한국 행정 조직 실증 연구의 분석

김병섭 ( Byong Seob Kim ) 한국행정학회 1995 韓國行政學報 Vol.29 No.4

기존의 경험적 조직연구들을 구조론, 인간관계론, 정치권력적 접근방법의 세가지 카테고리로 나누어 체계적으로 분석정리하였다. 행정학의 태동 이후 상당히 많은 연구의 축적과 성장이 있는것을 발견하였다 그럼에도 불구하고 이러한 연구결과가 아직도 학자들에 의해서 인용되지 못하고 있는 점이 문제점으로 지적되었다.

독일의 입법지원조직과 전문성

김병섭 ( Byong Seob Kim ),오시영 ( Si Young Oh ),이한우 ( Han Woo Lee ) 한국의회발전연구회 2004 의정연구 Vol.17 No.-

조석준 교수의 행정개혁론

김병섭(Kim Byong Seob) 한국조직학회 2009 한국조직학회보 Vol.6 No.1

국민행복, 삶의 질, 그리고 공공서비스의 관계 연구

김병섭 ( Byong Seob Kim ),최성주 ( Sung Joo Choi ),최은미 ( Eun Mi Choi ) 한국행정학회 2015 韓國行政學報 Vol.49 No.4

근래 전세계적으로 국민 행복에 대한 관심이 높아지면서 한국정부도 국민행복을 주요 정책목표로 표방하고있다. 본 연구의 목적은 국민 행복을 위한 정책적 제언을 도출하는 것을 목표로, 정부가 제공하는 공공서비스만족도에서 삶의 질로, 그리고 궁극적으로는 행복으로 이어지는 관계를 경험적으로 검증하는 것이다. 전국의약 2만여명의 성인을 대상으로 한 설문조사자료를 구조방정식 (structural equation modeling)을 사용하여 분석한 결과, 교육, 편의, 생활환경 등 공공서비스에 대한 만족도는 행복에 직접적으로 영향을 미치는 것이 아니라 삶의 질을 매개변수로 하여 행복에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그리고 공공서비스 중에서국민의 일상생활환경과 직접적인 관련이 있는 서비스일수록 삶의 질에 주는 영향이 컸다. 이러한 결과는 정부는 국민의 행복 증진을 위해 삶의 질과 높은 상관성이 있는 공공서비스를 파악하고 이를 지원할 필요가 있음을 시사한다. Along with the global trend, the Korean government has increasingly been interested in citizen happiness as an important policy goal. This study explores how public services can contribute to citizen happiness. More specifically, it examines the mediating role of quality of life in linking public services and citizen happiness. For this, we surveyed approximately 20,000 adults sampled from across Korea and analyzed the data using structural equation modeling. The results show that citizen satisfaction with public services is not directly associated with citizen happiness. Rather, it tends to enhance citizen happiness when mediated by improved quality of life. Among public services, those that are closely related to the everyday life of citizens are found to be more strongly related to quality of life, eventually making citizens happier. This suggests governments need to identify public services that have greater impact on a broader range of the public and invest more in those services to enhance citizen happiness.

『대학(大學)』, 리더십을 말하다

김병섭 ( Byong Seob Kim ) 한국행정연구원 2021 韓國行政硏究 Vol.30 No.4

오늘날 리더십에 대한 관심이 매우 크다. 공공분야도 예외가 아니다. 그래서 수없이 많은 이론과 연구들이 쏟아지고 있다. 본 연구는 이러한 오늘날의 「리더십론」들에 대해서 동양의 고전인 『대학』이 다음과 같이 네 가지 중요한 차이점과 함의를 가지고 있음을 밝히고자 하였다. 첫째, 변혁적 리더십, 전략적 리더십, 가치기반 리더십 등 ‘목표’, ‘비전’, ‘미션’ 등의 가치와 중요성을 내세우는 「리더십론」은 많으나, 그것의 구체적인 내용 즉 그러한 리더십을 발휘해서 궁극적으로 도달하고자 하는 바람직한 상태, 즉 좋은 조직, 이상적인 사회, 나라다운 나라에 대한 논의는 찾기 어렵다. 『대학』은 지어지선(止於至善)에서 그것을 보여주고 있다. 둘째, 섬김 리더십, 팔로워십 등과 같이 많은 「리더십론」은 지도자가 팔로워를 믿고 권한을 위임할 것을 권한다. 그러나 최근의 이론들은 섬김 리더십을 발휘하기에는 ‘나쁜’ 팔로워가 많고, 팔로워십을 발휘하기에는 ‘나쁜’ 지도자가 많다는 것을 인지하고 이를 소개하고 있다. 『대학』은 일찍부터 그 가능성을 인지하고 친민(親民)에서 둘 다 선한 길로 가게 하는 정명(正名)리더십을 제시하고 있다. 셋째, 윤리적 리더십, 진성 리더십 등 많은 「리더십론」 들이 지도자 본인이 바로 서지 않으면 성공적인 리더십을 발휘할 수 없다고 하나, 정작 지도자가 어떻게 윤리적이 되고 진성을 발휘할 수 있는지를 논의하는 이론은 찾기가 쉽지 않다. 『대학』은 명명덕(明明德)에서 숭경외(崇敬畏) 계일욕(戒逸欲) 등을 통한 방법을 구체적으로 제시하고 있다. 넷째, 리더십에 관한 이론이 너무 많아 오히려 혼란을 야기한다. 너무 많은 「리더십론」이 오히려 리더십의 실제 모습을 파악하기 어렵게 만든다. 지도자는 그 많은 정보를 학습하여 실천하기가 어렵다. 그래서 수없이 많은 리더십이론을 통합하는 작업이 계속 시도되고 있으나 성공적이지 않다. 『대학』은 분절되고 개별적인 오늘날의 많은 리더십이론들을 통합할 수 있음을 보여주고 있다. There is a lot of interest in leadership today. The public sector is no exception. So, countless theories and studies are pouring in. This study was intended to reveal that the oriental classic 『The Great Learning』 has the following four important differences and implications for these days of leadership theories. First, there are many leadership theories that emphasize the values and importance of 'goal', 'vision', and 'mission' such as transformational leadership, strategic leadership, and value-based leadership, However, it is difficult to find discussions about what is a good organization, an ideal society, and an ideal state. 『The Great Learning』 provides it in the line of the building. Second, many leadership theories such as servant leadership and followership recommend that leaders trust and delegate authority to followers. However, recent theories recognize that there are many “bad” leaders and many “bad” followers. 『The Great Learning』 recognize the possibility early on and suggests ‘正名’ leadership which leads them to a good path. Third, many leadership theories such as ethical leadership and authentic leadership say that unless the leader himself stands upright, successful leadership cannot be demonstrated. However, it is difficult to find a theory that discusses how leaders can be ethical and authentic. 『The Great Learning』 suggests a way to improve both ethics and authenticity through 明明德. Fourth, there are too many theories about leadership, which causes confusion. Too much “leadership theory” makes it difficult to grasp the true form of leadership. It is difficult for a leader to learn a lot of information and put it into practice. So, many attempts to integrate leadership theories have been attempted, but without success. 『The Great Learning』 suggests that many of today's fragmented and discrete leadership theories can be integrated.

경찰공무원의 스트레스와 심리적 탈진

김병섭 ( Byong - Seob Kim ) 한국행정연구원 1994 韓國行政硏究 Vol.3 No.4

위험사회와 관료책임

김병섭(Kim, Byong Seob),김정인(Kim, Jungin) 서울행정학회 2016 한국사회와 행정연구 Vol.26 No.4

본 연구에서는 세월호 참사와 메르스 확산이라는 위험문제를 중심으로 위험의 유형을 분류하였다. 위험의 대상 집단과 위험문제의 불확실성과 예측불가능성이라는 두 가지 기준으로 위험유형을 분석한 결과 명확한 위험대상과 예측 가능한 위험의 특성을 지닌 세월호 사고와는 달리 메르스 확산이라는 위험은 불특정 다수 누구나 위험의 대상이 될 수 있으며 쉽게 예측할 수 없는 특징을 지닌다. 이와 같이 위험문제는 서로 다른 특징을 지니기 때문에 위험문제 특징에 따른 위험 대응절차가 필요하다. 체계적인 위험 대응을 위해서는 정부, 특히 관료의 책임성이 확보되어야 하는데 관료 책임성 역시 위험문제의 특성을 고려하여 다르게 접근할 필요가 있다. Using two risk cases(Sewol ferry disaster & MERS-CoV), this research examined types of risk based on two criteria: risk target groups and risk uncertainty & unpredictability. As a result, Sewol ferry disaster had both specific target groups and predictable risk, but MERS-CoV had both unspecific target groups and unpredicable risk. Accordingly, we need to prevent risk based on each risk characteristic and the differences in risk problems. In addition, government, in particular, bureaucrats should take responsibilities to protect risk. Moreover, they should prevent risk according to its characteristics instead of protecting uniformly it.

심리적 탈진감 - 척도와 구성적 타당도 -

김병섭 ( Byong - Seob Kim ) 한국행정학회 1990 韓國行政學報 Vol.24 No.3

신뢰가 정부역할에 대한 국민태도에 미치는 영향에 관한 연구

김병섭(Kim, Byong Seob),강혜진(Kang, Hyejin) 서울행정학회 2015 한국사회와 행정연구 Vol.26 No.1

본 연구는 정부신뢰가 정부역할에 대한 국민태도에 미치는 영향에 대한 새로운 접근을 시도하였다. 정부신뢰를 다수의 대상을 통합하여 접근하고, 주로 단일 시점에서 분석하여 결론을 도출하고 있는 선행연구와 달리, 본 연구는 신뢰 대상의 구분과 정권 교체라는 시간적 흐름을 반영하고자 하였다. 이를 위해서 정부신뢰를 중앙부처·대통령·고위관료에 대한 신뢰로 구분하고, 노무현 정권과 이명박 정권 간에 정책기조의 차이를 보이는 복지영역에 대한 태도와 비복지영역에 대한 태도를 중심으로 비교하면서 양자의 관계를 살펴보았다. 이러한 문제의식을 바탕으로 2008년 정권 교체 시기를 포함한 7개년(2006년~2012년)의 시민인식도 조사자료를 노무현 정권과 이명박 정권의 시기로 구분하여 분석을 진행하였다. 분석 결과 정부신뢰의 제고가 정치적 이념과 정부역할에 대한 태도의 관계를 완화시킬 수 있다는데 대한 다른 설명의 가능성을 찾을 수 있었다. 이는 정부역할과 신뢰에 대한 연구에서 변수의 구성과 해석, 시간적 흐름, 정책 영역 등의 요인이 고려될 때, 양자의 관계가 제대로 드러날 수 있다는 것을 보여준다. In this study, a new approach of analysis was attempted to examine the influence of trust on public attitudes towards government’s role in public expenditure. The precedent studies have tended to be generally inclusive in defining and observing trustees and drawn research conclusions by investigating a single point in time, while this study sought to individualize the trustees and reflect the passage of time, which was the regime change, into consideration. Additionally, along with overall government expenditures except on welfare, this study differentiated the government expenditures on the welfare sector, which might be subject to change depending on the agenda differences between the Roh’s regime and the Lee’s regime, to see if there were any differences in the nature of expenditures although the sum total remained the same. Based on the three approaches as mentioned above, a research of whether there could be a directional change in the positive relationship between trust and government expenditures was conducted by analyzing a 7-year (2006~2012; there was the regime change in 2008) citizen awareness survey. The results of this study offer an alternative to the precedent studies’ dominant explanations that enhancement of trust led to positive public attitudes towards government roles including public expenditures.

교류전동기의 주기적인 토크리플 보상알고리즘

김병섭(Byong-Seob Kim),최종우(Jong-Woo Choi) 전력전자학회 2006 전력전자학술대회 논문집 Vol.- No.-

교류 전동기는 전류의 측정오차와 데드타임 등의 영향으로 전기각 주파수에 동기된 주기적인 토크 리플이 발생한다. 본 논문에서는 주기적인 토크리플 보상 알고리즘을 제안한다. 보상기는 속도리플 관측기와 토크리폴 보상기로 나누어진다. 본 논문에서는 토크리플 보상기의 해석을 통해 정상상태에서 속도 리플이 제거됨을 증명하였고 속도리플 관측기는 속도의 리플을 검출하여 토크리플 보상기를 통해 토크리플 성분이 보상됨을 시뮬레이션과 실험을 통해 검증하였다.