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      • 관료제도의 부정적 요소에 대한 발견과 그 대책

        유호룡 안양대학교 사회과학연구소 2001 社會科學硏究 Vol.8 No.-

        오늘날 행정을 둘러싸고 있는 환경은 매우 다양하고 복잡하며 급속히 변하고 있다. 아울러 국가행정은 질적 양적으로 복잡 다양화되어 행저의 업무가 전문화 기술화로 집약되어가고 있다. 이러한 환경 속에서 국민의 의식수준이나 정치·행정발전의 질적 수준은 미흡하다고 아니할 수 없다. 특히 행정환경변화에 능동적으로 대처해야 할 현 시점에서 관료들의 부패행위는 큰 문제점으로 대두되고 있다. 최근 우리 사회에서 일어나고 있는 부정과 부패는 건전한 민주주의와 국민경제질서를 교란케 하였으며, 관료사회 뿐만 아니라 정치, 경제, 사회구조 속에서 풍토병처럼 만연된 부정적 요소를 척결하지 않으면 안 된다. 이를 우리 국민들과 관료들의 의지로 극복해야 할 과제인 것이다. 본 논문은 이러한 현실을 심각하게 인식하여 우리나라 관료제의 부정적 요소에 대하여 그 실태와 요인을 발견하고 부정적 현상에 대한 대책을 검토하였다. 관료의식과 관련된 대책, 관료환경에 대한 대책, 행정제도와 관련된 대책을 효율적이고 실천 가능한 방법론을 그 대책으로 강구해 보았다.

      • 現代組織社會에서 共同體 管理의 再照明

        유호룡 안양대학교 복지행정연구소 1999 福祉行政硏究 Vol.15 No.-

        그 동안 組織管理에 대한 硏究는 많은 학자들에 의해 다양하게 이루어져 왔다. 조직론을 바탕으로 이론을 정립하고 그 역사를 더 해가면서 내용도 풍부하게 이루어져 왔다고 하겠다. 특히 조직이론에 대한 전개와 발전 그리고 조직관리에 대한 이론연구, 조직의 환경과 계층적 구조 또는 조직과 인간형태, 참여와 조직, 조직의 변동, 조직의 문화, 조직관리의 전략 등 연구의 분야는 다양하게 이루어 졌다. 수많은 組織 硏究者들은 다양한 조직이론과 관리에 대한 접근법들을 연구해 내고, 조직에 목표를 극대화하는 방법들을 찾아 연구에 연구를 거듭해 온 것은 학문적으로 기여한 바가 크다. 이러한 연구의 결과에 힘입어 본 논문에서는 현대와 같이 복잡한 조직사회에서 공동체가 존속하기 위한 관리방법을 재조명 하고자 하였다. 제1장에서는 현대사회와 조직관리에서 조직의 중요성과 연구방법, 조직의 존재 등을 기술하고, 제2장에서는 조직은 理念과 定義, 조직과 현대인의 생활에 대한 내용을 나타내고자 하였다. 제3장은 현대조직의 관리과정과 대상에서는 조직의 구성요소, 조직형성, 관리와 조직등을 다루었으며, 제4장은 조직에서의 인간과 관리전략, 관리자와 관리계층, 조직과 개인의 관계, 제5장에서는 조직관리의 변화, 환경변화와 적응조직을 논하였다.

      • 組織環境에 따른 管理形態의 變化

        柳浩龍 안양대학교 사회과학연구소 1997 社會科學硏究 Vol.5 No.-

        This study intends to discuss under the premise of close relationship between the environments within the administrative structure and administor's managering patterns. Here, the above mentioned environments are considered as to be ; 1) simple and stable, 2) stable but coexistant resources compressed, 3) disturbed but reactive and competitive, 4) turbulent and generative. The scope of the administration is as follow : to respond for the chances and threats of external environment, to compromise the mutual dependence of resources and outer participants recognizing strong points and weak points within the organization, and to control strategically the managers set in the competitive situation. In this study, any issues far reaching are ruled out and only those theoretically acceptable and practicable are dealt with.

      • 韓國 地方自治團體 自體監査System에 관한 硏究 : 체제변화 접근방법을 중심으로

        유호룡,장인봉 안양대학교 2001 논문집 Vol.20-21 No.-

        The purpose of this study is to suggest improvements of self-audit and inspection system in Korean Local Autonomy Authority. In order to achieve the goal, it is necessary to analyze the problematic aspects of the self-audit and inspection system, and to suggest some programs for the improvements of the system. The self-audit and inspection system is significant in that it can enable officials to manage their affairs more fairly and effectively. However, as a means of post censorship, the self-audit and inspection system has been schemed to focus on prosecuting and penalizing officials' misconduct. As long as the current system is not desirable, the succeeding system for self-audit and inspection should be modified and programmed to guide officials to manage their affairs more effectively, rather than to prosecute and penalize officials' misconduct. Furthermore, the self-audit and inspection system should be modified for improvement constantly.

      • 국가비전 전략과 대통령의 정책의지에 관한 연구

        유호룡 안양대학교 복지행정연구소 2003 福祉行政硏究 Vol.19 No.-

        국가비전은 대통령의 핵심정책으로서 참모들과 정치적 과정 속에서 결정되는데 그 중에서도 대통령의 정책의지가 크게 영향을 미쳐 핵심전략으로 구체화된다. 정책의지에 대한 정도는 대선 공약이나 취임사, 부처 순시과정, 역점사업, 취임 후 6개월 정책시행 과정에서 나타난 문제에 대한 신문기사 등을 통해 측정해 볼 수 있다. 본 논문은 이러한 국가비전과 전략에 따른 내용을 분석적으로 접근하면서 실천성을 검토하였다. 노무현 대통령 정부가 출범하면서 개혁을 전제로 한 정책들이 대부분을 차지하였는데, 개혁의 과정을 무시하고 결과만을 생각게 하는 장미 빛 정책의도는 아닌지를 밝힐 수 있는 것이 정책의지라고 여겨 이를 구체화 시켜본 것이다. 이러한 시도를 통해 대통령의 정책의지를 부분적으로나마 확인해 볼 수 있고, 직접민주주의 사회에서 요구되는 내용들과 국민적 합의된 국정사업의 실천을 위해 대통령이 문제점을 파악하여 과감히 해결할 수 있는 대책들을 제시 할 수 있다고 본다.

      • 행정조직의 신뢰성 제고를 위한 고찰

        유호룡 안양대학교 사회과학연구소 2003 社會科學硏究 Vol.10 No.-

        행정조직에 대한 신뢰성 문제는 국민들이 정부를 불신하는 과정에서 나타난다. 특히 정부에서 국민에 대한 규제로 인한 불신관계가 깊어져 왔다고 볼 수 있다. 정부에 대한 신뢰성이 떨어져 국가정책에 협조하지 않는 사례가 많이 타나나고 있었다. 오늘날과 같은 정보화 사회에 즈음하여 신뢰성 문제에 대한 대처 방안이 필요하다는 것은 절대적이라 할 수 있다. 본 논문에서는 이러한 신뢰성 문제를 해결하기 위해서 기존 이론의 문헌을 통해 그 영향요인에 대한 발견과 신뢰에 대한 경향, 준거집단과의 관계, 신뢰성 판단 등과 같은 내용을 들어 논리를 정립하고 정치적 형태의 정책신뢰성, 불신에 의한 정책 불응과 관련되는 문제를 예로 들어 파악하였다. 신뢰성 구축을 위한 방안으로 의사결정에 대한 참여확대, 인사공정성 제고, 커뮤니케이션의 활성화를 통해서도 그 방안을 찾아 보았고, 또 조직분위기를 혁신하고 불확실성을 감소하는 정책결정을 통해서도 신뢰성 제고방안을 찾아보았다. 결론적으로 정부가 국민에게 유익한 행정을 수행하고 전문인력을 통해 최선을 다할 때 국민의 신뢰성이 제고된다는 사실이다. 그리고 행정규제를 완화하여 국민에 대한 통제를 낮추게 되면 정부에 대한 국민의 불신이 줄어든다는 것이다.

      • 신공공관리수단으로서의 리더십

        유호룡 안양대학교 복지행정연구소 2002 福祉行政硏究 Vol.17 No.-

        본 연구는 공공조직에서 리더가 신공공관리 수단을 도입함에 있어 그 적실성과 효과성을 제 시하는데 목적을 두고 있다. 신공공관리의 방법론은 정책학적 접근방법과 경영학적 접근방 법으로 연구하여 리더의 관리수단으로 발전시켜보고자 하였다. 관리수단은 인사관리형태와 재정적 관리형태, 경영적 관리형태의 이론적 고찰을 통하여 변 화적 관리방식에 효과적으로 적용할 수 있도록 하였다. 그리고 공공조직구성원에게 인센티 브를 줄 수 있는 요인을 찾아 적용하고자 하였다. 즉 행정조직과 고객과의 관계라든지 공공 조직내에서 구성원들과 관리자의 관계를 재조명하여 구성원의 태도 업무의 흐름과 절차를 개선하여 서비스의 질을 높이고자 하는 것이다. 제1장에서는 서론 제2장에서는 이론의 고찰로 행정조직에서의 신공공관리, 공공조직과 신공 공관리수단의 지향성, 공공조직의 변화방향, 조직이론과 신공공관리의 상관성에 대해 논하고 제3장에서는 지도자의 공공관리의 적용성에서 지도자의 리더십, 적극적 리더십의 개선방안, 효과적인 리더십의 발휘에 대해 논하였다.

      • 우리 나라 福祉情報化의 發展方向

        유호룡,이준호 안양대학교 복지행정연구소 2000 福祉行政硏究 Vol.16 No.-

        Nowadays, Informatization is important task which influence upon national future. Specially, welfare Informatization serves as the increase in the quality of life. This while, Korean Government has promoted the project of national Informatization. As a link of the project, welfare Informatization has been carried on. But many problems were discovered in the project. For the development of welfare Informatiration, followings are demanded. ① Intergration of the welfare service system ② Construction of the on-line service system ③ Construction of the effident welfare management information system ④ Intimate informatization by the participation of the user and the client ⑤ Construction of the welfare Information service that is focused on the community.

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