국가 부패통제체계의 개선 방향

문신용 한국행정학회 1999 한국행정학회 비정기학술발표논문집 Vol.1999 No.-

N/A

체외수정시술후 비동시적으로 발생한 양측성 난관임신

文信容 대한의사협회 1998 대한의사협회지 Vol.41 No.9

체외수정시술을 위한 과배란유도에 있어 GnRH Antagonist의 임상적 효용성과 혈중 호르몬 농도의 변화

문신용,천은경,김상돈,최영식,지병철,구승엽,서창석,최영민,김정구,김석현,Moon, Shin-Yong,Chun, Eun-Kyung,Kim, Sang-Don,Choi, Young-Sik,Jee, Byung-Chul,Ku, Seung-Yup,Suh, Chang-Suk,Choi, Young-Min,Kim, Jung-Gu,Kim, Seok-Hyun 대한생식의학회 2004 Clinical and Experimental Reproductive Medicine Vol.31 No.4

Objectives: To evaluate the efficacy of GnRH antagonist cetrorelix in women undergoing controlled ovarian hyperstimulation (COH) for in vitro fertilization (IVF) and intracytoplasmic sperm injection (ICSI) and to determine changes in serum hormone concentrations during cetrorelix administration. Methods: We performed a clinical trial on 30 patients undergoing COH with highly purified follicular stimulating hormone (HP-FSH) and gonadotropin releasing hormone antagonist (GnRHant), cetrorelix. FSH was administrated from day 2 or 3 of cycle with fixed dose and adjusted according to individual response. 0.25 mg of cetrorelix was injected daily subcutaneously from stimulation day 5 until the day of hCG administration. Daily ultrasound monitoring was performed for growing follicles and serum levels of luteinizing hormone (LH), estradiol ($E_2$) and progesterone were measured daily during cetrorelix administration. Up to 4 embryos were transferred. Results: Mean age of enrolled patients was $32.0{\pm}3.4$ years (mean $\pm$ S.D.). All of 30 patients underwent oocyte pick-up, and embryo transfer was done in 28 patients. The total and mean numbers of received oocytes were 196 and $6.5{\pm}4.7$, the number of fertilized eggs was 111, and the fertilization rate was 56.6%. Total duration of FSH administration was $9.2{\pm}2.2$ days and mean of $24.3{\pm}7.7$ ampules of HP-FSH was administered. Total duration of cetrorelix administration was $5.7{\pm}1.9$ days. Serum LH and progesterone levels were maintained in the range of $1.4{\sim}2.9\;mIU/mL$ and $0.3{\sim}0.6\;ng/mL$, which respectively reflected effective prevention of premature LH surge. Clinical pregnancies were achieved in 9 patients, and overall clinical pregnancy rate was 30.0% per oocyte retrieval, and 32.1% per embryo transfer. Conclusion: GnRH antagonist is safe and convenient for COH for IVF-ET and effective with optimal pregnancy rate.

도시규모에 따른 e-서비스 효율성 비교분석

문신용,윤기찬 한국정부학회 2007 한국행정논집 Vol.19 No.4

본 연구는 전자정부 e-서비스의 효율성 제고를 위한 정책적 시사점을 도출하기 위해 도시규모에 따른 e-서비스의 효율성을 자료포락분석(DEA)을 이용하여 비교분석하였다. 경상북도 10개 시군을 인구규모에 따라 3개 권역으로 구분하고 각각의 e-서비스 효율성을 DEA를 통해 분석한 결과, 수익불변을 가정하는 CCR모형에서는 인구 20만 미만의 3그룹의 시군이 효율적인 것으로 나타났으며, 도시규모가 큰 1, 2그룹은 상대적으로 비효율적이었다. 반면 수익변화를 가정하는 BCC모형에서는 CCR모형에서 비효율적이었던 1그룹, 2그룹의 도시들이 효율적인 것으로 나타났다. 이는 1, 2그룹의 비효율성이 기술적 원인에 의한 것이 아니라 규모적 원인에 의한 것임을 실증적으로 보여준다.

생쥐배아의 부화와 탈각에 미치는 Pronase의 영향

문신용,최성미,김희선,류범용,오선경,서창석,김석현,최영민,김정구,최규홍,이진용,Moon, Shin-Yong,Choi, Sung-Mi,Kim, Hee-Sun,Ryu, Buom-Yong,Oh, Sun-Kyung,Suh, Chang-Suk,Kim, Seok-Hyun,Choi, Young-Min,Kim, Jung-Gu,Choi, Kyu-Hong,Lee, Jin-Y 대한생식의학회 2000 Clinical and Experimental Reproductive Medicine Vol.27 No.4

Objective: Hatching of the blastocyst from the zona pellucida (ZP) is a key event in mammalian implantation. In vivo, two factors have been identified as possible mediators of hatching: lysis of the ZP by substances elaborated either from the embryo or female reproductive tract and pressure exerted on the zona by expansion of the blastocyst. Two methods of zona manipulation were already in use to enhance the ability of embryos to hatch: mechanical PZD and chemical ZD by acidic Tyrode's solution. But several controversies of each method have been reported. The purpose of this study was to investigate the effect of pronase for mouse embryo hatching. Methods: Mouse embryos were obtained following ovulation induction of $F_1$ animals. Fresh and cryo-thawed morula embryos were exposed to 0.5, 1.0, 2.0, 5.0 ${\mu}g/ml$ pronase in Ham's F10 for 72 hrs. Main outcome measures were the rates of partial hatching and completely hatched blastocysts, and cell number of it. Results: In fresh and cryo-thawed group, the rates of completely hatched blastocyst were significantly higher in 5 ${\mu}g/ml$ pronase treatment group than control group. There was no difference in completely hatched blastocyst total cell number between pronase treatment group and control group. This suggest that pronase treatment did not harmful in mouse embryo development. In pronase treatment group, zona pellucida were thinner than control group. Conclusion: The addition of pronase to culture media may accelerate the hatching of embryo. So, enzymatic treatment of the zona may provide a valuable and effective assisted hatching technique for human in-vitro fertilization-embryo transfer.

조기분만진통 산모에서 양수내 감염 및 백혈구수와 태반의 염증성 병변과의 관련성에 관한 연구

문신용,윤보현,박교훈 대한산부인과학회 1996 Obstetrics & Gynecology Science Vol.39 No.8

Background: Acute inflammatory lesions in the placenta is one of the most common histopathologic lesions of that obtained from women with preterm labor and intact membrane. However there is a paucity of scientific evidence to support the association between amniotic fluid known to be the gold standard in diagnosing intraamniotic infection, amniotic fluid white blood cell count and pathologic placental examination. objective: Our objective was to determine the relationship between amniotic fluid culture, amniotic fluid shite blood cell counts and the presence and severity of acute inflammatory lesions in the placenta delivered after preterm labor with intact membrane. Study design: Placental histologic examination and amniotic fluid cultrue, amniotic fluid white blood cell counts were performed in 74 patients admitted with preterm labor and intact membranes and delivered within 72 hours after amniocentesis. Results: The prevalence of a positive amniotic fluid culture was 24.3%(18/74) and that of acute inflammatory lesions in placenta was 58.1%(43/74). Positive amniotic fluid culture had a sensitivity of 39.5%(17/43) and a specificity of 96.8%(30/31)in the identification of acute histologic chorioamnionitis(p$lt;0.001). There was a strong association between the presence and severity of inflammation in the amnion, chorion-decidua, umbilical cord, chorionic plate and amniotic fluid while blood cell count(p$lt;0.01 for each tissue section). Three patterns of inflammation of the chorion-decidua were identified:marginating, nonmarginating, and a mixed pattern. There were no association between the pattern of inflammation of the choriob-decidua and the presence of a positive amniotic fluid culture. However there were significant differences in amniotic fluid while blood cell count according to the pattern of inflammation of the chorion-decidua(p$lt;0.05). Among the tissue samples from the placenta, reproducibility between pathologic embilical cord examination and ammotic field microbioal studies was best by kappa reliability test(amnion, kappa=0.06:chorion-decidua, kappa=0.21; umbilical cord, kappa=0.478 ; chorionic plate, kappa=0.042). Conclusion; There was a significant relationship between amniotic fluid culture, amnific fulid white blood cell count and the presence of acute histologic chorioamnionitism in patients with preterm labor.

줄기세포 연구의 현황 및 전망

문신용 대한외과학회 2005 대한외과학회 학술대회 초록집 Vol.2005 No.5

전자정부 구현을 위한 행정정보서비스 발전방안

문신용 한국행정연구원 1996 기본연구과제 Vol.1996 No.-

제2차 행정전산망 사업에 대한 효과분석과 장기발전방향

문신용 한국행정연구원 1997 기본연구과제 Vol.1997 No.-

이 연구의 목적은 1992년부터 1996년까지 진행된 제2차행정전산망사업의 일환으로 추진된 7가지 사업의 현황과 효과를 분석하여 행정전산망사업의 개선방향과 보완방향을 논의하는데 있다. 여기서 분석된 7가지 사업은 제2차 행정전산망사업 중 1997년 말 현재 개발이 어느 정도 완료되어 서비스되고 있는 우선추진업무 5개(우체국종합서비스, EDI형 통관자동화, 산업재산권정보관리, 기상정보관리, 어선관리)와 중점지원업무 2개(농업기술정보관리, 국세종합관리)이다. 본 연구의 분석대상 사업들은 현재 개발이 어느 정도 완료되어 안정화작업 중에 있거나 시험가동 중에 있지만 아직 완전한 효과분석을 할 수 있을 정도로 완벽한 상태로 가동 중인 사업이 드문 것 또한 사실이다. 따라서 본 연구에서는 현재까지의 성과와 효과를 중심으로 가능한 한 범위 내에서 분석을 시도하였다. 원래는 분석에 충분한 양적자료와 이를 증빙하고 보완하기 위한 설문조사를 병행할 예정이었지만, 아직 시기적으로 시스템 도입효과를 나타낼 만한 양적자료가 미비함에 따라 가능한 한 양적자료를 활용하되, 주로 공무원들의 인식을 통한 설문조사를 중심으로 분석 시도하였다. 따로서 분석을 결과를 이해하는 데는 어느 정도 주의가 필요하다고 생각된다. 아울러 보다 심층적인 효과분석은 위의 시스템들이 본격적으로 운영되어 충분한 효과를 나타낼 수 있는 시간적인 요소를 감안하여 후일 다시 시도될 필요가 있다. 이러한 제약점을 인정하면서도 본 연구를 통해 얻은 나름대로의 성과는 다음과 같다. 먼저 담당공무원들의 인식조사를 통해 새로 도입된 시스템들의 효과와 효용성 그리고 개선이 필요한 사항들을 살펴봄으로써 앞으로 원활한 시스템운영과 관리에 필요한 사항들과 정책ㆍ제도적 지원방안을 재고할 수 있는 계기를 어느 정도 마련할 수 있었다. 또한 정보시스템의 성공유무는 사용자들의 인식과 시스템에 대한 호응도에 많이 좌우되는 바 본 연구에서는 개발자의 입장에서가 아니고 직접적인 사용자의 입장에서 그들이 인식하는 효과와 영향 그리고 문제점들을 도출해 냄으로써 시스템 구축단계에서 소외되기 쉬운 업무담당자들의 의견을 안정화단계나 시험운영단계에서 제한적이나마 반영하고자 하였다. 본 연구에서 시도하고 있는 제2차행정전산망사업의 효과와 영향 분석을 전반적인 면에서 마음의 요소들을 중심으로 분석되어졌다. 먼저 비용의 측면을 시스템개발과 유지비, 그리고 투입인력을 중심으로 살펴보았고, 효과나 영향의 경우는 다양한 지표의 개발을 통해 측정을 시도하였다. 효과의 경우, 먼저 행정능률의 향상과 관련하여 업무처리시간의 감축과 같은 업무수행의 신속성 향상, 인원절감 효과, 업무수행의 정확성 향상, 업무수행의 편리성 향상, 그리고 공무원의 자의성이나 부정의 감소와 같은 투명성의 향상 등에 초점이 맞추어졌다. 또한 대민서비스 업무의 향상이 중요한 목표인 사업들에서는 대민업무의 질적 향상에 대한 인식조사와 아울러 민원인들의 민원인들의 대기시간 절감과 같은 민원업무수행에 필요한 시간의 절감 등이 중요한 요소로서 분석되었다. 또한 새로운 시스템의 도입으로 인한 부정적인 효과에 관해서도 몇 가지 사항즉, 업무량의 증가나 스트레스와 VDT증후군의 증가 등을 통해 조사하였다. 시스템 운영 및 이에 대한 교육의 문제는 다음과 같은 사항 별로 분석해 보았다. 먼저 시스템 사용의 편리성, 데이터의 정확성, 시스템의 고장문제, 그리고 컴퓨터 및 통신회선의 속도 등에 대한 문제를 조사 분석하였고, 이를 통해 개선이 필요한 사항들을 도출해 보았다. 또한 원활한 시스템의 운영을 위해 필수적인 사용자교육 문제를 살펴보았다. 이를 통해 보다 체계적이고 공식적인 교육의 필요성과 아울러 동료들로부터 배우거나 자가학습 등을 통한 비공식적 학습의 중요성이 부각되었다. 끝으로 새로운 시스템의 도입으로 인한 조직관리 상의 변화와 정보보호문제가 분석의 대상이 되었다. 즉 새로운 시스템의 도입 후 상사들의 통제력이 강화되었는지의 여부와 조직구조의 변화가 나타나고 있는지 그리고 어떤 방향으로 진행되고 있는지에 대한 공무원들의 인식을 조사하였다. 또한 민원인들 즉 고객들의 정보보호 혹은 유출문제에 대한 심각성을 살펴보았다. 본 연구의 분석대상인 7가지 제2차행정전산망사업들을 조사한 결과 나타난 각 시스템의 효과 및 운영 측면을 개괄적으로 살펴보면 다음과 같다. 먼저, 관세청의 EDI형 통과자동화는 행정능률 측면에서 상당한 시간절감효과가 나타났으며, 인원절감효과도 높은 것으로 나타났다. 또한 시스템 도입으로 인한 대민서비스의 질적 향상 외에 업무수행의 편리성 및 투명성도 향상된 것으로 보인다. 시스템의 운영측면에서 보면, 시스템사용의 관리성에 대해서는 대체로 긍정적이나 데이터 입력의 정확성 확보와 장비의 확충은 앞으로 개선의 여지가 있는 것으로 나타났다. 특허청의 산업재산권관리시스템은 행정능률 측면에서 대체로 긍정적인 효과를 나타냈으며, 대민서비스의 질적향상 측면도 긍정적인 효과가 있는 것으로 인식되고 있다. 한편, 시스템의 운영측면에서 보면, 시스템 사용의 편리성은 대체로 만족하고 있는 보이나. 데이터의 정확성 및 시스템의 고장문제에 대해서는 만족스럽지 못한 것으로 나타났다. 기상청의 기상정보관리시스템은 행정능률 측면에서 업무의 신속성 및 편리성 향상효과는 전반적으로 긍정적인 것으로 나타났으며, 대민서비스의 질적 향상에도 어느 정도 도움이 되고 있는 것으로 나타났다. 시스템의 운영측면에서 보면, 시스템사용의 편리성에 대해서는 상당히 긍정적이나 데이터 입력의 정확성 확보와 시스템의 고장문제는 앞으로 재선의 여지가 있는 것으로 나타났다. 농촌진흥청의 농업기술정보관리시스템은 행정능률 측면에서 업무의 신속성 및 편리성 향상효과는 대체로 만족스러운 것으로 나타났으며, 연구/지도업무에도 실질적인 도움을 주고 있는 것으로 나타났다. 시스템의 운영측면에서 보면, 시스템사용의 편리성과 제공되는 농업정보의 내용과 질에 대해서 과반수 이상이 만족하고 있는 것으로 나타났다. 다만, 사용자들이 보유하고 있는 컴퓨터 기종이나 통신속도에 대해서 향후 개선의 여지가 높은 것으로 나타났다. 해양수산부의 어선관리시스템은 아직 시험운영단계에 있기 때문에 그 효과가 구체적으로 나타나지는 않았으나, 향후 정상운영단계에 들어서면 어느 정도 행정능률 측면의 효과가 나타나리라고 예상된다. 그러나 시스템은 운영측면 즉 사용의 편리성이나 데이터의 정확성, 시스템의 고장문제는 시험운영과정에서 계속적인 개선이 필요한 것으로 보인다. 국세청의 국세통합시스템은 행정능률 측면에서 업무의 신속성 및 정확성이 대체로 향상된 것으로 나타났으며, 업무수행의 편리성과 투명서도 어느 정도 향상된 것으로 나타났다. 또한 대민행정서비스의 질적 향상에 대해서도 상당히 긍정적인 것으로 나타났다. 시스템의 운영측면에서 보면, 시스템사용의 편리성에 대해서는 어느 정도 긍정적인 것으로 나타났으나, 데이터 입력의 정확성 확보와 시스템의 고장문제, 남세자의 정보보호 문제는 더욱 신중을 기해야 할 것으로 보인다. 정보통신부의 우체국종합서비스시스템은 아직 완벽히 구축되어 있지 않기 때문에 그 효과가 크게 나타나지는 않았지만, 향후 시스템 구축이 완료되면 시간절감 및 인원절감효과가 커질 것으로 예상된다. 이와 더불어 대민서비스의 질적 향상에도 상당한 도움이 될 것으로 보인다. 그러나 시스템의 운영측면 즉 사용의 편리성이나 데이터의 정확성, 시스템의 고장문제는 앞으로 계속적인 개선이 필요한 것으로 보인다. 이상과 같이 본 연구는 시스템자체와 운영에 대한 문제뿐 아니라 조직적 측면 그리고 공무원 개개인의 측면들까지 조금은 광의적으로 행해졌다, 단지 정보시스템의 기술적인 측면만을 살펴보는 것보다 그것을 사용하는 사용자 그리고 조직적 측면까지를 포함함으로써 정보시스템이 단순히 정보기술이나 기계만의 도입이 아니라 조직구성원이나 조직내외에 전반적인 영향을 미친다는 점을 부각시키고자 하였다. 따라서 성공적으로 정보시스템이 도입되고 이용이 활성화를 통해 기대하는 효과를 이루어 내기 위해서는 정보시스템이 활성화 될 수 있는 조직구조와 업무에 개선 그리고 이용자의 교육 등이 제대호 이루어져야 한다는 점을 지적하고 싶다. 이러한 관점에서 볼 때 향후에는 이와 관련한 연구가 필요하리라고 생각된다. 즉, 업무프로세스의 개선, 조직구성원과 정보시스템의 도입과의 관계에 관한 밀도 깊은 연구가 후속 되어야 비로소 본 연구가 보다 의의를 갖게 될 것이다. 끝으로 이러한 시스템들이 본격적으로 활성화되어 운영되면 위에서 언급한 여러 가지 긍정적인 효과들이 좀더 구체적으로 나타날 수 있을 것이라 희망적인 예상을 하게된다. 다만 행정전산망사업의 오랜 숙원이라고 할 수 있는 단위업무의 전산화로부터 벗어나 여러 기관들이 연계되어 공동으로 활용할 수 있는 시스템의 구축이 미흡했다는 점이 아쉬움으로 남는다. In the information age the informatization of government administration which utilizes the technological development of computers and telecommunications systems seeks to improve the quality of people`s life and to increase the competitiveness of the nation through the implementation of electronic government. The development of government administration information systems focuses on the improvement of public services to the citizen as well as the performance of public administration. The second phase of Government Administration Information Systems(GAIS) projects aims to provide better public services to the people and improve internal informatization of public services to the people and improve internal informatization of public agencies. This study presents a comprehensive analysis about the effects of the second Government Administration Information Systems(GAIS) projects. The second phase( 1992-1996) of GAIS projects have been completed in 1996. After that there have been very few studies on the effects of these projects. In this study 7 completed projects of the second GAIS are selected. These are: the Tax Integrated Systems of National Tax Administration, the Customs EDI Systems of Customs Administration, the Industrial Property Management Information Systems of Industrial Property Administration, the Meteorological Management Information Systems of Meteorological Administration, the Agricultural Technology Management Information Systems of Rural Development Administration, the Fishing Vessel Management Information Systems of Ministry of Maritime Affaire and Fisheries, and the Integrated Postal Service Information Systems of Ministry of Information and Communication. The research framework is constructed to guide the empirical analysis of this study. The research framework includes several selected sets of evaluative factors which analyze the effects of the GAIS projects. The selected sets of factors are: cost, effects of the new information systems, system operation and education, and organizational change and information security. The cost factor includes some indicators such as system development cost, labor cost, and maintenance cost. The effects factor shows two sides of impacts. The positive effects include the improvement of operational performance and public services to the people. The negative effects consider several indicators such as the increased workload, mental stress, and physical discomfort. The system operation factor includes several indicators such as the easiness to use, data quality and correctness, communication speed. The system education factor considers the effectiveness of formal and informal education, the support of computer specialists, etc.. The last factor evaluates the degree of organizational change due to the introduction of new information systems, and information security matter. In this study empirical analysis of quantitative data and qualitative data based on the perceptions of public employees is applied. The results of this study shows several significant effects and problems. As expected, there has been remarkable improvement in operational performance and public service to the people in many GAIS projects. Many public employees, however. indicated some negative impacts such as the increased stress and physical discomfort Also some problems were found in the matters of old computer equipment, communication speed, data quality, insufficient formal training, easiness to use the systems, etc.. This study, however, shows that positive effects seem to outweigh the negative impacts and problems in 7 GAIS projects. The findings of this study suggest several important policy implications for the development of the GAIS projects. For supporting the systems development institutional support, better systems management, and hardware upgrade are required. Also the administrative process reengineering, information sharing between public agencies, information systems protection, and the improving data quality seem to be important factors for the successful informatization of government administration.

행정정보화와 조직운영의 핵심방안

문신용 한국행정연구원 1999 기본연구과제 Vol.1999 No.-

사회적으로 정보화가 심화되고 공공부문에 대한 개혁의 목소리가 커짐에 따라 행정업무와 행정서비스의 수행에 정보기술의 활용이 중요 한 수단이자 필수 불가결한 요소로 인식되고 있으며, 또한 이러한 행정 정보화를 기반으로 한 조직의 혁신이 여러 국가에서 행정부문에 중요한 화두로 등장하고 있다. 이와 같이 정보화 그리고 고객지향적인 행정으로 대변되는 행정환 경의 변화는 행정전반에 걸친 변화와 대응을 요구하고 있다. 즉 일선 행정분야에서부터 인사/조직관리, 재정/기획, 정보기술관리 둥 행정 업무 전반의 프로세스의 변화에 대한 대응력의 향상을 필요로 하는 것이다. 이러한 변화에 제대로 대응하지 못하고, 행정조직에서 행정조직의 운영 혁신을 수행하지 못한다면 행정부문은 많은 난관을 초래하게 될 것이다. 따라서 현재의 정보기술 및 정보시스템의 활용 수준을 향상시키고 행정조직 운영의 혁신을 추진할 수 있는 전략의 도입이 당면 과제라고 할 수 있다. 따라서 본 연구에서는 행정조직의 혁신과 정보기술의 관계를 중점 적으로 분석하여, 원활한 정보기술의 도입과 적용을 통해 성공적인 행정조직의 혁신을 이룰 수 있는 조건들과 방향을 모색하고자 하였다. 이를 위해 정보기술이 조직에 미치는 영향 및 역할을 살펴보고, 조직혁신과 정보기술간의 조화 문제를 논의하였다. 또한 행정조직과 정보기술의 관계를 살펴봄으로서, 조직이 성공적으로 정보기술의 활용을 통해 조직의 목표달성과 발전, 그리고 조직혁신을 위한 방향설립과 가능성을 탐색하여 보았다. 이론과 사례의 분석을 통해 정보화시대의 행정조직의 변화 즉 지식기반적인 그리고 지능적인 조직으로의 전환논리를 기본적 이나마 밝혀보고자 하였다. 이러한 시도는 이 분야의 심층적인 연구의 기초연구로서 활용될 수 있고, 행정조직이 성공적으로 정보화 및 혁신 과정을 통해 지식정보화사회에 적합한 조직으로 변화해 나가는데 있어 방향설정에 일조할 수 있으리라 기대한다. 먼저 본 연구에서는 조직과 정보기술과의 관계를 이론적으로 검토해 보았고, 이를 동해 조직, 조직구성원 그리고 정보기술과의 조화문제를 논의해 보았다. 이러한 문제에 대한 이해 없이는 정보기술의 활용을 통한 조직의 리엔지니어링 문제에 제대로 접근해 가는 것이 어려워진다는 점에 착안했기 때문이다. 즉 성공적인 행정정보화와 조직의 혁신을 추진하기 위해서는 정보기술 뿐만 아니라 조직과 조직구성원들에 대한 이해와 고려가 수반된 사회기술적인(socblechnical) 관점이 필요 하다는 점을 강조하고 싶었다. 이와 아울러 현재 활발히 논의되고 있는 조직개선 혹은 조직혁신 전략인 TQM과 BPR의 문제에 대해 행정조직에의 도입의 의의, 가능성 과 한계점 그리고 적용 방향을 중심으로 논의하였다. 이러한 논의는 행정조직의 리엔지니어링이 단순하게 한가지 전략에만 의존하여 추진되지 않고 여러 가지 상황에 따라 다양하게 전개되고 있는 현실에서 대표적인 두 가지 접근법을 간략하게나마 제시함으로서 조직의 리엔지니어링을 이해하는데 도움을 주기 위한 시도였다. 또한 본 연구에서는 정보기술의 도입 ? 활용을 통해 정부조직의 운영 혁신 즉 리엔지니어링을 추진한 사례를 탐색해 보고, 이들 사례의 시사 점을 살펴보았다. 현재 정부의 혁신과 성과관리에 대한 요구는 중요한 명제가 되고 있고, 정부는 업무를 수행하는데 있어 새로운 방식을 찾아 야 하는 전환점에 서 있는 것을 고려 할 때, 여기서 제시하고자 하는 여러 사례들을 이런 면에서 정부운영의 새로운 관점을 제한적이나마 보여 주고 있다. 이를 통해 정부운영에 있어 리엔지니어링이란 무엇이고, 그것을 유인하는 것은 무엇이며, 리엔지니어링의 설계와 집행 등 과정에 대한 관리에 있어서 중요한 요소는 무엇인가 등을 생각해 볼 기회를 제공하고 있다. 일반적으로 리엔지니어링이란 업무수행과정의 급진적이고 획기적인 변화를 의미하지만, 여기서 논의하고 있는 사례들은 이러한 급진적이고 전통적인 관점에 부합하기도 하고, 부합하지 않는 경우도 있다. 또 한 행정에 대한 다양한 요구와 급변하는 행정 환경의 변화들이 조직의 리엔지니어링을 인도한다는 것을 보여 주고 있다. 그리고 또 하나 중요한 발견은 정보기술의 빠른 진화가 조직의 리엔지니어링의 수행에 강력한 잠재력을 제공한다는 점을 보여주고 있다. 본 사례를 통해 살펴본 시사점들은 향 후 조직의 리엔지니어링을 추진하고자 하는 조직에 어느 정도 중요한 기본 방향과 아울러 점검표를 제시해 줄 수 있을 것으로 생각된다. 끝으로 정보화시대에 부응하고 보다 경쟁력 있는 행정조직으로의 변화를 이루어 내기 위한 혁신 방향의 모색을 단편적이나마 논의하여 보았다. 앞서 논의하였던 정부혁신의 논리나 사례들을 살펴보면 정부조직이 학습능력을 보유하여 정보와 지식의 활용능력을 향상시킬 수 있는 조직이어야 함을 알 수 있다. 따라서 본 연구에서는 이러한 요구에 부응할 수 있는 지식관리체제의 필요성을 논의하며, 이러한 흐름에 적합한 지식행정 조직으로의 변환(transformation)의 필요성과 의의를 제시하고, 이에 대한 접근을 개략적이나마 시도하였다. 이를 위해 지식관리와 행정조직의 접목문제와 필요성 그리고 지식관리 행정조직으로서의 방향 및 구현모델에 대해 간략하나마 제시하고자 하였다. 또한 정부조직의 혁신 방향이자 수단이라고 할 수 있는 전자정부의 구현 방안을 학습조직으로서의 측면 그리고 보다 고객지향적인 전자행정서비스의 전달 측면에서 지능적 전자정부에 대해 제한적이나마 논의해 보고자 하였다. 즉 전자정부의 구현은 단순한 정보기술의 도입과 활용이 아니고 지속적인 학습을 통해 발전 ? 심화시켜야 하는 대상이며, 특히 대민행정서비스에의 획기적인 향상이라는 명제를 충족시켜 줄 수 있는 수단과 방안을 제공하는 접근법이라는 차원에서 논의를 전개하였다. 기존에 많은 논의가 있어 왔기 때문에 여기서는 특히 전자행정상거래라는 개념하에서 기존의 행정서비스의 접근점을 확대시켜 주고 보다 용이하게 전달 할 수 있는 방안에 대해 중점적으로 논의하였다. 그리고 정부조직의 혁신과 행정 업무 전반의 프로세스의 개선 및 변화에 대한 대응력의 향상과 행정조직에서 정보기술 및 정보시스템의 활용 수준을 향상시킬 수 있는 수단이자 전략인 ERP(Enterprise Resources Planning)의 도입과 활용가능성에 대해 논의하여 보았다. 물론 기업에서조차 ERP의 도입이 아직은 시작의 단계이고, 구체적으로 실현하기까지는 여러 가지 장애요인01 있는 것 또한 사실이지만 향후 행정조직에서도 ERP적인 접근법이 필요하다는 점에서 이의 도입 및 활용을 검토해 보는 것은 의미 있는 일이라고 생각된다. 이를 위해 이러한 ERP라는 새로운 기술 및 접근법을 행정조직에 도입하여 접목하는데 필요한 방향설정 및 가능성 그리고 해결과제와 도입모델을 중심으로 앞으로 보다 심도 있는 논의를 위한 화두의 제공 차원에서 문제를 제기해 보고자 하였다. 결론적으로 모든 조직혁신 활동의 공통적인 과제는 개선이나 혁신의 결과가 일시적 활동이나 효과로 나타나지 않고, 지속적으로 추진되어 그 결과 조직의 경쟁력 확보나 생산성 강화의 결과로 연계되어야 한다는 것이다. 이를 위해서는 먼저, 조직혁신 활동이 혁신과정 이전의 원점으로 돌아가는 일시적 활동이 되어서는 절대로 안 된다는 것이다, 그리고 이를 위해서는 개선이나 개혁의 결과가 조직 황동의 표준으로 제정되고 정착되어야 한다. 둘째,수행된 조직혁신 활동으로 나타난 효과를 지속하고 증진시키기 위해서는 지금까지의 활동에 새로운 사고와 접근법을 추가하는 것이 필요하다. 마지막으로 조직혁신 작업은 반복적 활동으로의 추진이 필요하다는 점이다. 즉 조직의 경쟁력은 지속적으로 반복적인 개선과 혁신의 결과가 누적되어 효과로 나타나며, 이러한 효과를 바탕으로 경쟁력이 점차 향상되게 되는 것이다. Government reengineering is largely a new terminology and reshaping the process of public sector reform The process reengineering, although initially developed for and within the private sector, is an approach that can provide a valuable tool for the public sector reform in information age if it can transform the work processes of public organization. The role of information and knowledge in information society is highly likely to increase in importance. In this information society the informatization of public administration which utilizes development of information technology and information systems is an important tool to improve the performance of public administration and to increase the competitiveness of the nation through the implementation of electronic government Information systems and technology are expected to play a important role in reengineering. This study therefore describes the significance and strategic utility of information technology in the process of government reengineering. The study analyzes some cases utilizing information technology for public sector reengineering. This study proposes several approaches to deal with the problems of Korean government in the process of government reengineering and informatization. First, the knowledge management approach and systems should be adopted into the government sector. Also for one way to implement electronic government, the concept of `electronic commerce for public services` is proposed And the approach of ERP(Enterprise Resource Planning) is reviewed and proposed to be adopted into the process of government reengineering. After reviewing some theories and cases, the study concludes that for the successful government reengineering several critical factors are required. First, it is very important to understand the real meaning of the government reengineering Second, adopting a process management approach is an important way to rebuild structures of public organizations that support the goals of reengineering government. Third, performance measurement should be introduced and applied properly even though within the public sector it is very difficult to measure the processes and outcomes. Fourth, reengineering efforts are highly dependent on support from the organization`s leader and employees. Effective management of the reengineering process should include to practice change management approach and to develop human resources management strategies to support the reengineering process. Fifth, it is important to manage reengineering for results. The process of the reengineering therefore needs to start out by applying clear criteria for what should be rebuilt and what should be left intact. Finally, since government reengineering is not short-term business, but continuing process of reform, continuing efforts and concerns for improving the processes and evaluating the results should be institutionalized.