貧困地域의 兒童放任에 관한 硏究

국문 초록 (Abstract)

빈곤지역 아동은 주로 부모들이 모두 직장에 나가는 경우가 많아 방과후 방치되어 있는 경우가 많다. 그럴 때 자칫 가출, 비행, 일탈행동, 학교폭력 등의 사회문제가 발생할 수도 있다. 따라서 본 논문은 빈곤지역에 있는 아동들을 중심으로 방과후 생활실태와 그들의 아동방임의 정도를 파악하고, 또 아동방임에 영향을 미치는 요인들을 규명하여 빈곤지역 아동들이 아동방임의 상태에서 벗어나 안전하고 질 높은 보호와 교육을 받을 수 있는 방법을 연구하고자 하였다.
아동방임에 대한 조사결과에 의하면 아동방임의 전체평균은 1.91로 4점 척도의 평균값인 2.0보다 약간 작은 값을 나타내고 있다. 아동방임을 의료적 방임, 정서적 방임, 교육적 방임으로 구분하여 생각할 때, 정서적 방임은 1.51로 가장 방임의 정도가 낮지만, 학교공부에 대한 관심이 2.01, 방과후의 생활지도는 2.34로 가장 높게 나타나고 있어 빈곤지역의 경우 부모들이 아동들에 대한 관심은 어느 정도 있지만, 그 관심을 실제 생활속에서 행동으로 실천할 수 있는 측면이 약하기 때문에 교육문제 등에 대해서는 세심한 배려는 하지 못하는 것으로 이해할 수 있었다. 빈곤지역의 아동방임에 영향을 미치는 요인들을 중심으로 연구결과에서 밝혀진 문제점들을 정리해보면 다음과 같다.
첫째, 부모의 건강과 아동방임은 밀접한 관계가 있는 것으로 나타났으며, 특히 빈곤지역의 경우 아버지의 건강은 아동방임과는 역의 관계가 있는 것으로 밝혀졌다. 그리고 부모의 아동에 대한 이해가 아동방임에 미치는 영향이 가장 중요한 것으로 나타나고 있어 아동방임의 문제는 부모의 아동에 대한 이해문제로 귀결됨을 알 수 있었다. 특히 본 연구를 통해 밝혀진 부모의 이해가 아동방임에 가장 중요한 요인이라는 사실은 아동방임을 줄일 수 있는 방법을 모색하는데 매우 중요한 시사점을 제공해 줄 수 있을 것으로 판단한다.
둘째, 연구결과 아버지 혼자만 있는 경우 아동방임의 정도가 높게 나타나고 있고, 또 가족수가 적을수록 아동방임의 정도가 높게 나타나고 있으므로 특히 편부슬하에서 생활하는 아동들과 형제가 없는 아동들에 대한 사회적 관심과 대책의 마련이 필요함을 의미하고 있다.
셋째, 빈곤지역 아동의 약 1/3이 가출을 생각해본 경험이 있는 것으로 나타났다. 그리고 23.7%의 아동들이 죽고 싶었던 적이 있다고 응답해 빈곤지역 아동들이 심리적으로 많은 문제와 불안감을 지니고 있지만, 교사의 상담역할은 5.4%에 불과하여 교사의 상담역할이 매우 저조한 것으로 나타났다.
넷째, 빈곤지역 아동들의 66.4%가 부모 모두 돈벌러 나가기 때문에 방과후 주로 혼자서 집에서 숙제를 하거나, 아니면 친구들과 어울리고, 오락실이나 PC방을 전전하는 것으로 나타났다. 따라서 빈곤지역 아동들에 대한 방과후의 생활과 안전에 대해 각별한 관심과 보호제도를 마련해야 할 것이다.
다섯째, 아동들이 사회가 불평등하다고 인식하는 정도가 높을수록 아동방임의 정도도 높게 나타나고 있으며, 또한 가정의 경제적 요인이 아동방임에 매우 중요한 의미를 갖는 것으로 나타났다.
이러한 문제를 개선하기 위한 방안으로 본 논문은 다음과 같은 개선방안을 제시하였다. 첫째, 학교교육을 보다 더 확대시켜야 한다는 것으로 특히 부모를 대상하는 사회교육을 학교에서 실시하여야 한다. 조사결과에 의하면 아동방임에 가장 큰 영향을 미치는 변수는 부모의 이해로 나타났다. 따라서 아동방임을 단순히 사회의 탓이나 학교의 탓으로 돌리기 전에 먼저 부모의 관심과 배려가 필요함을 의미한다.
둘째, 아동들의 가치관 정립을 위한 교육이 필요하다. 조사결과 아동방임에 영향을 미치는 요인 가운데 아동들이 느끼는 사회적 불평등에 대한 인식과 생활의 경제적 어려움이 있다. 이러한 요인들은 아동들이 사회를 인식하고 판단하는데 필요한 올바른 가치관이 정립되어질 필요가 있음을 의미한다. 따라서 학교에서는 단순한 지식의 주입보다는 아동들이 자신의 노력에 대한 정당한 보상을 얻기 위해 스스로 노력할 수 있는 가치관을 형성할 수 있도록 교육하여야 한다.
셋째, 방과후에도 학교의 울타리에서 이들이 취미활동을 비롯한 다양한 학습을 받을 수 있도록 학교에서 이들을 수용할 수 있는 프로그램을 마련하여야 할 것이다.
넷째, 학교의 아동상담 기능을 확대시켜야 한다. 선생님이 학생들과 친밀한 관계를 형성하여 아동들의 문제에 관심을 가질 수 있도록 학교의 상담시설을 확대하여 빈곤지역의 아동들이 항상 편하게 이용할 수 있도록 하여야 할 것이다.
다섯째, 행정기관에 의한 사회안전장치의 강화가 필요하다. 특히 빈곤지역의 경우 경찰서나 파출소의 방법활동을 강화하고, 위험한 지역에 대해서는 특별순찰을 하여 아동들이 위험한 상황에 빠지지 않도록 사회와 행정기관에서의 배려가 요구된다.
여섯째, 아동복지를 위한 시설과 프로그램의 확대가 필요하다. 빈곤지역의 경우 아동들이 쉽게 접근할 수 있는 위치에 복지시설을 늘일 필요가 있으며, 또 사회의 복지시설에서는 아동들이 이용할 수 있는 프로그램을 개발하여 특히 부모들이 집에 없는 아동들을 대상으로 그들의 방과 후 생활을 돌볼 수 있도록 배려를 하여야 할 것이다.
일곱째, 아동실태분석과 복지기능을 확대시켜 편부슬하에 있는 아동들과 형제가 없는 아동들에 대해 보다 더 각별한 관심을 기울일 것이 요구된다.
그러나 아동방임의 문제도 종국적으로는 사회전체의 복지수준의 향상과 그 궤를 같이 한다고 할 수 있다. 빈곤지역 자체의 경제적 수준이 향상되고 문화수준이 높아져야 비로소 궁극적인 해결이 이루어지는 문제이다. 따라서 빈곤지역 아동방임의 문제는 단기적으로는 학교의 교육문제나 지역사회의 관심, 아동시설의 확충 등 단편적인 대책으로 그 해결을 모색하여야 하겠지만, 장기적으로는 빈곤가정에 대한 정부의 종합적인 정책 속에서 그 해결방안을 모색하는 종합적인 접근이 필요하다고 하겠다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Children in poor areas tend to be left alone after school since both parents work in most cases. These conditions can lead to social problems such as runaways, juvenile delinquency, aberrant behaviors, and violence at school.
In this study, the situations of the children living in poor areas and the level of negligence are examined and the way of safe and high-quality protection and education is pursued by figuring out the factors affecting the negligence in children's care.
The findings of the survey on the negligence in children's care show that the general average of negligence is 1.91, which is a little lower than the average value 2.0 in the scale of 4. Negligence is divided into three different parts: medical negligence, emotional negligence and educational negligence. Emotional negligence is 1.51, which is lowest in the level, while interest in studies at school is 2.01 and discipline after school is 2.34, which is highest. It figures that parents in these areas are interested in their children to some degree but since they cannot afford to transform the interest into realities in their life, they cannot care much about their children's education. The following are the findings from the studies with the focus on the factors affecting the negligence in children's care in poor areas.
First, the health of parents and the negligence in children's care are closely related to each other, especially the health of fathers is negatively connected with the negligence in caring for children. Since the understanding of parents towards their children affects the level of negligence the most, the question of negligence adds up to the understanding of parents towards their children. This fact can indicate something important in pursuing the way of reducing the level of negligence .
Second, the level of negligence is high in single fathers' families and it turns out that the smaller the number of family members, the higher the level of negligence. This fact indicates that special attention needs to be paid to and solutions need to be studied for the children of single fathers' and the children without siblings.
Third, according to the result of the study, a third of the children in poor areas have thought about running away from their home and 23.7% of the respondents have thought about suicide. Though the children in these areas suffer from the high level of insecurity and emotional problems, the rate of getting counselling from their teachers is just 5.4%, which means the role of teachers as a counselor is meager.
Fourth, 66.4% of the children in these areas do homework by themselves, hang out with friends at game rooms and PC rooms since both of their parents work for a living. Therefore, special care and protection for their life and safety after school need to be arranged for the children in these areas.
Fifth, the higher the level of children's recognition about the unfairness of the society, the higher the level of negligence. Economical factor has an important meaning regarding this issue.
These are the suggestions from this study relating to the improvement measures:
First, school education should be expanded and especially the needs for social programs for parents should be addressed. The result of the study shows that the understanding of parents towards their children is the single most important factor affecting negligence. Therefore, the problem of negligence should not be simply blamed on the society and schools but rather be dealt with in regard to the care and consideration of parents.
Second, there surfaces the need of educating children to help establish the proper point of view. This study finds out that children's negative recognition of the society and economical difficulties are among the factors affecting negligence. These factors indicate that children need to establish decent point of view to accept and judge the society in the positive way. So schools should direct their education not at rot memory but at the building of viewpoints under which students try to get just rewards for their efforts.
Third, schools should provide desirable after-school programs where children can learn and enjoy various activities besides their hobbies within the protection of the society.
Fourth, school counselling programs should be expanded and teachers need to build rapport with the children living in poor areas so they can feel free to visit the counselling facilities of their schools any time.
Fifth, the safety devices of the society need to be strengthened on the part of the authorities. Police stations should patrol the poor areas more intensively and the society and the authorities need to pay more attention to dangerous areas so that children may not be in dangerous situations.
Sixth, social welfare facilities and programs for children need to be expanded. Welfare facilities should be introduced in the places which children in poor areas can approach easily. Programs need to be developed for the children who have to stay at home alone after school.
Seventh, the analysis of the situations of the children in these areas should be followed by the expansion of the facilities for the children of single fathers' and the children with no siblings.
However, the problem of negligence needs to be considered together with the improvement in the level of social welfare of the whole society. The problem can be alleviated with the improvement of economic and cultural level in the poor areas. Therefore, simple plans, such as school educations, the care of the community, the expansion of welfare facilities for children can be made for this problem in the short term, but for the long term effects, more comprehensive methods of approach should be pursued with the more comprehensive policies from the government.

목차 (Table of Contents)

• 목차
• 제1장 서론 = 1
• 제1절 연구의 목적 = 1
• 제2절 연구의 범위 및 방법 = 3
• 1. 연구의 범위 = 3
• 2. 연구의 방법 = 4
• 제2장 아동 방임의 이론적 배경 = 5
• 제1절 아동 방임의 개념 및 유형 = 5
• 1. 아동 방임의 개념 = 5
• 2. 아동 방임의 유형 = 6
• 제2절 아동 방임과 아동 발달 = 9
• 1. 아동 방임 경험과 아동 발달 = 9
• 2. 아동학대가 신체, 정서, 행동에 미치는 영향 = 11
• 제3절 아동방임의 영향요인 = 13
• 1. 아동방임 원인론 = 13
• 2. 아동방임의 요인 = 23
• 3. 아동 방임의 선행연구 = 26
• 제3장 조사설계 = 32
• 제1절 분석틀의 정립 = 32
• 제2절 자료수집 = 33
• 제4장 조사결과의 분석 = 35
• 제1절 조사대상의 특성 = 35
• 제2절 빈곤지역 아동의 심리적 특성과 방과후의 생활 = 37
• 1. 빈곤지역 아동의 심리적 특성 = 37
• 2. 빈곤지역 아동의 방과후 생활 = 42
• 제3절 빈곤지역의 아동방임 분석 = 48
• 1. 아동방임의 분석 = 48
• 2. 독립변수에 따른 아동방임의 차이 = 51
• 3. 아동방임과 독립변수와의 상관관계분석 = 57
• 제5장 분석결과에 따른 문제점과 개선방안 = 59
• 제1절 아동방임의 문제점 = 59
• 1. 부모의 요인 = 59
• 2. 가족관계 = 60
• 3. 아동 요인 = 61
• 4. 사회적 요인 = 62
• 제2절 아동방임의 개선방안 = 64
• 1. 학교교육의 강화 = 64
• 2. 행정기관에 의한 사회안전장치의 강화 = 66
• 3. 사회복지시설과 기능의 확대 = 66
• 제6장 결론 = 69
• 참고문헌 = 75
• Abstract = 78
• 부록 = 82