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오세봉 ( Sebong Oh ),신현채 ( Hyunchae Shin ),임성택 ( Sungtaek Lim ) 한국농공학회 2019 한국농공학회 학술대회초록집 Vol.2019 No.-
시설농업지역이 집단화되고 농업수익성을 높이기 위하여 동절기에 하절기 작물을 재배하며 겨울철 난방을 위한 지하수의 과다사용으로 물 부족현상이 초래되고 있다. 이러한 물 부족문제 해결을 위해 정부와 지자체는 많은 노력을 이어오고 있으며, 한국농어촌공사 또한 지역적 특성을 고려한 함양공법 개발과 효과 극대화를 위해 노력해오고 있다. 2015년에 실시한 시설농업단지 지하수함양사업 타당성 분석 결과에 따르면 밭의 비중은 1990년 36.2%에서 2013년 43.7%로 높아졌고, 논에서 밭작물의 재배가 확대된 것으로 조사되었다. 주된 밭작물은 딸기, 수박, 토마토 등 이며, 이들 작물들은 하절기 작물임에도 불구하고 주로 동절기에 재배가 이루어져 갈수기 때 지하수이용량이 많아져 집단화된 시설하우스 지역의 물 부족을 초래하게 되었다. 시설농업단지의 물 이용은 작물생육에 필요한 생육용수와 시설하우스 내적정온도 유지를 위한 난방용수로 구분된다. 시설하우스의 난방은 부직포, 다겹 보온재, 보온덮개, 화석연로, 목재팰릿, 전기 및 지열냉난방을 이용하는 경우가 많으나 연중 일정한 수온을 갖는 지하수를 이용한 수막재배가 활용되며 물 이용에 따른 분쟁을 부추기는 실정이다. 2015년의 조사결과에 따르면 집단화된 시설농업단지 68%정도에서 물 부족이 확인되었고, 물 부족으로 인한 수막재배의 어려움이 발생되어 농업경영비 부담으로 이어졌다. 시설농업지역의 물 부족해결을 위해 한국농어촌공사와 각 지자체에서는 지역특성을 반영한 지하수인공함양사업을 시범적으로 추진하며 노력해왔다. 그 사례로 진주시 단목지구, 밀양시 밀양들지구, 이천시 모전지구, 곡성군 대평지구가 대표적이다. 이들 사업지구는 현장실증 시험을 위한 시범사업으로 추진되었으며 농업경영인 들로부터 그 성과는 확인되었다. 특히, 진주시 단목지구는 지하수함양사업의 타당성조사와 현장적용시험을 거치는 등지자체의 꾸준한 노력으로 전국최초 대규모 들녘(200ha)에 국비를 지원받아 지하수인공함양시설 설치공사가 진행 중에 있기도 하다. 최근, 보 개방으로 지하수위가 변동되어 영농에 어려움을 겪는 농가들이 발생하기도 했다. 자연생태계의 보전과 농업용수 이용에 따른 이견 앞에서 갈등의 골이 깊어지기도 했으나, 자연적이든 인위적이든 지하수가 부족한 지역에 지하수인공함양을 통해 수자원을 지하에 저장하고 이용한다면 물 이용관련 문제는 해결되리라 생각된다.
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