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      • 한국 지방정부의 효과적 조직문화 유형 분석-서울시 양천구 사례를 중심으로-

        전인석 ( In-seog Jorn ),박종균 ( Jong-gyoon Park ),박석희 ( Sauk-hee Park ) 가톨릭대학교 정부혁신생산성연구소 2017 정부와 정책 Vol.10 No.1

        본 연구는 조직문화에 대한 선행연구들을 기반으로 한국 기초자치단체에 적합한 조직문화 유형에 대한 탐색적인 논의를 제시하는데 목적이 있다. 오늘날의 정부는 무한경쟁 체계에서 생존을 위한 성과중심의 조직운영이 요구되고 있다. 이는 현대사회가 직면한 사회경제적 변화에 대한 정부의 적극적 대응이며 당면한 문제들에 대한 보다 효율적이고 생산적인 대응을 가능케 한다. 성과지향적 정부 운영은 기존의 관료제적 연공서열 조직문화를 지양하고 성과중심의 조직문화를 구축해 공무원의 동기유발과 행동의 변화유인을 추구한다. 하지만 한국 기초자치단체의 현실에 어떠한 조직문화 유형이 적합할 것인지에 대해서는 보다 실증적 검토가 요구된다. 이러한 배경 하에서 본 연구는 조직문화에 대한 경쟁가치모형을 토대로 서울시 양천구를 대상으로 어떠한 조직문화 유형이 조직효과성 향상에 영향을 미치는지를 논의하고, 이를 토대로 한국 기초자치단체에 적합한 조직문화 유형을 탐색한다. 분석결과 개발문화와 합의문화가 조직효과성에 긍정적 영향을 미치는 반면 위계문화와 합리문화는 유의미한 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 이를 통해 한국의 기초자치단체에서는 무엇보다 조직의 도전이나 진취성 추구, 그리고 조직 내 합의가 조직효과성 제고에 중요한 요인이라는 점을 확인할 수 있다. This study aims to explore organizational culture which is appropriate to Korea’s local governments with a case of Yangcheon-Gu of Seoul based on a wide range of literature review. Organizational performance has been regarded as one of the most important factors in operating both private and public organizations, so the government has to be more efficient, productive and responsive to people’s needs. This means organizational culture in the public sector has been changed to performance-based culture. To testify this, it has to be empirically studied which type of organization culture is more appropriate to Korea’s local governments. Based on this idea, this article analyzes, with a case of Yangcheon-Gu of Seoul, which type of organization culture has a positive effect on organizational effectiveness in Korea’s local governments, by a competing values model. The analysis reveals that development culture and consensual culture has a positive effect on organizational effectiveness whereas hierarchical culture and rational culture does not. This might show that challenge, progressiveness, and organizational agreement have significant effects on Korea’s local governments.

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