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공법상 계약에 관한 소고 -직업능력개발훈련 위탁계약과 훈련과정 승인 여부의 법적 성질과 관련하여-
최세영 ( Se Yong Choi ) 법조협회 2006 法曹 Vol.55 No.11
행정주체가 체결하는 계약중 어느 범위까지를 공법상 계약으로 보아 행정법의 연구대상으로 할 것인가는 비권력행정, 급부행정이 증가된 오늘날에 있어서는 점차 중요한 문제로 부상하고 있다. 그러나 공법상계약을 행정수단으로 하는 경우 합의는 법을 만든다(consensus facit legem) 또는 합의는 법에 이긴다(con-ventis vincit legem)라는 법언과 같이 공법상의 계약이 법령의 근거 없이 성립될 수 있고, 다만, 공법상의 계약은 그 공공성으로 말미암아 사법상의 계약과는 달리 계약자유의 원칙이 그대로 인정될 수는 없다고 보는 것이 일반적 이다. 즉, 공법상의 계약은 ⓐ 법령에 이를 금지하는 특별한 규정이 없는 경우에, ⓑ 비권력적 행정작용의 분야에 있어서 ⓒ 법령에 위배되지 아니하는 범위내에서 성립될 수 있다고 보는 것이 통설이다. 공법상계약을 위와 같이 법적 근거가 없어도 성립할 수 있다고 보면 법치행정의 원칙이 계약행정의 원칙으로 대치될 위험이 있고, 또 계약을 빙자하여 국민의 권리이익을 침해하였을 때 이에 대한 구제방법이 결여될 수도 있다. 행정주체와 국민사이에 법적 근거 없이 성립하는 계약이 있다면 그 계약에 공법적 효과를 부여할 수 없기 때문에 이는 사법상 계약이라고 보아야 하지 않을까 생각된다. 따라서 공법상 계약은 그 공공성과 공법적 효과 때문에 직접적이든 간접적이든 법적 근거(성문법적 근거나 행정관습법 판례법 등 불문법적 근거)를 요한다고 볼 것이다. 그래야 법적 근거를 가진 계약이 체결되기 전의 계약체결 결정이나 체결된 계약의 일방적 취소를 행정처분으로 보아 행정청의 재량권 남용에 대한 통제를 가능케 하고 또 이에 대한 권리이익을 침해당한 상대방이나 제3자에게 행정쟁송 제기를 허용할 수가 있게 된다. 공법상계약에 법적 근거가 필요 없다면 이러한 법적 근거가 없이 체결되어지는 계약의 체결 결정이나 계약취소에 행정처분으로서의 성격을 부여할 수는 없을 것이다. 이러한 필요성에 대응하여 뒤에서 보는 분리가능한 행위의 이론이나 2단계이론이 등장하였던 것이다. 또 실제로도 법적 근거 없이 성립하는 공법상계약은 그 예가 없는 것 같다. 직업능력개발훈련 위탁계약은 공법상계약이고 그 전제로써 훈련과정 승인여부에 관하여서는 아직 판례, 학설이 없으나 이를 행정처분으로 보아 그 처분성을 인정함이 타당할 것이다.
論文(논문) : 고속 비행체 연료공급 및 냉각계통 사례분석
최세영 ( Se Young Choi ),박수용 ( Soo Yong Park ),최현경 ( Hyun Kyung Choi ),전필선 ( Pil Sun Jun ),박정배 ( Jeong Bae Park ) 한국항공운항학회 2013 한국항공운항학회지 Vol.21 No.2
In high-speed vehicle, selection of fuel, configuration of components and cooling system are required to solve the heating issue by aerodynamic heating and inner combustion process. This subsystem consists of fuel tank, supply pump, various control valve, heat exchanger, including reactor, connecting line, adiabatic structures and insulations. In this paper, applicable fuel property is considered at flight characteristic of hypersonic vehicles. In this regard, current state of fuel/cooling system technology is identified.
Se Young Choi(최세영),Ho Heon Kim(김호헌),Bumjin Lim(임범진),Jong Won Lee(이종원),Young Seok Kim(김영석),Jeong Kon Kim(김정곤),Jae Lyun Lee(이재련),Yong Mee Cho(조영미),Dalsan You(유달산),In Gab Jeong(정인갑),Cheryn Song(송채린),Jun 대한비뇨기종양학회 2021 대한비뇨기종양학회지 Vol.19 No.4
Purpose: To construct a urologic cancer database using a standardized, reproducible method, and to assess preliminary characteristics of this cohort. Materials and Methods: Patients with prostate, bladder, and kidney cancers who were enrolled with diagnostic codes in the electronic medical record (EMR) at Asan Medical Center from 2007–2016 were included. Research Electronic Data Capture (REDCap) was used to design the Asan Medical Center-Urologic Cancer Database (AMC-UCD). The process included developing a data dictionary, applying branching logic, mapping clinical data warehouse structures, alpha testing, clinical record summary testing, creating “standards of procedure,” importing data, and entering data. Descriptive statistics were used to identify rates of surgeries and numbers of patients. Results: Clinical variables (n=407) were selected to develop a data dictionary from REDCap. In total, 20,198 urologic cancer patients visited our institution from 2007–2016 (bladder cancer, 4,616; kidney cancer, 5,750; prostate cancer, 10,330). The overall numbers of patients and surgeries increased over time, with robotic surgeries rapidly growing over a decade. The most common treatment for urologic cancer was surgery, followed by chemotherapy and radiation therapy. Conclusions: Using a standardized method, the AMC-UCD fosters multidisciplinary research. This constructed database provides access to clinical statistics to effectively assist research. Preliminary data should be refined through EMR chart review. The successful organization of data from 2007–2016 provides a framework for future periods of investigation and prospective models.
마우스 정위성 방광암 모델에서 항미생물 펩타이드의 저항성을 지닌 재조합 Bacillus Calmette-Guérin의 효과
홍석주(Seok Ju Hong),황광용(Gwang Yong Hwang),강수정(Su Jeong Kang),최세영(Se Young Choi),지병훈(Byung Hoon Chi),장인호(In Ho Chang) 대한비뇨기종양학회 2021 대한비뇨기종양학회지 Vol.19 No.1
Purpose: Although Mycobacterium bovis Bacillus Calmette-Guérin (BCG) is the most widely used bladder cancer immunotherapy, innate immune responses involving antimicrobial peptides (AMPs) cause BCG failure. Here, we developed genetically modified recombinant BCG (rBCG) strains which escape AMPs and evaluate the efficacy and effects of rBCG. Materials and Methods: We constructed rBCG strains expressing Streptococcal inhibitor of complement (Sic), which confers resistance to human α-defensin-1 and cathelicidin, and d-alanyl carrier protein ligase (dltA), which confers resistance to cationic AMPs. Sic and dltA were separately cloned into the pMV306 plasmid and introduced into BCG via electroporation. The efficacy of the Sic and dltA gene electroporation into BCG was evaluated by quantitative real-time polymerase chain reaction (qRT-PCR). The internalization rates and anticancer effects of the rBCG strains containing Sic (rBCG-Sic) and dltA (rBCG-dltA) was evaluated by the orthotopic bladder cancer mouse model. Results: The cycle quantification (Cq) values of rBCG-Sic (y=-4.8823x+13.645, R²=0.9996) and rBCG-dltA (y=-5.438x+11.641, R²=0.9995) were inverse correlations to the amount of Sic and dltA genes dose dependently. The mean introduction proportions of Sic and dltA genes into BCG by electroporation were 22.2%, 27.5% and showed constant efficacy. In the orthotopic bladder cancer mouse model, the relative internalization number of rBCG-Sic, and rBCG-dltA into bladder cell in mouse bladder were higher than that of BCG and the tumor volume at rBCG-Sic were lower than at BCG and rBCG-dltA at 11, 14 and 18 days. Conclusions: Our results showed that constructed rBCG-Sic and rBCG-dltA by electroporation and the rBCG-Sic and rBCG-dltA can effectively escape BCG-stimulated AMPs, and significantly improved immunotherapeutic tools to treat bladder cancer in orthotopic bladder cancer mouse model.
고령토로부터 알루미나 추출에 관한 연구(Ⅲ):염산에 의한 추출
최세영,이용근,이희수,김형국 연세대학교 산업기술연구소 1992 논문집 Vol.24 No.1
The preparation conditions of alumina powder extracted by hydrochloric acid from domestic San-Cheong kaolin have been investigated. In order to obtain best conditions to extract alumina by hydrochloric acid, experiments carried out with various acid concentrations, reaction temperatures, reaction times, and pH. The optimum conditions were 20 wt.-% for hydrochloric aicd concentration, 100℃ for reaction temperature, 7hrs for reaction time and pH8. The yield of alumina found to be 89.2wt.-% under these conditions. Two drying methods, direct and ethanol distillation drying method to control the precipitated agglomeration have deen compared. The ethanol distillation drying method revealed more narrow particle size distribution and less agglomerate than the direct drying method.