간호자의 삶의 질에 간접적 영향을 주었다. 따라서 환자와 주간호자의 삶의 질은 동시에 고려되어야 하며, 환자와 주간호자의 관계의 질을 향상시키는 것이 환자와 주간호자의 삶의 질을 증진시킬 수 있는 효과적인 방안이 될 수 있을 것이다.

      • 소유형태에 따른 공항 효율성 비교에 관한 연구

        강수진 서울대학교 행정대학원 2016 국내석사

        RANK : 247631

        1980년대 이후 공항이라는 공적 영역에 민간의 참여가 이루어지기 시작했고, 항공수요의 증가와 국제교류의 증대로 공항은 지속적인 개발이 필요하다. 이에 각국에서는 공항의 건설에서부터 민간에게 위탁하는 방법에서부터 공항 운영권을 일정기간 민간에게 넘기는 방법 등 다양한 방법으로 민간의 참여를 유도하기 시작하였다. 따라서 이러한 민간의 참여가 공항 효율성에 차이가 있는지 비교해 보았다. 본 연구는 공공과 민간공항에 대해 총괄 효율성, 물량처리효율성, 수익창출효율성 측면에서 효율성을 측정, 비교하여 정책적 시사점을 찾고자 하였다. 효율성 측정을 위해서는 Farrell(1957)이 처음 제시하였고 Charnes, Cooper and Rhodes(1978)는 효율성을 측정하기 위해 특히 공공부분에 적용될 수 있도록 도입한 자료포락분석(Data Envelopment Analysis)모형을 사용하였다. DEA 분석 대상에는 연간 여객 천만 이상인 전 세계 44개 공항을 대상으로 하였고 이 중 26개는 공공공항, 18개는 민간공항이다. DEA를 통한 효율성 측정에는 박만희(2008)가 개발한 EnPAS(Efficiency and Productivity Analysis System)을 사용하였다. 투입변수와 산출변수를 선정해야 하는데 총괄 효율성을 측정하기 위한 투입변수로는 활주로 수, 게이트 수, 공항에 근무하는 직원 수를, 산출변수로는 매출액, 순이익을 선택하였다. 그룹별 평균 효율성을 비교해보면 CCR모형의 기술효율성과 BCC모형의 기술효율성, 규모의 효율성에서 공공공항보다는 민간공항의 효율성이 더 높게 나타났다. 그룹별 평균의 차이는 윌콕슨 검정 결과 통계적으로 유의미하게 나타났다. 공항 시설의 투입 요소 대비 매출액과 수익의 산출요소의 효율성이 민간공항이 더 효율적이라는 것을 의미한다. 이에 공항의 여객처리의 핵심기능을 중심으로 총괄 효율성을 물량처리효율성과 수익창출효율성으로 나누어 살펴보았다. 물량처리효율성 측정을 위해 투입변수로는 활주로 수, 게이트 수, 직원수를, 산출변수로는 연간여객수, 연간화물량, 운항횟수를 선택하였다. 그룹별 평균 효율성을 보면 CCR모형의 기술효율성과 BCC모형의 기술효율성, 규모의 효율성에서 공공공항이 민간공항 보다 아주 조금 더 높게 나타났으나, 윌콕슨 검정 결과 두 그룹 평균의 차이는 통계적으로 유의미하지는 않았다. 두 번째 수익창출효율성 측정을 위해 투입변수로는 연간여객수, 연간화물량, 운항횟수를, 산출변수로는 매출액과 순이익을 포함하였다. 수익창출효율성의 그룹별 평균을 비교해 보면 물량처리효율성과는 반대로 CCR모형의 기술효율성과 BCC모형의 기술효율성, 규모의 효율성에서 공공공항보다는 민간공항의 효율성이 더 높게 나타났으며, 윌콕슨 검정 결과 두 그룹 평균의 차이는 CCR모형의 효율성은 통계적으로 유의미한 것으로 분석되었다. 결론적으로 민간공항이 공공공항보다 수익창출의 측면에서는 더 효율적임을 알 수 있었다. 공항은 독과점산업으로 대규모 투자가 필요한 공항인프라 확장에 대해 공급 탄력도가 비탄력적이므로 초과수요가 발생하면 공항의 인프라 확대를 통한 공급의 증가보다는 가격인상을 통해 손쉽게 초과이익을 얻으려는 경향이 있다. 이에 공항의 민영화 추진시에 합리적인 가격 및 서비스 규제 장치를 마련함과 동시에 대규모 투자가 필요한 항행, 안전시설에 대한 지속적인 투자요인을 고려하여 공공성과 효율성이 조화를 이룰 수 있도록 충분한 고려가 필요하다고 할 수 있다.

      • 한국 성인의 식량 불안정과 치주염의 관련성

        강수진 단국대학교 보건복지대학원 2023 국내석사

        RANK : 247631

        우리나라는 현재 경제 발전으로 인하여 생활 수준은 높아지고 있으나 소득에 따 른 사회적 양극화가 심해져 건강 불평등 문제가 심화되고 있다. 식량 안정성의 불충분으로 인하여 개개인에게 사회적, 정신적, 신체적 부정적인 영 향을 끼치고 있으며 삶의 질 또한 하락되어 사회적으로 해결해야 할 문제 중 하나 로 보이고 있다. 또한, 영양소 섭취와 구강 건강에 대한 선행연구를 살펴보았을 때 식량 불안정 상태는 구강 건강에 영향을 줄 수 있을 것으로 판단되었고 이에 따른 현황 분석이 필요한 상태이다. 따라서 본 연구는 국민건강양조사 제7기(2016-2018) 자료를 이용하여 한국 성인의 식량 불안정과 치주염의 관련성을 파악하기 위함이다. 연구 대상자는 제 7기의 국민건강영양조사의 건강 설문과 검진 조사에 참여한 전체 대상자 16,489명 중 만 19세 이상의 성인 13,199명 중 치주조직 검사를 실시한 - ii - 12,689명으로 하였다. 치주염은 WHO에서 제시한 지역사회 치주 지수인 CPI 검사를 이용하였다. 식량 불안정 상태는 제7기(2016-2018) 식량안보 조사의 식생활상태 자료를 활용하 였으며, 일반적 특성과 치주염 유병 여부, 일반적 특성과 식량 불안정상태는 복합표 본 카이제곱을 실시하였고, 식량 불안정과 치주염의 관련성은 로지스틱 회귀분석을 이용하였다. 통계 분석은 IBM SPSS Statistics for Windows, Version 27.0(IBM Corp, Armomk, NY, USA)을 이용하였고 유의성 검정은 제1종 오류 수준 0.05를 기준으로 하였다. 주요 결과는 다음과 같다. 1) 남성, 나이가 많을수록, 가구 소득이 낮을수록, 학력이 낮을수록, 식량을 다양 하게 섭취할수록 치주염 유병률이 높게 나타났다(p<0.001). 2) 남성, 만 19세 이상 29세 이하, 가구 소득이 낮을수록, 학력이 낮을수록, 당뇨 병, 저체중, 음주 비 경험자, 하루 칫솔질 횟수가 1회의 경우에 식량 불안정 상태인 것으로 나타났다(p<0.001). 3) 식량 불안정 상태 4단계와 치주염에 대해 로지스틱 회귀분석을 한 결과 사회 경제적, 의학적 및 건강 행동 요인을 모두 보정한 모델 4에서 식량 불안정이 양호한 경우에 비교해 자주 음식이 부족한 식량 불안정을 가진 군에서 치주 염 오즈비가 2.36배 (95% CI 1.11-5.04)로 증가하였다. 이러한 결과를 통해서 식량 불안정 상태와 치주염은 관련성이 있는 것으로 나타났 고, 식량 안정은 치주염을 개선하거나 관리하는데 필수적인 요소임을 나타낸다. 대상자의 구강 건강증진을 위하여 교육 및 상담 프로그램을 개발하고 부족한 영양 섭취 문제를 해결하려는 방법 또는 대상자를 관련 기관에 연결하는 방안 등을 적극 적으로 모색해야 할 것으로 보인다

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